Guía del Módulo 2: La igualdad de género en el marco de la diversidad y los Derechos Humanos

Transcripción

1 Guía del Módulo 2: La igualdad de género en el marco de la diversidad y los Derechos Humanos Bienvenidas y bienvenidos al Módulo 2: La igualdad de género en el marco de los Derechos Humanos (DDHH) y la diversidad! En el Módulo 1 examinamos los principales conceptos utilizados en los procesos de integración de género en salud, así como las conexiones entre los mismos. En el presente módulo continuaremos este análisis, centrándonos en los vínculos conceptuales y prácticos entre el enfoque de DDHH y la integración de género y diversidad en el campo de la salud. La igualdad entre las mujeres y los hombres, vistos desde sus múltiples identidades, es un medio y fin en sí mismo que se basa en principio de los DDHH de no discriminación. En este sentido, la igualdad de género, el reconocimiento y respeto a la diversidad, la justicia, la libertad y la igualdad son elementos constitutivos de la construcción y/o fortalecimiento de capacidades y condiciones para disfrutar del derecho a la salud, incluyendo la atención sanitaria y las circunstancias que contribuyan a una vida saludable. En este módulo analizaremos la igualdad de género desde el marco de los DDHH, las características del enfoque de DDHH, las implicaciones estratégicas y prácticas del uso de ambos enfoques y su valor agregado para la eliminación de las desigualdades en salud. Examinaremos las conexiones entre los DDHH, la salud individual y colectiva y sus vínculos con los distintos determinantes de desigualdades en salud. Asimismo, se discutirá el impacto negativo de la violación de los derechos humanos y de la no protección de los mismos en el desarrollo y la salud de hombres y mujeres. Les invitamos a leer la guía con atención, estar atentos (as) al Calendario de Actividades y mantener la comunicación con el grupo y el/la Tutor (a) a través del Foro y la mensajería.

2 Competencias Al final de este módulo esperamos que ustedes puedan: a. Definir los conceptos básicos de salud e igualdad de género como DDHH y analizar sus vínculos prácticos y estratégicos con la promoción de la salud, protección social en salud y Atención Primaria en Salud (APS). b. Examinar las bases conceptuales del enfoque de programación basado en los DDHH y la aplicación de los principios de DDHH en el contexto de género, diversidad y salud. c. Explicar las complementariedades entre el enfoque basado en DDHH y la integración transversal de la igualdad de género y diversidad en salud. d. Documentar cómo los instrumentos internacionales se operativizan (o no) en políticas públicas (legislación, normas, programas) y prácticas en los niveles institucionales y comunitarios a través del análisis de casos específicos. Contenidos a. Conceptos de salud e igualdad de género como DDHH - El derecho a la salud y las obligaciones del Estado - La igualdad de género como derecho b. Los principios de los DDHH y su aplicación en el contexto de género y salud. c. Complementariedades entre el enfoque basado en DDHH y la integración transversal de la igualdad de género y su valor agregado. d. Instrumentos internacionales de protección de DDHH género y diversidad.

3 Agenda de trabajo Disponemos de dos semanas para desarrollar las actividades de este módulo. Les solicitamos que verifiquen los tiempos de cada actividad de manera regular en el calendario de actividades del módulo 2 disponible en la plataforma para acompañar las tareas del grupo. Tareas Semana 4 Semana 5 a. Leer la lectura básica: Gómez E. La igualdad de género en el marco de los Derechos Humanos y la diversidad. Washington, DC: Organización Panamericana de la Salud /Organización Mundial de la Salud OPS/OMS; b. Participar del Diálogo en el foro en relación a los siguientes temas: - - La salud y la igualdad de género como DDHH y el enfoque de Programación Basado en DDHH (Base: capítulo I y II de la lectura básica) Los principios de DDHH y su aplicabilidad en el contexto de la igualdad de género; complementariedades entre el Enfoque Basado en DDHH y la integración transversal de la Igualdad de Género; y el valor añadido de abordar la igualdad de género desde un enfoque basado en DDHH. (Base: capítulo III y IV de la lectura básica) c. Participar en el ejercicio en Elluminate La caminata del poder d. Participar en la webconferencia en Elluminate sobre Igualdad de género en salud y Derechos Humanos: conceptos básicos y principales instrumentos internacionales. con Javier Vázquez, *Esta es una actividad general para todos (as). e. A partir del tema escogido para la propuesta de intervención definir y trabajar en el desarrollo de la fundamentación del problema. Inscripciones dos fechas disponibles viernes 22 de junio 12 horas (hora WDC) 1 hora de duración Participar en sesión Elluminate f. Responder el cuestionario de evaluación del módulo

4 Descripción detallada de las actividades del módulo Diálogo en el foro Les invitamos a la lectura del material asignado e iniciar el diálogo sobre los temas seleccionados. En el Calendario de Actividades se indica el período de tiempo disponible y las páginas de la lectura básica asignadas a cada tema. Su Tutor (a) conducirá este intercambio y proveerá la retroalimentación sobre los temas tratados. Lectura básica: Gómez E. La igualdad de género en el marco de los Derechos Humanos y la diversidad. Washington, DC: Organización Panamericana de la Salud /Organización Mundial de la Salud OPS/OMS; En el siguiente cuadro se presentan los temas y las secciones de la lectura básica correspondientes así como las preguntas que guiarán el diálogo del foro. Temas del foro Fecha Preguntas para la discusión en el foro La salud y la igualdad de género como derechos humanos y el enfoque de Programación Basado Semana 1 Qué aspectos caracterizan la salud y la igualdad de género como derechos humanos? en Derechos Humanos Lectura básica- Páginas 2-12 Cuáles son los elementos a considerar para integrar el enfoque de programación basado en DDHH en las metas, procesos y resultados de intervenciones en salud? Los principios de DDHH y su aplicabilidad en el contexto de la igualdad de género; complementariedades entre el Enfoque Basado en DDHH y la Integración Transversal de la Igualdad de Género; y el valor añadido de abordar la igualdad de género desde un enfoque basado en DDHH. Lectura básica- Páginas Semana 2 Cómo se aplican los principios de DDHH a la integración de la igualdad de género en salud? Cómo se suplementan mutuamente los enfoques de DDHH y de igualdad de género? Cuál es el valor agregado del abordaje de la igualdad de género desde los DDHH?

5 Sesión en Elluminate sobre La caminata del poder. En esta actividad se realiza una representación de papeles que permitirá experimentar las maneras en que el género y otros determinantes sociales de la salud interactúan y afectan a la salud de los distintos personajes representados. El/la Tutor (a) les indicará fecha y hora de esta sesión. El análisis del ejercicio se centrará en explorar qué nos dice la Caminata del Poder acerca de la manera en que deberíamos formular los programas y las políticas de salud. Nota: La participación en esta actividad tiene calificación. Tarea - Propuesta de intervención En este módulo se inicia el proceso de elaboración de la propuesta de intervención, desde la perspectiva de género y derechos, sobre la problemática definida en el módulo anterior, comenzando desde aquí y hasta el final del curso. Ya conocen la pauta completa de elaboración de su Propuesta de intervención, disponible en la plataforma. Les recomendamos la revisen y consulten cualquier duda con su tutor/a, para que antes de iniciar los trabajos específicos de este módulo visualicen esta actividad, sus resultados parciales por módulo y el resultado final. También podrán revisar allí la estructura y requisitos del documento final a presentar. Las actividades previstas para este módulo se detallan a continuación: La tarea principal del grupo en esta fase será la definición del problema sobre el que se espera actuar, delimitando el ámbito de acción, y fundamentar esta decisión, para ello se espera el planteamiento de elementos teóricos y de evidencia. Cada participante subirá a la plataforma en el plazo señalado el documento desarrollado por su grupo, indicando los nombres de sus integrantes. En este documento deberá señalarse el problema escogido y un desarrollo inicial sobre: a. dimensiones, causas, efectos y consecuencias del problema (individuales, familiares, comunitarias, sociales, para el sistema de salud), b. los principales grupos de población afectados por el problema seleccionado. c. su relevancia, es decir la importancia del problema seleccionado en el país y área geográfica en que se desarrollará el proyecto ( para la situación de salud y también en otros ámbitos que considere relevantes) d. fundamentar la decisión en instrumentos internacionales de derechos humanos. Señalar la existencia de instrumentos y sus artículos que fundamenten y refuercen la necesidad de una propuesta de intervención, así como la congruencia de ello con mandatos nacionales e internacionales de igualdad de género.

6 e. definir el ámbito sobre el cual se está pensando actuar y posibles actores/as involucrados Su tutor/a les retroalimentará y les apoyará en el desarrollo de esta tarea, en caso necesario. Lecturas: básica y complementarias Además de la lectura básica, las siguientes lecturas complementarias que pueden utilizar como recursos adicionales en el desarrollo de los ejercicios y el diálogo en el foro. Lectura básica: Gómez E. La igualdad de género en el marco de los Derechos Humanos y la diversidad. Washington, DC: Organización Panamericana de la Salud /Organización Mundial de la Salud OPS/OMS; Lecturas complementarias Casos de violación de DDHH y género - Caso MZ sobre violación sexual (Bolivia). Resumen y principales actuaciones disponibles en: mz- bolivia- violencia- sexual&catid=46&itemid=132 - Caso de Luis Rolando Cuscul Pivaral y otras personas afectadas por el VIH (Guatemala). Disponible en: - Caso de Karen Llantoy sobre Aborto (Perú). Resumen disponible en: kll- peru- aborto&catid=47:onu - Caso atención posaborto (Argentina): Cynthia S, Chiarotti S. Maltrato en los servicios de salud. Con todo al aire: Crueldad en la atención del posaborto en Rosario, Argentina. Reproductive Health Matters/Temas de Salud Reproductiva [Internet]. 2006: (3): p Disponible en: - El abandono de Julia. Caso de personas adultas mayores. (OPS/OMS, 2010). Disponible en:

7 - Karen Atala e Hijas. Caso sobre orientación sexual y custodia de hijas- Chile. Disponible en: - Caso Mamérita Mestanza. Esterilización forzada- Perú. Disponible en: mamerita- mestanza- peru- esterilizacion- forzada&catid=46&itemid=132 Documentos generales sobre género y DDHH a. Winder N, Torres C.. Dinámica de género y cultura en América Latina y el Caribe: revisión bibliográfica. Washington, DC: Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud OPS/OMS; p Disponible en: b. Organización de las Naciones Unidas (ONU). Entendimiento Común de las Naciones Unidas sobre el Enfoque Basado en Derechos Humanos (HRBA, por su sigla en inglés). En: ONU, Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH). Preguntas frecuentes sobre el enfoque de derechos humanos en la cooperación para el desarrollo; ONU; Taller Inter- Agencial sobre el enfoque basado en derechos humanos en el contexto de la reforma de Naciones Unidas; 3-5 mayo 2003; Nueva York y Ginebra: ONU; Anexo 2. Disponible en: Igualdad de género y Derechos Humanos a. Pautássi, Laura C. (2008). Transversalidad de género en un marco de derechos: el desafío actual. SER Social, Brasilia, v. 10, n. 22, pp umentos/bd_ /transversalid.pdf b. Dietz, Mary. (1994). Ciudadanía con cara feminista: el problema con el pensamiento maternal. Debate Feminista, N 10, México pp c. Tomaševski, Katarina. (1998). Los derechos de las mujeres: de la prohibición a la eliminación de la discriminación. Revista Internacional de Ciencias Sociales No. 158, UNESCO. Los%20derechos%20de%20las%20mujeres.pdf

8 d. Fraser, Nancy. (1997). De la redistribución al reconocimiento? Dilemas en tomo a la justicia en una época postsocialista. Cap I Justitia Interrupta Reflexiones desde la posición "postsocialista", 1a. Edición en español, Universidad de los Andes, Colombia. g. Amnistía Internacional Los derechos humanos y la orientación sexual e identidad de género. h. Sagot, Montserrat. Estrategias para enfrentar la violencia contra las mujeres: reflexiones feministas desde América Latina. Athenea Digital - núm. 14: (otoño 2008). i. Principios de Yogiakarta, sobre la aplicación de la legislación internacional de derechos humanos en relación con la orientación sexual y la identidad de género j. Pautássi, Laura. (2007). El cuidado como cuestión social desde un enfoque de derechos. Santiago, CEPAL - Serie Mujer y desarrollo No k. Cook Rebecca, Women's Health and Human Rights: The Promotion and Protection of Women's Health through International Human Rights Law l. London L. What is a human rights- based approach to health and does it matter? Health and Human Rights. 2008;10(1): : m. UNIFEM CEDAW and the Human Rights Based Approach to Programming. Derechos humanos, género, multiculturalidad y diversidad a. Benhabib, Sheila. (2008). Otro universalismo: Sobre la unidad y diversidad de los derechos humanos. Isegoría, 0(39): b. AN- NA IM, Addullahi Ahmed. La responsabilidad del Estado según el derecho internacional de los derechos humanos frente al cambio del derecho religioso y consuetudinario. En Cook, Rebeca, (Editora) Derechos humanos de la mujeres. Perspectivas nacionales e internacionales, 1a. edición traducida al español, Profamilia, 1997, Bogotá. Págs

9 c. Moller Okin, Susan. (2006). Es el multiculturalismo malo para las mujeres? Universidad del Valle. d. Paredes Susel. (2005). Invisibles entre sus árboles. Derechos humanos de las mujeres indígenas y amazónicas en el Perú. Flora Tristán. e. Cabria, Ángeles. Mas allá del proteccionismo y las buenas intenciones. Un Análisis de la Situación de los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos de las Mujeres Indígenas de América Latina: El Caso de las Mujeres Ashaninka del Perú. f. Santos, Boaventura de Sousa. Hacia una concepción multicultural de los derechos humanos. El otro derecho. Número 28. Julio de ILSA, Bogotá. Derechos humanos y salud a. Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud. La Salud y Los Derechos Humanos: Documento Conceptual. Desarrollos de 146.a Sesión del Comité Ejecutivo; 2010 Junio 21-25; Washington, DC &lang=es s.pdf b. Organización Mundial de la Salud (OMS) y Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH). El derecho a la salud: Folleto informativo No. 31. Ginebra; OMS/ACNUDH; Capítulo II, Cómo Se Aplica El Derecho A La Salud a Determinados Grupos? Disponible en: c. Arroyo J, Cáceres E, Chávez S, Ríos M. Vínculos entre la salud pública y los derechos humanos. Consorcio de Investigación Económica y Social. Perú: Observatorio del Derecho a la Salud; Disponible en: entre- a- salud- publica- y- los- derechos- humanos d. Hunt, Paul. Informe provisional del Relator Especial de la Comisión de Derechos Humanos sobre el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, Naciones Unidas, octubre 2003.

10 Instrumentos internacionales Naciones Unidas. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Naciones Unidas. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Naciones Unidas, Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Observación General 14. El derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud. Aprobado el 11 de mayo de Naciones Unidas. Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, (Entrada en vigor: 4 de enero de 1969). Naciones Unidas. Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. Aprobada en diciembre de (Entrada en vigor: 3 de septiembre de 1981). CEDAW. Recomendación general 24, adoptada por el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, 20 período de sesiones, 1999, U.N. Doc. A/54/38/Rev.1. (La mujer y la salud). OEA. Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer. Aprobada XXIV Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, Belém do Pará, Brasil, Junio OIT, Convenio núm. 169 de la OIT, Convenio sobre pueblos indígenas y tribales, Instrumentos no vinculantes OPS. 2005, Política de la OPS en materia de Igualdad de Género %20genero.pdf OPS Plan de Acción para la Implementación de la Política de Igualdad de Género de la OPS &lang=es

11 Autoevaluación y evaluación Una vez hayan concluido todas las actividades previstas en este módulo, les solicitamos completen el cuestionario de evaluación y autoevaluación de medio término en línea. El/la Tutor (a) podrá organizar de manera complementaria una sesión en Elluminate para motivar un proceso de retroalimentación al fin de uno o varios módulos.