EFICIENCIA ENERGÉTICA, ENERGIAS RENOVABLES Y BIOENERGIA EN AMERICA LATINA

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María Concepción Macías Gallego
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1 IV FORO DEL SECTOR PRIVADO DE LA OEA Panamá, 31 de mayo-1 de junio,2007 Energía para el Desarrollo de las Américas: El Rol de las Alianzas Público-Privadas EFICIENCIA ENERGÉTICA, ENERGIAS RENOVABLES Y BIOENERGIA EN AMERICA LATINA FERNANDO SANCHEZ ALBAVERA DIRECTOR DIVISIÓN N DE RECURSOS NATURALES E INFRAESTRUCTURA CEPAL, NACIONES UNIDAS

ENERGÉTICA, ENERGIAS RENOVABLES Y BIOENERGIA EN AMERICA LATINA FERNANDO SANCHEZ

2 CONTENIDO Ejes de la agenda energética mundial. Sustentabilidad energética: enfoque conceptual. Desarrollo del mercado de eficiencia energética y oportunidades de negocios Renovabilidad y sostenibilidad: : barreras que afectan la inversión Biocombustibles: : condicionantes de la inversión y nuevas oportunidades de especialización productiva

Desarrollo del mercado de eficiencia energética y oportunidades de negocios

3 EJES DE LA AGENDA ENERGETICA MUNDIAL SEGURIDAD DEL ABASTECIMIENTO: OFERTA SOSTENIBLE Y DIVERSIFICACION DESARROLLO TECNOLOGICO Y COMPETITIVIDAD DE LAS FUENTES Y SUSTITUTOS EFICIENCIA ENERGETICA ARTICULACIÓN N MULTINACIONAL: COMPLEMENTARIEDAD E INTEGRACION ENERGETICA ACCESO A LA ENERGIA: EQUIDAD SOCIAL Y ENERGIZACION CONSTRUCCION DE UN NUEVO ORDEN ENERGETICO

EFICIENCIA ENERGETICA ARTICULACIÓN N MULTINACIONAL: COMPLEMENTARIEDAD E INTEGRACION

4 PROYECCION DE LA INVERSION ENERGETICA MUNDIAL FUENTE: AGENCIA INTERNACIONAL DE ENERGIA (EIA)

5 DISTRIBUCION DE LA INVERSION ENERGETICA MUNDIAL FUENTE: AGENCIA INTERNACIONAL DE ENERGIA (EIA)

8 Sustentabilidad energética enfoque conceptual

9 SUSTENTABILIDAD ENERGETICA MAXIMA ENERGIZACION MAYOR RENOVABILIDAD MAYOR COBERTURA SOCIAL MAYOR PRODUCTIVIDAD CON MENOR INTENSIDAD DEMANDA ENERGETICA PROYECTADA (DOE) AÑOS A.Latina total developing

20 0 DEMANDA ENERGETICA PROYECTADA (DOE) 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

10 LA EVOLUCION DE LA INTENSIDAD ENERGETICA NO PARECE SUSTENTABLE (BASE 1980=100) LAC + 2% 100 INDICE 1980= NO VAMOS POR EL RUMBO CORRECTO OCDE 24% OCDE LAC FUENTE: CEPAL

1980=100 90 80 70 60 NO VAMOS POR EL RUMBO CORRECTO OCDE

11 Desarrollo del mercado de eficiencia energética y oportunidades de negocios

12 CUANTO MERCADO Y CUANTA REGULACION? SE PODRIA HABLAR DE UN DERECHO A LA EFICIENCIA ENERGETICA?

13 SATISFACER EL DERECHO A LA EFICIENCIA ENERGETICA ABRE UNA SERIE DE OPORTUNIDADES EMPRESARIALES? SI PERO EL ESTADO DEBE CREAR LAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DEL MERCADO

14 DESARROLLO DEL MERCADO DE EFICIENCIA ENERGETICA Información Persuación Incentivos Normatividad

15 COMPAÑIAS DE SERVICIOS ENERGÉTICOS (ESCOs( ESCOs) Empresas prestadoras de servicios integrales de eficiencia energética Servicio: optimizar el consumo de energía reduciendo costos y elevando la productividad del uso de la energía Modalidades contractuales: Contratos de ahorro garantizado y Contratos de ahorro compartidos

energía reduciendo costos y elevando la productividad del uso de la energía

16 BARRERAS PARA LAS OPERACIONES DE LAS ESCOs Ausencia de normas sobre eficiencia energética Reducido grado de desarrollo de la gerencia energética : relación eficiencia energética tica-inversión Disponibilidad de financiamiento

desarrollo de la gerencia energética : relación

17 Renovabilidad y sostenibilidad barreras que afectan la inversión

18 ESCENARIO OBJETIVO SIGLO XXI FUENTE: Agroenergía, el nuevo paradigma de la agricultura mundial, Ministerio de Agricultura y Ganadería, Santiago,Chile, 2006

19 ENERGIAS RENOVABLES ENFOQUE CONCEPTUAL RENOVABILIDAD Vs SOSTENIBILIDAD ATRIBUTO USO

20 AMERICA LATINA OFERTA DE ENERGÍA Carbon 5.2% Nuclear 1.1% Leña no Sostenible. 1.7% Otras No Renovables 0.1% Geotermia 0.4% Gas natural 27.1% Hidroenergía 11.7% Carb Veget Sosten 1.4% RENOVABLES 25.7% Leña Sosten/Industria 0.7% Petroleo 39.2% Leña Sosten/Residen 4.0% Productos Caña 5.8% Leña Sosten/Agropec 0.3% Centrales Eléct. Renov. 0.1% Otras Renovables 1.2%

7% Leña Sosten/Industria 0.7% Petroleo 39.2% Leña Sosten/Residen 4.0% Productos Caña 5.

21 DECISIONES POLITICAS E INSTRUMENTOS REGULATORIOS Es posible desarrollar las energías renovables bajo los esquemas de mercado? Si es posible, siempre y cuando se consideren las externalidades negativas de las fuentes convencionales de energía

22 LAS BARRERAS SON SUPERABLES Información n sobre potencialidades (superable, cooperación internacional) Insuficiencia de los marcos regulatorios (Superable, compra a precio regulado, cuota de consumo en la generación) n) Costos: (superable sin afectar la equidad y la competitividad. A mayor demanda más m s estímulos a la reducción n de costos.adecuado manejo de precios relativos de los energéticos) Articulación n con la red (Dificil,, incentivos como, libre peaje)

23 LAS BARRERAS SON SUPERABLES Financiamiento (superable, participación n en el capital de constitución n cooperación n internacional, impuestos al consumo de petróleo) Necesidad de subsidios ( superable, depende del manejo de externalidades,, cooperación n internacional (MDL)

24 Las energías renovables en el mercado de créditos de carbono. LA ADICIONALIDAD una nueva barrera para la incorporación de las energías renovables?

25 PROYECTOS MDL LATINOAMERICANOS (REGISTRADOS Y EN APLICACIÓN) Cambio de Comb. 1% Geotermia 1% Efi. Ener. 2% Emisiones Fujitivas 2% Viento 2% Hydro 10% Cemento 1% Biogas 0% Distribución de Energia 0% Destrucción DSM Metano de DSM 31% 31% Biomasa 11% Agricultura 11% HFCs 13% N2O 15% 59%

26 Biocombustibles condicionantes de la inversión n y nuevas oportunidades de especialización n productiva

27 DEMANDA MUNDIAL DE PETROLEO FUENTE: INTERNATIONAL ENERGY AGENCY

28 DEMANDA DE ENERGIA PARA EL TRANSPORTE Y EMISIONES DE CO2 FUENTE: BID, A Blueprint for green energy in the Americas, estudio preparado por Garten Rothkopf,2007.

29 PRODUCCION MUNDIAL DE ETANOL La mayor producción n y uso de etanol, con mucha diferencia, se concentra en Brasil y EEUU pero incluso en EEUU, el etanol representa menos del 2% del combustible para transporte (en Brasil supone el 30% de la demanda de gasolina).

30 FUENTE: WORLDWATCH INSTITUTE

31 TIERRAS NECESARIAS PARA MEZCLAS CON ETANOL Y BIODIESEL EN ESTADOS UNIDOS Y LA UNIÓN N EUROPEA

32 AMERICA LATINA TIENE GRANDES VENTAJAS COMPARATIVAS

33 INVERSION MUNDIAL EN BIOCOMBUSTIBLES FUENTE: BID, A Blueprint for green energy in the Americas, estudio preparado por Garten Rothkopf

34 FLUJOS DE COMERCIO DE BIOCOMBUSTIBLES de Brasil para el Caribe 2 del Caribe para los Estados Unidos 3 del Brasil para Europa 4 del Brasil para los EUA 5 del Brasil para Asia (India, Corea y Japón) 6 de África del Sur para Europa y Asia 7 de Tailandia para Japón Fuente: F.O. LICHTS

35 LEGISLACION EN SUDAMERICA

36 BIOCOMBUSTIBLES CONDICIONANTES DE LA INVERSION EJES DE LAS POLITICAS PUBLICAS: LOS DESAFIOS DE UNA ARTICULACION SOSTENIBLE. FACTORES DE COMPETITIVIDAD FACTORES DE SUSTENTABILIDAD

37 CONFIGURACION DEL PERFIL DE DESARROLLO DE LOS BIOCOMBUSTIBLES SEGUN LOS EJES DE POLITICAS PUBLICAS ENERGETICO 1 ECONOMICO AMBIENTAL 0,5 0 SOCIAL AGRICOLA TECNOLOGICO INDUSTRIAL

38 FACTORES DE COMPETITIVIDAD Disponibilidad de tierras y agua Superávit en cultivos bioenergéticos Características y rendimiento de los cultivos. Precio del petróleo

40 CONSUMO DE AGUA EN LA PRODUCCIÓN N AGRÍCOLA POR UNIDAD DE ENERGÍA A GENERADA BIODIESEL ETANOL Litros de agua virtual por MJ Soja Girasol Colza Palma Maíz Caña de azúcar CEPAL: DDSAH, a partir de chapagain, a.k. and hoekstra, a.y. (2004) water footprints of nations, value of water research report series no. 16, UNESCO-ihe, delft, the netherlands

41 fuente: Schmidhuber,, FAO, 2007

42 FACTORES DE SUSTENTABILIDAD Balance energético en el ciclo de vida de los biocombustibles. Balance de externalidades ambientales Impacto sobre la equidad social Valor retenido (saldo de divisas y costo fiscal) en la economía nacional

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