10 claves para entender las elecciones en México

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1 10 claves para entender las elecciones en México Este domingo 1 de julio casi 80 millones de mexicanos tienen el derecho a acudir a las urnas para elegir al presidente que gobernará los próximos seis años. Pero no sólo escogerán al nuevo mandatario. Hay más de cargos públicos en disputa, entre ellos los 628 escaños del Congreso (500 diputados y 128 senadores) y seis gobernadores. A diferencia de otros países de América Latina que tienen el mecanismo de la segunda vuelta o ballotage, el ganador de la contienda electoral será el que gane por mayoría simple. En este artículo se responden a 10 preguntas claves que le ayudarán a entender qué está en juego en la elección presidencial mexicana. 1.- Quiénes son los candidatos presidenciales y quién es el favorito? Cuatro postulantes aspiran a la presidencia de México en las elecciones de este domingo 1 de julio. Hace meses que las encuestas dan como ganador a Enrique Peña Nieto, del PRI, pero en las últimas semanas los sondeos se han ido estrechando. Los candidatos a entrar al palacio presidencial de Los Pinos en diciembre de este año son: Enrique Peña Nieto es el candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI), que gobernó México entre 1929 y Su candidatura también es apoyada por el Partido Verde Ecologista de México que, junto al PRI, forman la alianza electoral Compromiso por México. Este abogado de 46 años fue gobernador del estado de México y es, según la mayoría de las encuestas, el favorito para ganar las elecciones de este domingo. Según la última encuesta del Grupo Reforma, que edita el influyente periódico del mismo nombre, Peña Nieto obtendría 41% de los votos en las elecciones. Su plataforma programática se centra en una reforma tributaria, crecimiento económico, creación de empleos y competitividad. Andrés Manuel López Obrador, cientista político y ex alcalde de Ciudad de México, es el postulante del centro-izquierdista Partido de la Revolución Democrática (PRD) y postula por segunda vez a la presidencia mexicana. En 2006 perdió por 0,5% de los votos frente a Felipe Calderón del PAN. También apoyan su candidatura los partidos Movimiento Ciudadano y Partido del Trabajo que, unidos al PRD, conforman la alianza electoral Movimiento Progresista. Su plataforma programática pone un fuerte énfasis en acceso a una mejor educación y apuntalar la economía mexicana. Según la encuesta del Grupo Reforma, López Obrador, de 58 años, obtendría 31% de votos en las elecciones, ubicándose en el segundo lugar de las preferencias del electorado. Josefina Vázquez Mota es la candidata del gobernante Partido de Acción Nacional (PAN), el partido del actual Presidente Felipe Calderón. La postulante oficialista, de 51 años, es economista de profesión y es la primera mujer en obtener la nominación presidencial de cualquiera de los grandes partidos mexicanos. Su plataforma política se enfoca en reformas tributarias, protección social, fortalecer la salud pública y acceso a una educación pública de calidad. Según la última encuesta del Grupo Reforma, que edita el influyente periódico del mismo nombre, Vázquez obtiene un 24% de las preferencias, ubicándose en el tercer lugar. Gabriel Quadri de la Torre, ingeniero civil de 58 años, es el candidato del Partido Nueva Alianza (PANAL). Desde 2002 es el secretario técnico de la Comisión Mexicana de Infraestructura Ambiental. Su programa pone énfasis en la modernización del sector energético, en una reforma

2 fiscal y en fortalecer los sectores agrícolas y de turismo. Las encuestas le otorgan un distante cuarto lugar en la contienda. Según el sondeo de Grupo Reforma, su candidatura alcanza una intención de votos de 4%. 2.- Cuál es el ambiente político que se vive en torno a estas elecciones? Hay, al menos, dos elementos que han encendido un intenso debate en México y están influenciando el clima político-electoral. El primero es el evidente desgaste del PAN tras 12 años en el poder. Bajo la promesa de fortalecer la democracia mexicana y apuntalar el poder económico del país, este partido de corte católico-conservador y liberal en lo económico logró en de la mano de Vicente Fox, arrebatarle el poder al PRI por primera vez en siete décadas. Sin embargo, la incapacidad de llevar adelante reformas estructurales (en parte debido a la resistencia de un Congreso donde el PAN no contaba con mayoría) ha contribuido a que la economía mexicana se haya estancado en la última década. En 2000, México era la mayor economía de América Latina. Hoy Brasil lo sobrepasa ampliamente. Pero el factor que probablemente más ha influido en la baja del PAN es la guerra contra el narcotráfico, que por muchos es considerada una guerra optativa del presidente Calderón. Las decenas de miles de muertos y la militarización del combate a las drogas ha llevado a que la sensación de inseguridad sea el tema más relevante para la mayoría de los mexicanos. El cansancio o desencanto con el PAN queda en evidencia si se considera que, según la encuesta del Grupo Reforma, sólo un 35% de los que votaron por Felipe Calderón en 2006, volverán a votar por la candidata del partido oficialista este año. El segundo elemento es que el amplio favoritismo de Enrique Peña Nieto otorga a esta elección un aire de inevitabilidad. Aún antes de que se iniciara oficialmente la campaña presidencial, el 30 de marzo, el candidato del PRI era visto como el gran favorito de las elecciones. Su favoritismo ha sido alimentado por una verdadera avalancha de encuestas electorales, inédita en la historia mexicana, que consistentemente lo han situado muy por encima de sus rivales. Sin embargo, han surgido fuertes dudas sobre varias encuestas lo que incluso ha llevado a la formación de un movimiento estudiantil, llamado Yo soy 132, que cuestiona la veracidad de las encuestas y la transparencia de los medios de comunicación. Sondeos considerados más independientes otorgan mucho menos favoritismo a Peña Nieto, lo que ha desatado una guerra de encuestas que ha tensionado el clima político-electoral, según Daniel Zovatto, Director para América Latina y el Caribe de IDEA Internacional. 3- En caso de una victoria del PRI, existe el riesgo de volver al ancien regime? En una reciente columna publicada en el periódico español El País, el escritor y ex Ministro de Relaciones Exteriores del gobierno panista de Vicente Fox ( ), Jorge Castañeda, afirmó que las elecciones han generado infinidad de comentarios en México y un casi nulo interés en el resto del mundo. Algunos creen que el retorno al poder de un partido que gobernó con mano de hierro al país por más de 70 años representa un retroceso democrático. Pero, al mismo tiempo, este aparente desinterés del resto del mundo del que habla Castañeda también es una clara señal de que nadie espera grandes cambios en México, independiente de quién gane.

3 En el peor de los casos, aseguran muchos analistas, el eventual retorno del PRI confirmará que México pasó de ser una dictadura perfecta a una democracia imperfecta, en palabras de Daniel Zovatto. Lo cierto es que la plataforma programática del candidato priísta es casi idéntica a la que tiene el gobernante PAN. En caso de una victoria de Peña Nieto, el nuevo presidente no contará con la mayoría legislativa en ambas cámaras del Congreso, lo que probablemente lo lleve a buscar acuerdos políticos con el PAN. Por lo demás, el México de 2012 no es el México de la época del PRI, ni siquiera de los últimos gobiernos de PRI. Para empezar, de ser electo, Peña Nieto sería el primer presidente en la historia de su partido en ser electo por voto popular y no por el tradicional dedazo presidencial (cuando los presidentes en ejercicio elegían a su sucesor). Hoy, el país cuenta con instituciones mucho más afianzadas e independientes que hace 10 o 20 años, como es el caso de la Corte Suprema, el Banco de México y el Instituto Federal Electoral. 4.- Cuánto pesa la guerra contra los carteles de la droga? La seguridad es el tema de mayor preocupación de los mexicanos. La guerra contra los carteles de narcotráfico se inició en diciembre de 2006, cuando Felipe Calderón recién había asumido la presidencia. Muchos analistas la consideran una guerra optativa y un fuerte error de cálculo de Calderón, ya que aseguran que éste había iniciado la ofensiva contra los carteles para reafirmarse en el poder. No hay que olvidar que Calderón ganó por menos de 0,5% de los votos y que su contrincante, López Obrador, cuestionó los resultados y acusó un fraude electoral. Lo cierto es que existe consenso que el gobierno, pese a la fuerte militarización del conflicto, no está ganando esta guerra. Al contrario, las muertes asociados a la violencia de los carteles han aumentado de manera dramática y la crueldad que exhiben muchos de esos crímenes ha llevado a espantar a gran parte de la sociedad. Excepto la candidata oficialista, los demás contendores a la presidencia han afirmado en sus campañas que cambiarían el enfoque en el combate a los carteles y en el tema de la seguridad. Peña Nieto afirma que la prioridad no es arrestar a los jefes de los carteles, sino que reducir el número de homicidios, secuestros y extorsiones comunes. Sin embargo, llama la atención que el candidato del PRI contrató al ex zar antidrogas de Colombia como asesor en temas de seguridad. López Obrador afirma que retiraría a los militares de las calles y que buscaría reducir las tasas de violencia y criminalidad al atacar más directamente las inequidades sociales del país. 5.- Cuánto pesan los temas económicos? Existe una sensación generalizada en las clases medias, sustentada también en la opinión e informes de economistas y expertos, que México no está aprovechando todo su potencial de desarrollo económico. Si bien el país ha logrado convertirse en un poder manufacturero en sectores como el automotor o el aeronáutico, la economía no ha tenido un buen desempeño en la última década. El PAN acusa a la oposición de no aprobar reformas clave, como la tributaria o la laboral, que pueden estimular la economía y competitividad del país. A ello se suma que la pobreza en México aumentó de 44,5% de la población en 2008, a 46,2% en 2010, en parte debido a la crisis económica internacional. Por eso, la reducción de la pobreza es uno de los temas más importantes que prometen los cuatro candidatos presidenciales.

4 6.- Cuán importante será la participación o el ausentismo electoral? En las elecciones de 2006, la participación electoral alcanzó 59% y muchos analistas creen que el porcentaje no variará de manera importante en estas elecciones presidenciales. Desde esa elección de 2006, los mexicanos residentes en el extranjero tienen el derecho de participar en los comicios electorales, siendo uno de 14 países del mundo que lo permiten. En total, casi 12 millones de mexicanos residen en el extranjero, la gran mayoría en Estados Unidos. Pero así como su contribución a la economía mexicana es importante, vía las remesas, su participación electoral ha sido débil. En la elección de 2006, sólo 1% de los mexicanos residentes en el exterior con derecho a voto sufragó efectivamente. Para estas elecciones no se espera un cambio mayor. Hasta mayo, menos de mexicanos en el exterior habían pedido recibir los votos para participar vía correo en estos comicios. 7.- Si la elección es reñida, existe el peligro de una polarización? En 2006, Andrés Manuel López Obrador del PRD alegó fraude y desconoció el resultado que otorgaba la victoria al panista Felipe Calderón por una diferencia de apenas 0,5% de los votos. Pero el Tribunal Electoral confirmó la victoria de Calderón. Durante semanas, los partidarios de López Obrador paralizaron la Capital Federal con sus protestas y el ambiente político estuvo fuertemente tensionado. En esta ocasión, López Obrador ha deslizado varias críticas al proceso electoral y ha cuestionado muchas encuestas, alegando que potencialmente se podría estar fraguando un fraude a favor de Peña Nieto. Además, el candidato del PRD acusa al PRI y el PAN de estar coludidos para evitar una victoria de la izquierda. El 26 de junio, López Obrador convocó a sus seguidores a ser "vigilantes" y "estar preparados para defender el voto con el fin de que no haya fraude electoral". Aunque López Obrador ha dicho que respetará el resultado, los recientes rumores de un posible fraude han llevado a muchos a creer que él puede no cumplir con su palabra, si pierde la elección. Esta preocupación llevó a la autoridad electoral (IFE) a elaborar un "pacto de civilidad" firmado por todos los candidatos. En el acuerdo se comprometen a respetar la legitimidad y legalidad del proceso electoral. 8.- Existe la posibilidad de fraude electoral? El Instituto Federal Electoral, la institución encargada de velar por los procesos electorales del país, ha aumentado mucho su credibilidad a lo largo de los últimos años. Hoy tiene la imagen de ser un órgano independiente que no se deja someter a presiones políticas externas. Además, los encargados de supervisar el sistema electoral han tomado varias medidas para prevenir cualquier asomo de ilegitimidad del proceso de votación. Para empezar hicieron que los candidatos firmaran un acuerdo de civilidad entre ellos. Además, el día de las elecciones realizarán encuestas a boca de urna (cuyos procesos están definidos y explicados en su página web) y entregarán los primeros resultados preliminares entre las y horas del domingo 1 de julio. Los votos de los mexicanos residentes en el exterior serán abiertos y contabilizados en una transmisión en vivo por su misma página web. Además, actualmente existen más de observadores locales que fueron capacitados y acreditados por el Instituto Federal Electoral, además de 200 observadores internacionales y 14 representantes de organizaciones internacionales dedicados a la promoción de la democracia, entre ellos IDEA Internacional.

5 9.- Cuáles son los desafíos más importantes que enfrenta el próximo presidente? Existen una serie de reformas estructurales que hace años están pendientes, entre ellos cambios al sistema tributario, reformas laborales y políticas de promoción de inversiones. Pero probablemente el mayor desafío del próximo presidente, independiente de quién sea, es lograr construir consensos políticos para avanzar su agenda. Como probablemente ninguno contará con mayorías en ambas cámaras del Congreso, el nuevo mandatario se verá obligado a negociar con la oposición. El mayor desafío, entonces, será no caer en un impasse político que paraliza las distintas agendas públicas del país Cómo se ve esta elección en el contexto del ciclo electoral de América Latina? Todo indica que las elecciones mexicanas se enmarcan dentro de las tendencias generales que se han observado en el ciclo electoral latinoamericano donde, en un plazo de tres años, prácticamente todos los países del continente acudieron a las urnas. Si bien en el caso de México puede haber un cambio de signo en la coalición gobernante, como sucedió en Chile en 2010 y en Perú en 2011, la moderación en los programas de gobierno de los candidatos es una muestra de que, en general, no existe un ánimo político que busca cambios radicales.

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