AYUNTAMIENTO DE CONIL DE LA FRONTERA (CÁDIZ)

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1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL 26 DE JULIO DE ASISTENTES.- ALCALDE-PRESIDENTE: D. Juan Manuel Bermúdez Escámez CONCEJALES: D. Antonio Alba Ramírez D. Ernesto Alba Aragón Dña. Josefa Amado Sánchez Dña. Carmen Matilde Antoranz Pozo D. José Antonio Gil Pérez Dña. Eva Leal García D. Antonio José Moreno Zájara Dña. Mª. Carmen Muñoz Aragón D. Manuel Zara Dorca Dña. Laura Serrano Romero Dña. María Luz Sena Trujillo Dña. Natalia Robles Mures Dña. Salud Camacho Ramírez D. Alonso Camacho Muñoz D. Antonio Fernando Morillo Andújar D. Antonio Jesús Aragón Dorca D. Ángel Camacho Fernández D. Juan Ramón Holguín Paniagua D. Manuel Vicente Alba Gallardo D. Pedro Fernández Sánchez En la Villa de Conil de la Frontera, siendo las 21,00 horas del día 26 de julio de 2012, se reúne en primera convocatoria en el Salón de Plenos, el Ayuntamiento Pleno al objeto de celebrar sesión ordinaria. Asisten a dicha sesión los Sres. Concejales arriba expresados bajo la presidencia del Sr. Alcalde D. Juan Manuel Bermúdez Escámez, asistido por la Secretaria General de la Corporación, Dña. Mª Luz Rodríguez Díaz que certifica. Una vez comprobada la existencia de quórum suficiente se declara abierta la sesión, pasándose a conocer los asuntos comprendidos en el Orden del Día. 1

2 1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, ACTAS SESIONES ANTERIORES. La Secretaria explica al Pleno que, junto con la convocatoria, se han repartido a todos los concejales las actas correspondientes a la sesión plenaria ordinaria de 28 de junio y la extraordinaria urgente de 19 de julio de A continuación, por el Sr. Presidente se pregunta a los asistentes si tienen alguna observación que hacer respecto de las actas. No planteándose ninguna observación, quedan aprobadas, con el voto a favor de todos los concejales presentes, las actas de las sesiones plenarias ordinaria de 28 de junio y extraordinaria urgente de 19 de julio de º.- RESOLUCIONES DE ALCALDÍA Y TENENCIAS DE ALCALDÍA. La Secretaria, en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 56.1 de la Ley 7/85 Reguladora de las Bases de Régimen Local, da cuenta de que existe un extracto de resoluciones adoptadas por la Alcaldía y Tenencias de la Alcaldía que comprende desde la nº 2819 de 18 de junio a la 3305 de 23 de julio de 2012, explicando la Presidencia que dicho extracto comprende varios folios y, por ello, dado que todos los grupos lo tienen en su poder, opina que resulta más conveniente no proceder a su lectura dado el tiempo que ello supondría. La Corporación en Pleno se da por enterada. 3º.- APROBACIÓN INICIAL PLAN LOCAL DE INSTALACIONES DEPORTIVAS DE CONIL DE LA FRONTERA. La Secretaria da lectura a propuesta que se trae, que explica el Sr. Alcalde indicando que se hizo estudio de las necesidades deportivas de Conil contando con todos los colectivos y asociaciones deportivas. En él se ven a largo plazo las necesidades que se plantean en las diferentes zonas según la población y hay propuesta de construcción de instalaciones. Hubo reunión de los grupos políticos para tratar este asunto. Es proyecto a largo plazo dado que en la actual situación económica no se pueden acometer ciertas obras pero sí es requisito para que la Junta algún día participe en la construcción de una instalación de este tipo. El Sr. Zara del PA se muestra conforme pero en la época actual es inadmisible tirar el dinero en este proyecto cuando hay otras necesidades más prioritarias. El Sr. Camacho del PP se muestra a favor de iniciar el expediente. 2

3 El Sr. Morillo del PSOE también está conforme aunque le hubiera gustado ser convocado para que se le diera alguna explicación sobre el documento con propuestas, alegaciones, etc. Ruega que las alegaciones de su grupo sobre carriles bici, senderos, circuitos de cross se recojan en posibles actuaciones municipales futuras. El Sr. Alba Ramírez dice que lo hecho no ha costado nada al Ayuntamiento porque lo ha realizado Diputación en el El Sr. Alcalde recoge lo dicho por el Sr. Morillo. Todo lo que sea prever las necesidades cree que es un gesto bien hecho. La Corporación en Pleno, por unanimidad, acuerda: PRIMERO.- Aprobar inicialmente el Plan Local de Instalaciones Deportivas de Conil de la Frontera. SEGUNDO.- Someter el Documento a información pública por plazo de un mes en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del Ayuntamiento. TERCERO.- Remitir certificación del presente Acuerdo al Servicio de Deportes del Área de Desarrollo Económico de la Excma. Diputación Provincial de Cádiz y notificarlo a las Áreas Municipales afectadas. 4º.- PROPUESTA DETERMINACIÓN FIESTAS LOCALES La Secretaria da lectura a propuesta de la Alcaldía indicando ésta que a su grupo le da igual optar por el día 18 de febrero o por el lunes 3 de junio después de la Feria de El Colorado. El Sr. Zara del PA dice que se abstendrá porque le da igual y lo mismo expone el Sr. Camacho del PP. La Sra. Leal del PSOE expone que su grupo prefiere el 3 de junio porque la Feria del Colorado se merece un empujón. La Corporación en Pleno, con diecisiete votos a favor (IU-CA y PSOE) y cuatro abstenciones (PP y PA), acuerda: PRIMERO.- Proponer a la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo de la Junta de Andalucía la determinación de los días 3 de junio (lunes después de 3

4 la Feria de El Colorado) y martes 16 de julio (Festividad de la Virgen del Carmen) como fiestas locales, inhábiles para el trabajo, retribuidas y no recuperables en el municipio de Conil de la Frontera para el año SEGUNDO.- Remitir certificación del presente Acuerdo a la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo de Empleo de la Junta de Andalucía y notificarlo a las Áreas Municipales afectadas. 5º.- PROPUESTA IU-LV-CA SOBRE RECHAZO DEL PROYECTO DEL GOBIERNO CENTRAL SOBRE LIBERALIZACIÓN EN MATERIA DE HORARIOS COMERCIALES. La Secretaria da lectura a propuesta que se trae que defiende el Sr. Moreno Zájara indicando que es una medida que perjudica al pequeño comercio y beneficia a las grandes superficies y multinacionales. Ataca a los acuerdos y al consenso al que se llegó, estando todos los sectores implicados en contra (trabajadores, empresas, etc). No respeta las normativas autonómicas. Algún empleo precario se puede generar pero no se dice que otros se van a destruir en el pequeño comercio. Hay rechazo total en este tema de todo el mundo (empresa, consumidores, Ayuntamientos, sindicatos, etc). El Sr. Zara del PA se muestra a favor porque hay que proteger al comercio tradicional. La Sra. Serrano del PP expone que votará en contra porque con la norma se eliminan imposiciones anticompetitivas, se flexibilizan los horarios sobre todo en zonas turísticas y, además, no obliga a nadie. Se crea riqueza, se beneficia a los consumidores en su conciliación de vida familiar y laboral, se aumenta la productividad, etc. El Sr. Gil del PSOE opina que esta liberalización no convence ni a empresarios ni a sindicatos ni a consumidores porque las formas no han sido las correctas ya que estos sectores no han podido aportar sus ideas visto que se gobierna a golpe de decreto. La norma invade competencias autonómicas por lo que puede ser anticonstitucional. No ve bien el incremento de horas de apertura que pasa de 72 a 90 horas semanales ni el de días de apertura en domingos y festivos. Se perjudica al comercio minorista y se beneficia a las grandes superficies. En Conil hay mucho comercio familiar que no puede competir con éstas. No se va a crear empleo con este Decreto. Por cada puesto de trabajo que se cree en gran superficie se destruirán tres en el pequeño comercio según estudio hecho. Votarán a favor de la propuesta de IU-CA. 4

5 El Sr. Camacho del PP manifiesta que en Conil el equipo de gobierno ha autorizado la instalación de grandes superficies pero ahora traen esta propuesta que no debería ser debatida en este foro sino en el competente. Responde el Sr. Moreno Zájara que los Ayuntamientos no son competentes para autorizar o no la instalación de grandes superficies sino que lo es la Comunidad Autónoma. La Corporación en Pleno, con dieciocho votos a favor (IU-CA; PSOE y PA) y tres en contra (PP), acuerda: PRIMERO.- Rechazar la propuesta del Gobierno Central sobre la liberalización en materia de horarios comerciales, al entender que rompe el consenso y los acuerdos entre los agentes socioeconómicos implicados y vulnera las competencias de las Comunidades Autónomas y el Estatuto de Autonomía de Andalucía. SEGUNDO.- Dar traslado del presente acuerdo al Ministerio de Economía y Competitividad, a la Consejería de Turismo y Comercio de la Junta de Andalucía y al Consejo Andaluz de Comercio. 6º.- PROPUESTA IU-LV-CA SOBRE OPOSICIÓN A LOS DESAHUCIOS. La Secretaria da lectura a propuesta que se trae, que defiende el Sr. Alba Aragón señalando el aumento del número de desahucios por falta de pago de las hipotecas por culpa de la crisis y explicando las situaciones que habitualmente se viven. No se cumple el artículo de la Constitución que habla del derecho a tener una vivienda digna. Se lleva a la precariedad y a la exclusión social a muchas familias. Los bancos se aprovechan y el Estado los apoya. El Sr. Zara del PA se muestra de acuerdo porque perder el trabajo y luego la vivienda es muy grave y el Estado no ayuda. Se deben paralizar los desahucios porque el Estado inyecta dinero a los bancos pero éstos actúan sin conciencia social. El Sr. Camacho del PP señala que conoce la situación dramática de muchas familias. En su momento su grupo apoyó la propuesta de dación en pago de la vivienda. No sólo se debería instar al Estado sino también a la Junta de Andalucía para que cumpla las competencias que le son propias. Cree que la propuesta es un poco de cara a la galería porque no es en esta sesión donde debería debatirse, pero la apoyarán. Tiene dudas sobre la legalidad de negarse a que la policía actúe en casos de desahucio cuando es requerida a intervenir por orden judicial. No asistir podría dar lugar a incurrir en delito. Pide que se debata este punto aparte. 5

6 El Sr. Camacho del PSOE manifiesta que su grupo votará a favor de la propuesta. Apoyarán el punto de no actuación de la policía si ello fuera legal. Solicita que cuando haya desahucios en Conil se les avise para que puedan acudir en apoyo de la familia afectada, cosa que acepta el Sr. Alba Aragón señalando que se hará público y se apoyará a los desahuciados. La Alcaldía señala que se puede poner en relación con el asunto policial la coletilla de si la ley lo permite, mostrándose todos los grupos conformes. El concejal de servicios sociales manifiesta que la Junta de Andalucía ya se ha pronunciado en asuntos de desahucios y ha creado mecanismos para que viviendas de primera ocupación propiedad de la EPSA no puedan ser desahuciadas, cosa que no ocurre en otras Comunidades Autónomas. La Corporación en Pleno, por unanimidad, acuerda: PRIMERO.- Instar al Gobierno Central para que apruebe una moratoria total o parcial, sin intereses añadidos, de las deudas hipotecarias sobre vivienda habitual, a favor de las personas que se hallen en situación de insolvencia sobrevenida de buena fe, de tal forma que se eviten los procedimientos judiciales hipotecarios, las subastas de viviendas y los desahucios que están dejando en la calle a miles de familias. SEGUNDO.- Instar al Gobierno para que adopte las medidas necesarias para que en los supuestos de vivienda habitual e insolvencia sobrevenida de buena fe, se aplique la dación en pago regulada en el art. 140 de la Ley Hipotecaria, de tal forma que, a elección del deudor, se pueda cancelar, sin ejecución hipotecaria, la totalidad de la deuda pendiente con la entrega de la vivienda aunque ello no se haya pactado al constituirse la hipoteca. TERCERO.- Instar al Gobierno para que se adopten todo tipo de medidas tendentes a que los poderes públicos den cumplimiento efectivo al mandato del art. 47 de la Constitución Española, y se estudien salidas justas a la cuestión de las viviendas vacías. CUARTO.- Dar traslado de estos acuerdos al Consejo de Ministros, a los Grupos Parlamentarios del Congreso y del Senado, al Parlamento Autonómico de Andalucía y a los distintos colectivos sociales de Conil. QUINTO.- Más allá de las medidas de competencia estatal, se aprueben medidas a emprender a nivel municipal: 6

7 - Plantear la eliminación del impuesto municipal de plusvalía para las personas afectadas que sufran la pérdida de su vivienda en subasta y para aquellas que logren la dación de la vivienda en pago de la deuda, en aquellos supuestos que la ley lo permita. - Revisión de los protocolos de actuación de servicios sociales en casos de desahucio, y colaboración en pedir al Juez la suspensión del desahucio cuando éste sea por motivos económicos y se refiera a la vivienda única y habitual. - No poner ni un solo policía municipal a disposición de las órdenes de desahucio siempre y cuando esta medida no sea ilegal. - Interpelar a las entidades financieras que operan en la ciudad para exigirles la paralización de los desahucios y la condonación de deudas ilegítimas fruto del actual proceso de ejecución hipotecaria. - Colaboración de los servicios jurídicos del Ayuntamiento en todos los casos que lo requieran. 7º.- PROPUESTA PA SOBRE EJECUCIÓN DEL CONVENIO DE LA VAGUADA- PORTADA DEL COJO. La Secretaria da lectura a propuesta que se trae, que defiende el Sr. Zara indicando que existe un convenio del 2000 con una propiedad y que ésta no cumple. Ya ha presentado varias mociones y pide urgencia en la actuación para conectar las zonas. El equipo de gobierno ha dejado pasar el tiempo sin actuar. El Sr. Aragón del PP pide que se revise el convenio y se actualice para llevarlo a cabo cuanto antes y porque las circunstancias del 2000 no son las de hoy y por esto se van a abstener. El Sr. Fernández del PSOE se muestra de acuerdo con el cumplimiento del convenio y ya su grupo realizó en Pleno varias propuestas desde el 2008 en este sentido indicando cuáles fueron y en qué consistían. Se aprobaron por unanimidad. También se presentaron ruegos y preguntas por el PSOE. El Sr. Alba Ramírez indica que votarán en contra porque el Ayuntamiento está trabajando en este asunto. En Junta de Gobierno de marzo se acordó iniciar expediente de ejecución subsidiaria de las obras correspondientes. Ahora, el equipo de gobierno está valorando las obras pendientes de ejecución y, después, se hará la liquidación provisional. La empresa pidió más plazo para ejecutar la obra pero se le respondió que no. Se harán los trabajos por el Ayuntamiento con carácter subsidiario. La Corporación en Pleno con diez votos a favor (IU-CA); ocho en contra (PSOE y PA) y tres abstenciones (PP), acuerda rechazar la propuesta del PA de aplicar en su 7

8 totalidad el contenido del Convenio firmado en el año 2000 de la Bajada de la Vaguada y de conectar la zona de la Atalaya con la Portada del Cojo. 8º.- PROPUESTA PSOE SOBRE REPAGO SANITARIO. La Secretaria da lectura a propuesta socialista que defiende el Sr. Morillo señalando que el RD Ley 16/2012 es el ataque más fuerte al sistema sanitario hasta la fecha. El repago no es justo y perjudica a los más desfavorecidos. El Decreto no sólo afecta a medicamentos, sino a prótesis, transportes sanitarios y productos dietéticos. Supone un impuesto a la enfermedad y una bajada de las pensiones afectando mucho a los mayores. El ahorro que puede suponer es casi inexistente porque cuesta más el collar que el perro. Tiene lagunas y no es equilibrado. Se excluyen del sistema 400 medicamentos muy importantes que pueden subir de precio. Se abre la puerta a una liberalización y privatización del sistema de salud. Cree que se invaden además competencias autonómicas. El Sr. Zara del PA se muestra de acuerdo porque se perjudica a los más pobres. La Sra. Serrano del PP está en contra de la propuesta porque es un copago no un repago. El que ha arriesgado la salud de los pacientes es el PSOE por la deuda sanitaria de millones que ha dejado. El PP ha pagado a proveedores del sistema sanitario y con ello garantiza el suministro de medicamentos y la viabilidad de muchas empresas. Con la medida se ahorra mucho dinero (458 millones de euros). Se quiere garantizar una sanidad pública, universal, gratuita y de calidad. Los parados sin prestaciones no pagarán nada por los medicamentos. Se ha modificado la participación en el pago, de acuerdo con renta, edad y estado de enfermedad. La prioridad es incorporar medicamentos de última generación para enfermedades graves e invalidantes y se dejan de financiar medicamentos obsoletos. Se quiere garantizar la capacidad financiera del sistema para incluir en él nuevos tratamientos. Se excluyen 456 medicamentos de autorizados y financiados. Los fondos públicos no son ilimitados. El Sr. Alba Aragón de IU-CA apoya la propuesta socialista porque la del PP es una medida en la línea de castigar a la mayoría social y premiar a los más ricos. Es repago porque la sanidad ya se paga a través de los impuestos. Se va contra el compromiso del PP antes de las elecciones de que no se iba a tocar la sanidad por lo que es un fraude electoral. Son medidas injustas e ineficientes que penalizan a las clases medias y pensionistas. Se usa la coartada de la crisis para cambiar radicalmente el modelo. No supondrá ahorro ya que ponerlo en marcha hace que salga lo comido por lo servido. El Sr. Morillo indica que lo que se consiga del repago no se destinará a la sanidad sino a cualquier otra cosa. El dinero proveniente de la amnistía fiscal podría dedicarse a la 8

9 salud y así se evitaba el repago. En su día el PP o AP votó contra un sistema público de salud. Nuestro sistema sanitario está entre los más baratos y eficientes. Con las medidas tomadas por el anterior gobierno socialista se redujo el coste de la sanidad. La Corporación en Plano, con dieciocho votos a favor (IU-CA, PSOE y PA) y tres en contra (PP), acuerda: PRIMERO.- Instar la vuelta a las garantías que establecía para todos los ciudadanos y especialmente para los pensionistas, el sistema nacional de salud antes de la puesta en marcha del Repago sanitario. SEGUNDO.- Rechazar la exclusión de más de 400 medicamentos de la financiación pública, que supondrá la retirada de la cobertura sanitaria de medicamentos que son utilizados por pacientes crónicos, pensionistas y población infantil. TERCERO.- Dar traslado al Gobierno de España y al Gobierno de la Junta de Andalucía de los acuerdos tomados. 9º.- PROPUESTA CONJUNTA SOBRE RECORTES ADOPTADOS POR EL GOBIERNO CENTRAL. La Secretaria da lectura a propuesta conjunta presentada por IU-CA, PSOE y PA. El Sr. Zara del PA defiende la propuesta por lo agresivo de los recortes que se imponen. La Sra. Leal del PSOE indica que las medidas suponen retroceso en derecho de trabajadores y, además, nadie garantiza su éxito. La austeridad hasta ahora no ha servido para sacar a España de la crisis. Es el cuarto recorte que se sufre desde que gobierna el PP y afecta a quienes menos tienen. Se secuestra a las instituciones y la política que se sigue se sustenta en la especulación financiera, incrementándose cada vez más la diferencia entre los ricos y los pobres. La subida del IVA va a suponer pérdida de poder adquisitivo, un 50% de parados no va a recibir ninguna prestación. Es una aberración quitarla a desempleados mayores de 45 años. Suprimir la paga extra de Navidad a los funcionarios retraerá el gasto en estas fechas perjudicando al comercio etc, etc. Sin embargo, paradójicamente el Estado garantiza el préstamo a los bancos. Cree que debe pedirse la intervención del Banco Central Europeo y debe hacerse un plan de crecimiento. El Sr. Alba Ramírez de IU-CA opina que es un ataque sin precedentes del gobierno contra la mayoría de ciudadanos del país. Son medidas graves y negativas, agresivas contra 9

10 los fundamentos de la democracia y del Estado del Bienestar. Se pretende que la Corporación apoye cuantas movilizaciones se convoquen por las asociaciones, ciudadanos, etc para que se rectifique. El tijeretazo sólo aumentará la pobreza, la exclusión social y el paro. Detalla las medidas propuestas y sus perjuicios e injusticia que, además, son un suicidio económico. Contra las grandes fortunas no se toman medidas sino, por el contrario, se les concede una amnistía fiscal. Hay alternativas a estas medidas como la lucha contra el fraude fiscal y la economía sumergida, la subida del IRPF a tramos de mayores rentas; crear un tramo más en impuesto de sociedades para grandes empresas; tasa sobre transacciones financieras, etc. La Sra. Serrano del PP indica que tampoco están de acuerdo con las medidas que se están adoptando pero que son inevitables ante una situación extraordinariamente grave. Estas no hubieran sido necesarias si no se hubiese gastado más de lo ingresado. A todos afecta pero se trata de mantener el Estado de Bienestar. El Sr. Alcalde manifiesta que se perjudica a los más desfavorecidos. En Grecia, que está recortando mucho, sólo hay más paro, pobreza, precariedad etc y en España se sigue la misma línea hacia el desastre. Se debe hacer otra política como, por ejemplo, en Francia. Si se está en contra de estas medidas se debe votar negativamente. El Sr. Camacho del PP manifiesta su confianza en el presidente del gobierno y se le apoya o el barco se hunde. La Sra. Leal indica que también el gobierno central socialista se equivocó en algunas de sus medidas de recorte y el grupo municipal del PSOE votó en contra de éstas. Cree que el grupo del PP debería hacer lo mismo ahora si está en desacuerdo con las medidas. El Sr. Aragón Dorca indica que el PP lleva poco tiempo gobernando y que el PSOE tuvo ocasión de adoptar en su momento todas las medidas que propugnan y, sin embargo, subieron el IVA por ejemplo. El Sr. Alba Ramírez indica que los tres concejales populares son de clase trabajadora y ahora tienen la posibilidad de pronunciarse a favor de los de arriba o los de abajo. La Corporación en Pleno, con dieciocho votos a favor (IU-CA, PSOE y PA) y tres en contra (PP), acuerda: 10

11 PRIMERO.- Instar al Gobierno de la Nación a eliminar todos los recortes que afectan a los ciudadanos más débiles y a adoptar medidas que aporten más ingresos al Estado sin castigar a las familias españolas. SEGUNDO.- Elaborar un pacto nacional en el que se establezcan medidas que estimulen de verdad el crecimiento, con planes de empleo público que estimulen la actividad económica y con creación de impuestos a las grandes fortunas. TERCERO.- Ante la situación de excepción social y económica que atraviesa nuestro país, exigir la convocatoria de un referéndum para que el conjunto del pueblo español se pronuncie libremente al respecto. CUARTO.- Ante la evidencia de que las sucesivas medidas de ajustes y recortes sociales que se vienen produciendo solamente conllevan más crisis, empobrecimiento y aumento del desempleo y pérdida de los derechos laborales, se hace necesaria la aplicación de otra política económica basada en la recuperación e incentivación del crecimiento y generación de empleo. Entre otras: Buscar mayores ingresos mediante una fiscalidad progresiva que grave las grandes fortunas. Modificación del régimen fiscal de sociedades como las SICAV. Lucha decidida contra el fraude fiscal y la evasión de capitales. Establecimiento del impuesto sobre transacciones financieras. QUINTO.- Instar al Gobierno de la Nación a redistribuir el margen de déficit de millones de que le permite Europa entre las comunidades autónomas, que son quienes mantienen los servicios públicos como el de la educación y la sanidad. SEXTO.- Mostrar el rechazo a la reducción anunciada del 30% de los concejales de las corporaciones locales al suponer una merma en la calidad democrática de las instituciones y eliminar el principio de justa representatividad. Se considera un atentado contra la democracia la intención del Gobierno de modificar la Ley de Bases de Régimen Local (LBRL), al suponer la eliminación del autogobierno de las administraciones locales y generar una injerencia sin precedentes en las competencias de los Ayuntamientos. Asimismo, se exige una nueva Ley de Financiación Local. SÉPTIMO.- Instar al Gobierno de la Nación a que busque otras medidas para mantener el gasto de las administraciones públicas puesto que a medida que se recortan los gastos de las administraciones caen los ingresos, de manera que no se mejoran las cuentas de las administraciones. 11

12 OCTAVO.- Hacer un llamamiento a la movilización de los ciudadanos de nuestra localidad contra el conjunto de medidas aprobadas por el gobierno del PP, movilizaciones a las que este Ayuntamiento prestará su colaboración activa para que desde nuestra localidad se dé justa respuesta al brutal ataque económico y social recibido. 10º.- PROPUESTA PSOE SOBRE PETICIÓN DE NO MODIFICACIÓN DE LA LEY DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS DEPENDIENTES. La Secretaria da lectura a propuesta socialista que defiende la Sra. Leal. La ley de dependencia es el cuarto pilar del Estado del Bienestar y reconoce ayudas y derechos. Fue votada a favor incluso por el PP y luego debía ser desarrollada por las Comunidades Autónomas. La norma ayuda también a generar empleos. Ahora con la crisis financiera, se hacen recortes quitando de partidas del Estado, dejando a las Comunidades Autónomas sin dinero y obligándolas a bajar su deuda. Muchas personas verán reducidas las cuantías que reciben por cuidar a dependientes de su entorno y otras no podrán acceder a pensión porque las cotizaciones a la Seguridad Social se suprimen a 31 de agosto. Lo que aprobó una ley lo quita un decreto, sin someterlo a debate y aprobación parlamentaria. Se aumenta el plazo a dos años para reconocer la dependencia y sin pago con carácter retroactivo. Los que trabajan en residencias, centros para ancianos etc no están cobrando por el boquete que hay en las Comunidades Autónomas. El Sr. Zara del PA se muestra conforme. El Sr. Aragón del PP expone que el gobierno de su partido se ha comprometido con el bienestar, sobre todo de las personas que son más vulnerables. La ley de la dependencia no ha funcionado como se pensaba y genera deficiencias y desigualdades en función de la Comunidad Autónoma. Las previsiones han sido superadas por lo que el sistema se encuentra desbordado económica y asistencialmente. Hay lista de espera. Ante ello, se toman medidas para garantizar su sostenibilidad, proteger a las personas con mayor grado de dependencia, simplificar y homogenizar los procedimientos y asegurar las prestaciones de acuerdo con las necesidades reales. Votarán en contra. El Sr. Alba Aragón de IU-CA manifiesta que actualmente el PP se está cargando las conquistas sociales. Invita a los concejales populares a que vean lo que él ve todos los días en servicios sociales mirando la miseria a los ojos. Se está echando gasolina a las calles. No se les exige esfuerzo a los ricos que han dado lugar a la crisis y se les pide a las clases más vulnerables. 12

13 El Sr. Aragón del PP pide al PSOE y a IU-CA que expliquen a los ciudadanos los millones que Andalucía gasta en cooperación internacional, por ejemplo. La Sra. Leal del PSOE responde que ellos tienen exclusivamente un pacto con los trabajadores y con los vecinos de Conil y son éstos intereses los que defienden. El Sr. Moreno Zájara de IU-CA recuerda lo que el PP le ha dado a la banca después de pedirlo a Europa. La Sra. Serrano del PP indica que el Pleno no es el órgano competente para debatir estos temas y que debe debatir sobre política municipal. Son propuestas para entretener éstas que se traen. La Alcaldía indica que se desconoce la situación que se está viviendo en Conil y que llega al Ayuntamiento, y los conileños tienen derecho a saber qué defiende cada partido porque, además de gestores, los concejales son políticos. Todo es importante porque afecta a los conileños. La Corporación en Pleno, con dieciocho votos a favor (IU-CA, PSOE y PA) y tres en contra (PP), acuerda: PRIMERO.- Instar al Gobierno de España a que no modifique lo dispuesto en la actual Ley de Atención a las Personas Dependientes, ni se recorte en los servicios ni prestaciones económicas de las personas dependientes. SEGUNDO.- Instar al Gobierno de la Junta de Andalucía a que realice todas las gestiones oportunas para que cuanto antes acabe con el retraso de los pagos que están sufriendo los centros de día y las residencias de ancianos, especialmente los de nuestro municipio. 11º.- PROPUESTA PP SOBRE PLANTA CONOCIDA COMO "HIERBA DEL CUCHILLO" EN ZONAS VERDES MUNICIPALES. La Secretaria da lectura a propuesta del PP que defiende el Sr. Camacho alertado por vecinos de la presencia de esta planta. El Sr. Zara del PA recuerda haberla visto siempre, habiendo gente que está a favor de ella por sus beneficios. No ve bien que se gaste dinero en retirarla dada la crisis. 13

14 El Sr. Morillo del PSOE está conforme pero no es el momento de abordar esto ante la crisis existente. La uña de león es invasora y se encuentra en Conil en varios sitios. Ve bien que se desmantele. Para evitar gasto de dinero han hablado con la Laja y Ecologistas y hay voluntarios dispuestos a quitarla coordinados por técnicos municipales. El Sr. Alba Ramírez de IU-CA indica que parece ser que para el PP preocuparse por Conil es traer una sola propuesta sobre la uña de león; parece ser que esta planta es la culpable de la crisis que se está viviendo y que se mete a la gente el miedo en el cuerpo con la plaga que supone dicha uña de león. No se ha plantado dicho vegetal en ningún lado pero ya lleva mucho tiempo en Conil. Está de acuerdo con quitarla pero no piensa gastar ni un euro en ello. Se hará como dice el PSOE con voluntarios. La mayor plaga del país son los recortes del PP pero esa la apoya el grupo municipal de este partido. La Sra. Serrano indica que la ley dice lo que dice sobre la plaga de planta invasora. El Sr. Zara expone que si no cuesta dinero entonces vota a favor. La Corporación en Pleno, por unanimidad, acuerda: PRIMERO.- Instar al Ayuntamiento para que retire inmediatamente la planta invasora uña de gato o hierba del cuchillo en todas las zonas en las que haya sido sembrada siempre que ello no genere costes para la Corporación. SEGUNDO.- Conocer si este Ayuntamiento ha pedido permiso a la Administración competente para sembrar este tipo de plantas. TERCERO.- Instar a este Ayuntamiento a que en caso de constatarse la existencia de una amenaza grave producida por la aparición de una especie exótica invasora, incluida o no en el Catálogo o en el Listado y paralelamente a lo establecido en la normativa, se informe a la Red de Alerta Autónoma u otras autoridades competentes, en coordinación con el MARM, y se establezcan las medidas necesarias para el seguimiento, control y posible erradicación, en el marco del operativo establecido en la Red de Alerta. 12º.- PROPUESTA CONJUNTA SOBRE APOYO TRABAJADORES CONSORCIO BOMBEROS. La Secretaria da lectura a propuesta conjunta de IU-CA y PSOE. 14

15 La Sra. Camacho del PSOE comenta que se está hablando de recortar sin tener en cuenta a nadie. Todos saben el trabajo que desarrollan los bomberos. La Diputación prevé recortar esta plantilla en dos millones de euros. Si se suprime personal no sabe cómo se van a cubrir los turnos en los parques. Sin embargo, cuando el gerente del PP entró a ocupar el cargo, lo primero que hizo fue subirse el sueldo en euros anuales. Por qué no asume la gerencia un diputado popular liberado en Diputación para ahorrarse euros anuales además de vehículo oficial y tarjeta? Pese a recortar plantilla los Ayuntamientos tienen que seguir pagando la misma cantidad. No ve justificado todo esto, sobre todo tratándose de seguridad de los ciudadanos. La Sra. Amado de IU-CA indica que ha tenido contacto con los bomberos que estaban preocupados por los recortes. Su grupo apuesta por mantener los puestos de trabajo. La Corporación está satisfecha con su trabajo. El Sr. Zara del PA no ha tenido información adecuada pero como son trabajadores los afectados se va a abstener para no perjudicarlos. El Sr. Camacho del PP comenta que ha hablado con bomberos de la provincia que le han dicho que hay partida para sustituciones, cubrir vacaciones etc. Pero a veces no se ocupan los puestos por lo cual el ajuste del presidente del Consorcio es real ya que la partida se utilizaba poco. Cuando su grupo trajo en su momento propuesta a Pleno contra los recortes en Sanidad, el Sr. Morillo del PSOE dijo que lo importante es el debate de la Sanidad, qué es lo que tenemos y queremos. No estaban a favor de la propuesta por ser una situación circunstancial que se ha dado y para no atosigar en la situación actual, se iban a abstener. Lo mismo dice él ahora pero en relación con la seguridad y los bomberos. El presidente del Consorcio les ha dicho que se garantiza la seguridad incluso con los ajustes. Por ello se abstendrán. El Sr. Morillo responde que no cree que ningún consejero se subiera el sueldo como lo hizo el presidente de los bomberos. Con su abstención en la propuesta de sanidad propiciaron que saliera adelante, por lo que estuvieron en el fondo de acuerdo con ella. El Sr. Alcalde indica que no se están llevando a cabo las sustituciones y el ahorro podría venir asumiendo la Gerencia un diputado como se hace en el Consorcio de Aguas. La seguridad es fundamental. No es justo que por la gestión de algunos Ayuntamientos que no pagan sus deudas los demás paguen las consecuencias. 15

16 La Corporación en Pleno, con diecisiete votos a favor (IU-CA y PSOE) y cuatro abstenciones (PP y PA), acuerda: PRIMERO.- Rechazar las medidas de recorte de Empleo y salarios previstas por el presidente del Consorcio Provincial de Bomberos. SEGUNDO.-Instar al Presidente del Consorcio a mantener los acuerdos suscritos en Marzo del TERCERO.- Adoptar el compromiso de mantener la plantilla de personal. CUARTO.- Remitir el presente acuerdo al Consorcio de Bomberos y al Comité y Junta de Personal. 13º.- ASUNTOS DE LA ALCALDÍA. No se plantean ASUNTOS DE URGENCIA. A) PROPUESTA PSOE SOBRE CONDICIONES DE TRABAJO DE PLANTILLA POLICÍA LOCAL. La Secretaria da lectura a propuesta socialista que defiende la Sra. Leal porque últimamente se habla de los escasos medios de la policía, sobretodo en época estival, por lo que creen que para lo que resta de verano se deberían reforzar los medios con los que cuenta. En primer lugar, se somete a votación la urgencia de la cuestión y la ratificación de la inclusión del asunto dentro del Orden del Día, cosas ambas que son apreciadas por unanimidad, lo que representa la mayoría absoluta del número legal de miembros que la integran. A continuación, el Sr. Zara del PA se muestra conforme porque es fundamental la buena imagen de la policía local. El Sr. Camacho del PP también está de acuerdo. Cree que es falta de previsión lo de finalización de renting de los vehículos. Pide solución lo antes posible y que se presione a la empresa adjudicataria del renting para la entrega de los vehículos. 16

17 El Sr. Alba Ramírez de IU-CA señala que los coches ya están aquí y que si la oposición preguntara no cometerían esas torpezas. Naturalmente, su grupo apoya a la policía Es el mismo apoyo que presta el equipo de gobierno socialista de Barbate que no paga a la plantilla mensualmente la nómina?. Tener o no la nueva Jefatura de la policía no hace que el trabajo de los policías en la calle sea mejor o peor. La Jefatura se entregará tan pronto como sea posible. El equipo de gobierno se preocupa porque cuenten con medios adecuados y, de hecho, ahora van a tener tres nuevos vehículos. Pero se mira por la economía porque el dinero sale del bolsillo de los conileños por lo que se cuenta con lo que hay. La Sra. Leal señala que IU-CA sabe bien qué medios hacen falta a la policía y no tienen y que pagar la nómina es su obligación. La Alcaldía indica que votarán en contra porque se está trabajando en ello y los coches ya están aquí. La Corporación en Pleno con once votos a favor (PSOE, PP y PA) y diez en contra (IU-CA), acuerda: PRIMERO.- Instar al equipo de gobierno de IU que, ante la alarma social producida, se solucione de forma urgente el problema de los coches, de los walkies y de todo aquello que entorpezca el buen funcionamiento de la policía local. SEGUNDO.- Instar al equipo de gobierno de IU a que se le de uso a las nuevas instalaciones de la jefatura de la policía local, lo antes posible. B) PROPUESTA PSOE SOBRE AMPLIACIÓN PLAZO PARA BONIFICACIÓN DE RECIBOS IBI DE VECINOS DE BARRIONUEVO. La Secretaria da lectura a propuesta socialista que defiende la Sra. Leal indicando lo hablado en Pleno pasado y lo que se pretende, con el fin de que lo antes posible se amplíe el plazo para poder acceder a esa bonificación, cosa que aún no se puede solicitar. En primer lugar, se somete a votación la urgencia de la cuestión y la ratificación de la inclusión del asunto dentro del Orden del Día, cosas ambas que son apreciadas por unanimidad, lo que representa la mayoría absoluta del número legal de miembros que la integran. A continuación, el Sr. Zara del PA y el Sr. Camacho del PP se muestran de acuerdo. 17

18 El Sr. Concejal de Hacienda explica que en la ordenanza fiscal hay modelo de solicitud de bonificación del 50% del IBI y termina el 1 de marzo el plazo para pedirla. No obstante, como se tiene que solicitar por los interesados, desde el Ayuntamiento se avisa a éstos y todos la han pedido menos dos. El IBI estará en noviembre. Está previsto alargar el plazo y se traerá a próximo Pleno. Votarán a favor. La Corporación en Pleno, por unanimidad, acuerda instar al equipo de gobierno de IU a que se amplíe el plazo para que los vecinos afectados de la zona urbana del Barrionuevo puedan beneficiarse de la bonificación en sus recibos del IBI. Siendo en este momento las 24,00 horas y con el fin de respetar el principio de unidad de acto, la Alcaldía da por finalizada la sesión, levantando la misma tras señalar que el asunto de urgencia propuesto por el PSOE sobre mantenimiento de la Ley del Aborto y las preguntas planteadas por escrito por el PA serán tratados en el próximo Pleno. Se levanta acta por la Secretaria General que certifica. Vº Bº EL ALCALDE, LA SECRETARIA GENERAL 18

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