Prevención y Gestión Integral de Residuos

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1 Prevención y Gestión Integral de Residuos Dra. Cristina Cortinas ccortinasd@yahoo.com.mx

2 Tendencia Mundial Hacia la Gestión Sustentable de los Materiales El agotamiento de recursos naturales por el desperdicio de materiales provocado por los modelos de consumo y producción lineales ha llevado a plantear los siguientes enfoques para su aprovechamiento sustentable: 3R: Reducir, Reutilizar, Reciclar Sociedad basada en el ciclo adecuado de los materiales Economía Circular Consumo y producción sustentables Manejo de ciclo de vida Materiales sustentables Manejo de recursos

3 Ejemplos de Estrategias de la Política de Promoción de las 3 R de Japón en Países en Desarrollo Integrar los elementos de las 3Rs (como la recolección selectiva de residuos sólidos municipales, formalización de las actividades de reciclaje y desarrollo del equipamiento e instalaciones requeridas para ello) en los proyectos de cooperación técnica apoyados por su Agencia de Cooperación Internacional JICA o en los préstamos que ofrece su Gobierno

4 Ejemplos de Estrategias de la Política de las 3 R de Japón Promover la estandarización internacional de la contabilidad ambiental (contabilidad de costos del flujo de los materiales) junto con la divulgación de especificaciones y normas Apoyar la cooperación entre ciudades para diseminar y transferir buenas prácticas y experiencias y conocimientos de los gobiernos locales a través de redes

5 Ejemplos de Estrategias de la Política de las 3 R de Japón Promover actividades de Producción Verde, como la fabricación basada en el uso eficiente de los materiales y el enverdecimiento de las cadenas de proveedores Reunir información sobre buenas prácticas e implementar proyectos piloto

6 Impulso en la Unión Europea a la Sociedad Efectiva en el Uso de Recursos Su enfoque se basa en tres principios: prevención de la generación de residuos; reciclaje y reutilización de los que no puedan evitarse; y mejora de la disposición final y el monitoreo correspondiente Sus metas para 2020 son: Reciclar 50% de los residuos domésticos o similares y Reciclar 70% de los residuos de la construcción y demolición

7 Acciones de Mitigación del Cambio Climático PNUMA: Manual de Ciudadanía Ambiental Global Las acciones de mitigación no implican necesariamente un dejar de usar, muchas de ellas están ligadas con el ahorro energético a través del uso eficiente de la energía lo que produce, además, menores costos para las personas, las empresas o los gobiernos. En todos los sectores, una fuerte política de reducir, reutilizar y reciclar (conocida como las 3R), implica no sólo frenar el aumento de la concentración de los GEI, sino ahorrar en los gastos y evitar el derroche de recursos.

8 Gestión de los residuos domiciliarios e industriales ante el cambio climático PNUMA: Manual de Ciudadanía Ambiental Global La implementación de políticas de reducción, de reuso y reciclado de residuos tendrá una importancia creciente en el futuro, ya que sus efectos positivos abarcan otros campos además del de cambio climático, como el de la disminución de la contaminación de suelos y recursos hídricos y el de reducción de consumos de materias primas y energía.

9 QUÉ ESTÁ PASANDO EN MÉXICO?

10 Ordenamientos, Políticas y Programas Basados en las 3R La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) se publicó en 2003 y su Reglamento en 2004 Más de 16 entidades federativas han emitido una legislación similar y varios municipios cuentan ya con sus reglamentos en la materia La Política y Estrategias para la Prevención y Gestión Integral de Residuos en México se publicó en 2007 El Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos se publicó en 2009 Varias entidades federativas y municipios cuentan con programas derivados del nacional y se cuenta con un programa intermunicipal

11 Ejemplos de Concursos, Exposiciones y Encuentros para Incentivar la Adopción del Enfoque de 3R en 2010 Programa de Cooperación Ambiental Coparmex Semarnat: Concurso Nacional de Reciclaje de Residuos Programa de Simbiosis Industrial: NISP- CONCAMIN Programa Liderazgo Ambiental para la Competitividad SEMARNAT-Autoridades Ambientales de Entidades Federativas Green Expo CONIECO Expo Recicla Durango Encuentro Latinoamericano: Congreso y Exposición, RECICLA PARA GANAR, Jalapa, Veracruz Congreso Internacional de la Red de Promotores Ambientales para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (Red GIRESOL) Cancún Quintana Roo

12 Visión sobre la Prevención y Gestión Integral de Residuos No se trata de un problema meramente técnico o económico, sino de un problema social que implica el cambio de los hábitos de consumo y producción, así como de los estilos de vida La movilización social para alcanzar la prevención y gestión integral de residuos en México, no es solo una tarea gubernamental y demanda del apoyo de las organizaciones de la sociedad civil y otros sectores aplicando la responsabilidad compartida

13 Ejemplos de Contribuciones de Sectores No Gubernamentales a la Prevención, Valorización y Manejo Ambientalmente Adecuado de Residuos Sólidos Ver Agenda Nacional Ciudadana para la Prevención y Gestión Integral de Residuos sresiduos/paginas/articulosyresumenes.aspx

14 Programa detonador intermunicipal de las 3R en Jalisco El programa de separación de residuos para el reciclaje de El Grullo no partió de cero, sino de experiencias compartidas con vecinos y amigos, luego con estudiantes y maestros de distintos niveles educativos hasta convertirse en parte de un programa universitario. Como resultado de esta iniciativa, entre 1996 y 1998: La cantidad de basura recolectada por el gobierno municipal disminuyó de 20 a 8 toneladas por día. El capital social se reforzó con la creación de una cultura de participación ciudadana y un grupo de apoyo al programa ambiental municipal local. El programa de El Grullo empezó a influir en los municipios vecinos como Autlán.

15 Programa detonador intermunicipal de las 3R en Jalisco A partir del 2003 se desarrolla el Programa Intermunicipal de Educación Ambiental en los siguientes municipios: Unión de Tula, Ejutla, El Grullo, Autlán de Navarro, El Limón, Tonaya, Tuxcacuesco, Tolimán, San Gabriel y Zapotitlán de Vadillo. En este proceso se involucra a: Gobiernos municipales Grupos ambientales Asociaciones de Vecinos Medios de comunicación Organizaciones No Gubernamentales Asociaciones religiosas, Familias (padres e hijos y otros familiares) Centros educativos (Director, profesorado mesa directiva de padres de familia, comunidad educativa)

16 Junta Intermunicipal de Medio Ambiente para la Gestión Integral de la Cuenca del Río Ayuquila El éxito de la educación ambiental intermunicipal dio lugar a la creación en 2007 de este primer organismo intermunicipal de medio ambiente en las zonas rurales de México, que aborda no sólo la gestión de residuos sólidos en 10 municipios, sino también de otros problemas ambientales relacionados con el río y la restauración de hábitats ribereños y de tratamiento de aguas residuales, entre otros. Actualmente, los 10 municipios llevan a cabo el programa de reciclaje de residuos sólidos y más del 60% de los hogares de los municipios de El Grullo y Ejutla entregan sus residuos limpios como plástico, vidrio, papel, cartón y metal y ponen en práctica los principios de consumo responsable para reducir los recursos utilizados y en consecuencia, reducir los desechos.

17 Resultados del modelo de manejo de residuos desarrollado en zonas costeras de Yucatán Se cuenta con 3 sitios de transferencia de RSU conforme a las normas y funcionando con procedimientos ambientalmente adecuados. Se redujo hasta un 60% el total de RSU que llegan a los sitios de disposición. Grupos conformados y capacitados para el manejo de los RSU. Recuperación y aprovechamiento comercial del 60% de los residuos reciclables (incluyendo la comercialización de la composta). En una primera etapa, se logró un 90% de entrega separada de residuos en hoteles y restaurantes y puestos del mercado (San Felipe, Yucatán) En una primera etapa hasta un 80% de domicilios con entrega de residuos sólidos separados (San Felipe, Yucatán) Se conformó una red denominada Ola Verde constituida por 8 grupos comunitarios. Esta Red les permite mejores acuerdos comerciales con los compradores de residuos reciclables, el intercambio de experiencias y el fortalecimiento técnico de sus labores.

18 Recuperación de Materiales Valorizables en Microempresas Sociales en Zonas Costeras de Yucatán Emma Rosa Alonzo

19 Programa de Educación Ambiental de Manejo Integral de Desechos Limpios y Separados de Isla Mujeres, Quintana Roo Se recaudaron donativos por $80,000 pesos para la compra de un camión usado de tres toneladas y $56,000 para materiales de difusión, para promover la entrega de materiales valorizables El programa de educación ambiental comunitario se inició en jardines de niños y primarias y cubrió amas de casa y comercios y hoteles para alentar el consumo responsable y la aplicación de las 3 R s (reducir, reutilizar, reciclar) La unidad móvil de acopio lleva en dos lonas laterales el mensaje Por Amor a mi Isla la Conservo Limpia, los tipos de desechos que se acopian incluyen plásticos, cartón, papel, vidrio y metal, así como el símbolo del reciclaje. La Presidenta Municipal de Isla Mujeres ( ) y varios regidores compraron personalmente 10 canastas para el acopio de reciclables, el Ixchel Beach Hotel donó 12, la organización Peace de Isla Mujeres aporta 10 canastas, y otros hoteles y ciudadanos contribuyen con 8 canastos más, por lo que actualmente hay 47 canastos para plásticos en escuelas y lugares públicos de Isla Mujeres.

20 Acopio y Recolección de Materiales Valorizables en Isla Mujeres Quintana Roo Catalina Galindo de Price islacontoy@live.com.mx

21 Manejo y reciclaje de residuos sólidos en la Reserva de la Biosfera de la Sierra Gorda en Querétaro Desde 1991, el Grupo Ecológico Sierra Gorda ha implementado un programa de recolección, separación y acopio de residuos sólidos como: vidrio, cartón y papel, plástico PET y material ferroso. Primeros compradores: VITRO-vidrio, ECOFIBRAS-cartón, PLASTILANDA, CODSI, BACEVI-plástico PET (compradores locales). Actualmente el programa se implementa en 115 comunidades con una red de 110 centros comunitarios de acopio de residuos sólidos localizados en los cinco municipios de Querétaro comprendidos en la Reserva: Jalpan de Serra, Pinal de Amoles, Landa de Matamoros, Arroyo Seco, y Peña Miller (9,166 recolectores organizados en equipos comunitarios). El peso de la operación del programa ha recaído en la sociedad civil.

22 Acopio y Recolección de Materiales Valorizables en la Sierra Gorda Querétaro Roberto Pedraza Ruiz sierraqro@prodigy.net.mx

23 Del Ecoturismo a la Permacultura Víctor Ávalos Castañeda. Ecoturismo_qro@hotmail.com Combinando el ecoturismo en Querétaro con la capacitación y desarrollo de ecotecnias se apoya a las comunidades a construir y operar baños secos con separación de residuos, fogones y estufas Lorena, bio filtros, cisterna captadora de agua pluvial, huertos de traspatios, animales de traspatios, bici máquinas (bici lavadora, bici licuadora, etc.) biodigestores, reducción, reutilización y reciclaje de residuos sólidos, utilización de fertilizantes orgánicos y creación de azoteas y paredes verdes, entre otros.

24 Biodigestor de Estiércol Porcino

25 Construcción de Viviendas con Envases de PET

26 La Importancia de Crear Sinergias La única manera de acelerar la prevención y gestión integral de los residuos en México, para obtener resultados tangibles en el corto plazo, es conjuntar esfuerzos creando una red de redes de intercambio electrónico de información, experiencias y conocimientos, y en su caso, colaborando en la solución de problemas locales de manera coordinada y fortaleciendo las cadenas del reciclaje para cerrar los círculos de los materiales

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