constituido, a futuro, en uno de los pilares de la misión de la banca central contemporánea.
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- María Luz Mendoza Duarte
- hace 8 años
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1 - 1 - Palabras del Sr. Gobernador del Banco Central de la República Dominicana, Lic. Héctor Valdez Albizu, en la apertura del Taller de Sensibilización sobre Sistemas de Pagos Quisiera en primer lugar, en nombre de las autoridades del Banco Central y en el mío propio, darles la bienvenida en la apertura de este Taller de Sensibilización sobre Sistemas de Pagos. I.- Como es del conocimiento de todos ustedes, en los últimos años las transferencias de fondos a través de los sistemas de pago - tanto nacionales como transfronterizos- han experimentado un crecimiento exponencial. Y me refiero, cuando hablo de sistemas de pagos, a los diferentes instrumentos utilizados: tarjetas de débito y de crédito, ACH, domiciliaciones, cheques, etc. Es evidente, que por la diversidad de los instrumentos, existen riesgos inherentes sobre todo a los procesos de compensación y liquidación de pagos y valores, lo que ha concitado la atención de los bancos centrales, de otras autoridades y de entidades financieras privadas en los sistemas de pagos y su influencia en la estabilidad y eficiencia de la intermediación financiera. En este contexto, desde hace unos años, casi todos los países del Hemisferio Occidental están, al igual que nosotros, embarcados en procesos de reformas a sus sistemas de pago, como parte de la modernización de sus sistemas financieros. Es tal la importancia que han cobrado estos sistemas para las economías nacionales, que se han
2 - 2 - constituido, a futuro, en uno de los pilares de la misión de la banca central contemporánea. En el caso dominicano, cada vez son mayores los volúmenes de operaciones transados utilizando medios de pago distintos del efectivo, y la tendencia es a seguir en aumento. Por lo tanto, es responsabilidad de las autoridades monetarias proveer la plataforma legal, tecnológica y operativa que contribuya a hacer del Sistema de Pagos de la República Dominicana un medio eficiente, confiable y seguro para todas las operaciones financieras que tengan lugar en nuestros mercados. Estoy convencido, que el Proyecto de Reforma del Sistema de Pagos de la República Dominicana impactará positivamente en la infraestructura de nuestro mercado financiero: eficiencia económica, desarrollo y competitividad del sector financiero, y mitigación de riesgos, en especial el sistémico. Evidentemente, esta reforma del Sistema de Pagos tendrá además un impacto positivo en el desarrollo de los mercados monetarios, y en asentar los fundamentos para que la política monetaria evolucione, poco a poco, desde una política basada en control de agregados monetarios a una política complementada con la de mercado. II.- Le ha correspondido al Banco Central de la República Dominicana asumir el papel de líder en este proyecto, basado en las
3 - 3 - atribuciones que le confiere la Ley Monetaria y Financiera, en sus artículos 2, 15 y 27. Actuaremos en el interés del sistema como un todo, y por lo tanto no se generarán preocupaciones de tipo competitivo que pudieran reducir el ritmo del proyecto. III.- Quiero resaltar también, brevemente, los aspectos positivos y las oportunidades que esta reforma del Sistema de Pagos de la República Dominicana traería tanto para los usuarios finales, como para las entidades de intermediación financiera y para las autoridades. Para los usuarios finales, que son la sociedad en términos generales, los beneficios se podrán observar en la forma de nuevos e innovadores productos y servicios de pago, especialmente productos basados en tarjetas y transacciones bancarias en línea. Tendrán asimismo mayor conveniencia y seguridad personal en sus pagos, y una capacidad de gestión financiera superior. Es importante resaltar que con la introducción de nuevos productos muchos consumidores de bajo nivel adquisitivo tendrán acceso a crédito y productos de banca. Para las Entidades de Intermediación Financiera, por su parte, la reforma del Sistema de Pagos implicará operaciones más eficaces de procesamiento de pagos, reduciendo costos y riesgos. Podrán ofrecer servicios financieros con mayor valor agregado, más rápidos y seguros; tendrán facilidades de acceso a otros mercados, y en particular a los
4 - 4 - procesos de integración económica con el exterior, mejores condiciones para competir, y un mejor y más eficiente uso de la liquidez. De la misma forma, para las autoridades, la reforma logrará la reducción del riesgo sistémico, como señalamos antes, aumentando con ello la capacidad de las autoridades monetarias y financieras para administrar el sistema financiero nacional, lo cual, evidentemente, mejorará la clasificación de riesgo del país. Es de esperarse, que la disponibilidad de productos de pago más eficientes, más baratos y seguros aumente la velocidad del dinero y reduzca la fricción en la economía, impulsando un mayor crecimiento. De hecho, estudios recientes señalan que un sistema de pagos electrónico podría, potencialmente, generar un aumento hasta del 1% en el crecimiento del PIB real anual. Antes de terminar, si me permiten quisiera comentarles sobre lo que está ocurriendo a nivel regional, en materia de Sistemas de Pagos. En el contexto de la integración con los países de Centroamérica, el Consejo Monetario Centroamericano (CMCA), del cual la República Dominicana es miembro, está desarrollando el Programa de Fortalecimiento y Armonización de los Sistemas de Pagos, con miras a fortalecer los sistemas de pagos de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y la República Dominicana a fin de prevenir crisis financieras sistémicas en la región, a la vez que eficientiza los pagos regionales.
5 - 5 - Ese Programa apoyará a los países beneficiarios para resolver las deficiencias en el marco jurídico y en los aspectos de gestión de riesgo; también en subsanar las incompatibilidades de sus plataformas tecnológicas, y en fortalecer los sistemas de pagos nacionales. Finalmente, como pueden apreciar, este es un tema fascinante y muy importante, que mantendrá ocupados a todos los participantes durante un tiempo. Implica aunar esfuerzos para empujar juntos esta reforma, con la colaboración activa de todas las partes involucradas para, en un plazo más corto que largo, cosechar con orgullo los frutos de este proyecto. Muchas gracias.
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