POR SEPARADO Y DEBIDAMENTE FIRMADOS,
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- Francisco Javier Álvaro Navarro Herrera
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1 04 de septiembre de 2014 Solicitud de Cotización para servicios de consultoría externa (SSA) Concurso: ONU MUJERES/ECU/PS/14-016: ASISTENCIA TECNICA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACION DEL MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO LIDERAR EN CLAVE DE GÉNERO Fecha límite para recepción de ofertas: jueves 18 de septiembre de 2014 Hora límite de cierre de la convocatoria: 10h00 País Ciudad: Quito, Ecuador Objetivo: Pago: Duración: El objetivo principal de la contratación es contar con una asistencia técnica para el fortalecimiento del programa de capacitación liderando en clave de género que desarrolla el Municipio de Quito, mediante la contextualización, revisión y desarrollo de contenidos que promuevan la incorporación del enfoque de género en la gestión municipal. Por producto, detallado en esta convocatoria. 9 semanas Documentos a entregar: El oferente deberá anexar los siguientes documentos y formatos POR SEPARADO Y DEBIDAMENTE FIRMADOS, si las propuestas no están firmadas y completas serán RECHAZADAS: 1. Propuesta técnica en base a formato adjunto, incluida hoja de vida actualizada. 2. Propuesta económica por producto en moneda local en base a formato adjunto. Datos para recepción de la oferta: Favor enviar la documentación solicitada en formato PDF al correo electrónico adquisiciones.ecuador@unwomen.org con el título: ONUMUJERES/ECU/PS/14-016: ASISTENCIA TECNICA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACION MUNICIPAL DE QUITO LIDERAR EN CLAVE DE GÉNERO Es importante mencionar que es una convocatoria abierta únicamente para personas NATURALES, no se considerarán aquellas aplicaciones recibidas en fecha posterior, tampoco se preseleccionarán ofertas que consideren equipos de trabajo y que no especifiquen el nombre de la convocatoria. Serán contactadas únicamente aquellas personas que sean preseleccionadas. A. ANTECEDENTES El Municipio de Quito ha sido pionero en la generación de procesos de fortalecimiento de capacidades de los y las funcionarias. En la temática de género, existe un importarte proceso de formación, en el que se resalta la implementación del Proyecto Centro Euro latinoamericano de Formación Política Mujeres y Ciudad, dirigido a instituciones locales de la Unión Europea y América Latina, liderado por la Diputación de Barcelona con el apoyo del Programa URBAL de la Comisión Europea y UNIFEM (ahora ONU Mujeres). La formación y capacitación política para las mujeres fue impulsando en las ciudades de Quito- Ecuador, San José-Costa Rica, Torino-Italia, en una primera fase. En una segunda fase del Proyecto fueron incorporadas las ciudades de Quito, Santa Tecla-El Salvador y Saint Denis- Francia. El proyecto principalmente se enfocó en la implementación del Curso denominado Liderar en Clave de Género, cuyo objetivo es capacitar a las mujeres en el ámbito político y de participación, para la promoción de las mujeres en las instancias de decisión local. El proyecto bajo la coordinación de la Secretaría de Inclusión Social y ejecutado en coordinación con el Instituto de Capacitación Municipal ICAM desde el año 2007, implementa el curso anualmente en versiones virtuales y/o
2 presenciales. Comprende dos módulos, el Módulo I de 70 horas y el Modulo II de 100 horas de clases respectivamente. En el año 2012 se cumplió con el Primer Módulo del curso, con la participación de 35 personas, entre hombres y mujeres, servidoras y servidores municipales, líderes y lideresas del DMQ, habiéndose programado realizar el Segundo Módulo en el 2013 para 35 participantes. El curso ha pasado también por algunas modificaciones, por ejemplo en cuanto al público al cual iba dirigido, en primera instancia fueron mujeres municipalistas, mujeres que participaban en la política local quienes realizaron el proceso de formación, poco a poco la audiencia fue modificándose hasta que funcionarios y funcionarias de áreas afines a la temática accedieron al programa. En cuanto a contenidos, también hubo variaciones incluyéndose algunas temáticas sobre comunicación y otros. Así mismo quienes impartían el curso también fue modificándose, inicialmente el curso fue ejecutado mediante convenio con la Universidad Politécnica Salesiana conjuntamente con el ICAM, posteriormente fue impartido únicamente por el ICAM. De otro lado, en el año 2011 la Ciudad de Quito es elegida para formar parte del Programa Global Ciudades Seguras para las mujeres y las niñas. El objetivo del Programa es producir modelos globales de Ciudades Seguras que sean experimentados y probados a través de una serie de herramientas técnicas, que puedan ser ampliamente difundidas a los responsables de la toma de decisiones, donantes y sociedad civil para ser adaptadas e incluidas de acuerdo las necesidades locales. El enfoque de los modelos se centra en reducir la violencia contra las mujeres en los espacios públicos, especialmente todas las formas de violencia sexual, dado que ha sido una problemática sentida pero poco abordada. Más aún, el programa trata de alcanzar un impacto de transformación a largo plazo, en la forma de conceptualizar la seguridad urbana y la violencia contra las mujeres, yendo más allá de la prevención del crimen, hacia nociones más amplias de cohabitación pacífica y ausencia de discriminación, que surja de un entendimiento más profundo de cómo utilizar y tener acceso a los espacios públicos en lo que se relaciona con derechos de los ciudadanos, igualdad y participación. En los años 2012 y 2013 se han generado productos de investigación de la fase diagnóstica que nos ha permitido conocer la realidad de las mujeres en cuanto a su derecho a la ciudad y la situación de la violencia sexual en el espacio público en las Administraciones Zonales de Quitumbe y Eloy Alfaro de Quito. Se ha construido un proyecto y un Plan Quito Ciudad Segura para las mujeres y las niñas que cuenta con estrategias y componentes. Una de las estrategias empleadas es el fortalecimiento de capacidades, tanto al interior del municipio como procesos de formación a la ciudadanía en general. Se ha determinado la necesidad de revisar el Programa Liderar en Clave de Género, de tal suerte que cuente con una contextualización a la realidad latinoamericana y ecuatoriana y que pueda incluirse contenidos que aporten a los y las funcionarias con herramientas prácticas para su quehacer como: elementos sobre violencia basada en género, planificación con enfoque de género y participación política de las mujeres con enfoque de género B. RESPONSABILIDADES DEL/LA CONSULTOR/A Objetivo General Anclar a la cultura institucional de la Municipalidad de Quito la formación del talento humano en el enfoque de género a través de un programa de capacitación. Objetivos Específicos Contar con un módulo de formación del Programa Liderar en clave de género, que responda a la realidad ecuatoriana y de la ciudad. Establecer un tronco común en la formación en género, y realizar módulos complementarios que permitan especializar en ciertas áreas a los y las funcionarias del municipio.
3 B. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA La experiencia en el espacio urbano es un aspecto importante para generar vínculos que permitan comprender de manera más cercana los contenidos del curso Liderar en clave de género. Existe por tanto la necesidad de que los módulos de capacitación tanto a servidores municipales, cuanto para los y las ciudadanas en general, se construyan desde las concepciones y vivencias prácticas de la comunidad. En este sentido, se requiere hacer una revisión del material de capacitación que se ofrece en el curso Liderar en clave de género, que fue construido con una finalidad distinta a la cual se opera actualmente. Por esta razón se considera que es necesario adaptar ciertos contenidos a la realidad del país y local. La adaptación de los materiales de capacitación provistos por proyectos internacionales como el que implementó el Programa Liderar en Clave de Género, debe ser parte de la ruta de formación de manera permanente con la finalidad de que se incorpore la visión intercultural y desde las diversidades que caracterizan a nuestro país, así como las otras temáticas de igualdad que constan en el mandato constitucional: generacional, condición migratoria y de discapacidad. Se considera fundamental que el material con que se cuenta, pueda ser adaptado a la realidad local para generar un módulo de tronco común (módulo 1) sobre los orígenes del enfoque de género, su importancia en el desarrollo para la generación de condiciones de igualdad en todos los ámbitos, el movimiento de las mujeres en el país y las mujeres diversas, que incluya también los contenidos ya desarrollados sobre identidades y diversidad sexo genéricas. Es necesario también que se desarrollen especialidades en el tema de capacitación del enfoque de género, para que él o la funcionaria pueda elegir, de acuerdo a la función que desempeña, el contenido que mejor se adapta a su trabajo. Las 3 especialidades que deben ser desarrolladas en tres módulos y que se implementarán de manera simultánea son: Planificación con enfoque de género (necesario desarrollar contenidos y adaptación pedagógica) Violencia basada en género en especial la violencia que se desarrolla en el espacio público (contenidos se encuentran desarrollados, es necesario realizar la adaptación pedagógica); y Participación política de las mujeres (necesario desarrollar contenidos y adaptación pedagógica) Los distintos módulos, y como parte de la adaptación pedagógica, deben contener ejercicios prácticos y de aplicación a la tarea que desempeña el o la funcionaria. Es decir debe responder a un criterio de capacitación práctica que responde a la realidad y por ende se construye desde la experiencia empírica con contenido teórico. El módulo de tronco común debe contener 100 horas de capacitación, así como las tres especialidades también deben ser de 100 horas (100 horas que incluyen un horario presencial, de lecturas y trabajos prácticos), es decir, todo el curso debe ser de un total de 200 horas de formación, sea cual fuere la especialidad elegida. Es necesario que se establezca el perfil de la o las personas que pueden asumir la capacitación. Como se mencionó anteriormente, existen contenidos desarrollados especialmente para el módulo común e identidades sexo-genéricas, así como para la temática de violencia basada en género. El programa original contempla también contenidos sobre la participación política de las mujeres por lo que se requiere su adaptación pedagógica y local. D. PRODUCTOS ESPERADOS Los siguientes productos deberán ser entregados en 2 copias en versión impresa y digital (Word en CD) a ONU Mujeres y al Patronato Municipal San José, para su revisión y aprobación: No. De Producto Producto 1 Producto 2 Productos a entregar Adaptación del módulo que constituye el tronco común de capacitación del curso Liderar en Clave de género contextualizado a la realidad local, que incluya los contenidos (que están ya desarrollados) sobre diversidades sexo genéricas. 2 módulos de especialidad: uno de Violencia basada en género (contenidos ya desarrollados) y otro de Fecha de Entrega A la 3ra. Semana A la 6ta. semana
4 Producto 3 Participación política de las mujeres, que incluyan el perfil de los y las participantes 1 módulo de especialidad de Planificación con enfoque de género, que incluya el perfil de los y las participantes y los y las facilitadores A la 9na. semana E. FORMA DE PAGO El pago se realizará en forma parcial contra entrega y aceptación de los productos mencionados en el inciso C y la moneda utilizada para el pago serán dólares americanos. F. PERFIL DEL/LA CONSULTOR/A La presente consultoría debe ser realizada por un/a profesional, con el siguiente perfil: Título superior en ciencias sociales y/ó afines, indispensable. Experiencia en temas relacionado a género y derechos humanos de las mujeres de al menos 4 años. Experiencia de trabajo en procesos de capacitación de al menos 3 años. Experiencia de trabajo en adaptación pedagógica de materiales de capacitación de al menos 4 años. Experiencia en temas relacionados a las competencias municipales de al menos 2 años. Competencias: - habilidades-destrezas Capacidad para la elaboración de documentos escritos. Capacidad de diálogo, negociación y abogacía Habilidad para el trabajo en equipo. G. ASPECTOS LOGÍSTICOS El/la consultor/a realizará las actividades relativas a su consultoría en otro espacio que no implique uso de la oficina de ONU Mujeres Quito o el Municipio de Quito. H. INFORMACION Y FACILIDADES QUE BRINDARÁ ONU MUJERES SUPERVISION ONU Mujeres y el Municipio de Quito brindarán toda la información disponible para la realización de esta consultoría, entre ellas: i) Programa Liderar en clave de género; ii) módulo de identidades sexo genéricas; iii) módulo de violencia basada en género; iv) ruta de institucionalización del curso; y, v) contenidos desarrollados en comunicación, entre otros. El/la consultor/a realizará las actividades relativas a su consultoría bajo la supervisión del Patronato Municipal San José y de ONU Mujeres y en coordinación con la Secretaría de Inclusión Social. I. ADJUDICACION Se seleccionará al oferente que obtenga la mayor puntuación, considerando los siguientes coeficientes para determinar el puntaje combinado, técnico-económico: Calificación de CVs = 30% Propuesta técnica = 40% Propuesta económica = 30% Total = 100% J. FORMATOS DE PRESENTACIÓN DE OFERTA. La persona licitante que desee participar en la presente convocatoria, deberá presentar los siguientes documentos: Formato 1 Propuesta Técnica, incluyendo hoja de vida (detallar la experiencia y formación especializada en materia de esta contratación). Formato 2 Propuesta Económica
5 FORMATO 1 PROPUESTA TECNICA Concurso: ONUMUJERES/ECU/PS/14 016: ASISTENCIA TECNICA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACION MUNICIPAL DE QUITO LIDERAR EN CLAVE DE GÉNERO Nombre de Participante/Proponente: 1. MARCO CONCEPTUAL Y CONTEXTO (máximo 2 hojas) Línea de pensamiento que sustenta su propuesta con referencias bibliográficas de autoras/es principales. Vincule claramente cómo el marco conceptual alimenta y guía el desarrollo de los productos solicitados en esta consultoría. Describa y analice brevemente la situación de coyuntura del país/institucional en la que se enmarca la consultoría Vincule la consultoría con las prioridades nacionales (Plan Nacional de Desarrollo, Constitución o leyes, Planes sectoriales, Agendas, etc.) Resalte cómo aprovecha aprendizajes de iniciativas similares 2. MATRIZ DE TRABAJO PARA LOS PRODUCTOS A PRESENTAR: Detalle las actividades que realizará para elaborar los productos detallados en la consultoría considerando además las responsabilidades a su cargo. Verifique que los componentes de la matriz de trabajo sean coherentes y evidencien la correlación entre unos y otros. Identifique acciones clave para garantizar la calidad de los productos Actividades: Actividades: Método/s de trabajo: Método /s de trabajo: Actores: Resultados: Riesgos y estrategias de solución Actores: Resultados: Riesgos y estrategias de solución 3. DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA A UTILIZAR (máximo 2 hojas): Métodos y enfoques que se utilizarán para el desarrollo de los productos Describa la forma de trabajo a utilizar con los diferentes actores identificados en el plan de trabajo. Resalte aprendizajes de iniciativas similares y alianzas con otras instituciones y organizaciones que alimentarían esta consultoría. Describa cómo la metodología a utilizar garantiza la calidad de los productos Describa qué metodología va a utilizar para la transferencia de conocimientos y trabajo en equipo
6 4. CRONOGRAMA POR ACTIVIDADES 5. CAPACIDADES PARA DESARROLLAR LA CONSULTORÍA (máximo 1 hoja). Describa los conocimientos, habilidades y experiencia de trabajo previo relacionados con el objeto de esta consultoría. Especifique productos / iniciativas similares que haya desarrollado. Verifique que la descripción responda a todos los puntos detallados en el literal E Perfil del consultor/a. Envíe su hoja de vida como anexo (máximo 4 hojas) Nombre: [indicar nombre completo de la persona que firma la propuesta] Firma: EN CASO DE NO ESTAR FIRMADA, LA PROPUESTA SERÁ RECHAZADA
7 FORMATO 2 PROPUESTA ECONOMICA Concurso: ONUMUJERES/ECU/PS/14 016: ASISTENCIA TECNICA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACION MUNICIPAL DE QUITO LIDERAR EN CLAVE DE GÉNERO Nombre de Participante/Proponente: [Insertar nombre de la persona], quien suscribe la propuesta, declaro que: a) He examinado y no tengo reservas a los requisitos solicitados, incluyendo las adendas o modificaciones a la presente convocatoria. b) Me comprometo a brindar servicios profesionales de consultoría en el área de [indicar el área de especialidad en la que ofrece sus servicios]. c) El precio de mi propuesta es de [señalar el valor por la totalidad de servicios de consultoría en moneda local] (los pagos se realizarán contra presentación de factura). El detalle de los costos es: Producto Honorarios (a) Gastos de viajes, viáticos, transporte (b) Otros (c) Valor del producto (a+b+c) Producto 1 Producto 2 Producto 3 Impuestos ( si aplica) *TOTAL ( costo global) Favor tomar en cuenta que el valor indicado en este recuadro es el que se tomará en cuenta para la fase de evaluación de oferta económica. d) Mi propuesta se mantendrá vigente por los días que se indican a continuación, contados a partir de la fecha límite fijada para la presentación de propuestas: 90 días calendario. e) Esta propuesta me obliga y podrá ser aceptada en cualquier momento hasta antes del término de dicho período.
8 f) Manifiesto no haber sido declarado/a inelegible por ONU MUJERES para presentar propuestas. g) Entiendo que esta propuesta constituirá una obligación contractual, hasta la preparación y ejecución del Contrato formal. h) Entiendo que ONU MUJERES no está obligado a aceptar mi propuesta evaluada como la más baja ni ninguna otra de las propuestas que reciba. Nombre: [indicar nombre completo de la persona que firma la propuesta] Firma: El día [indicar día] del mes [indicar el mes] de [indicar el año]. [Indicar fecha de firma de la propuesta] EN CASO DE NO ESTAR FIRMADA, LA PROPUESTA SERÁ RECHAZADA
Por producto, detallado en esta convocatoria.
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