Software SAGEDECOM 1.0 Sistema Automatizado para la Gestión del Desarrollo Comunitario Sustentable

Transcripción

1 Software SAGEDECOM 1.0 Sistema Automatizado para la Gestión del Desarrollo Comunitario Sustentable Autora Ing.Yadira Gil Parodi. Coatutores Msc. Manuel Jesús López Vázquez. Msc Eddy Conde Lorenzo.

2 Resumen El desarrollo social hoy en día exige de la aplicación científica de modelos de desarrollo autogestionables. El Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad de Pinar del Río Hermanos Saíz Montes de Oca diseñó uno que parte de diagnosticar los indicadores a considerar para evaluar el desarrollo de la comunidad (Consejos Populares) ejecutando posteriormente etapas de planeación, realización y balance para evaluar así la actividad comunitaria no sólo en el ámbito socioeconómico sino también medioambiental y aquellos aspectos de la historia y el patrimonio que deseen considerar. La aplicación de este Modelo sólo será posible de forma automatizada debido a su complejidad y cantidad de cálculos, por lo que el propósito de esta investigación fue el diseñar e implementar un Sistema Automatizado (SAGEDECOM) para poder poner en práctica dicho Modelo de Desarrollo. El sistema fue implementado con la herramienta de programación Delphi 6, empleando MSAccess como gestor de Base de Datos y el CASE (Computer Assisted Software Engineering) Rational Rose para crear los artefactos utilizados del Lenguaje Unificado de Modelado (UML) con los que se caracterizó y modeló SAGEDECOM. Como resultado se obtuvo el sistema SAGEDECOM que constituye la herramienta para aplicar el Modelo de Desarrollo logrando con ello la recopilación y procesamiento de la información exigida por el modelo contribuyendo a que las instancias de dirección interesadas (Asamblea Nacional, Asamblea Provincial, Asamblea Municipal y Consejo Popular) puedan disponer de elementos para una oportuna toma de decisiones

3 Desarrollo del Trabajo El desarrollo local tiene hoy una clara dimensión social, política y económica. No es que estas estuviesen ausentes en el pasado sino más bien sucede que la importancia del mismo ha ido en aumento, se hace más visible, relacionándose con todos los ámbitos de la actividad humana y ampliándose a la complejidad de la gestión de los recursos de la localidad. La elaboración e implementación de modelos autogestionarios de desarrollo local son insuficientes, en la mayoría de los casos los proyectos de desarrollo carecen de base científica, metodológica y no se implementan en la práctica con el nivel requerido de información ni de automatización, lo que impide un desarrollo social justo. La elevación del nivel y calidad de vida constituye uno de los problemas fundamentales al que se enfrenta el desarrollo local, en sus diferentes componentes organizativos. Por lo que debe realizarse un aprovechamiento óptimo de todos los recursos humanos, materiales y financieros de que se dispone, para la implementación de nuevos modelos de desarrollo local autogestionarios y autosostenibles partiendo de la base misma de las comunidades locales así como establecer mecanismos y procedimientos de medición y evaluación de la actividad económica y social de estas localidades, que posibiliten la toma de decisiones tácticas y estratégicas científicamente argumentadas por parte de las diferentes instancias de gobierno. Teniendo en cuenta que la participación de los individuos en una comunidad determina en la solución de sus propios problemas y la existencia de una metodología científica, desarrollada con anterioridad por parte de profesores del Departamento de Ciencias Sociales, en la Universidad de Pinar del Río, para la gestión del desarrollo comunitario sustentable es necesario el diseño e implementación de un sistema que automatice este proceso con vista a poder aplicar el Modelo, de lo contrario por su complejidad y cantidad de cálculos resultaría prácticamente imposible. Por tal motivo se diseñó e implementó un Sistema Automatizado (SAGEDECOM) que posibilite aplicar el Modelo de Desarrollo diseñado para las comunidades locales a través de la medición y evaluación de sus indicadores logrando con ello elevar la calidad y rendimiento de la toma de decisiones tácticas y estratégicas por parte de los directivos de estas comunidades. El software obtenido automatiza los procesos del modelo: diagnóstico, planeación, realización y balance. Los indicadores de desarrollo de la comunidad se obtienen mediante el software a partir de un listado de problemas ofertados, propuestos por la nación. SAGEDECOM brinda información a través de reportes, gráficos porcentuales, matrices diseñadas en el Modelo de Desarrollo facilitando así el proceso de toma de decisiones por las diferentes instancias del gobierno

4 Problema. Bajos niveles de medición y evaluación de la información necesaria de manera rápida en las comunidades locales (Consejos Populares) debido a la no existencia de herramientas adecuadas para la aplicación de un Modelo de Desarrollo que pueda proporcionar un control óptimo de este gran cúmulo de información. Objeto (Campo de acción). El control automatizado de la actividad comunitaria local. Objetivo principal. Elaborar un software que permita aplicar el Modelo de Desarrollo diseñado para el control de la actividad comunitaria local, permitiendo hacer más eficiente este proceso. Objetivos específicos. Automatizar los procesos de: diagnóstico, planeación, realización y balance por comunidad. Obtener matrices, reportes y gráficos porcentuales de los diferentes indicadores de desarrollo procesados durante las distintas etapas de evaluación. Hipótesis. Si se automatiza toda la información que requiere el Modelo de Desarrollo diseñado para la evaluación de la actividad comunitaria local a través de una base de datos gestionada desde el lenguaje de programación Delphi 6.0; entonces se podrá obtener un alto nivel de eficiencia en el proceso de toma de decisiones por las instancias del gobierno interesadas (Asamblea Nacional, Asamblea Provincial, Asamblea Municipal y Consejo Popular). Características generales de SAGEDECOM 1.0 El software SAGEDECOM 1.0 constituye una herramienta para medir y evaluar los diferentes indicadores de desarrollo de la comunidad local. Estos se obtienen inicialmente a partir de un listado de problemas generales ofertados, para ejecutar posteriormente su diagnóstico, planeación, realización y balance obteniendo la información requerida para la evaluación; por lo que el software incluye: 1. Entrada de indicadores

5 2. Ejecución de etapas de desarrollo: (diagnóstico, planeación, realización y balance), obteniendo la información requerida a través de las matrices, reportes y gráficos en las diferentes etapas. 3. Historial. 4. Herramientas. Entrada de indicadores. Los indicadores constituyen una lista de problemas generales, ya sean de índole socioeconómica, medioambiental o histórico-patrimonios, que son determinados a nivel nacional. El software permitirá recoger esta lista de indicadores separados en estas tres categorías (socioeconómica, medioambiental o histórico-patrimonios) seleccionándolos a través de un menú de selección en donde aparece el listado de los problemas generales que serán en este momento priorizados al introducir el número de respuesta, el edit correspondiente al indicador seleccionado. Etapas de desarrollo. A través de fórmulas definidas por el programa, una vez seleccionados los indicadores priorizados se ejecutará primeramente la etapa de diagnóstico (pudiendo ser igualmente socioeconómico, medioambiental o histórico-patrimonio). En la etapa de diagnóstico el software es capaz de priorizar los primeros 10 indicadores según el número de respuesta asignado anteriormente calculando la ponderación, asignación presupuestal y costo por unidad de asignación de cada indicador según las fórmulas planteadas por el Modelo. Una vez ejecutado el diagnóstico se brinda la posibilidad de poder ejecutar la Matriz de Identificación de Problemas (permite identificar según las relaciones establecidas por el usuario entre los diferentes indicadores aquellos que resultan ser indicadores Consecuencias, Causas, Central e Indiferentes); la Matriz de Evaluación de Impactos (permite identificar la acción de diferentes factores impactados, antes definidos, sobre los distintos indicadores, identificando los factores Poco Relevantes, Moderados, Severos y Críticos); el gráfico de Peso Específico por cada Indicador y el de Asignación Presupuestal por Indicador y el Reporte del Diagnóstico brindando la posibilidad de archivarlo e imprimirlo. Posteriormente se ejecutará la etapa de planeación en donde el usuario podrá introducir los Valores Máximo Optimista (VMO) y Valores Máximo Pesimista (VMP). En esta etapa, de existir la ejecución de años anteriores se activará la opción de obtener el Balance de Depreciación de Expectativas, ejecutado automáticamente por el software según las fórmulas brindadas por el Modelo. Después se ejecuta la etapa de realización. El software muestra la lista de indicadores con los VMO y VMP correspondientes para que el usuario llene la casilla correspondiente al valor real alcanzado (ALC), calculando automáticamente el margen - 5 -

6 total de realización (MATO), el margen real de realización (MARE) y el porciento de realización. En esta etapa se obtiene el gráfico de Planeación y Realización de cada Indicador. Luego y como última etapa el software ejecuta automáticamente los datos correspondientes a la etapa de balance, la cual recoge todos los datos de las etapas anteriormente ejecutadas y además al Activo, Pasivo y Patrimonio correspondiente a cada indicador. Una vez ejecutado el balance se pueden obtener una serie de indicadores de evaluación como son: Estado de Resultado, Rentabilidad, Solvencia, Liquidez, Deuda y Productividad; además el gráfico del Estado Comparativo de Expectativas por Indicador; y el reporte correspondiente a la etapa de balance que igualmente podrá ser archivado o impreso. Historial. Constituye un conjunto de información correspondiente a años anteriores automáticamente guardado por el software una vez concluido el año y organizados en Bases de Datos con el nombre del año correspondiente archivadas en una carpeta nombrada Historial. Ofrece una mayor organización y eficiencia del trabajo, permitiendo acceder desde el software a cualquier año anterior o incluso ponerlo como año activo en un momento específico que el usuario desee. Herramientas. Dispone de una serie de herramientas para que el usuario cuente con la posibilidad de: crear o cambiar el permiso de usuario para acceder al software; ejecutar salvas y restauraciones d e la Base de Datos y cambiar incluso la instalación de la localidad (Consejo Popular) en que fue instalado el software inicialmente. Análisis comparativo de SAGEDECOM 1.0 con sistemas afines. La primera versión de SAGEDECOM permite, en una localidad (Consejo Popular), evaluar su actividad tanto económicamente como socialmente, posibilitando primeramente la medición de indicadores socioeconómicos, medioambientales o histórico-patrimonio para obtener su evaluación posterior a través de la ejecución de las etapas de diagnóstico, planeación, realización y balance, en las cuales se obtienen matrices, gráficos porcentuales y reportes que constituyen la eficacia de este software en cuanto a poder evaluar los indicadores registrados y brindar argumentos para una mejor toma de decisiones por parte de las instancias de gobierno interesadas. Se realizó una búsqueda de sistemas afines al que se deseaba construir no encontrándose ninguno capaz de dar solución a esta problemática. Lo que provocó la necesidad de diseñar y desarrollar un sistema nuevo en este ámbito, constituyendo así - 6 -

7 SAGEDECOM 1.0 una versión adecuada para poder aplicar el Modelo de Desarrollo Autogestionable. Materiales y Métodos Este software se elaboró para evaluar la actividad comunitaria local utilizándose el Modelo de Desarrollo Autogestionable ya diseñado previamente por profesores del Departamento e Economía de la Universidad de Pinar del Río, tomándose como referencia datos que se recogieron para probar la eficacia del Modelo a implementar. Posteriormente este software será instalado en una comunidad en el poblado de Minas de Matahambre, en donde se está desarrollando un proyecto de investigación como parte del desarrollo de la tesis de doctorado del profesor que diseñó el Modelo de Desarrollo Autogestionable que aplica el software. Sin la realización de este software sería imposible la aplicación del modelo diseñado, debido a la complejidad del mismo. Constituyendo así un soporte lógico que ofrece la posibilidad de aplicación del modelo, así como ventajas de rapidez y eficiencia; además viene con un manual de usuario de tal forma que con los conocimientos elementales de informática cualquier persona podría manipularlo con facilidad. Las materiales utilizados en este trabajo incluyen: Una computadora con el programa de Access en Microsoft Windows XP Profesional. Se empleó el MS Access como sistema de gestión de bases de datos (SGBD). El lenguaje visual de programación de alto nivel: Delphi, versión 6.0. una herramienta para desarrollo de aplicaciones. Las normas técnicas, tarifas saláriales y normas de trabajo. Relación Costo Beneficios. Antes de llevar a cabo el diseño y desarrollo de SAGEDECOM, un sistema nuevo en este ámbito y necesario para poder aplicar el Modelo de Desarrollo Autogestionable, se realizó una valoración aproximada de su costo y tiempo de desarrollo con uso del Modelo de Diseño Temprano de COCOMO II (Constructive Cost Model) teniendo los siguientes resultados: Tiempo de Desarrollo= meses. Costo de los Medios Técnicos= $ Costo de Materiales= $12.43 Costo Directo= $ Para un Costo Total del Proyecto= $

8 Beneficios de SAGEDECOM 1.0 El software que se propone está dirigido a la gestión del desarrollo por comunidades, por tanto su mayor beneficio es de orden social, sin dejar de restar importancia a los beneficios económicos; puesto que esta aplicación constituirá una nueva herramienta tanto para la gestión como para viabilizar e informatizar el proceso de toma de decisiones por Consejos Populares, aportando resultados medibles socialmente. Su utilización propiciará el protagonismo mayor de los integrantes de estas comunidades en este proceso. En general el software aportará los siguientes beneficios: Permite aplicar un Modelo de Desarrollo Autogestionable para la toma de decisiones tácticas y estratégicas por los directivos de la comunidad local, el cual es imposible de realizar de forma manual por su complejidad y cantidad de cálculos a realizar. Permite a los directivos de la comunidad tomar oportunas decisiones. Permite aprovechar al máximo las capacidades informáticas instaladas en los Consejos Populares para la gestión del desarrollo comunitario. Permite elevar la cultura del conocimiento por parte de los miembros de la comunidad local de los procesos del desarrollo de la misma. Por el peso que tienen los beneficios reportados al emplearse el software se determinó realizar su diseño e implementación pues de lo contrario sería imposible aplicar el Modelo de Desarrollo Autogestionable diseñado para las comunidades locales

9 Conclusiones. Después de haber hecho un análisis de los objetivos logrados en el presente trabajo se arriba a las siguientes conclusiones: Es indispensable el diseño y desarrollo de SAGEDECOM 1.0 para poder aplicar el Modelo de Desarrollo Autogestionable que permita manipular la información relacionada con la Gestión de la Actividad Comunitaria por Consejo Popular facilitando a los miembros de estas comunidades el proceso de toma de decisiones objetivas. El software SAGEDECOM 1.0 constituye una nueva forma de poder controlar de forma automatizada la actividad comunitaria con eficacia, ahorro de tiempo y la disposición de informes automatizados, matrices, indicadores de evaluación y gráficos porcentuales. SAGEDECOM 1.0 constituye un aporte nuevo en cuanto a la implementación de modelos autogestionarios de desarrollo local en Cuba

10 Recomendaciones. Al concluir este trabajo recomendamos que se deba: Introducir el uso de SAGEDECOM 1.0 a aquellos Consejos Populares que posean las condiciones de equipamiento de informática, instruyendo a los usuarios para el uso tanto del software como del Modelo de Desarrollo Autogestionable utilizado por este. Generalizar el sistema SAGEDECOM en las instancias Asambleas Municipales, Asambleas Provinciales y Asamblea Nacional respectivamente. Realizar el mantenimiento de SAGEDECOM 1.0 para solucionar los posibles problemas. Realizar un instalador al software para su distribución posterior