SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL DÍA 6 DE NOVIEMBRE DE 2013

Transcripción

1 AYUNTAMIENTO DE GETAFE En este documento, de contener datos de carácter personal objeto de protección, éstos se encuentran omitidos o sustituidos por asteriscos (*) o por PARTICULAR, en cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL DÍA 6 DE NOVIEMBRE DE 2013 Sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 6 de noviembre de 2013 en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento de Getafe. Presidente: Don Juan Soler-Espiauba Gallo Secretaria: Doña Concepción Muñoz Yllera, Secretaria General del Pleno Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal del Partido Popular: Doña Teresa Rodríguez González Don Pablo Martínez Martín Doña Mirene Presas de Castro Don José Luis Casarrubios Rey Doña Mª del Carmen Plata Esteban Don Manuel Ortiz Lázaro Doña Mª Paz Álvarez Sánchez-Arjona Don Jesús Burranchón Amor Don Fernando Lázaro Soler Doña Teresa Martín Escudero Don Antonio José Mesa Garrido Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal Socialista: Don Pedro Castro Vázquez Doña Carmen Duque Revuelta Don José Manuel Vázquez Sacristán Doña Sara Hernández Barroso Don David Castro Valero Doña Cristina González Álvarez Don Ángel Bustos Sevilla Doña Mónica Medina Asperilla Don Enrique Jorge Heras Moreno Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes: Doña Mª Luisa Gollerizo Mora Doña Sylvia Uyarra Valencia Don Fernando Torres Condes Doña Vanessa Lillo Gómez 1

2 Concejala asistente por el Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia: Doña Esperanza Fernández Acedo Concejal no adscrito: Don José Luis Morato Gómez Asiste también la Interventora General Municipal, doña Mª Carmen Miralles Huete. La Concejala del Grupo Municipal Socialista, doña Mª Carmen Duque Revuelta, se incorpora a la sesión en el momento que aparece reflejado en el cuerpo del acta. Existe, en consecuencia, el quórum que exige el artículo 46.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, para su válida constitución, por lo que la Presidencia declara abierta y pública la sesión, siendo las ocho horas y cuarenta y cinco minutos. Este quórum mínimo preceptivo se mantiene durante toda la sesión. ORDEN DEL DÍA 1.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 2 DE OCTUBRE DE De orden de la Presidencia, se procede por la Secretaria a dar cuenta del acta de la sesión ordinaria celebrada el día 2 de octubre de 2013, respectivamente, previamente distribuida entre los señores Concejales, y no formulándose observación alguna por los asistentes queda aprobada. 2.- RESOLUCIONES, DECRETOS, CORRESPONDENCIA E INFORMES DE LA ALCALDÍA. Por la Presidencia se da cuenta de los Decretos y Resoluciones ordenados por la Alcaldía y Concejales Delegados en el periodo comprendido entre el 16 y el 30 de septiembre, y entre el 1 y el 18 de octubre de 2013, a los efectos determinados en el art. 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, de 28 de noviembre de Los señores asistentes quedan enterados. A continuación la Presidencia da lectura de las mujeres asesinadas víctimas de violencia de género desde el Pleno Ordinario de 2 de octubre de 2013: - Menor, 14 años, Tárrega (Lleida); esta joven es la víctima directa de violencia de género más joven en lo que llevamos de año. - Mujer, 48 años, Paiporta (Valencia) - Mujer, 26 años, Torremanzanas (Alicante) - PARTICULAR, 30 años, embarazada de siete meses, Cifuentes (Guadalajara) - Mujer, 52 años, Vila-Real (Castellón) - Niño, 10 años, Vila-Real (Castellón) - Mujer, 40 años, Villanueva de la Jara (Cuenca) 2

3 De acuerdo a la resolución de Pleno, la Presidencia solicita un minuto de silencio que es guardado por todos los asistentes. A continuación por la Presidencia se procede a dar lectura al informe de Alcaldía detallando las actuaciones más destacadas de las diferentes delegaciones desde la celebración del último Pleno el pasado 2 de octubre de Interviene el Presidente, Sr. Soler-Espiauba Gallo, señalando que, antes de dar el informe que tenía preparado para este Pleno, tengo que informar a este Pleno, una noticia que me produce gran satisfacción, que es de las limpiadoras del Hospital de Getafe, que por las circunstancias de haber tenido que acoger el Hospital de Getafe a las limpiadoras que eran funcionarias de la Consejería de Sanidad, se había puesto en peligro su puesto de trabajo y realmente se encontraban fuera. De las 45, 29 de ellas han comenzado a trabajar en el Hospital Psiquiátrico de Leganés. Ha costado mucho a esta Alcaldía y han sido muchas negociaciones con la Consejería de Sanidad para conseguir que estas señoras puedan tener su puesto de trabajo y conservarlo, han tenido que hacer un pequeño curso ya que el puesto de trabajo al que se han incorporado era diferente del que estaban ejerciendo, pero 29 de las 45 están ya trabajando y el resto está en los procesos en los que, de la mejor manera posible se les seguirá acogiendo en un puesto de trabajo o pasarán por edad a la situación de jubilación, pero en las mejores condiciones posibles. Para mí es una enorme satisfacción, yo creo que para Getafe es una enorme satisfacción que las trabajadoras que llevaban tantísimos años prestando sus servicios en el Hospital de Getafe, puedan conservar su puesto de trabajo y desde luego, creo que es una de las cosas mejores que han sucedido en este año en Getafe, el poder salvar los puestos de trabajo de estas mujeres. Informe de Alcaldía. Mediante el siguiente informe se hace saber las actuaciones más relevantes llevadas a cabo por las Delegaciones de este Ayuntamiento desde la celebración del último pleno el pasado 2 de octubre de Primera Tenencia. Delegación de Hacienda, Comercio, Industria y Régimen Interior. Elaboración del Proyecto de Ordenanzas Fiscales para el ejercicio Tramitación de 127 contratos menores. Continuando nuestro compromiso de tener al día los pagos municipales se ha procedido al pago de facturas con vencimiento a 31 de octubre. Asimismo, continuando la política de apoyo y atención a la industria de nuestro municipio se realizaron sendas visitas a las empresas Contenur y Rivadeneyra. En cuanto a las actuaciones para el apoyo al comercio y la hostelería, la adjudicación de los convenios de colaboración para la dinamización y promoción del comercio y la hostelería en el cuarto trimestre de 2013 por importe de euros. Y publicación de las bases para la celebración de convenios de colaboración para la dinamización y promoción del comercio del barrio de La Alhóndiga en el cuarto trimestre de Por lo que se refiere a fiscalidad, celebración de la jornada de fiscalidad municipal orientada a emprendedores, empresarios y comerciantes. También la presentación en ESADE de la colaboración 3

4 público-privada en la gestión tributaria. La política de apoyo a emprendedores, que constituye uno de los ejes de acción del Gobierno Municipal se ha concretado en la celebración, el pasado día 30 del Día del Emprendedor y en la entrega de los Premios Getafe Empresarial. Por otra parte, se ha firmado el convenio del concurso para emprendedores "LanzaT. Delegación adjunta de Presidencia, Sanidad, Consumo, Hostelería, Mayor, Juventud, Coordinación de Barrios y Participación Ciudadana. Sanidad. Durante el mes de octubre se ha atendido a número de 15 nuevos pacientes en el Centro de Atención Integral a Drogodependientes, de los cuales 14 han permanecido ingresados. Mayor. El pasado día 30 de octubre se celebró una Jornada del Mayor que fue un rotundo éxito con la afluencia de 2000 personas. Se ofreció una paella popular y se celebraron actuaciones musicales, concursos y juegos de mesa. Juventud. En cuanto a las actividades formativas: curso de Corresponsales Juveniles, inicio del II Curso de Monitores de Tiempo Libre, ejecución del curso de inteligencia emocional, continuación de Jóvenes Talentos, tercera fase. También el programa Enrédate con 30 jóvenes que van a informar y dinamizar la información Juvenil a los casi jóvenes de los Centros Educativos. También la puesta en marcha de la Web getafeincinema.com que las dos últimas semanas ha tenido visitas. Participación Ciudadana. Los centros cívicos han continuado su amplio programa de actividades culturales, formativas, musicales, de baile, de salud, y de ocio. Se ha celebrado la Semana de la Salud en Getafe, con la colaboración de la Confederación española de pacientes cardiovasculares. Delegación adjunta de Seguridad, Protección civil, Movilidad y Transportes. Seguridad. La Policía Local de Getafe ha realizado más de 5000 intervenciones relacionadas con la seguridad ciudadana y el tráfico en nuestra ciudad durante el mes de octubre. También se ha celebrado la Sesión Ordinaria de la Junta Local de Seguridad. Asistencia a los actos con motivo del día del Pilar, Patrona de la Guardia Civil, que se celebraron en la Catedral de Santa María Magdalena. Asimismo asistencia a los actos en conmemoración del 35 aniversario de la creación de la Comisaría de la Policía Nacional de Getafe. Realización de controles de documentación y revisiones especiales en la urbanización Buenavista y en el barrio de Los Molinos. En cuanto a la seguridad en los polígonos industriales se ha mantenido el dispositivo especial para prevenir y evitar la extracción ilegal en naves abandonadas. Realización, junto con la Jefatura de Tráfico, de campañas de control de documentación en los polígonos industriales y en los diferentes barrios de nuestro municipio. Con motivo de la celebración de la Noche Europea sin Accidentes el 19 de octubre, se establecieron por parte de la Policía Local diversos puntos de control preventivo de alcoholemia. La Policía Local y la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil, han dado cobertura de tráfico, seguridad y emergencias a los eventos más importantes celebrados en nuestra ciudad desde el último informe en múltiples manifestaciones y concentraciones realizadas en las calles de nuestro municipio y en los diversos eventos deportivos y culturales. Movilidad y Transporte. La Delegación de Movilidad, a través de la Oficina de Movilidad está realizando estudios para el mantenimiento y alternati- 4

5 vas en la prestación de los servicios de transporte en Getafe y sus conexiones con Madrid con el objetivo de garantizar y mejorar la movilidad. Por otra parte, adhesión a la campaña puesta en marcha por la Comunidad de Madrid para la obtención de la nueva tarjeta de transportes desde el Ayuntamiento. Delegación Adjunta de Personal. Desde la Delegación de Personal se ha aprobado, tras negociación con las secciones sindicales, el procedimiento de Coordinación de Actividades Empresariales cuyo objeto es promover y cooperar en la eliminación o disminución de los riesgos laborales, riesgos que puedan existir en los servicios que se realicen a empresas contratistas, subcontratistas y trabajadores autónomos para el Ayuntamiento de Getafe. Asimismo se aprobó el procedimiento de valoración del puesto de trabajo por motivos de salud de los trabajadores del Ayuntamiento para regular la adaptación del puesto de trabajo por motivos de salud. También se llegó a un acuerdo entre la Delegación y las secciones sindicales para determinar la flexibilidad horaria correspondiente en el cuerpo de la Policía local de Getafe. El pasado 17 de octubre el Consistorio y las secciones sindicales de Comisiones Obreras y la Unión General de Trabajadores llegaron a un acuerdo por unanimidad sobre servicios mínimos para la huelga general de la enseñanza del 24 de octubre. Una vez más, la responsabilidad, la capacidad de diálogo y el buen entendimiento entre el Gobierno Municipal y las secciones sindicales garantizó la apertura ese día de las Escuelas Infantiles y las Casas de Niños. Por medio de convenio de colaboración, están realizando prácticas laborales 4 alumnos de Formación Profesional del Instituto Alarnes. En relación al Plan de Formación Municipal, ha continuado el desarrollo de los cursos, en los que han participado 60 personas. Segunda Tenencia. Delegación de Asuntos Sociales, Familia, Dependencia e Integración. En el área de intervención de apoyo a la convivencia y desarrollo comunitario se ha firmado con la Fundación La Caixa la renovación del Convenio de la segunda fase del Plan de intervención comunitaria intercultural que se desarrolla en el barrio de Las Margaritas, y se ha elaborado una propuesta de colaboración con La Caixa para extender el proyecto al barrio de La Alhóndiga. En el área de intervención de información, asesoramiento e información. Atención: Se han contabilizado un total de 156 casos nuevos de personas que no habían acudido nunca a Servicios Sociales durante el pasado mes de septiembre. Prestaciones. Ayudas familiares: Ayudas pagadas del mes de septiembre: 206. Ayudas de comedor escolar, correspondientes a los meses de septiembre y octubre; número de ayudas concedidas: 582. Ayudas para Guarderías; número de ayudas concedidas: 14. Servicio de comida a domicilio: actualmente se están tramitando 11 nuevos casos. Intervención en gestión de dependencia; número de nuevas solicitudes de valoración de dependencia: 48. Puesta en marcha de un nuevo servicio para la resolución de conflictos hipotecarios y familiares que ofrecerá asesoramiento y mediación a los vecinos que se encuentren en riesgo de desahucio, por un lado, y a aquellos con dificultades en el ámbito familiar, por otro. Este nuevo servicio responde al firme compromiso del Gobierno Municipal con la política social y su apoyo a los más desfavorecidos. Renta Mínima de Inserción. Número de familias beneficiarias: 5

6 469. Solicitudes nuevas enviadas a Comunidad de Madrid: 11. Intervención en apoyo psico-socio-laboral: se ha atendido a 39 usuarios. Delegación Adjunta de Mujer, Atención al vecino y Cooperación al desarrollo. Presentación de la nueva Asociación de Mujeres Empresarias de Getafe que para su constitución ha contado con la ayuda técnica del Centro Municipal de la Mujer.( ) En este momento, con permiso de la Presidencia, se incorpora a la sesión la Concejala del Grupo Municipal Socialista, Sra. Duque Revuelta. Continúa la intervención del Sr. Soler-Espiauba Gallo: Comienzo de los cursos "Convivencia en igualdad y conciliación" y de "Gestión del Tiempo" en Centros Cívicos y Centros de la Mujer. Celebración del Segundo Encuentro Solidarios de Getafe. Contó con la participación de unas personas, y la colaboración de 19 entidades y sus respectivos voluntarios. Tercera Tenencia. Delegación de Educación, Cultura y Deportes. Educación. Se ha dado inicio al programa de actividades extraescolares de los 26 colegios públicos de Getafe para el curso escolar con la participación de 600 niños. Se han abierto 52 grupos de actividades y 25 bibliotecas. Inicio del Programa de Apoyo Educativo en el que participan 158 alumnos. Este programa se desarrolla en los 8 Centros Cívicos del municipio. Además se han iniciado 8 grupos de trabajo con familias de apoyo en las que participan 110 adultos. Aprobación del Convenio de colaboración entre la Consejería de Educación, Juventud y Deporte y el Ayuntamiento de Getafe para la Prevención y Control de Absentismo Escolar. Comienzo de curso para el Programa de Prevención del Absentismo Escolar con la celebración de la primera Mesa de Absentismo , en la que se aprobó por todos los miembros de la Mesa el Plan de Actuación para la prevención y el control del absentismo escolar. La Comisión de Participación de Infancia y Adolescencia visitó el día 22 de octubre el Hospital de Getafe acompañados del Equipo Directivo del Hospital para presentar las propuestas de mejora relacionadas con la salud. Entrega también de la 31 Olimpiada APANID, para entrega de premios en la 31 Olimpiada de APA- NID, para personas con Discapacidad Intelectual 2013 que se celebró en el mes de abril y contó con la participación de 300 alumnos. Aprobación y publicación de las Bases de Convocatoria V Certamen de Ilustración y Cuentos Tus derechos en tus manos. Cultura. En el Área de formación de artes plásticas. Exposición de María Magdalena. Se trata de una selección de obras de más de una veintena de artistas de La Carpa. La producción es municipal, siendo la primera vez que el Ayuntamiento logra un acuerdo con el Obispado para realizar este tipo de actividad. Comienzo del curso Aula de Danza que se ofrece en colaboración con la Fundación Gades y abarca una formación desde los 4 años en las diferentes disciplinas de la Danza: Ballet Clásico, Clásico Español, Moderna, Bailes de Salón y Contemporánea. Comienzo de 55 cursos de formación cultural en centros cívicos y de 10 cursos de formación cultural en la Fábrica de Harinas. Estos cursos llegan a todos los barrios de Getafe con una amplia oferta en las diferentes disciplinas artísticas para todas las edades. 6

7 Este año se ha ampliado la cartera municipal de cursos y se mantiene la línea de trabajo Arte y Discapacidad. Comienzo del proyecto Arte Activo con el objetivo de divulgar las Artes Plásticas entre los ciudadanos de Getafe. Comienzo del Programa de visitas culturales concertadas para la divulgación del patrimonio monumental de Getafe y para las guías de las visitas a determinadas exposiciones. En octubre se ha ocupado ya 20 visitas. Se ha editado la guía Conoce Getafe que se reparte en cada visita. En el área de artes escénicas y música se ha ido desarrollando la programación escénica y musical en el Teatro Federico García Lorca. Dentro del Festival de jazz Black Jazz se han celebrado 3 conciertos en el Hospital de San José y uno en el Teatro García Lorca. Durante los meses de septiembre y octubre tuvo lugar un nuevo programa Ritmo en Getafe que, en colaboración con la Fundación Hospital de San José, constó de 7 conciertos y contó con una enorme afluencia de público. Por segundo año consecutivo, el Ayuntamiento ha organizado el Festival Internacional de Órgano de Getafe. Serán un total de 4 conciertos y una conferencia que se celebrarán en la Catedral de la Magdalena, desde octubre hasta diciembre. En el área literaria. Durante el mes de octubre se ha desarrollado el Festival Getafe Negro, con un éxito rotundo, tanto a nivel mediático y de repercusión como de asistencia de público. Ha aparecido en todos los diarios nacionales y en las principales cadenas de televisión. La rueda de prensa se realizó en un avión en tierra, en la factoría EADS de Getafe. Se ha participado en el Festival de Novela Policíaca de Toulouse, con el que nos hemos hermanado, -nos hemos hermanado al festival, no con la ciudad, que sería una cosa a plantear, ya que por EADS, las ciudades de Toulouse y Hamburgo sería, yo creo, que de interés para la propia ciudad vincularnos-, pero bueno, esto sería para hablarlo todos los Grupos para más adelante. Se ha hablado con EADS como posible actuación de futuro, y la industria es muy favorable a esta posibilidad. Deportes. Celebración de la Jornada de Promoción de Piragüismo en el Parque de la Alhóndiga. Esta actividad contó con más 100 participantes y ciudadanos que se acercaron al parque para disfrutar de la exhibición. Se han puesto en marcha las Escuelas de Iniciación Deportiva en colaboración con entidades del Municipio. Esta temporada ha arrancado con más del 95% de las plazas ofertadas ocupadas y la puesta en marcha de nuevas disciplinas deportivas para niños y adolescentes, especialmente las escuelas para niños con discapacidad. Se ha puesto en marcha la Nueva Imagen Corporativa de las Instalaciones Deportivas de Getafe. Se ha procedido al cambio de canastas en el pabellón de Perales del Río. Por último condenamos y lamentamos los hechos vandálicos que han destruido el rocódromo de Perales del Río con un incendio provocado el pasado 30 de octubre. Una instalación que ha quedado inutilizable después de las mejoras que se habían realizado este verano con un importe cercano a los Cuarta Tenencia. Delegación de Urbanismo, Infraestructuras, Vivienda y Patrimonio. Planeamiento. Aprobación inicial en Junta de Gobierno Local y publicación para el inicio de la información pública del Plan Especial de Equipamientos Dotacionales (religioso y deportivo). Ejecución de la Sentencia número 250/2013 dictada por el Juzgado de lo Contencioso- 7

8 Administrativo nº 2 de Madrid en relación a las obras de urbanización del Plan de Actuación Urbana-3 Perales del Río. Aprobación provisional de la Modificación 8ª del Plan General de Ordenación Urbana relativa a las condiciones de los Equipamientos Culturales de la Zona Primera (Centro Antiguo). Infraestructuras. Fin de obra. Con fecha 25 de octubre de 2013 se ha entregado al uso público y se ha suscrito el Acta de Recepción de las obras de Remodelación urbana de la calle paralela a la Senda de Mafalda en el Sector III. Inicio de obra. Con fecha 14 de octubre de 2013 se han iniciado las obras de Getafe Renueva, Plan de Remodelación y Mejora de Barrios Inicio de obra. Con fecha 14 de octubre de 2013 se han iniciado las obras de Remodelación urbana del interbloque entre la Avenida de Aragón y las calles Albacete, Zaragoza y Murcia para estacionamiento en superficie de vehículos en el Barrio de Juan de la Cierva. Contratación de proyecto. Con fecha 11 de octubre de 2013 se ha iniciado el expediente para la contratación del servicio de redacción del proyecto para las obras de Remodelación urbana de la calle Depósitos en el Barrio de Juan de la Cierva. Aparcamiento de concesión. Con fecha 10 de octubre de 2013 se ha suscrito el Acta de Recepción de las obras de Aparcamiento de concesión mediante obra pública en la calle Plus Ultra y del Aparcamiento de concesión mediante obra pública en la Avenida de Aragón. Patrimonio. Aprobación del Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Getafe y el IVIMA para la cesión del edificio de 45 viviendas de integración social de la Avenida de las Ciudades de Getafe con destino a personas en situación de emergencia social. Licencias. Número de licencias concedidas en el mes de septiembre: 133, de las cuales 65 de obra y 68 de actividad con o sin obra. Número de nuevas licencias solicitadas en el mes de octubre: 102, de las cuales 40 de obra y 62 de actividad con o sin obra. Relación de licencias más reseñables y nuevas implantaciones de empresas en el municipio. Licencias de primera ocupación: 158 en Los Molinos y 9 en Perales del Río. Licencias de obra para la construcción de 58 viviendas en Los Molinos. Licencias de obra y actividad para la construcción de nave y para obra e implantación de una Inspección Técnica de Vehículos. Vivienda. Alquiler de 20 nuevas viviendas a través del programa de alquiler con una renta media de 460 euros al mes, lo que supone 39 nuevos jóvenes alojados. Se han iniciado las gestiones, con la Dirección General de Arquitectura y Vivienda para preparar la aplicación en Getafe de las ayudas para la rehabilitación que incluye el plan Estatal y la próxima normativa de la Comunidad de Madrid. Se ha continuado con las actividades previstas para la Oficina de mediación e información a afectados, el programa de alquiler de viviendas de tránsito y los servicios de información integral en materia de vivienda y alquiler. Delegación adjunta de Mantenimiento, Limpieza, Medio Ambiente, Desarrollo Sostenible y Jardines. Departamento de mantenimiento de vía pública. Dentro del objetivo de la Delegación de eliminar todas las barreras arquitectónicas de la ciudad, este mes se han realizado varios rebajes de bordillos y aceras en diversos pasos de peatones, en más de nueve calles y una actuación de mejora para acceso a personas de movilidad reducida. Se ha realizado el acondicionamiento del pavimento 8

9 en diversos puntos debido a diversos hundimientos y baches. Se ha procedido a la reparación y mejora del acerado en las siguientes calles: calle Jardiel Poncela, Rosa Regás y Avenida Reyes Católicos con calle Garza. Reparación también del colector que se encontraba en muy mal estado en la calle Ciudad Real y un nuevo colector de saneamiento entre la calle Fuenlabrada y Ciempozuelos. Dentro de las actuaciones de mejora del entorno de Juan de la Cierva se está procediendo a la remodelación integral del parque Andrés García Madrid. Rehabilitación de la plaza de la Pasión y su entorno acondicionado parterres y aceras. Durante el mes de octubre se han atendido unas 100 incidencias. Actuaciones en colegios. En el Colegio Tierno Galván, se han realizado rampas de acceso y ampliación del patio en el pabellón de Infantil. En el Colegio Seseña y Benavente se ha realizado el acondicionamiento del acceso al patio de Primaria. En el Colegio Miguel Hernández se ha realizado el acondicionamiento del acerado en el acceso al pabellón de Primaria. Servicio de alumbrado. Con el fin de mejorar las instalaciones existentes y las condiciones luminotécnicas, además de promover el ahorro energético en el municipio, se ha procedido a remodelar el alumbrado público en 12 calles del municipio actuando en más 90 farolas. Por otra parte, se está procediendo a ejecutar las obras de iluminación del carril bici junto a la carretera M-301 de Perales del Río, instalando 33 farolas de bajo consumo. Servicio de parques y jardines. Se sigue saneando y desbrozando de hierbas invasoras para evitar incendios, en distintas zonas del municipio. 82 avisos de reparaciones de papeleras por actos vandálicos y accidentes, reubicación de 50 papeleras que estaban en mástil colocándolas en farolas, en diversas calles. Adecuación de más de 100 alcorques en la zona centro. Plantación de arbustos y arbolado en diversos puntos: calle Dolores Ibarruri, calle Ricardo de la Vega, calle Madrid. Se han incorporado a la Delegación de parques y jardines 26 parados de Getafe, dentro del programa de recualificación profesional, para su formación en un área profesional nueva. Empresa LYMA. Dentro de la campaña de sensibilización de recogida de heces caninas, se han Instalado placas informativas sobre la obligación de recoger las heces de perros. Se han puesto 3 nuevos puntos de contenedores con los nuevos contenedores en la vía pública. Se está cambiando también el sistema de recogida de papel y cartón en los Colegios Públicos y dependencias municipales por un sistema más respetuoso con el medio ambiente. Se ha realizado la limpieza de la trasera del Cerro de Los Ángeles. Se han incorporado a LYMA 51 personas en paro, de Getafe, dentro del programa de recualificación profesional, para su formación en un área profesional nueva. Quinta Tenencia. Delegación de empleo, desarrollo económico, nuevas tecnologías, obras de edificación y coordinación de Gobierno. Nuevas Tecnologías. Formación en determinadas áreas de personal interno del Ayuntamiento sobre el uso de la sede electrónica y la aplicación estima. Inicio del expediente de contratación de una nueva aplicación de recursos humanos y nóminas. Obras. Inicio de la redacción del proyecto de las escuelas infantiles de Los Molinos y Buenavista. Inicio de la obra de remodelación de la Plaza José Heredia. Inicio de la obra de remodelación de la Plaza Sector C9 La Feria. 9

10 Inicio de la obra de reforma de salas dentro de la Biblioteca del Sector III. Seguimiento de la obra de remodelación del local de Cuestas Bajas. Seguimiento de la obra de remodelación de la Escuela Oficial de Idiomas. Seguimiento y Control de la ejecución de las obras de la obra del Complejo Acuático Getafe Norte. Por la Agencia Local de Empleo y Formación. Convenios firmados de prácticas no laborales: se han firmado 23 de los que se han beneficiado 42 alumnos de la rama de electricidad, Recursos Humanos, microempresas y climatización. El Servicio de Información y orientación laboral de la Agencia ha atendido durante el mes de octubre a 361 personas. Han utilizado el Club de Empleo de la Agencia 195 usuarios. Se han tramitado 18 ofertas de trabajo para 18 puestos, se han enviado a diferentes empresas 120 personas de un total de 450 preseleccionados. Se han realizado 12 sesiones de apoyo a la búsqueda de empleo de las que se han beneficiado 96 personas. Puesta en marcha del Programa de Recualificación Profesional de Desempleados participantes en trabajos temporales de colaboración social al amparo de la Orden de 16 de mayo, con una subvención total de euros, en colaboración con la Delegación adjunta de Mantenimiento y la Delegación Adjunta de Personal. Comienzo del Curso de Energías renovables en el Centro de Formación Cerro Buenavista. Solicitud de la Subvención para el Programa de Inserción Laboral para personas desempleadas de larga duración que hayan agotado las prestaciones por desempleo. Se ha solicitado la subvención para la incorporación de 21 desempleados. Solicitud de la Subvención para la financiación de las actuaciones incluidas en el programa específico para desempleados de formación y prácticas profesionales asociadas para la inserción laboral. PARTE RESOLUTIVA DICTÁMENES DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA, PATRIMONIO, COMERCIO, INDUSTRIA Y HOSTELERÍA 3.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA, COMERCIO, INDUSTRIA Y RÉGIMEN INTERIOR SOBRE APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓN DE TRIBUTOS Y APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LA NORMA REGULADORA DEL PRECIO PÚBLICO Nº 5.5, PARA EL AÑO Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Patrimonio, Comercio, Industria y Hostelería de 30 de octubre de 2013; la Proposición de referencia de fecha 23 de octubre de 2013; el Texto Refundido de la Ordenanza General de Gestión, Recaudación e Inspección para el ejercicio 2014; el informe del Jefe del Órgano de Gestión Tributaria de 7 de octubre de 2013, al que se adjunta Anexo I. Propuesta Técnica de modificación del calendario fiscal por flujos de entradas e ingresos, y Anexo II. Propuesta Técnica de modificación de la Ordenanza General de Gestión, Recaudación e Inspección; el acuerdo de la Junta de Gobierno de 24 de octubre de 2013 sobre aprobación de los Proyectos de modificación de Tributos y de modificación del Precio Público nº 5.5 para el año 2014; así como el informe de la Directora de la Asesoría Jurídica de 24 de octubre de 2013; las en- 10

11 miendas presentadas por el Grupo Municipal Socialista con fecha de entrada en la Secretaría General el 31 de octubre de 2013; las enmiendas presentadas por el Grupo Municipal de Izquierda Unida-los Verdes con fecha de entrada en la Secretaría General el 5 de noviembre de 2013; y demás antecedentes documentales obrantes en el expediente. Interviene la Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, Sra. Uyarra Valencia, dando los buenos días, simplemente una cuestión de orden. Como ayer a última hora el Grupo Municipal de Izquierda Unida metimos para el Pleno con carácter de urgencia, tres mociones, si tiene a bien tanto dos?, ah, bueno, sí, con las enmiendas y eso, si tuviese a bien tanto el Sr. Alcalde como el Concejal de Hacienda y por evitarnos que al final del Pleno se vuelva a repetir el debate, si se pueden incluir aunque luego tengan votaciones diferentes, pero que entren en el propio debate de las Ordenanzas. Gracias. Interviene el Presidente, Sr. Soler-Espiauba Gallo, señalando que, sí bueno, sobre las proposiciones no hay ningún problema en incluirlo, ya sabe que la norma que seguimos es la mayor libertad posible. Sobre las enmiendas, una de ellas me dice que el informe de Secretaría no lo admite como tal, por una cuestión de legalidad. La Secretaria General del Pleno señala: esa está quitada. La Presidencia señala: Ah, vale, de acuerdo, nada más eso, se lo decía porque sí, de acuerdo, pues no hay problema. Interviene la Portavoz del Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia, Sra. Fernández Acedo, dando los buenos días a todos. Habría que empezar este debate de Ordenanzas Fiscales haciendo recordatorio de la situación en la que nos encontramos, una situación de prórroga de las Ordenanzas Fiscales de 2012, que ha significado que en el caso del impuesto más general y que afecta a más personas, haya supuesto un incremento en 2013, respecto a 2012, del orden del 10%. Es importante partir de esta situación porque esto también tiene su influencia a la hora de tomar decisiones respecto a las Ordenanzas que vamos a aprobar o no para UPyD ya avanzó en el pasado Pleno, una proposición en la que marcaba una serie de, digamos condiciones, para poder dar un voto favorable, o al menos permitir la aprobación de las Ordenanzas Fiscales. Una de ellas se refería al tipo de gravamen, tipo que el año pasado el Gobierno Municipal del Partido Popular se mantuvo bastante inflexible en bajar hasta unos niveles asumibles para UPyD, lo que motivó nuestro voto en contra. Entonces esa proposición marcaba esa línea de bajar el tipo y además establecía una cuestión novedosa, como eran las subvenciones para determinadas personas, no subvenciones o ayudas encaminadas a la vivienda, sino a la unidad familiar, a sus rentas o a su situación laboral. Este año, lo que hemos podido observar y hemos tenido diversas reuniones los Grupos, que el Gobierno Municipal ha estado en 11

12 una posición más flexible. Eso sí, no ha accedido a bajar suficientemente el tipo en la línea que UPyD quería. Cuando UPyD hace el cálculo del 0,42 también es cierto que se está basando en un incremento de la base liquidable de un 10% aproximadamente, que luego los servicios técnicos corrigen y dicen que sería un 8,7% de aumento en la base liquidable, lo que significa que el equivalente de lo que hablaba la proposición, estaríamos en un 0,426 aproximadamente. Pese a que el Gobierno Municipal partía de un tipo del 0,45 ó 0,44, nuestra insistencia para poder dar el voto favorable era que bajase ese tipo y así ha llegado al máximo que según ellos puede llegar del 0,46. Este 0,46 implica que ante la no prórroga del Real Decreto para los municipios que hicimos la revisión catastral en 2008, significa una reducción significativa para las viviendas por encima de la mediana y pequeñas reducciones para las viviendas por debajo de la mediana. Nos parece positivo que se amplíe la bonificación del 5% al sistema de pago prorrateado porque actualmente solamente disfrutaban de la bonificación del 5% aquellas personas, contribuyentes, que pagasen el primer día del periodo fiscal. Es un elemento más y que también puede animar a que más personas se acojan al sistema de pago prorrateado, cosa que es beneficiosa para que los ingresos municipales tengan una cadencia adecuada a lo largo del año. No solamente beneficia al contribuyente sino también al Ayuntamiento. Y es importante, y eso determinará en gran medida el voto de UPyD, el hecho de que se haya mostrado favorable el Gobierno Municipal al establecimiento de esas subvenciones para las personas, unidades familiares, que tengan sus miembros en paro. Y ahora de lo que se trata y tenemos que ir afinando de cara a la aprobación definitiva, sería la convocatoria de esas subvenciones y regular exactamente el baremo; es decir, a qué unidades familiares les afectaría una ayuda del total de la cuota, o el 50% del 75 en función de sus rentas. Pasando a otro impuesto, al ICIO, es positivo para UPyD que se haya recogido la exención del 90% para las obras de mejora de la accesibilidad para personas con discapacidad o movilidad reducida en comunidades, comercios y viviendas. Luego, Izquierda Unida, ha presentado una enmienda concretamente a esta enmienda de UPyD a su vez, que si el Gobierno Municipal no tiene inconveniente en recogerla y es factible legalmente el hacerlo en este momento, a mí me parece bien. La idea de UPyD no era que afectara esta exención a grandes superficies o a determinado tipo de comercios u hoteles. La idea, el espíritu de esta enmienda era para pequeños comercios que tuviesen que hacer una rampa, obras de accesibilidad para comunidades de propietarios, pero efectivamente no estaba especificado así. Se puede entender que le pueda afectar a una gran superficie o a una multinacional que es suficientemente potente económicamente como para no necesitar esa exención, y por tanto a mí me parecería correcto que se recogiera esa precisión. En cuanto al impuesto de vehículos, también considera UPyD positivo que se toque, aunque no tanto como en principio pensaba tocarlo el año pasado, pero de cara a futuros ejercicios, sí sería bueno que el impuesto de vehículos continuara bajando y sobre todo primando a los vehículos pequeños. En este sentido no sé si la enmienda que ha presentado IU sobre los vehículos, digamos, sostenibles, 12

13 es admisible en este punto del periodo, actualmente, del proceso de aprobación. Actualmente las Ordenanzas Fiscales recogen un exención del 75% para todos los vehículos que tengan, o bien motores eléctricos, o híbridos o funcionen con biodiesel, y lo que hace la enmienda de Izquierda Unida es diferenciar ya a la vista de las digamos, de los conocimientos que vamos adquiriendo sobre las emisiones de CO 2 y demás, hacer una diferenciación. No sé si eso en este momento puede ser recogido, pero en principio a mí no me parece mal esa diferenciación. Y entramos en el Impuesto de Plusvalía; por fin se toca, aunque solo sea para congelarlo. El Impuesto de Plusvalía se ve afectado también por el valor catastral, al igual que el IBI, y ha estado subiendo y disparándose. En general el Impuesto de Plusvalía, a quién afecta? A las personas o empresas que hacen una transmisión y entonces se supone que obtienen un beneficio por la venta de un inmueble. Pero aquí nos hemos encontrado con una situación especial en los últimos años, y es las personas a las que se les está aplicando esta plusvalía en el caso de que hayan sido desahuciadas de su vivienda, tanto si el Banco ha adquirido la vivienda por una ejecución hipotecaria, como si ha aceptado la donación en pago. Pienso que es una situación que se debería de alguna manera contemplar y tal vez en el debate de presupuestos sea el momento, más que ahora, pero el Gobierno fue muy cicatero, el Gobierno de la Nación, al establecer que la entidad financiera asumiera el Impuesto de Plusvalía cuando se quedara con la vivienda de una familia o persona desahuciada. Y sin embargo esto afecta solo a los colectivos especialmente vulnerables. Pero hay otra serie de desahuciados que no están comprendidos en estas medidas del Gobierno, y que también se ven afectados por tener que pagar un impuesto de plusvalía cuando se les ha quitado la vivienda y en muchos casos, en la mayoría de los casos, permanecen deudores con el Banco. Esto lo dejo aquí aunque lo volveré a sacar en el debate de presupuestos, ya que podría ser susceptible de establecerse una línea de ayudas para aquellas personas no incluidas en estos colectivos vulnerables, pero a las que el Ayuntamiento no les cobrase el Impuesto de Plusvalía si han sido desahuciados. Habría que entrar también, en las Escuelas Infantiles que se incorporan a este punto, las tasas de Escuelas Infantiles o precio público, que viene establecido por la Comunidad de Madrid, y en la que en principio no somos competentes para regular su mayor o menor cuantía, pero sí que podríamos también, de cara al debate de presupuestos, ver si se puede establecer también una línea de ayudas, porque hemos visto a lo largo de este año, que hay familias, y ahora con motivo de las matrículas, que hay familias que se han dado de baja, estando incluidas en una Escuela Infantil, es decir, que les han aprobado la solicitud, se han dado de baja, lo que hace pensar en una cuantía significativa, lo que hace pensar que las cuotas de las Escuelas Infantiles, especialmente en el tramo más alto, y que es equivalente al de una escuela privada, hay familias que no lo pueden pagar. Entonces, de cara al debate de presupuestos, ya que no podemos hacerlo en Ordenanzas, podríamos ver también la posibilidad de establecer esas ayudas. Bueno, en resumen, UPyD entiende que sería deseable que los impuestos estatales contribuyeran más a la 13

14 financiación municipal. En la reforma local se ha desaprovechado esta ocasión de mejorar la financiación de las entidades locales, sobre todo que se nutrieran más del IRPF, que es el impuesto progresivo por excelencia, y el que más debería nutrirnos. Y sabemos que están a la baja los impuestos estatales, pero es que el porcentaje de participación sigue siendo pequeño, y por eso no se puede extremar. Yo entiendo también la posición del Gobierno Municipal cuando no pueda extremar las bajadas, porque la financiación local, la verdad, es que está mal concebida desde arriba, y en la reforma local que entraremos luego, pues la financiación de los Ayuntamientos viene a recaer de una manera muy importante sobre la contribución municipal. En resumen, también, no son las ordenanzas que UPyD hubiera hecho si le correspondiera hacerlas, digamos, en solitario porque entiende que hay más margen para la austeridad en cuestiones superfluas, o al menos no tan necesarias, e incluso aumentando prestaciones sociales que van a necesitar mucho incremento; pero son las que se han podido lograr, entendemos que ha habido mucha más flexibilidad y, sobre todo, entiende UPyD que el escenario peor en el que nos podríamos situar, es el de una prórroga, porque eso sí que sería absolutamente nocivo para los ciudadanos, y es en lo que tenemos que pensar, más que guiados por un narcisismo partidario, el hacer valer nuestro programa hasta las últimas consecuencias, cuando estamos en procesos de consenso o de acercamiento de posturas. Nada más. Gracias. Interviene la Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, Sra. Uyarra Valencia, dando los buenos días a todos y a todas. En primer lugar nos gustaría mostrar desde el Grupo Municipal de Izquierda Unida nuestra máxima solidaridad con las familias de los seis mineros fallecidos en El Bierzo, además fallecidos en el tajo, y muchos de ellos vinieron a Madrid defendiendo la minería de El Bierzo. Por otro lado, alegrarnos del restablecimiento del Sr. Morato y darle un abrazo muy fuerte y un beso muy fuerte a José Luis. Entre el pragmatismo y la ideología está Getafe. Por ello, esta organización que hoy representamos los cuatro concejales que nos sentamos, queremos hacer un ejercicio de responsabilidad, y por lo menos intentar que esta acuciante crisis económica afecte de la menor manera posible a las personas más desfavorecidas, que no solo son aquellos que están en el umbral de la pobreza, sino también pensionistas, jubilados, desempleados, jóvenes, mileuristas, etc., etc. Hubo un pistoletazo de salida y fue la proposición que en el Pleno anterior trajo la Portavoz de UPyD y permitimos que sacáramos sobre todo dos conclusiones: la primera, que en nuestra ciudad el IBI está sobredimensionado; y la segunda, que algo tenemos que hacer para solventarlo, ya que la última revisión catastral que se hizo en el año 2008 y hasta el año 2015 que no nos lo permiten, no podemos solicitar una rebaja del valor catastral. En el Pleno de octubre, fuimos capaces de ponernos de acuerdo los que hoy nos sentamos en estos bancos, de reunirnos para intentar llegar a acuerdos en la aprobación inicial de las Ordenanzas, por el bien de los vecinos y vecinas de Getafe. Tras las reuniones mantenidas, llegamos a varias conclusiones los Grupos Políticos, 14

15 que hoy además se ven reflejadas en el expediente de modificación de Ordenanzas Fiscales y Precios Públicos para el año Para nosotros era fundamental en que todos los Grupos Políticos nos mostrásemos favorables al establecimiento de una línea de ayudas fiscales para las unidades familiares en situaciones más comprometidas. Unidades familiares cuyos miembros se encuentran en situación de desempleo o que solo reciban la Renta Mínima de Inserción. La segunda, como ha dicho la Sra. Fernández, fijar el tipo general del IBI en el 0,436% y el 1,066% para usos diferenciados. Tercero, la rebaja del 10% en el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, que además se penaliza a los que tienen más cilindrada en este Ayuntamiento, o en esta ciudad. Cuarto, la bonificación de la Ordenanza sobre Construcciones, Instalaciones y Obras hasta el 95% de la cuantía de dicho impuesto, para aquellas empresas de nuevas instalaciones en el municipio, y que además favorecerían la contratación de desempleados y desempleadas en Getafe, y además previa paso por Pleno que nos parecía muy importante. Quinto, la congelación de las tasas y de los precios públicos. Sexto, desligar la aprobación de las modificaciones de la Ordenanza General del resto de las modificaciones de las demás Ordenanzas Fiscales. Para que la gente no se haga un lío a la hora de tener que pagar sus impuestos. Y séptimo y muy importante, ser corresponsables con los ingresos para asegurar, sobre todo y por encima de todo, los gastos mínimos de funcionamiento del Ayuntamiento de Getafe y de sus empresas públicas para el ejercicio Con la nueva Ley de Reforma de Haciendas Locales, más luego, todo lo que nos va a venir por parte del Gobierno Central, me parece que es una responsabilidad el poder decir alto y claro que puede tener en funcionamiento el Ayuntamiento de Getafe con los ingresos que va a tener. Otro cantar y otro debate serán los presupuestos que nos traiga el Equipo de Gobierno, en próximas fechas para aplicar estos ingresos a los gastos. Hasta aquí el pragmatismo, esa actitud y pensamiento que valora sobre todo la utilidad y el valor práctico de las cosas. Ahora vamos a hablar de ideología política, ese juego ético de ideas, principios y doctrinas. Esta fuerza política siempre ha defendido y lo seguiremos haciendo en temas fiscales, que pague más el que más tiene. Pero de la misma manera no podemos cerrar los ojos a la realidad y explicar del por qué hemos decidido aceptar la rebaja del IBI a diferencia de años anteriores. Los valores catastrales en este momento en nuestra ciudad no entienden de crisis económica, no entienden la crisis económica que están pasando las familias getafenses. Tras la burbuja inmobiliaria y la revisión catastral del 2008, esos valores nada tienen que ver con los que hoy seguramente tendríamos, y es más, podríamos encontrarnos que familias que viven en las calles de categoría especial o de cuarta, sean de las que su unidad familiar estén todos desempleados con la renta mínima de inserción social o que también sean mileuristas. Negamos la mayor, como nos han vendido diferentes ministros del Partido Popular, que nos dicen que hemos vivido por encima de nuestras posibilidades. No es cierto. Es cierto, eso sí, como anteriormente he dicho, que se establecerán ayudas fiscales a quien más lo necesita en estos momentos. Pero de igual manera, se quedan fuera de estas ayu- 15

16 das, vecinos y vecinas anteriormente citados como mileuristas, pensionistas y jubilados; de ahí, que apostemos también por la rebaja fiscal del IBI. Es importante que se diga, que esta responsabilidad también viene, ya que si se prorrogasen las Ordenanzas, supondría un incremento en el propio recibo del IBI, entre un 7 y un 10%, hago unos cálculos que bailan según el rebaje del tipo impositivo del IBI. Algo que como he dicho antes, no entienden de valores catastrales estas familias. En estos momentos los impuestos deberían ser por la renta, algo, insisto, mucho más justo en estos momentos, que los propios valores catastrales, ya que se aplican el mismo coeficiente a todos por igual, cosa que con las rentas no pasaría. Sr. Soler, no nos hemos vuelto liberales, como nos dijo en el Pleno anterior, como me acusó efectivamente en el Pleno pasado. Se lo repito, se lo repito. Entre el pragmatismo y la ideología está por encima de todo Getafe. Y hablando de liberales y de neoliberales. Si tenemos el gran déficit presupuestario la mayoría de los Ayuntamientos, es también gracias a los votos neoliberales, al cambio de la Constitución en su Artículo 135, en el que nos hacen cumplir un déficit impuesto por la troika y por los propios mercados. Tenemos que pedir disculpas, o mejor dicho, tengo que pedir yo personalmente disculpas porque soy la Portavoz en asuntos económicos, pero sinceramente, yo no sé si en otros Ayuntamientos se vive lo que se vive en éste, ya que al no tener un Reglamento de Funcionamiento de Pleno, perdura lo histórico hasta este momento, y no se sabe muy bien si las alegaciones las tenemos que entregar antes de que esté el propio borrador, si se tienen que entregar desde la Comisión de Hacienda hasta el Pleno, se tienen que entregar en el Pleno, o nos las tenemos que guardar en los cajones de nuestros propios Grupos Municipales. Instamos Interrumpe la Presidencia señalando: Vaya terminando. Prosigue su intervención la Sra. Uyarra Valencia señalando que, sí, sí, termino, termino. Instamos, instamos a cualquiera que se siente en estos bancos, que nos enseñe un solo artículo en el que nos diga o nos inste, cómo hay que presentar las enmiendas, cómo hay que presentar las alegaciones en las Ordenanzas Fiscales y en los presupuestos para que podamos enterarnos de una vez por todas cómo se hace. Por eso, vuelvo a reiterar mis disculpas y, sobre todo, al Grupo Socialista que en la Comisión de Hacienda me cebé un poquito con ellos. Una vez pedidas las disculpas, hemos presentado tres proposiciones que una de ellas efectivamente la hemos tenido que retirar, que son evidentemente, ideológicas, que nos identifica a nuestra propia Organización, pero ideológicas que en otros Ayuntamientos, como en Elda o como en Alcalá de Henares, el Partido Popular, en unos casos se ha abstenido, y en otros casos ha votado a favor. La primera, y como no podía ser de otra manera, es instar al incremento del 50% como recoge la Ley, aquellos pisos que tiene titularidad la banca, algo tan necesario para nuestra ciudad, para que no se vayan de rositas, a los que hemos dado ayudas económicas todos los españoles, y al final repercute en ellos sus pisos y lo que queremos es que paguen más impuestos al Ayuntamiento de Madrid por tenerlos vacíos. A ver 16

17 si eso repercute para que pueda haber alquileres sociales para los propios desahuciados. La segunda enmienda que nos parece también importante y tiene mucho que ver con la banca, evidentemente termino, bueno, hay una segunda intervención. Simplemente, y ya en la segunda intervención haré una valoración de lo presentado y terminaría esta primera intervención como he empezado. Sr. Soler, pragmatismo más ideología más Getafe, puede suponer unas buenas Ordenanzas Fiscales para el año 2014 en nuestra ciudad. Muchas gracias. Interviene el Presidente, Sr. Soler-Espiauba Gallo, señalando: muchas gracias, Sra. Uyarra. Yo nunca la acusaré de ser neoliberal. Le alabaré que se convierta a unas políticas que son más productivas, pero nunca no es una acusación, no. Si, no, no, pero es una alabanza, no una acusación. Interviene la Concejala del Grupo Municipal Socialista, Sra. González Álvarez, dando los buenos días a todos y a todas. Sumarnos a alegrarnos de esa recuperación a los dos José Luis, a José Luis Casarrubios y a José Luis Morato, y por supuesto también, en estos momentos lamentar como ya ha pronunciado mi Partido, las muertes, los fallecimientos de los trabajadores, de los mineros, que hacían muchísimos años, afortunadamente, que en este país, no ocurría una desgracia de este calibre, en unas minas de carbón, en unas minas de El Bierzo, y desde el punto de vista más sentimental, decir, que para mí me resulta también, desde el punto de vista de que mi familia es de aquella zona, pues que lo siento todavía como algo más directo porque hay muchos familiares y amigos que han estado trabajando en las minas de carbón. Para empezar con mi intervención, decir como ya han planteado los dos Grupos Políticos, que hoy se trae aquí la propuesta de Ordenanzas Fiscales que el Gobierno de Getafe plantea para el año Una propuesta en la que han planteado a través de reuniones conjuntas con los distintos Grupos Políticos, y también en reuniones separadas, el planteamiento que había por parte del Partido Popular. En esas reuniones, el Partido Socialista ha planteado desde el primer momento, que para nosotros la parte de ingresos, que es la que traemos hoy aquí, debe ir relacionada con la parte de gastos, es decir, con el borrador de presupuestos que aún no conocemos. Y entendemos que tienen que ir de la mano, y más en estos tiempos, en los que los presupuestos, porque además entendemos que deben ir enfocados, según nuestro criterio, a abordar las situaciones por las que están pasando muchas familias de nuestro municipio. Y no solo echarlas una mano, sino también evitar que otras estén aún en perores situaciones, y ver si desde lo local, se consigue amortiguar un poco el efecto de la crisis que está afectando con fuerza a los más débiles y también a quienes han sido hasta hace muy poco clases medias. Por ello, no podemos estar de acuerdo que se plantee una congelación de tasas y precios públicos que debatiremos en otro punto. Como tampoco podemos estar de acuerdo, en la modificación que se hace básicamente para cambiar frases en la Ordenanza de Escuelas Infantiles, cuando hemos traído aquí a este Pleno, por parte de mi Partido, en diferentes ocasiones, que se deberían hacer planteamien- 17

18 tos para que no ocurra lo que está pasando ya en las Escuelas Infantiles públicas. Y es que haya familias que han tenido que renunciar a una plaza, o que han decidido que no llevan a sus hijos porque no pueden pagárselo. Y así en estos momentos, nos encontramos que es la primera vez que no hay listas de espera, y que además ya hay Escuelas Infantiles privadas que se anuncian que son más baratas que las Públicas. Pues si tenemos en cuenta que reciben un cheque guardería por parte de la Comunidad de Madrid, creo que está absolutamente claro que no hay demasiada intención de hacer nada, y que el Partido Popular no apuesta por lo público. Y es posible, que incluso digan hoy aquí, que no es competencia del Ayuntamiento. Pero miren, en la última proposición que trajimos aquí sobre este tema, en julio de este año, y que salió aprobada, se les instaba a que hicieran de intermediarios con la Comunidad de Madrid, donde el Alcalde, en la asamblea, vota cada jueves, y realmente se ve alguna voluntad de hacer algo. Incluso, en las casitas de niños, que son 100% municipales, no han tenido ni tienen intención de hacer nada, porque como digo, este tema no es nuevo, y han tenido tiempo si realmente hubieran tenido voluntad de hacerlo. Quizá el hecho de que no quieran hacer nada tiene más que ver con el planteamiento del Partido Popular de desmantelar lo público, y por ende, de irse cargando la Educación Pública como ya están haciendo. No entendemos tampoco, ni compartimos, que ahora se quiera subir el IBI, y digo bien, subir el IBI del 0,420 al 0,436, tal y como se aprobó por unanimidad en el Pleno pasado. Y no lo entendemos, porque si el Partido Popular creía que no podía cumplirlo, como dice ahora, no sabemos entonces, por qué votó a favor de esa proposición, excepto que tengamos que interpretar que le importa muy poco lo que se vote en los Plenos y el resultado que aquí se saque de las distintas proposiciones de los Grupos Políticos. Y por ello entienden, que tienen total libertad para hacer una cosa y decir otra. Algo por otra parte, que al menos a nuestro Grupo, no nos sorprende demasiado porque es lo que llevan haciendo en estos dos años y pico de legislatura. Aquí votan una cosa y luego entienden que no es vinculante para hacer y directamente, hayan votado el Partido Popular a favor o en contra, podríamos poner distintos ejemplos, se queda en agua de borrajas. Pero bueno, el resumen lo hizo muy bien el Alcalde, cuando dijo en algún Pleno, que el Pleno no decide. Así que no nos sorprende demasiado que votaran a favor de que para el año 2014 se bajara la presión fiscal a los vecinos a través del IBI, con un 0,420, y ahora se diga que no se puede rebajar menos de un 0,436 que es lo que de momento han planteado. Desde el Grupo Municipal nos preguntamos, socialista, perdón, nos preguntamos qué hicieron con esos casi 7 millones de euros de más, que recaudaron este año y como les han repercutido desde las partidas de gastos, es decir, presupuestariamente a los vecinos y vecinas de Getafe. Han notado que el Ayuntamiento ha recaudado más, de alguna forma, o solamente lo han notado a través de sus recibos? Y recalco esto porque como ya he dicho al principio, para nosotros tan importante es el cómo, como el qué, como el cuánto se recauda, pero también el cómo y en qué se gasta. Y este año, con esos 7 millones de euros, algo menos, que han ingresado desde el Gobierno Municipal, solo podemos 18

19 decir que lo que sí hemos visto es incrementado el número de parados en nuestro municipio, y además varios ellos que dependían del propio Ayuntamiento, con la excusa de que no había dinero. Si el impuesto de bienes e inmuebles es el impuesto que más repercute en los vecinos porque es además con el que más se recauda, también debería ser el más justo, o al menos, en lo que se vea una voluntad de hacer algo, no solamente para las familias en situación de especial vulnerabilidad, sino también para el resto. Y por ello, a pesar que desde nuestro Grupo apostaríamos más por un IBI por tramos, porque lo consideramos más justo, en su momento defendimos y seguimos defendiendo que se bajara el IBI a nivel general, porque la mayoría de la población que tenemos en Getafe, salvo algunas excepciones, son personas trabajadoras, o en este caso, quisieran serlo, que están aún pagando una hipoteca, que están ayudando a sus hijos, y que cada vez que les toca pagar una cantidad como ésta Interrumpe la Presidencia y señala: Vaya terminando Sra. González. Prosigue su intervención la Sra. González Álvarez señalando que, lo están pasando mal para hacerlo. Voy terminando. En alguna otra ocasión lo hemos dicho, no es lo mismo solidaridad que caridad, y de lo primero falta absolutamente en este planteamiento de Ordenanzas Municipales, porque decir que se va a bajar la presión fiscal cuando se plantea una congelación de tasas y precios públicos, o cuando el recibo del IBI para el año que viene no va a suponer una bajada, algunos vecinos me parece cuando menos, nos parece cuando menos, una tomadura de pelo o querer engañar a los vecinos y vecinas. Nos preocupa también cómo van a influir a nuestros vecinos y vecinas esta nueva reforma de los Ayuntamientos que el Partido Popular plantea que pueda entrar en vigor para abril del año próximo y que se convertirá, como todo parece indicar, en la nueva herramienta de recortes, una vez recortado todo lo habido y por haber por parte del Partido Popular. No podemos por tanto, darle nuestra confianza en estas Ordenanzas Fiscales, a un Partido que no cumple ni con su palabra ni con su voto, a un Partido además que es el Partido de los recortes, de los recortes de la Educación, de la Sanidad y de las Pensiones, donde el Alcalde, a través de su voto, cada jueves, en la Asamblea de Madrid manifiesta que en el Ayuntamiento es simplemente un mandado porque nunca se atreve a hacer lo contrario de lo que allí se plantea por el bien de su municipio. Gracias. Interviene el Concejal Delegado de Hacienda, Comercio, Industria y Régimen Interior, Sr. Lázaro Soler, señalando que, hoy tengo el honor de traer y presentar para su aprobación, el Proyecto de Ordenanzas Fiscales para el año Unas Ordenanzas Fiscales que plantea el Partido Popular, fruto del trabajo con distintos Grupos, que básicamente y en cuatro puntos, corroboran en primer lugar el compromiso del Partido Popular con la reducción de la presión fiscal para Getafe. Además establecen los ingresos municipales necesarios para el mantenimiento de la actividad de nuestro Ayuntamiento y la calidad de los servicios de nuestra ciudad. 19

20 Además, en tercer lugar, están destinadas estas Ordenanzas Fiscales a favorecer la actividad económica, la inversión en Getafe, la creación de puestos de trabajo, y la reducción de trabas a los emprendedores. Y por último, tienen en cuenta y atienden a los más necesitados, y además tienen en cuenta su situación. No quiero dejar de agradecer el trabajo que se ha desarrollado, tanto por parte del Órgano de Gestión Tributaria, como por la Intervención General, y en general a toda el Área de Hacienda del Ayuntamiento de Getafe por su trabajo a la hora de elaborar este expediente. El Partido Popular, con estas Ordenanzas, ha demostrado una clara voluntad de consenso, de diálogo y de negociación para llegar a acuerdos que beneficien a todos los contribuyentes. Prueba de esta voluntad son las reuniones mantenidas, la información aportada a los Grupos Municipales, durante la negociación de las Ordenanzas, con anterioridad a la Junta de Gobierno, a la Comisión de Hacienda y al propio Pleno que hoy celebramos, informando puntualmente de la evolución de este borrador así como mediante la introducción de las modificaciones necesarias que han permitido enriquecer el debate, y me refiero tanto al IBI como al impuesto de vehículos. Sabemos que no estamos plenamente de acuerdo, pero marchamos por el mismo camino, el camino de la reducción de la presión fiscal y eso es a grandes rasgos lo que los ciudadanos esperan de nosotros, o al menos de aquellos Grupos Municipales que hemos demostrado con hechos que esa es la senda que estamos siguiendo. La Concejalía de Hacienda ha propuesto a todos los Grupos Políticos la participación en las reuniones preparatorias de este borrador. Lo que nos pide la ciudad es consenso en materia fiscal. Con el consenso ganarán los contribuyentes y con ello ganaremos todos. Sin el consenso, volvemos a la situación de ruptura, volvemos al año 2012, y se genera una subida de impuestos en parte generada por decisiones erróneas de antaño. Los principios directores de las Ordenanzas Fiscales que presentamos son cuatro: la reducción de impuestos, la congelación de todas las tasas y precios públicos municipales, el facilitar la relación del contribuyente con la Administración, especialmente mediante la modificación de la Ordenanza General, y por último garantizar la solvencia del Ayuntamiento para mantener tanto sus servicios como la calidad de los mismos y la plantilla municipal. Más en detalle, quiero pasar punto por punto por la propuesta que traemos a su aprobación y que es fruto de horas de trabajo y de debate con los distintos Grupos. En cuanto a la Ordenanza General, introducimos aquellas modificaciones técnicas que han sido propuestas tanto por los servicios técnicos del Ayuntamiento, como por esta Concejalía. Además planteamos un aumento del 4 al 5% de la bonificación de la deuda tributaria, en los tributos que se paguen con el sistema de pago prorrateado conocido como el SEPP. Y por último también proponemos una modificación del calendario fiscal para hacerlo más fácil para el contribuyente y asegurar una mayor homogeneidad en los ingresos del Ayuntamiento. Con respecto al IBI, fruto de las reuniones que se han mantenido con todos los Grupos Municipales, en la negociación y en el trabajo de estas Ordenanzas Fiscales, proponemos una reducción del tipo general, que pasa del 0,478 al 0,436. Esta medida, garantiza que cualquier recibo del IBI será en 20