BOLETIN ESTADISTICO DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE DERECHOS HUMANOS Y DIH NUMERO 5- - OCTUBRE DE 2004

Transcripción

1 BOLETIN ESTADISTICO DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE DERECHOS HUMANOS Y DIH NUMERO - - OCTUBRE DE Violaciones cometidas contra los derechos humanos de los periodistas AMENAZAS CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y SUS REPERCUSIONES PARA LA ACTIVIDAD PERIODÍSTICA EN COLOMBIA La libertad de expresión, es en la actualidad un requisito indispensable para la existencia de una sociedad democrática y uno de los derechos fundamentales e inalienables de toda persona. De allí que garantizar su ejercicio se ha convertido en uno de los principales retos de los gobiernos y en una preocupación permanente de las organizaciones de la sociedad civil y de organismos internacionales. En Colombia, las constantes violaciones a los derechos humanos de los periodistas durante los últimos años, entre ellas homicidios, secuestros, agresiones físicas y verbales y amenazas, entre otras, han convertido a este sector social en uno de los más vulnerables frente a la acción de los actores armados ilegales y de diferentes factores de violencia. Por lo PROGRAMA PRESIDENCIAL DE DERECHOS HUMANOS Y DIH CALLE 8 No. Casa Republicana Bogotá - Colombia e mail: ppdh@presidencia.gov.co

2 anterior a partir de 999 ha sido objeto de medidas especiales de protección por parte del Gobierno, a través del Programa de Protección del Ministerio del Interior y de Justicia. Su situación es también objeto de seguimiento y análisis permanente del Observatorio de Derechos Humanos del Programa Presidencial de DDHH y DIH y del Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Las violaciones a los derechos humanos de los periodistas son un acto de coerción en contra de las libertades de expresión y de prensa, que evidencian las dificultades y riesgos que actualmente conlleva el ejercicio de la labor periodística en Colombia. El seguimiento de la situación de derechos humanos de los periodistas ofrece un panorama en el que, a pesar de presentarse una disminución en cuanto a homicidio y secuestro, las amenazas y hechos de violencia contra comunicadores del país continúan ocurriendo, convirtiéndose en una de las situaciones más preocupantes del continente, como lo ha resaltado en sus informes el Relator para la Libertad de Prensa de la CIDH al concluir que el ejercicio periodístico es un profesión de extremo riesgo en nuestro país. En materia de violaciones contra el derecho a la vida, de acuerdo con los registros de la Policía Nacional, los homicidios contra periodistas han disminuido en los últimos años. Es así como de 8 casos registrados durante los primeros meses de, para el mismo período de pasaron a 9, a en, hasta llegar a una disminución del % en con tan sólo tres casos. HOMICIDIOS PERIODISTAS - Policia Nacional

3 HOMICIDIOS PERIODISTAS POR DEPARTAMENTO - Policia Nacional VALLE SANTANDER TOLIMA ARAUCA BOLIVAR CESAR MAGDALENA CALDAS CAQUETA GUAJIRA HUILA NARIÑO PUTUMAYO Dentro de los casos que acaecieron durante los últimos años se encuentra el homicidio de Efraín Varela, dueño de la emisora Meridiano 7 de Arauca, en junio de, y de su sucesor Luis Eduardo Alfonso en marzo de, el de José Emeterio Rivas en Barrancabermeja, Santander en abril de, y el de Oscar Alberto Polanco, director del Noticiero CNC de la ciudad de Cartago, Valle, en febrero de este año, entre otros. Los periodistas colombianos también han sido objeto de privación de la libertad. De acuerdo con los registros de FONDELIBERTAD, 998 y 999 fueron años especialmente críticos en materia de secuestros de comunicadores en el país. Mientras que en 998 se presentaron en el transcurso de los primeros meses del año, en 999 se elevaron a para ese mismo periodo. De las personas secuestradas registradas en el periodo citado, fueron liberadas y una se encuentra todavía en cautiverio.

4 A partir del año la tendencia comienza a cambiar de manera sustancial. Es así como en el se presenta un descenso del %, cuando no se presentaron casos de secuestro de periodistas durante los primeros meses de ese año, registrando luego un nuevo incremento a partir de con casos en el mismo período, pasando en el y a 7 casos. Entre enero y octubre de este año, según FONDELIBERTAD, no se han presentado casos, aunque la Bitácora de Prensa del Observatorio de Derechos Humanos registra un hecho durante el mes de octubre, en el que fueron privados de la libertad Luis Carlos Burbano y Mauricio Mesa, periodistas de la ciudad de Pasto, departamento de Nariño. La guerrilla de las FARC lidera la lista de autores de secuestros de periodistas en diferentes regiones del país, con personas secuestradas en, del total de las 7 plagiadas en y de las 7 secuestradas en, estas últimas en un solo hecho ocurrido en el mes de enero en el municipio de Tame, donde integrantes del frente secuestraron, entre otros, a los periodistas Rafael Guerrero, Carlos Julio García y Lesmer Mauricio Vega, quienes fueron posteriormente liberados sin sus equipos de comunicación. Vale la pena resaltar que de los periodistas secuestrados en este período fueron liberados, fue rescatado por la Fuerza Pública y aún permanecen en cautiverio. SITUACIÓN ACTUAL PERIODISTAS SECUESTRADOS - Fondelibertad CAUTIVO LIBERADO RESCATADO

5 SECUESTROS POR DEPARTAMENTO - Fondelibertad ARAUCA MAGDALENA RISARALDA TOLIMA BOYACA CUNDINAMARCA LA GUAJIRA NORTE SANTANDER SANTANDER La Fundación para la Libertad de Prensa, recoge en su página web su propio registro de indicadores sobre el ejercicio de la libertad de prensa en Colombia, dentro de los cuales se encuentra, además de las violaciones contra la vida y la libertad de los periodistas, las amenazas, las agresiones físicas y verbales y los ataques a medios de comunicación. La información registrada por esta entidad no gubernamental que realiza un seguimiento diario a la libertad de expresión en el país, demuestra cómo el ejercicio periodístico se ha visto afectado por las intimidaciones, las acciones terroristas y las agresiones verbales y físicas. Si bien en muchos de los hechos registrados se muestran casos de lesiones menores o donde los atentados no dejaron víctimas mortales, en muchos otros se evidencia la magnitud de esas agresiones y las consecuencias para la vida, integridad y libertad de muchos comunicadores. Al estudiar los registros de la FLIP entre los meses de enero y octubre de los años, y, encontramos ataques contra medios de comunicación ( en y en ), periodistas víctimas de agresiones verbales y/o físicas ( en, en y en ) y periodistas amenazados ( en, en y en ), entre los cuales se encuentran algunos que debieron abandonar el país por razones de seguridad.

6 Si bien estos hechos no dan cuenta de la magnitud total del fenómeno, bien por la falta de denuncias sobre los mismos o de un seguimiento sistemático, son un indicador útil para mirar si la libertad de expresión, como fundamento de una sociedad democrática, es una realidad en la cotidianidad de la labor periodística en Colombia. Dentro del compendio de hechos registrados en la página web de la FLIP vale la pena destacar los ataques perpetrados contra medios de comunicación de la ciudad de Cúcuta, departamento de Norte de Santander, durante el, en los que se vieron afectados las estaciones radiales de Caracol y RCN y las instalaciones del diario La Opinión. De igual forma, las amenazas de las que han sido objeto periodistas de diferentes regiones del país, pero en particular de las ciudades de Bogotá, Barrancabermeja y Cúcuta, y las amenazas generalizadas a las redacciones de RCN Radio en Ocaña, Norte de Santander (noviembre de ), de Noticolombia en Popayán, Cauca (octubre ), del Nuevo Día en Ibagué, Tolima (agosto ), y a la Revista Semana en Bogotá en octubre pasado. ALGUNOS INDICADORES DE LIBERTAD DE PRENSA - 8 Fundación para la Libertad de Prensa AMENAZAS ATAQUES A MEDIOS AGRESIONES

7 El Observatorio de Derechos Humanos del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH también ha resaltado de manera particular la situación de los periodistas en sus diferentes estudios regionales. Ha destacado, con base en la información de la FLIP, la situación particular de los comunicadores en la ciudad de Barrancabermeja, quiénes, según el Observatorio, han tenido que vivir bajo las presiones de los grupos armados al margen de la ley predominantes, primero fue la subversión y desde su incursión las autodefensas. Entre otros hechos, el Observatorio menciona las amenazas en julio de a Anyela Muñoz, propietaria y directora del semanario El Vocero y contra Janneth Ojeda, directora del semanario La Noticia; el homicidio en abril de del periodista José Emeterio Rivas, director del programa radial Las Fuerzas Vivas, de la emisora Calor Estéreo; las amenazas en octubre de a Pedro Javier Galvis, redactor del semanario La Noticia; y las amenazas de muerte a Yaneth Montoya y Beatriz Helena Mantilla, periodistas del periódico Vanguardia Liberal en octubre y noviembre de, respectivamente. En el año, también se destacan en el mes de enero el secuestro y tortura por parte de integrantes de las autodefensas de Inés Peña, presentadora de la sección Cultura por la vida, que se transmite en el programa televisivo La Mohana, y las amenazas de muerte registradas contra los periodistas Garibaldi López, director del espacio radial, Controversia, de la emisora Calor Estéreo y Diego Waldrón Guerrero, de la Emisora Calor Estéreo y el semanario Siete Días.

8 PERIODISTAS BENEFICIARIOS DE MEDIDAS CAUTELARES DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DDHH - 8 Página web CIDH Este panorama de la situación de los derechos humanos de los periodistas, ha sido como ya se había mencionado con anterioridad también objeto de seguimiento por parte del Relator Especial de Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. La preocupación por las garantías del ejercicio a la libre expresión por parte de los organismos internacionales de derechos humanos se ha hecho manifiesta de forma particular en las medidas cautelares decretadas por dicha Comisión, con las cuales instan al Estado colombiano a tomar las acciones necesarias para superar la grave situación de amenaza en la que se encuentran algunos periodistas de nuestro país. En este sentido, 9 comunicadores colombianos han sido beneficiarios de estas medidas, siendo el año que mereció un particular interés y preocupación por parte de este organismo en cuanto a la situación de los periodistas en Colombia y en el cual se decretaron medidas cautelares, 7 más que el año inmediatamente anterior, período en el cual sólo se decretaron medidas. En lo corrido del, aún no se conocen decisiones de dicha entidad que en este sentido se refieran al grupo vulnerable mencionado.

9 El Gobierno colombiano, igualmente, adelanta acciones que permiten atender y superar estas situaciones de amenaza y riesgo de los periodistas. A través del Programa de Protección a Periodistas y Comunicadores Sociales del Ministerio del Interior y de Justicia, se han ejecutado entre enero y septiembre de este año.8.8 millones de pesos en esquemas de protección, apoyo de transporte y red de comunicaciones destinados a mejorar las condiciones de seguridad de 7 periodistas de todo el país. PERIODISTAS BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DE PROTECCION DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA BENEFICIARIOS DIRECTOS Ministerio del Interior y de Justicia