Desarrollo Sostenible: definición de concepto y perspectiva histórica Andrea Brusco

Transcripción

1 Desarrollo Sostenible: definición de concepto y perspectiva histórica Andrea Brusco PNUMA/ORPALC

2 Una noción sencilla: Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades Comisión del Desarrollo y Medio Ambiente (Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común

3 basada en conceptos complejos: Las generaciones como sujetos de derecho La noción de necesidad De lo Individual a lo colectivo De la competencia a la cooperación De lo fragmentación a la interconexión De la ruptura al equilibrio Del utilitarismo a la solidaridad

4 Un concepto: Jurídico : nuevos titulares de derechos, nuevos derechos Político: nuevas responsabilidades para los decisores de políticas públicas. Ético: cómo llamar civilizada a una sociedad que no asegura su propia subsistencia? Filosófico: visión del mundo y del hombre en el mundo. Económico: asegurar la base de recursos capital natural

5 En México: el proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección al ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras (D.O.F., 13 de diciembre, 1996) reforma del texto de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente de diciembre de 1987 Artículo 3

6 Evolución: hitos mundiales 1972 Estocolmo Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano 1992 Río de Janeiro Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo Johannesburgo Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible 2012 Río +20 Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible

7 1972 Estocolmo Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano Principio 3. Debe mantenerse y, siempre que sea posible, restaurarse o mejorarse la capacidad de la tierra para producir recursos vitales renovables, Principio 5. Los recursos no renovables de la Tierra deben emplearse de forma que se evite el peligro de su futuro agotamiento y se asegure que toda la humanidad comparta los beneficios de tal empleo, Principio 13. A fin de lograr una más racional ordenación de los recursos y mejorar así las condiciones ambientales, los Estados deberían adoptar un enfoque integrado y coordinado de la planificación de su desarrollo, de modo que quede asegurada la compatibilidad del desarrollo con la necesidad de proteger y mejorar el medio humano en beneficio de su población. Declaración de Estocolmo

8 Río de Janeiro Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo ( ) No fue una reunión científica sobre ecología, fue una reunión política con fuerte contenido económico, donde se discutieron no sólo las formas y métodos para preservar el medio ambiente sino los criterios para asegurar la participación de todos los pueblos en los beneficios que racionalmente pueden obtenerse de los recursos naturales ( ).

9 Rio de Janeiro Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo: Reafirma la Declaración de Estocolmo, Proclama 27 principios que buscan: establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante la creación de nuevos niveles de cooperación entre los Estados, los sectores clave de las sociedades y las personas, y alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial.

10 Río de Janeiro Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo Principio 3. El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras ; Equidad intergeneracional Principio 4. A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada. Equilibrio entre protección ambiental y crecimiento económico Declaración de Río de Janeiro

11 Río de Janeiro Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo - Derecho a un medio ambiente adecuado (1) - Derechos de Acceso: información - participación - justicia (10) - Implementación nacional del desarrollo sostenible (3, 4, 8, 20, 21) - Deber de cooperar (5, 6, 7, 9, 12, 18, 19) - Deber de evitar el daño ambiental (2, 14, 17, 24) - Deber de reparar el daño ambiental (10, 13) - Deber de adoptar legislaciones ambientales (11) - Principio contaminador - pagador (16) - Reconocimiento del derecho de las minorías (22, 23) - Principio (enfoque) de precaución (15) - Indisolubilidad de la paz, el desarrollo y la protección ambiental (25, 26)

12 Johannesburgo Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible 2. Esa labor promoverá asimismo la integración de los tres componentes del desarrollo sostenible el crecimiento económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente, pilares interdependientes que se refuerzan mutuamente. La erradicación de la pobreza y la modificación de las modalidades insostenibles de producción y consumo, así como la protección y ordenación de la base de recursos naturales del desarrollo económico y social, son objetivos generales y requisitos esenciales del desarrollo sostenible. Plan de Implementación (JPOI)

13 Evaluación de Ecosistemas del Milenio (2005). Beneficios del ecosistema para todos y para toda la vida

14 Descuido de los servicios ecosistémicos: consecuencias para los grupos pobres y vulnerables Degradación de los ecosistemas Pérdida de recursos y eco-servicios Aumento del riesgo ambiental, de la volatilidad y de la vulnerabilidad humana Más desastres naturales Refugiados ambientales Degradación del capital natural Pérdida de medios de subsistencia Costos económicos reales Competitividad y conflicto por el control de los recursos naturales Cambio climático Factores de estrés complejos para economías y comunidades escenarios de peligro para el sistema climático mundial Cameroon, CIDA Photo: Roger LeMoyne Honduras, CIDA Photo: David Trattles

15 20. Decide organizar en 2012 la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible al nivel más alto posible, incluidos Jefes de Estado y de Gobierno u otros representantes y, a ese respecto, acepta con gratitud el generoso ofrecimiento del Gobierno del Brasil de ser el anfitrión de la Conferencia Asamblea General de las Naciones Unidas Res. 64/236, diciembre 2009

16 Temas: - la economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza, - el marco institucional para el desarrollo sostenible.

17 El desarrollo sostenible hace hincapié en un enfoque integral, equitativo y con visión de futuro de la adopción de decisiones a todos los niveles. Pone de relieve no sólo los resultados económicos y sólidos, sino también la equidad entregeneraciones y dentro de ellas. Se basa en la integración y en un examen equilibrado de las metas y los objetivos sociales, económicos y ambientales en los procesos de adopción de decisiones tanto públicos como privados. A/CONF.216/PC/7 Informe de SG de las Naciones Unidas al Comité Preparatorio- marzo 2011

18 Muchas gracias