XLVIII Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados 17 de julio de 2015

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1 XLVIII Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados 17 de julio de 2015

2 INTRODUCCIÓN La 48 a Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados se celebrará en Brasilia, el 17 de julio de El encuentro será precedido por la XLVIII Reunión Ordinaria del Consejo Mercado Común, a nivel de Ministros de Relaciones Exteriores y de Hacienda, el día 16 de julio, y de reuniones preparatorias, en el período de 13 a 15 de julio. Paralelamente, en el período de 14 a 16 de julio, tiene lugar también en Brasilia la Cumbre Social del MERCOSUR, que se dedica este año al tema "Avanzar en el MERCOSUR con más Integración, más Derechos, más Participación". Paralelamente con la Cumbre de Jefes de Estado, ocurre también el V Foro Empresarial del MERCOSUR, en Belo Horizonte. El MERCOSUR Composición del Bloque Creado en 1991, el Mercado Común del Sur - MERCOSUR - está integrado por cinco Estados Partes: Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay, países fundadores, y Venezuela, que completó su proceso de adhesión a mediados de En diciembre de 2012, mediante la firma del Protocolo de Adhesión del Estado Plurinacional de Bolivia al MERCOSUR, se dio inicio al proceso de adhesión de aquel país también como Estado Parte. Son Estados Asociados del MERCOSUR Chile, Perú, Colombia y Ecuador, además de Guyana y Surinam, que han adquirido este estatus en julio de Todos los países de América del Sur están vinculados al MERCOSUR, ya sea como Estado miembro o como Asociado. PIB y Población Si fuera tomado en conjunto, el MERCOSUR sería la quinta economía del mundo, con un PIB de US$ 3,2 billones en La población del bloque es de cerca de 286 millones de habitantes y el PIB per cápita de US$ Objetivos El MERCOSUR tiene como objetivo consolidar la integración política, económica y social entre sus países, fortalecer los vínculos entre los ciudadanos del bloque y contribuir a mejorar su calidad de vida.

3 Principios El MERCOSUR busca la formación de un mercado común entre sus Estados Partes. De conformidad con el art 1º del Tratado de Asunción, la creación de un mercado común implica: la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países del bloque; el establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la coordinación de posiciones en foros económico-comerciales regionales e internacionales; la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados Partes; el compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración. Presidencia Pro Tempore Brasileña del MERCOSUR Brasil ocupa la Presidencia Pro Tempore del MERCOSUR en el primer semestre de En la 48 a Cumbre del MERCOSUR, Brasil entregará la Presidencia Pro Tempore a la República de Paraguay. Brasil ha establecido como una de las prioridades de su presidencia la definición de una estrategia conjunta de inserción internacional del bloque económico, acercándolo a otros bloques económicos, entre ellos la Unión Europea y la Alianza del Pacífico. En el mes de junio, durante Reunión Ministerial MERCOSUR-Unión Europea en Bruselas, ambos bloques acordaron trabajar para un intercambio de ofertas de acceso a mercados en el último trimestre de También se hicieron reuniones de negociación entre el MERCOSUR y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), un bloque compuesto por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein, que no forman parte de la Unión Europea. En noviembre 2014 fue realizada la primera reunión del MERCOSUR con la Alianza del Pacífico, un bloque comercial entre Chile, Colombia, México y Perú. Desde entonces, el MERCOSUR ha presentado un plan de acción para profundizar el diálogo en temas como facilitación del comercio, acercamiento de los sectores privados, cooperación aduanera y certificación digital. Se realizaron también negociaciones con Corea del Sur, Japón, Líbano y Túnez.

4 EL MERCOSUR EN NÚMEROS Territorio El MERCOSUR tiene una superficie de kilómetros cuadrados, alrededor de tres veces el área de la Unión Europea. ESTADOS PARTES Argentina Brasil Paraguay Uruguay Venezuela Fuente: EXTENSIÓN TERRITORIAL km² km² km² km² km² Población Sumada, la población del MERCOSUR llega a 285,5 millones de habitantes, incluyendo diversas etnias y orígenes. ESTADOS PARTES POBLACIÓN (en millones) Argentina 42,0 Brasil 202,8 Paraguay 6,9 Uruguay 3,4 Venezuela 30,5 Fuente: Elaborado por el MRE/DPR/DIC - División de Inteligencia Comercial, en base a estimaciones del FMI - WEO World Economic Outlook, April 2015 y del MERCOSUR.

5 Producto Interno Bruto (PIB) Los países del MERCOSUR tienen un PIB nominal combinado de US$ 3,18 billones. El bloque ocuparía la posición de quinta economía mundial si fuera considerado como un único país. Según el FMI, la perspectiva para el PIB de los países del Bloque para 2015 está entre contracción del 7% y crecimiento del 3,99%. PIB Argentina Brasil Paraguay Uruguay Venezuela MERCOSUR PIB (US$ miles de millones) 540, ,0 29,7 55,1 205, PIB per cápita (US$) PIB PPP (US$ miles de 947, ,8 58,3 70,0 538, millones) PIB PPP per cápita (US$) Proyección de crecimiento -0,31-1,03 3,99 2,80-7, para 2015 Fuente: Elaborado por el MRE/DPR/DIC - División de Inteligencia Comercial, en base a estimaciones del FMI - WEO World Economic Outlook, April 2015 y del MERCOSUR.

6 Ranking del PIB País 2014 (US$ miles de millones) 1 Estados Unidos China Japón Alemania MERCOSUR Reino Unido Francia Brasil Italia India Rusia Fuente: Elaborado por el MRE/DPR/DIC - División de Inteligencia Comercial, en base a estimaciones del FMI - WEO World Economic Outlook, Abril Comercio Exterior Las exportaciones del MERCOSUR alcanzaron su punto máximo en 2011 y disminuyeron en los últimos años tanto dentro del bloque como en el intercambio con el resto del mundo. Exportaciones Mercosur Intrabloque (US$ miles de millones) Exportadores Brasil 26,5 32,4 27,9 29,5 25,1 Argentina 18,6 22,6 22,1 21,5 18,6 Paraguay 2,9 3,4 3,6 3,8 3,9 Uruguay 2,4 2,7 2,8 2,8 2,7 Venezuela (1) 1,7 2,1 2,0 1,7 1,6 Mercosur 52,1 63,2 58,3 59,3 51,9 (1) Venezuela no ha informado sus datos referentes a UNCTAD, por lo tanto las estadísticas han sido elaboradas por "espejo", es decir, basadas en las informaciones provistas por los socios comerciales. Fuente: Elaborado por el MRE/DPR/DIC - División de Inteligencia Comercial, en base a datos de UN/UNCTAD/ITC/Trademap, June 2015 y MDIC/SECEX/Aliceweb.

7 Exportaciones de los Estados Partes del MERCOSUR con el mundo (US$ miles de millones) Exportadores Brasil 201,9 256,0 242,6 242,0 225,1 Argentina 68,2 84,1 80,9 76,6 68,3 Paraguay 6,5 7,8 7,3 9,4 9,7 Uruguay 6,7 7,9 8,7 9,1 9,3 Venezuela (1) 62,5 81,3 85,1 77,8 68,2 Mercosur 345,9 437,0 424,6 415,0 380,6 (1) Venezuela no ha informado sus datos referentes a UNCTAD, por lo tanto las estadísticas han sido elaboradas por "espejo", es decir, basadas en las informaciones provistas por los socios comerciales. Fuente: Elaborado por el MRE/DPR/DIC - División de Inteligencia Comercial, en base a datos de UN/UNCTAD/ITC/Trademap, June 2015 y MDIC/SECEX/Aliceweb. EL MERCOSUR EN LA VIDA DE LOS CIUDADANOS La Integración Social Uno de los principales objetivos del MERCOSUR es el establecimiento de una ciudadanía regional, consolidando los derechos creados para los ciudadanos del bloque en sus 24 años de existencia y añadiendo nuevos derechos a ese conjunto. Actualmente, los ciudadanos de los Estados Partes del MERCOSUR gozan una serie de derechos, entre los cuales están: Documentos de Viaje: los ciudadanos de los Estados Partes y Estados Asociados del MERCOSUR no necesitan un pasaporte o visa para circular por la región, siendo suficiente la cédula de identidad nacional u otro documento considerado válido. Acuerdo de Residencia: los ciudadanos de los Estados Partes y Estados Asociados que integran el acuerdo gozan de trámite facilitado para la solicitud de visa de residencia. Acuerdo Multilateral de Seguridad Social: el Acuerdo asegura a los trabajadores migrantes y sus familias el acceso a los beneficios de la seguridad social, permitiendo que los ciudadanos de un Estado Parte contabilicen su tiempo de

8 servicio en otro Estado Parte para fines de concesión de beneficios por jubilación, incapacidad o muerte. Integración Educativa: el MERCOSUR tiene protocolos para la integración educativa, los cuales prevén la revalidación de diplomas, certificados, títulos y el reconocimiento de estudios en los niveles fundamental y medio, técnico y no técnico. Los protocolos abarcan también estudios de postgrado. Además de eso, hay el Sistema ARCU-SUR para equivalencia plena de cursos superiores y el Programa Marca de movilidad estudiantil. Estatuto de la Ciudadanía Con el fin de profundizar la agenda ciudadana de integración, se aprobó en 2010 el Plan de Acción para la Conformación de Estatuto de la Ciudadanía, que busca ampliar y consolidar el conjunto de derechos y beneficios para los ciudadanos de los Estados Partes. El Plan de Acción se estructura alrededor de tres objetivos generales: (i) implementación de política de libre circulación de personas en la región; (ii) igualdad de derechos y libertades civiles, sociales, culturales y económicas para los nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR; y (iii) igualdad de condiciones para el acceso al trabajo, la salud y la educación. Entre los elementos del Estatuto de la Ciudadanía que registran avances recientes, cabe mencionar: Creación del Sistema Integrado de Movilidad del MERCOSUR (SIMERCOSUR): unifica y amplía los programas de concesión de becas de intercambio para estudiantes, profesores e investigadores de instituciones de enseñanza superior de la región. Se priorizan los cursos acreditados por el Sistema ARCU- SUR e iniciativas que estimulen el aprendizaje de español y portugués en el MERCOSUR. Creación de la placa común de identificación del vehículo del MERCOSUR, facilitando la circulación de personas y el control de los vehículos que transitan en el bloque. El modelo de la placa está aprobado y será obligatorio en los Estados Partes a partir de 2016 para los vehículos nuevos. Revisión de las reglas de controles integrados en las fronteras de los Estados Partes y de facilitación de los flujos migratorios entre los países;

9 Revisión de la Declaración Sociolaboral del MERCOSUR y armonización de la legislación laboral y de seguridad social, con la aprobación en 2013 del Plan para Facilitar la Circulación de Trabajadores en el MERCOSUR. CRONOLOGÍA DEL MERCOSUR 26/03/ Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firmaron el Tratado de Asunción, que establece metas, plazos e instrumentos para la construcción del Mercado Común del Sur, como el Programa de Liberación Comercial, que consiste en reducciones arancelarias progresivas, lineales y automáticas, seguidas de la eliminación de restricciones no arancelarias o medidas de efecto equivalente, así como de otras restricciones al comercio entre los Estados Partes, para que se llegue a un arancel cero en /09/ Creada la Comisión Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR, por iniciativa de diputados y senadores de los Estados Partes del Bloque. 29/11/ Entran en vigor las disposiciones del Tratado de Asunción, por medio de firma del Acuerdo de Complementación Económica No. 18 en el marco de las Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). 17/12/ Protocolo de Brasilia - Instituye el sistema de solución de controversias para el período de transición. Prevé cuatro instancias resolutivas, con procedimientos propios: negociaciones directas, intervención del Grupo Mercado Común, procedimiento de arbitraje y quejas de individuos. 05/08/ Aprobado el Arancel Externo Común (AEC), a ser aplicado a las importaciones de extrazona, a partir de 1/1/ /12/ Creada la Comisión de Comercio del MERCOSUR, con el fin de velar por la aplicación de una política comercial común /12/ Firmado el Protocolo de Ouro Preto, que complementa el Tratado de Asunción, estableciendo las bases institucionales del MERCOSUR. 15/12/ Inaugurada la Sede Administrativa del MERCOSUR en Montevideo, bajo la denominación Edificio MERCOSUR. 23/07/ Firmado el Protocolo de Montevideo sobre Comercio de Servicios del MERCOSUR, que establece las normas generales para comercio de servicios intrabloque. 24/07/ Aprobado, en la XIV Reunión de Presidentes del MERCOSUR, el Protocolo de Ushuaia, que da fuerza legal a la cláusula democrática en los Estados

10 Partes del Bloque. Así que el país signatario que no respete los preceptos democráticos no podrá permanecer en el MERCOSUR. 19/02/ Firmado por los Presidentes del MERCOSUR, en Buenos Aires, el Protocolo de Olivos, que crea el Tribunal Permanente de Revisión (TPR), con el fin de mejorar el mecanismo de solución de controversias del Bloque. 06/10/ Creación de la Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM), localizada en Montevideo, como órgano del Consejo del Mercado Común (CMC). 16/12/ Creación del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), durante Reunión de la Cumbre del MERCOSUR en Ouro Preto. El Fondo pretende financiar programas de convergencia estructural, competitividad, cohesión social e infraestructura institucional. 07/12/ Después de haber sido ratificado por Argentina, Brasil y Uruguay, entra en vigor el Protocolo de Montevideo sobre el Comercio de Servicios del MERCOSUR. 09/12/ Firma del Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR. 24/05/ Firmado el Protocolo de Adhesión de Venezuela al MERCOSUR. 24/02/ Entrada en vigor del Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR. 07/05/ Sesión de instalación del Parlamento, en Montevideo. 18/12/ Firma del Acuerdo de Libre Comercio entre el MERCOSUR e Israel. 02/08/ Firma del Acuerdo de Libre Comercio entre el MERCOSUR y Egipto. 02/08/ Aprobación del Código Aduanero del MERCOSUR (CAM), por la Decisión CMC No. 27/10. La norma establece un marco definido para la conformación de legislación aduanera común, además de permitir el tratamiento conjunto de los institutos que regulan la materia en el Bloque. 16/12/ El Consejo del Mercado Común adopta el Programa de Consolidación de la Unión Aduanera del MERCOSUR por la Decisión CMC Nº 56/10. El Programa busca avanzar en los siguientes frentes: eliminación del doble cobro del Arancel Externo Común (AEC); perfeccionamiento de la política comercial común; completo establecimiento del libre comercio intrazona; y promoción de la competencia en bases equitativas y equilibradas dentro del MERCOSUR. 20/12/ Firma del Acuerdo de Libre Comercio entre el MERCOSUR y Palestina. 20/12/ Firma del Protocolo de Montevideo sobre Compromiso con la Democracia en el MERCOSUR (Ushuaia II).

11 12/08/ Entrada en vigor del Protocolo de Adhesión de Venezuela. 06/12/ Implementación del Plan Estratégico de Acción Social. 07/12/ Firma del Protocolo de Adhesión de Bolivia al MERCOSUR. 07/12/ Creación del Foro Empresarial del MERCOSUR. 17/12/ Firma del Memorándum de Entendimiento de Comercio y Cooperación Económica entre el MERCOSUR y el Líbano. 17/12/ Firma del Acuerdo Marco de Comercio y Cooperación Económica entre el MERCOSUR y Túnez.

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