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1 I ENCUENTRO IBEROAMERICANO SOBRE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN LA CORRUPCIÓN COMO OBSTÁCULO PARA EL DESARROLLO Madrid, 16 y 17 de Abril de 2007

2 Objetivos del Encuentro: Analizar y debatir los mejores métodos y herramientas para impulsar eficazmente la transparencia y la lucha contra la corrupción, buscando vías de cooperación en este terreno, así como presentar avances, resultados y experiencias en el fortalecimiento institucional, democrático y social en los diferentes países que están representados en este Encuentro. Organiza: TRANSPARENCIA INTERNACIONAL-ESPAÑA. Asistentes: Representantes de capítulos de Transparencia Internacional e instituciones de Iberoamérica, y otros asistentes interesados y/o relacionados con los temas a tratar en el Encuentro. Inscripciones: La inscripción será gratuita y mediante invitación o aceptación explícita. Se expedirá Certificado de Asistencia a quien lo solicite. Organización de las sesiones: Las sesiones de trabajo serán abiertas, fomentándose el debate y el intercambio de experiencias y opiniones entre los asistentes. Todas las ponencias y debates serán en castellano. Por otra parte, habrá un Relator, que se ocupará de hacer un resumen de los aspectos más importantes discutidos y/o decididos en las distintas Sesiones de trabajo. Tras la finalización del Encuentro se elaborará una Declaración o Informe de conclusiones que se proporcionará a las entidades colaboradoras, a los medios de comunicación y a otras instituciones. Lugar de celebración: Fundación José Ortega y Gasset c/ Fortuny nº Madrid LUNES, 16 de Abril 9:30 h. Recogida de documentación PROGRAMA 10:00 h. Acto de inauguración: Esperanza Aguirre Gil de Biedma, Presidenta de la Comunidad de Madrid. Antonio Garrigues Walker, Presidente de la Fundación José Ortega y Gasset. Jesús Lizcano Alvarez, Presidente de Transparency International-España. 10:30 h. Conferencia de Apertura: Enrique Iglesias, Secretario General de la Cumbre Iberoamericana. 11:30 h. Café

3 Sesión de trabajo 1 (12:00 14:00 h.) LA TRANSPARENCIA DE LAS ADMINISTRACIONES LOCALES EN AMÉRICA LATINA Y ESPAÑA: SITUACIÓN, PERSPECTIVAS Y MÉTODOS DE MEJORA. Presentación de métodos, experiencias y resultados en la medición y la evaluación de la transparencia y el control de la corrupción en los Ayuntamientos, Municipalidades y otras entidades locales en distintos países. Intervienen: Capítulos nacionales de TI en COLOMBIA, ESPAÑA, GUATEMALA, PERÚ y VENEZUELA; María González de Asís (Banco Mundial). Moderador: Jesús Lizcano Alvarez, Presidente de TI-España Sesión de trabajo 2 (15:30 17:15 h.) Descanso HACIA UNA LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN ESPAÑA: EXPERIENCIAS DE PAÍSES QUE LA POSEEN. Presentación de experiencias y resultados sobre las características y el funcionamiento efectivo de la Ley en los países en los que está en vigor, y la situación e iniciativas existentes en el ámbito internacional. Intervienen: Capítulos nacionales de TI en HONDURAS, MÉXICO, PANAMÁ y REPÚBLICA DOMINICANA; Helen Darbishire (Access Info Europe). Moderadora: Aurora Díaz Rato (AECI). Sesión de trabajo 3 (17:30 19:00 h.) LAS CONVENCIONES ANTICORRUPCIÓN: SEGUIMIENTO Y CONTROL A NIVEL NACIONAL. Presentación de los métodos a seguir y los problemas prácticos para impulsar y comprobar la implementación y el cumplimiento de los Convenios internacionales sobre corrupción. Intervienen: Capítulos nacionales de TI en ECUADOR, GUATEMALA, PANAMÁ, PARAGUAY y VENEZUELA; Roberto de Michele (Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Moderador: Manuel Villoria Mendieta (Catedrático de la Universidad Rey Juan Carlos). Debate MARTES, 17 de Abril Sesión de trabajo 4 (9:30 11:30 h.) CORRUPCIÓN Y SECTOR PRIVADO: SECTORES DE MAYOR RIESGO. Presentación de los problemas existentes en el sector privado y empresarial, así como experiencias y resultados en los sectores con mayor nivel de corrupción en diferentes países, y análisis de los cursos de acción más convenientes para el futuro de esta problemática. Intervienen: Capítulos nacionales de TI en ARGENTINA, COLOMBIA, ECUADOR, ESPAÑA y HONDURAS. Roberto Nahum * (Universidad de CHILE). Moderador: Antonio Fernández Poyato (FIIAPP). * Sin confirmación definitiva.

4 11:30 h. Café Sesión de trabajo 5. (12:00 a 14:00 h.) LA CORRUPCIÓN COMO OBSTÁCULO PARA EL DESARROLLO: SU MEDICIÓN Y CONTROL A TRAVÉS DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y OTROS MÉTODOS. La corrupción como gran obstáculo para el desarrollo, y la necesidad de medirla de forma continua e integral a través de Indicadores de seguimiento. Presentación de experiencias y resultados en la medición y lucha contra la corrupción desde una perspectiva integral, con referencias al Report Card de TI. Intervienen: Capítulos nacionales de TI en GUATEMALA, NICARAGUA y URUGUAY; Silke Pfeiffer (TILAC), Ana Bellver (Banco Mundial). Moderador: Percival Manglano Albácar, Director de Cooperación al Desarrollo de la Comunidad de Madrid. Sesión de trabajo 6. (15:30 a 17:30 h.) TRANSPARENCIA VERSUS CORRUPCIÓN POLÍTICA: FINANCIACIÓN DE PARTIDOS, CLIENTELISMO Y CRIMEN ORGANIZADO. Situación actual y perspectivas de mejora en cuanto a transparencia y corrupción política. Análisis de un Modelo de evaluación de la transparencia operativa y financiera de los Partidos políticos. Intervienen: Capítulos nacionales de TI en ARGENTINA, MÉXICO, NICARAGUA, PARAGUAY y PERÚ; Bruno Speck (TILAC). Moderador: Jesús Sánchez Lambás (Secretario General de la Fundación Ortega y Gasset). 17:30 h. Sesión de Conclusiones Presentación de Conclusiones finales y Declaración conjunta del Encuentro. 18:00 h. Conferencia de Clausura Antonio Garrigues Walker (Presidente de la Fundación José Ortega y Gasset y Miembro del Comité Ejecutivo de TI-España) 19:00 h. Acto de Clausura Lucía Figar Lacalle, Consejera de Inmigración y Cooperación de la Comunidad de Madrid. Antonio Garrigues Walker, Presidente de la Fundación José Ortega y Gasset. Jesús Lizcano Alvarez, Presidente de Transparency International-España.

5 Países y ponentes de instituciones y de capítulos nacionales de Transparencia Internacional que participan en el Encuentro: ARGENTINA: Laura Alonso PERÚ: Cecilia Blondet COLOMBIA: Margareth Florez REPUB. DOMINICANA: Miriam Díaz Santana CHILE: Roberto Nahum (UCH) URUGUAY: Manuel Flores Silva ECUADOR: Andrés Tobar VENEZUELA: Mercedes de Freitas ESPAÑA: Fernando Jiménez, Jesús BANCO MUNDIAL: María González de Asís Lizcano y Manuel Villoria y Ana Bellver GUATEMALA: Manfredo Marroquín BID: Roberto de Michele HONDURAS: Leo Valladares (ACI) CUMBRE MÉXICO: Eduardo Bohorquez IBEROAMERICANA: Enrique Iglesias NICARAGUA: Roberto Courtney ACCESS INFO EUROPE: Helen Darbishire PANAMÁ: Angélica Maytín TILAC: Silke Pfeiffer PARAGUAY: Pilar Callizo Bruno Speck Comité Organizador: Antonio Garrigues Walker Jesús Lizcano Alvarez Jesús Sánchez Lambás Manuel Villoria Mendieta Secretaría Técnica del Encuentro: Brenda Shannon Carlos Gasnell ENTIDADES COLABORADORAS:

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