2.- CARACTERISTICAS DEL SERVICIO Y RÉGIMEN ECONÓMICO.

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS QUE HA DE REGIR EL CONTRATO CONCESION DE LA GESTION DEL SERVICIO PUBLICO MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO DE LA ESCUELA INFANTIL MUNICIPAL 1.- SERVICIO OBJETO DEL CONTRATO Y CARACTERISTICAS DEL MISMO. El objeto de este contrato es la gestión del servicio público educativo de GUARDERÍA INFANTIL MUNICIPAL. Esta escuela infantil tendrá 3 aulas, cuyas edades estarán comprendidas entre niños/as de 1 a 3 años. La agrupación prevista será: 1 grupo de 1 2 años 2 grupos de 2 3 años El número de plazas vendrá determinado con lo dispuesto de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 835/2002, de 2 de agosto, por el que se modifican los Reales Decretos 986/1991, de 14 de junio, por el que se aprueba el calendario de aplicación de la nueva ordenación del sistema educativo, y 1004/1991, de 14 de junio, por el que se establecen los requisitos mínimos de los centros que impartan enseñanzas de régimen general no universitarias, en relación con la Ley 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, así como la Ley Orgánica 10/1999, de 21 de abril, de modificación de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación y Decreto 2/2009, de 9 de enero, del Consell, por el que se establecen los requisitos mínimos que deben cumplir los centros que impartan el Primer Ciclo de la Educación Infantil en la Comunitat Valenciana, y el Decreto 33/2007, de 30 de marzo, de la Comunitat Valenciana, por el que ser regula el acceso a los centros públicos y centros privados concertados que imparten enseñanzas de régimen general y las posteriores Resoluciones de la Dirección Territorial de Educación de Valencia, por la que se establezcan el calendario y el procedimiento de admisión del alumnado en Centros Públicos y Privados Concertados no Universitarios. La admisión de alumnos se realizará aplicando el baremo que figura en el punto 3 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas. Esta organización podrá modificarse en cada curso escolar de acuerdo a la planificación educativa y necesidades de la zona y respetando siempre la existencia, como mínimo de una unidad de cada nivel y las instrucciones de la Concejalía de Educación. Las aulas de la Escuela Infantil Municipal ofrecerán los servicios educativos durante al menos diez horas diarias esto es de 8.00 a horas de lunes a viernes, para alumnos matriculados. Asimismo podrá realizar otras actividades educativas en las instalaciones del centro, dirigidas también a niños no matriculados en su centro y a sus familias. Las actividades propuestas, así como las cuotas establecidas para esos servicios, formaran parte del Proyecto de Gestión del Centro. De igual forma, podrán realizarse actividades complementarias fuera de los periodos lectivos establecidos en el calendario escolar marcado que será del 1 de septiembre de cada año al 31 de julio del año siguiente, dirigidas tanto a alumnado del centro como a otros niños y a sus familias. El Ayuntamiento de Alberic podrá modificar por razón del interés público, las características del servicio contratado, pudiendo modificarse el número de unidades o de servicios prestados por el centro. El contratista, en ejecución del contrato, desarrollará las siguientes actuaciones: a) Gestionar las actividades educativas y administrativas de Escuela Infantil junto con el servicio de comedor (mediante catering), rigiéndose de acuerdo con las directrices de la Dirección General de Educación Infantil Primaria de la Conselleria de Educación y Cultura, en especial en lo referente a: Documentación educativa.

2 Calendario escolar. Admisión de plazas reservadas para niños con especiales necesidades sociales y para niños con necesidades educativas especiales. Precios a satisfacer por los usuarios en concepto de escolarización, comedor y horario ampliado hasta diez horas. Órganos de gestión y de gobierno. Formativa de funcionamiento de las Escuelas Infantiles. b) Obtener la autorización previa del Ayuntamiento de Alberic para efectuar cambios en el equipo educativo de la Guardería Infantil Municipal, si dichos cambios modifican el número y cualificación del mismo. De ser necesario realizar cambios en el equipo educativo, este se realizará preferentemente al finalizar el curso escolar. c) Notificar al Ayuntamiento de Alberic y en su caso a la Conselleria de Educación y Cultura los cambios en las actividades educativas complementarias así como los precios correspondientes a estas actividades. En toda la documentación e información que aporte el centro tendrá que constar de manera expresa el Ayuntamiento de Alberic como organismo titular que gestiona indirectamente la Escuela Infantil Municipal. d) Participar en las experiencias educativas que considere oportuno el Ayuntamiento de Alberic. e) Al término de cada curso escolar, el adjudicatario presentará la documentación siguiente a los responsables del seguimiento de los contratos: Documentación referente a los niños y niñas matriculados en el centro. Documentación referente al personal educativo, incluyendo el tipo de contrato y salarios. Memoria de la gestión económica realizada durante el correspondiente periodo. A la finalización del curso se presentará una memoria sobre el funcionamiento de la Escuela Infantil Municipal. f) Realizar a su cargo los contratos de suministro de energía eléctrica, teléfono, agua, gas, alarma, extintores, así como a abonar el coste de las acometidas que fueran necesario en su caso. g) Abonar todos los gastos necesarios para el funcionamiento del centro: Personal educativo y de servicios, suministro de agua, energía eléctrica, combustible, teléfono, calefacción, seguridad, limpieza, extintores y cualesquiera otros necesarios para el funcionamiento de la escuela infantil municipal. h) Mantener en buen estado las instalaciones y los bienes tanto inmuebles como muebles cedidos para su uso, así como el propio equipo que pudiera aportar el adjudicatario necesario para la prestación del servicio, obligándose especialmente a devolver, a la finalización del mismo en iguales condiciones a las de su recepción original, excepto en los relativos a los cambios o modificaciones efectuadas en las instalaciones, autorizados por el Ayuntamiento de Alberic y asumir las reparaciones de todo tipo que sean necesarias. i) La observación de la legislación vigente en materia laboral, social y tributaria y, en especial, el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la relación con el personal integrado en la gestión del servicio. Las actuaciones indicadas en los apartados anteriores serán desarrolladas por un equipo educativo que cumpla con lo dispuesto en el Real Decreto 1537/2003 de 5 de diciembre por el que se establecen los requisitos mínimos de los centros que impartan enseñanzas escolares de régimen general, así como el personal necesario para realizar servicios de administración, mantenimiento, conserjería, cocina y limpieza. En todo caso el funcionamiento del centro deberá ajustarse a la normativa reguladora básica del servicio objeto del contrato, recogida en este pliego así como en

3 el de Cláusulas Administrativas Particulares y demás normativa vigente o que pudiera entrar en vigor antes de la adjudicación o durante la vigencia del contrato. Medios que aporta el Ayuntamiento de Alberic. El Ayuntamiento de Alberic cede a la parte gestora en perfecto estado de conservación, y previa comprobación del inventario del mobiliario existente y a los solos efectos de la concesión durante la vigencia de la misma, el uso del edificio con sus instalaciones así como los enseres, mobiliario y demás equipamiento educativo. 2.- CARACTERISTICAS DEL SERVICIO Y RÉGIMEN ECONÓMICO. La entidad adjudicataria gestionara y percibirá directamente de los usuarios el importe de la cuota de escolaridad establecida anualmente para el curso escolar. Igualmente percibirá de los usuarios el importe de las cuotas establecidas por la entidad adjudicataria que se hayan aprobado en el estudio económico de viabilidad del servicio y de tarifas aprobado, correspondientes a los conceptos de comedor escolar así como otros conceptos incluidos, en su caso en su propuesta. A este fin, cada entidad que se presente al proceso de licitación, deberá incluir su propuesta de tarifas para cada uno de los conceptos anteriores. 3.- CRITERIOS DE VALORACION DE LAS SOLICITUDES PRESENTADAS. 1.- Empadronados en Alberic.5 puntos El lugar de trabajo de alguno de los padres radique en el municipio 3 puntos. 2- Rentas anuales de la unidad familiar: a) Renta igual o inferior al salario mínimo interprofesional: 0,5 puntos b) Rentas superiores al salario mínimo interprofesional: 0 puntos 3- Discapacidad: Del alumno Entre el 33% y el 65%: 3 puntos Superior al 65%: 5 puntos De los padres/hermanos/as: Entre el 33% y el 65%: 1,5 puntos Superior al 65%: 3 puntos A estos efectos tendrán además la consideración de hermanos/as: Los niños /as en régimen de acogimiento familiar Los que no compartiendo progenitores residan en el mismo domicilio y exista vinculo matrimonial o asimilado entre los padres de ambos. 4-Condición de familia numerosa: a) Familia numerosa general: 3 puntos b) Familia numerosa especial: 5 puntos 5- Circunstancia especifica: a) Ambos padres en activo acreditando esta situación mediante nómina o certificado de empresa: 2 puntos b) Ambos padres en desempleo justificando que no perciben prestaciones: 1 punto. 4.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. 1.- Memoria Técnica del proyecto: hasta 50 puntos.

4 Para una mayor comprensión a la hora de valorar la Memoria Técnica se asignará la siguiente puntuación a cada uno de los apartados que se relacionan a continuación: Descripción del personal que va a adscribir a la misma. Hasta 7 puntos que se asignarán al licitador que ofrezca más personal a adscribir al servicio y el resto proporcionalmente. Memoria del régimen alimenticio de los niños que asisten la guardería, estableciéndose las calorías de dichas comidas. Hasta 7 puntos al licitador que presente la memoria alimenticia a seguir en la Escuela Infantil, quedándose sin puntuación el licitador que no la presente. Actividades a llevar a cabo en la guardería. Hasta 7 puntos al licitador que ofrezca mayor número de actividades a realizar en la Escuela Infantil y el resto proporcionalmente. Distribución horaria de la guardería. Hasta 8 puntos que se asignarán al licitador que ofrezca mayor horario del mínimo marcado de al menos diez horas diarias (de 8.00 a horas de lunes a viernes). El resto proporcionalmente. Memoria del mantenimiento de la instalación objeto de la concesión. Hasta 7 puntos al licitador que presente una memoria de mantenimiento de la Escuela Infantil y 0 puntos al licitador que no la presente. Iniciativas que se propongan para mejorar el servicio. Hasta 7 puntos al licitador que presente iniciativas de mejora del servicio y 0 puntos al licitador que no las presente. Calidad del proyecto educativo. Hasta 7 puntos al licitador que presente el proyecto curricular a seguir durante el curso y 0 puntos al licitador que no lo presente. b) Proyecto de gestión de la guardería infantil: hasta 30 puntos. Propuesta de tarifas. Hasta 20 puntos a la tarifa más económica, el resto se valorarán proporcionalmente a la tarifa más baja. Las tarifas se subdividirán de la siguiente manera: o Tarifas en horario ordinario (01/09 al 31/07) hasta 10 puntos. o Tarifa del mes de Julio (período vacacional) hasta 2 puntos. o Tarifa de comedor hasta 2 puntos. o Tarifa de Matricula hasta 2 puntos. o Tarifa por horario extra o puntual hasta 2 puntos. o Tarifa por material didáctico hasta 2 puntos. Se valorarán con la máxima puntuación las tarifas más económicas, el resto proporcionalmente. Un Estudio Económico de Viabilidad del Servicio donde se demuestre la viabilidad económica del proyecto de gestión. Hasta 10 puntos que se asignarán al Estudio Económico que demuestre la Viabilidad del Servicio con el menor número de alumnos matriculados. El resto de propuestas se asignarán proporcionalmente al número de alumnos que se necesiten para que la viabilidad del servicio sea positiva. c) Acondicionamiento de la guardería: hasta 20 puntos. Propuesta del mobiliario, enseres y juegos infantiles con que se dotará a la guardería (presentando diseños, modelo de publicidad de los mismos o cualquier otro sistema que permita tener el mayor conocimiento de causa de cómo va a ser el equipamiento de la misma, se valorará especialmente que se doten las aulas con pizarras digitales al menos en las aulas de 2 a 3 años).

5 Propuesta del mantenimiento de instalación y del equipamiento durante el tiempo que dure la concesión, así como cualquier mejora que proponga para mejorar el servicio de guardería. 5.- SUPERVISION DEL CONTRATO. El Ayuntamiento de Alberic a través de la Concejalía de Educación podrá ejercer funciones de seguimiento, inspección y control del servicio, en orden a asegurar el buen funcionamiento del mismo. Si el contratista incumpliera las obligaciones que le incumben, el Ayuntamiento de Alberic estará facultado para exigir el cumplimiento o declarar la resolución del contrato. DILIGENCIA.- Para hacer constar que el presente Pliego de Prescripciones Técnicas ha sido aprobado por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 2 de abril de El Secretario, Fdo.: Antonio Miguel Palop Marín