Colegio Nacional de Abogados de Panamá Boletín Informativo del 21 al 28 de diciembre de 2015

Transcripción

1 Colegio Nacional de Abogados de Panamá Boletín Informativo del 21 al 28 de diciembre de 2015 MENSAJE LA PODEROSA TIJERA DE MEF O EL COLAPSO DEL SISTEMA DE JUSTICIA La justicia sigue siendo la materia pendiente de los panameños, pero muchísimo más de los gobernantes. Y debemos castigarlos en cada elección por no solucionar este problema que afecta a toda la población. Los gobernantes no entienden que si bien es cierto la justicia no se concreta en votos electorales, si da paz y tranquilidad a los países. Pero los gobernantes piensan en votos, no en la felicidad de su pueblo. Son piezas fundamentales a la justicia: La Ley, los jueces, los abogados y los ciudadanos. Pero, aunque todos ellos actúen bien, sin presupuesto muy poco, o nada, se puede hacer. Dice el artículo 214 de nuestra Constitución Política: <<ARTICULO La Corte Suprema de Justicia y el Procurador General de la Nación formularán los respectivos Presupuestos del Órgano Judicial y del Ministerio Público y los remitirán oportunamente al Órgano Ejecutivo para su inclusión en el proyecto de Presupuesto General del sector público. El Presidente de la Corte y el Procurador podrán sustentar, en todas las etapas de los mismos, los respectivos proyectos de Presupuesto. Los presupuestos del Órgano Judicial y del Ministerio Público, no serán inferiores, en conjunto, al dos por ciento de los ingresos corrientes del Gobierno Central. Sin embargo, cuando esta cantidad resultare superior a la requerida para cubrir las necesidades fundamentales propuestas por el Órgano Judicial y el Ministerio Público, el Órgano Ejecutivo incluirá el excedente en otros renglones de gastos o inversiones en el proyecto de Presupuesto del Gobierno Central, para que la Asamblea Nacional determine lo que proceda.>> De este artículo se desprende, entre otras, las siguientes conclusiones: 1. El artículo indica - sin margen de dudas ni hesitaciones, - que el presupuesto lo preparan el Órgano Judicial y el Ministerio Público para su inclusión en el Presupuesto. No habla que está sujeto a recortes. Habla que debe ser sustentado. A nuestro juicio, el Órgano Judicial y el Ministerio Público deben gozar de la misma autonomía que la Autoridad del Canal de Panamá. O es que la Justicia es para nuestros gobernantes menos que el Canal? 2. El artículo obliga al Estado a dotar como mínimo del 2% de los ingresos corrientes del Gobierno Central. Dice mínimo, es decir, que puede ser más, no menos la noma en comentario (artículo 214) obliga al Órgano Ejecutivo a incluir las necesidades de la Justicia en otros. renglones de gastos o inversiones.. Pero no lo hacen, incumpliendo de esa forma el mandato constitucional. Pero, reiteradamente, los gobiernos le escamotean recursos, tanto al Órgano Judicial como al Ministerio Público. Veamos algunas cifras del Órgano Judicial: a) El presupuesto del año 2015 fue 2.9% menos que Los casos aumentan y el Gobierno baja el presupuesto. b) El Órgano Judicial solicitó para 2016 la suma de 257 millones de dólares y el MEF sólo le asignó 138 mdd, que fue lo aprobado por la Asamblea. La maldita tijera actuando contra la Justicia.

2 c) En los Tribunales a noviembre de 2015 habían en trámite unos 232,661 casos. Ingresan un promedio, por año, de 4,125 casos por cada 100 mil habitantes. Y hay en los archivos de los Juzgados del país más de 5 millones de expedientes que requieren ser digitalizados. d) Tenemos un promedio de 797 casos por cada juzgador. Cada juzgador resuelve un promedio de 2 casos por día. Imagínense. Cuándo se van a poner al día? Y menos teniendo en contra la poderosa tijera del MEF. e) El índice de litigiosidad aumentó un 55% en los últimos años. Esto en gran parte es culpa de los abogados que estamos formados para el litigio, no para la conciliación. Recientemente me dijo un sacerdote católico que los abogados no sabíamos el daño espiritual que causábamos al divorciar parejas. f) No hay dinero suficiente para la puesta en vigencia del SPA ni de la Carrera Judicial. Por estas, y muchas otras razones, que conoce el MEF mejor que nosotros, es que hemos titulado este mensaje La Poderosa Tijera del MEF o el Colapso de la Justicia. El MEF ha sido indolente frente a esta situación. Prefieren que nuestro sistema de justicia colapse. Vale más hacer un puente que los panameños sientan paz y sosiego al saber que cuentan con una Administración de Justicia que responda con independencia, prontitud y valentía. Negarle recursos a la Justicia no es otra cosa que tenerlos doblegados para que no fallen en contra de los casos en que interviene el Órgano Ejecutivo o sus dependencias, aunque los encargados de estas dependencias a diario cometen errores (si es que puede llamarse así ) que causan perjuicios a particulares que luego demanden aquí o en instancias internacionales y que luego el Estado (todos nosotros) queda obligado a pagar sumas varias veces millonarias. No entendemos porque el interés de los gobernantes en asfixiar la Justicia. Porque quitarle su independencia económica. Debía dictarse una ley para obligar a estos funcionarios que sean responsables solidarios del pago de estas deudas. Así cuando el Estado es condenado a pagar, ellos quedarían solidariamente responsables con ese pago. De aquí en adelante es deber de cada uno de nosotros hacer caer la responsabilidad de lo que sucede en el Órgano Judicial en el Ministerio de Economía y Finanzas por negarle los recursos necesarios para el buen y expedito funcionamiento de la Justicia panameña. Entonces, qué hay detrás de la poderosa tijera del MEF en estos recortes de presupuesto a la Justicia? Panamá, 21 de diciembre de 2015 JOSÉ ALBERTO PALVAREZ Presidente FELICES FIESTAS DE PASCUA! Que en tu Hogar nunca falte lo esencial en la Vida: Amor para brindar, Alegría para contagiar, Fé para motivar, salud para persistir y esperanza para soñar. Deseamos en todos los hogares una feliz y maravillosa celebración de navidad a todos nuestros agremiados en compañía de sus familiares y seres queridos.

3 REUNIÓN CON REPRESENTANTES DE LA UNIVERSIDAD DE FLORIDA, E.E.U.U. Miembros de la Junta Directiva, el presidente de la Comisión de Administración e integrantes de la Comisión del SPA del CNA recibieron a representantes la Universidad de Florida, Gainesville, Florida, E.EU.U. Quienes presentaron el proyecto de capacitación en matería jurídica, diriguidos a los pueblos Indigenas del País (Bocas y Darién) este proyecto se inscribe en el proceso de aplicación del Sistema Penal Acusatorio (SPA), modelos que debe ser implementado en todo el país. La Universidad de Florida se comprometió a presentar su propuesta de Educación Legal de manera que pueda ser implementada con el CNA. El CNA manifestó su satisfación por la importancia de esta propuesta y declaró su interés de apoyar este esfuerzo. PARTICIPACIÓN EN REUNIÓN DE CISMO-SPA El Colegio Nacional de Abogados participó en reunión de CISMO-SPA en la cual se hizo una breve síntesis de las proyecciones que tiene el Colegio en la utilización de la Plataforma Virtual para la Defensa Virtual además de las proyecciones en la capacitación y difusión del uso adecuado de la misma. MAGISTRADO HARLEY MITCHELL PRESENTA SU LIBRO PERFILES DE LIDERAZGO Justo días antes que termine su gestión como magistrado de la Corte Suprema de Justicia, Harley James Mitchell Dale, presentó su obra titulada Perfiles de Liderazgo, que es una compilación de sus experiencias en los cargos que ha ocupado en la vida pública. En el solemne acto, acompañaron al magistrado Mitchell Dale en la mesa principal el presidente del Colegio Nacional de Abogados de Panamá, Licenciado José Alberto Álvarez; el presidente de FranklinCovey.

4 CONFERENCIA SOBRE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Atendiendo honrosa invitación del Club Rotario Panamá Sur, nuestro presidente, José Alberto Alvarez, dictó una conferencia sobre la situación actual de la Administración de Justicia en el Club Unión a los miembros de este prestigioso club el pasado martes 15 de diciembre. Se observa en la foto, además del licenciado Alvarez, la presidenta del Club, licenciada Sara Pardo, entregando un certificado de reconocimiento al licenciado Alvarez. La charla versó sobre todo en lo relacionado a los recortes presupuestarios y a la deficiente educación universitaria en cuanto a la carrera del licenciado en derecho. NUESTRAS COMISIONES DE TRABAJO COMISIÓN DE ASILO La Comisión de Asilo invita a los colegas a que se integren a esta Comisión, que se reúne todos los martes a las 5:00 p.m. Los que deseen participar en la misma, se les agradece enviar sus datos al correo electrónico cnapma@cwpanama.net COMISIÓN DE DERECHO MIGRATORIO Se reúne todos los miércoles a las 5:00 p.m. en el CNA. Se les extiende cordial invita a que se inscriban y participen activamente en la misma. DÍA INTERNACIONAL DE MIGRANTE Con gran éxito se llevó a cabo la conmemoración del Día Internacional del Migrante: Perspectivas, Desafías y Retos de la Migración Laboral, a través de un panel organizado por la Comisión de Derecho Migratorio y la Organización Internacional para las Migraciones, y con destacada participación del sector sindical a través de representantes de CONATO y CONUSI, el sector empresarial representado por CONEP, el Servicio Nacional de Migración y la Comisión de Derecho Migratorio. Los participantes respondieron interrogantes relacionadas con la actualidad de la migración laboral en Panamá, y se decidió levantar una memoria con las distintas conclusiones que será remitida al Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, y la Comisión de Migración Laboral, presidida por el señor Ministro S.E. Luis Ernesto Carles. Entre las conclusiones de todos los participantes en el panel se encuentran: la necesidad de crear una política migratoria laboral de acuerdo a las necesidades reales del país en consenso con los diferentes sectores; la preparación de nuestros nacionales, inclusive a través de la transferencia de conocimientos; la actualización de las normas que rigen la migración laboral; entre otras.

5 COMISIÓN DE ASUNTOS INDIGENAS La coordinadora Nacional de Pueblos Indigenas de Panamá-COONAPIP, llevó a cabo la segunda convocatoria del Consejo Asesor de la Clínica Jurídica del Proyecto Piloto POCT- COONAPIP, en el salón de reuniones Gregorio Miró del Colegio Nacional de Abogados. La instalación formal del Consejo Asesor de la clínica jurídica, se estableció bajo la presencia del CNA, atravéz de la secretaría de aasuntos Gremiales, comisión de asuntos indigfuenas. COMISIÓN DE PUBLICACIONES JURÍDICAS CONVOCATORIA PARA PUBLICACIÓN DE ARTÍCULOS EN LA REVISTA DEL ABOGADO La Comisión de Publicaciones Jurídicas invita cordialmente a los miembros del Colegio Nacional de Abogados a colaborar con artículos para ser incorporados en las próximas ediciones de la Revista del Abogado. Se están recopilando artículos para las diferentes ediciones del año Los interesados pueden remitir sus aportes al correo cnapma@cwpanama.net. La extensión de los escritos es de un máximo de cinco páginas. CONFORMACIÓN DEL CAPÍTULO DE ABOGADOS DE PANAMÁ OESTE La Junta Directiva del Colegio Nacional de Abogados de Panamá está realizando las gestiones para organizar el Capítulo de Abogados de Panamá Oeste. Los colegas interesados en colaborar con la conformación de este Capítulo de Abogados pueden contactar al Licdo. Yocehil González, al número de celular o correo electrónico yocehil@cableonda.net LA LISTA DE FIRMAS DE APOYO PARA LA CONFORMACIÓN DEL CAPÍTULO SE ENCUENTRA DISPONIBLE EN LAS OFICINAS DEL COLEGIO NACIONAL DE ABOGADOS DE PANAMÁ. SEGUNDA REUNIÓN Se acordó la celebración de las reuniones para los terceros martes de todos los meses. La siguiente reunión se realizará el MARTES 19 DE ENERO (Asamblea) en el restaurante Vieni Quá (La Chorrera, PH Boulevard Costa Verde, Local R 1. El Restaurante se ubica diagonal al McDonald y al lado del Restaurante Mi Ranchito). Se les invita a las próximas reuniones. Los interesados en asistir, contactar al Licdo. Yocehil González, al número de Celular o correo electrónico yocehil@cableonda.net

6 MANTÉNGASE COMO MIEMBRO ACTIVO DEL COLEGIO DECÁLOGO DE SAN IVO ( ) ABOGADO PATRONO DE LA JUSTICIA I. El abogado debe pedir ayuda a Dios en sus trabajos, pues Dios es el primer protector de la Justicia. II. III. IV. Ningún abogado aceptará la defensa de casos injustos, porque son perniciosos a la Conciencia y al decoro profesional. El abogado no debe cargar al cliente con gastos excesivos. Ningún abogado debe utilizar, en el patrocinio de los casos que le sean confiados, Medios ilícitos o injustos. V. Debe tratar el caso de cada cliente como si fuera el suyo propio. VI. VII. VIII. IX. No debe evitar trabajo ni tiempo para obtener la victoria del caso que tenga Encargado. Ningún abogado debe aceptar más causas de las que el tiempo disponible le permite. El abogado debe amar la justicia y la honradez, tanto como las niñas de sus ojos. La demora y la negligencia de un abogado causan perjuicio al cliente y cuando eso Acontece, debe indemnizarlo. X. Para hacer una buena defensa el abogado debe ser verídico, sincero y lógico. WIFI GRATUITO Los agremiados pueden disfrutar del acceso a internet gratuito vía WIFI, en la sede principal del Colegio Síguenos en PANAMA CNA Teléfonos: Panama CNA Tel / Correos: cnapma@cwpanama.net /info@cna-panama.com Web: