V Conferencia Latinoamericana y I Conferencia Centromericana sobre Politicas de Drogas Setiembre 3 y

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1 V Conferencia Latinoamericana y I Conferencia Centromericana sobre Politicas de Drogas Setiembre 3 y CONFERENCIA LATINOAMERICANA SOBRE POLITICAS DE DROGAS Las Conferencias Latinoamericanas sobre Políticas de Drogas La producción y el uso de drogas constituyen fenómenos plurales, con múltiples manifestaciones según el momento histórico, la cultura, el modelo económico, la situación particular de un país, los diversos significados que les asignan los sujetos y las propias diferencias entre las sustancias. No obstante, se insiste en homogeneizar el problema de la droga, como si fuera un fenómeno único, atemporal y ahistórico. En los últimos cien años, este tema se ha instalado como una cuestión social, en tanto que distintos actores -incluyendo al Estado- han contribuido a su construcción como problema social. Las políticas de control de las drogas expresan tensiones, contradicciones y conflictos acerca de la manera de regular su producción y consumo. En este marco se desarrollan los debates locales e internacionales en la materia. En el contexto latinoamericano, de enorme desigualdad social, disparidad en los ingresos y pobreza, estos debates no pueden eludir las consecuencias que las políticas de control han producido en la región: aislamiento social, encarcelamiento desproporcionado de usuarios de drogas y correos o mulas, violencia social, daño ambiental y violación de derechos humanos básicos. Las Conferencias Latinoamericanas sobre Políticas de Drogas que comenzó como una iniciativa de Intercambios Asociación Civil, ONG de Argentina y hoy es organizada por CONFEDROGAS- pretenden ser una plataforma para la discusión y la elaboración de propuestas superadoras y tienen como objetivos: - Propiciar un debate social informado con miras a impulsar políticas no punitivas, fundadas en evidencia científica, que respondan de manera eficaz a los diversos problemas asociados con las drogas. - Generar un intercambio a nivel regional entre académicos, decisores políticos y sociedad civil, a fin de mantener actualizado el mapa sobre el

2 - consumo de drogas, problemas asociados, políticas e intervenciones en la región. Destacados panelistas presentan y debaten diferentes aspectos sobre temas vinculados a las políticas de drogas, tales como: - Consecuencias de la guerra contra las drogas, - La perspectiva de los organismos intergubernamentales, - Drogas, seguridad y derechos humanos, - Respuestas socio-sanitarias: experiencias y desafíos, - Latinoamérica en el contexto internacional, entre otros. Como resultado de las Conferencias, se incentiva el trabajo multisectorial entre distintas áreas de gobierno, la academia y la sociedad civil, con vistas a abordar las dificultades para establecer nexos de articulación entre políticas públicas e investigación en ciencias sociales. Organizador de la Conferencia El Consorcio CONFEDROGAS se constituyó el 15 de mayo de 2013 con el objetivo de conformar el Grupo Organizador de las Conferencias Latinoamericanas sobre Políticas de Drogas. Basadas en los antecedentes y resultados de las conferencias realizadas en Buenos Aires (2009), Río de Janeiro (2010), México DF (2011) y Bogotá (2012), cuya organización estuvo a cargo de Intercambios Asociación Civil en asociación con Psicotropicus (2010), CUPIhD (2011) y Acción Técnica Social (2012) como organizadores locales, y con el acompañamiento y apoyo de WOLA y TNI, estas seis ONGs decidieron asociarse a fin de asegurar y fortalecer la iniciativa de las Conferencias Latinoamericanas como plataforma permanente y periódica para la discusión y la elaboración de propuestas superadoras. La misión del Consorcio CONFEDROGAS, según reza el acta compromiso suscripta por las seis ONGs miembros, es la organización de las Conferencias Latinoamericanas sobre Políticas de Drogas, las que se desarrollarán en diferentes ciudades de América Latina, con una periodicidad al menos bianual a partir del año El lugar y fecha de cada Conferencia se decide en consenso entre los miembros de CONFEDROGAS, así como la designación del organizador local, la conformación de los Comités Organizador y Científico, y la búsqueda del financiamiento necesario para su realización. Los miembros de CONFEDROGAS han acordado que su Secretaría Ejecutiva esté a cargo de Intercambios Asociación Civil, que actuará en su representación. A tal fin, las seis ONGs ponen a disposición del Consorcio CONFEDROGAS su experiencia y estructura institucionales, a saber:

3 Acción Técnica Social es reconocida a nivel nacional e internacional como una organización vanguardista y realista en el análisis y abordaje del fenómeno del consumo de sustancias psicoactivas (SPA). Actualmente desarrolla proyectos para el Ministerio de la Protección Social de Colombia en los departamentos de Risaralda, Norte de Santander, Caldas y Cauca. En la ciudad de Bogotá asesora y opera proyectos para las alcaldías locales de Chapinero y Rafael Uribe; su director es parte del grupo de asesores que diseñaron y ahora implementan La Política Pública en prevención y atención del consumo de SPA, y prevención a la vinculación a la oferta distrital. ATS es la encargada de impulsar la Plataforma Colombiana por la Reforma de las Políticas de Drogas. Internacionalmente sus alianzas y diálogo con Energy Control, ASUD, IHRA, SPSS entre otras, le permiten oxigenar con una mirada innovadora el fenómeno. Colectivo por una Política Integral hacia las Drogas (CUPIhD), es una organización de la sociedad civil dedicada a la investigación, la educación, la acción y la difusión orientadas a transformar la cultura y las políticas de drogas bajo un enfoque de reducción de riesgos, multidisciplinario, integral, científico y de respeto a los derechos humanos. Reúne a un grupo multidisciplinario de profesionales de distintas áreas del conocimiento y la actividad política cuya trayectoria ha estado vinculada de una u otra manera a estudiar y actuar sobre el problema de las drogas. Entre sus principales objetivos pueden mencionarse: 1. Hacer posible que todos los ciudadanos, desde la infancia y hasta la vida adulta, cuenten con información clara, sencilla, científica, equilibrada y desprovista de prejuicios morales, acerca de las sustancias psicoactivas, sus efectos y las posibles consecuencias de su consumo. 2. Crear conciencia entre los consumidores de drogas de sus derechos y de la responsabilidad inherente ante sí mismos, y ante los demás, cuando deciden consumir sustancias psicoactivas. 3. Generar una cultura de respeto a las decisiones privadas de los adultos que competen exclusivamente a sí mismos, siempre y cuando éstas no afecten a terceros y a la convivencia social. Intercambios, asociación civil para el estudio y atención de problemas relacionados con las drogas, es una organización no gubernamental creada en la ciudad de Buenos Aires en La misión institucional se propone aportar, en el marco de los derechos humanos, a la construcción y aplicación del conocimiento de los problemas relacionados con las drogas. Intercambios reconoce que la estigmatización y discriminación asociadas a estos problemas sociales, en muchos casos, generan prácticas violatorias de los derechos de las personas, por lo que inscribe su accionar en el horizonte ético de la defensa de los derechos humanos, el compromiso social y la rigurosidad científica. Intercambios es una organización clave en América Latina en temas de reducción de daños y políticas de drogas. Desarrolla acciones de incidencia política, investigación, distribución de información y fortalecimiento de capacidades, en asociación con otros actores regionales, con el objetivo de influir en las políticas de drogas gubernamentales y multilaterales. Desde 2003 y en forma consecutiva, Intercambios Asociación Civil organiza la Conferencia Argentina sobre Políticas de Drogas, y ha organizado en asociación con instituciones locales, cuatro Conferencias Latinoamericanas sobre Políticas de

4 Drogas, en distintos países de la región. Desde 2011, y como eventos asociados a las conferencias, Intercambios ha organizado tres ediciones del Premio Latinoamericano de Periodismo sobre Drogas y tres Seminarios para Periodistas sobre Políticas de Drogas. Psicotropicus, Centro Brasilero de Políticas de Drogas, es una organización no gubernamental fundada en 2003 que trabaja para cambiar la actual política de drogas. Esta organización pionera ayudó a sacar el debate sobre las drogas de la marginalidad a la que había sido relegado, y llevarlo al centro de las discusiones diarias. Psicotropicus reconoce que no es el papel de los gobiernos controlar el accionar de los individuos sobre sus propios cuerpos, y mucho menos castigar por ello. Es plenamente consciente de la existencia de abuso de drogas y el potencial auto-destructivo del consumo de drogas. Sin embargo, ve que la política de guerra contra las drogas y contra los usuarios de drogas, actualmente es una catástrofe que impide una acción eficaz para enfrentar el problema. Por eso propone que la sociedad deje a un lado sus miedos y sus prejuicios, realizando un serio esfuerzo para desarrollar políticas de drogas que promuevan la tolerancia y el sentido común en lugar de la represión y la hipocresía. Brega por el fin de la guerra contra las drogas y porque los recursos destinados a militares, sistema judicial y policial sean reasignados a la salud y la educación. El Transnational Institute (TNI) se creó en 1974 como una red internacional de activistas-investigadores dedicada al análisis crítico de problemas mundiales, tanto presentes como futuros, con vistas a proporcionar apoyo intelectual a los movimientos que luchan por un mundo más democrático, equitativo y ambientalmente sostenible. El TNI trabaja sobre un amplio abanico de cuestiones interrelacionadas. Gracias a la constante interacción entre investigadores y proyectos, el TNI cuenta con una perspectiva única y bien informada, así como con un enfoque transversal sobre complejos problemas mundiales. El programa Drogas y Democracia del TNI lleva analizando las tendencias mundiales del mercado de drogas ilegales y las políticas de drogas desde El programa se ha hecho un nombre internacional como uno de los principales institutos de investigación sobre políticas de drogas y como observatorio crítico de las instituciones de control de drogas de la ONU, especialmente la Comisión de Estupefacientes de las Naciones Unidas (CND), la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) y la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE). Durante la última década, el programa Drogas y Democracia se ha centrado fundamentalmente en el desarrollo de las políticas de drogas y sus repercusiones para los países del Sur. Su objetivo estratégico consiste en contribuir a una política más integrada y coherente, en que las drogas ilegales sean vistas como una cuestión transversal en el marco más amplio de los objetivos de reducción de la pobreza y desarrollo sostenible, fomento de la salud pública, protección de los derechos humanos, construcción de la paz y buena gobernanza. Realiza investigaciones sobre el terreno, elabora análisis de gran calidad y coordina conferencias internacionales con el doble objetivo de informar a los responsables de la formulación de políticas y a la prensa, y de promover el debate político.

5 WOLA promueve los derechos humanos, la democracia y la justicia social por medio del trabajo conjunto con sus contrapartes locales en Latinoamérica y el Caribe para influenciar las políticas en los Estados Unidos y el exterior. WOLA trabaja estrechamente con contrapartes locales en Latinoamérica y el Caribe, analizando los sucesos, patrones y desafíos regionales, y actuando rápidamente para asegurar que una amplia variedad de voces sean escuchadas. La trayectoria de WOLA de escuchar las voces latinoamericanas motiva a defensores de derechos humanos, promotores de la democracia y otros activistas trabajando por la justicia social a recurrir a WOLA con información y perspectivas locales. WOLA influencia el debate público y pone nuevos temas sobre la mesa a través del trabajo con medios de comunicación, la promoción de eventos públicos con académicos, funcionarios y activistas, y por medio de la investigación, el análisis y los comentarios de un equipo con décadas de experiencia acumulada en América Latina y el Caribe. La disponibilidad de los recursos de WOLA en línea, sus eventos, informes y memos, así como la organización de delegaciones a la región y desde la región hacia Washington son fuentes de información oportuna y fidedigna para periodistas, académicos, gestores de políticas y el público en general. WOLA es un recurso clave para organizaciones de la sociedad civil en Latinoamérica y el Caribe, trabajando estrechamente con contrapartes locales en la región en la construcción de coaliciones, en investigación, en campañas de incidencia política y en la participación en debates sobre políticas públicas. En materia de política de drogas, WOLA aboga por la reducción de los daños causados tanto por el comercio de drogas como por la equivocada guerra contra las drogas, y trabaja para promover, a lo largo del continente, políticas de drogas que protejan los derechos humanos y la salud pública. ANTECEDENTES IV Conferencia Latinoamericana sobre Políticas de Drogas 5 y 6 de diciembre de 2012, Bogotá, Colombia Alrededor de 500 personas de más de 20 países participaron el 5 y 6 de diciembre de la IV Conferencia Latinoamericana sobre Políticas de Drogas que se dio cita en la Alcaldía Mayor de la ciudad de Bogotá y estuvo organizada por la Asociación Civil Intercambios, de Argentina, y Acción Técnica Social (ATS), de Colombia. Más de cuarenta representantes de gobiernos, de organismos multilaterales, expertos y organizaciones no gubernamentales, cocaleros, cultivadores y usuarios de drogas de distintas partes del mundo se reunieron para abordar la temática desde diversos ejes y confluyeron en la relevancia de los cambios concretos en el marco de las políticas de drogas, priorizando las nuevas estrategias que surgen en

6 la región que promueven un abordaje más humano en materia de drogas a través del trabajo desde la reducción de daños. Más información en: III Conferencia Latinoamericana y I Conferencia Mexicana sobre Políticas de Drogas, 13 y 14 de septiembre de 2011, México DF, México Aproximadamente 400 personas de 30 países participaron el 13 y 14 de septiembre de la III Conferencia Latinoamericana sobre Políticas de Drogas que se llevó a cabo en México DF, organizada por Intercambios, de Argentina, y el Colectivo por una Política Integral hacia las Drogas (CUPIHD), del país anfitrión. Además, se entregó por primera vez el Premio Latinoamericano de Periodismo sobre Drogas que tuvo como ganadores a Diego Osorno, de México, en primer lugar; Thiago Neuenschwander y Wagner Sarmento, de Brasil, en el segundo puesto; Juan Ignacio Próvendola, de Argentina, en el tercero; y Yetel Ricaño Noguera, de Cuba, reconocida con una Mención Estímulo. Por otra parte, más de una decena de eventos satélite se desarrollaron los días anteriores y posteriores a la Conferencia. Especialistas de diversas regiones, junto a activistas, integrantes de organizaciones sociales y representantes de gobiernos, discutieron durante dos días sobre otra política de drogas. Más información en: II Conferencia Latinoamericana y I Conferencia Brasileña sobre Políticas de Drogas, 26 y 27 de agosto de 2010, Rio de Janeiro, Brasil Con más de 400 asistentes y la presencia de los máximos expertos en políticas de drogas de trece países de América Latina, el 26 y 27 de agosto en el salón noble de la Facultad Nacional de Derecho de la Universidad Federal de Río de Janeiro (Brasil) se desarrolló la II Conferencia Latinoamericana y I Conferencia Brasileña sobre Políticas de Drogas, el máximo encuentro especializado de la región. Organizado a nivel regional por Intercambios, y a nivel local por Psicotropicus, con el auspicio de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y otros organismos de Naciones Unidas, el encuentro se concentró en las reformas legislativas en curso en distintos países, en la inefectividad de las respuestas bélicas al narcotráfico y en las alternativas que vienen gestándose en la región. En políticas de drogas América Latina va por delante de los Estados Unidos, concluyeron los participantes luego de dos días de debate. Más información en:

7 I Conferencia Latinoamericana y VII Conferencia Argentina de Políticas de Drogas Nacional. 6 y 7 de agosto de Buenos Aires, Argentina Con más de 600 asistentes de distintos países y la presencia de reconocidos expertos en políticas de drogas de América Latina, el 6 y 7 de agosto en el salón auditorio del edifico anexo de la Cámara de Diputados de la Nación, se desarrolló la I Conferencia Latinoamericana y VII Conferencia Argentina de Políticas de Drogas en Buenos Aires. Organizada por Intercambios, con el auspicio de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y otros organismos de Naciones Unidas, el encuentro se concentró en la despenalización de la tenencia de drogas para consumo personal, reformas legislativas en la región, atención integral de los usuarios de drogas y alternativas políticas ante el fracaso de la guerra contra las drogas impulsada en los últimos veinte años. Más información en: Seminario para periodistas sobre Políticas de Drogas En el marco de las conferencias latinoamericanas, organizado por la Asociación Civil Intercambios, se desarrolla Seminario para periodistas sobre Políticas de Drogas convoca periodistas de los mas importantes medios de la región El objetivo del seminario es generar un grupo crítico de periodistas capacitados y comprometidos desde una perspectiva vinculada al respeto de los derechos humanos, las políticas inclusivas, la reforma de las políticas de drogas y la perspectiva de la reducción de daños, para que desde su rol profesional contribuyan a fortalecer los procesos de democracia en América Latina. Premio Latinoamericano de Periodismo sobre Drogas. En el marco de las conferencias se entrega el premio que tiene como objetivo Reconocer a periodistas que trabajan esta temática con compromiso, e información seria y atractiva. Valorizar el rol del periodismo como servicio público en temas donde la información precisa y presentada con sentido ético es imprescindible para no profundizar la criminalización, los prejuicios y las políticas represivas que atentan contra la democracia.

8 Ampliar la difusión de la perspectiva no punitiva y de políticas públicas renovadoras sobre drogas en la región. Lograr un mayor interés por parte de la prensa latinoamericana en los temas asociados a las drogas, tanto desde la perspectiva geopolítica como desde la salud y los aspectos socioculturales vinculados. EVENTOS SATELITES La conferencia es también lugar de encuentro de diferentes actores vinculado con los problemas asociados a las drogas. Los días previos y posteriores suelen realizarse distintos eventos satélites. Algunos de los que se han realizado como satélites a las conferencias anteriores son Encuentro Continental de la Coalición Latinoamericana de Activistas Cannábicos Reunión de jóvenes de América Latina sobre drogas Reunión sobre Cultivos Declarados Ilícitos Reunión Políticas de drogas en América Latina. Diálogo entre gobiernos y sociedad civil Reunión de la Red Latino-Americana de Personas que Usan Drogas Reunión Grupo Latinoamericano del IDPC Reunión Hacia una política de drogas razonable para América del Norte Diálogo Político Políticas de drogas. Desafíos y compromisos compartidos organizado por Fundación Friedrich Ebert. Encuentro sobre Políticas de Drogas de Representantes Gubernamentales de Países Africanos de Lengua Portuguesa Presentación de publicaciones Proyección de la películas sobre el tema Diálogo sobre las perspectivas de las políticas de drogas y derechos humanos a nivel global y nacional Reunión de los miembros del Consorcio Internacional sobre Politicas de Drogas IDPC en América Latina Intervención Arte, cultura y drogas

9 V Conferencia Latinoamericana y I conferencia Centroamericana sobre Políticas de Drogas 3 y 4 de septiembre 2014, San José, Costa Rica. Si bien desde hace mucho tiempo especialistas, asociaciones de usuarios, diversos sectores políticos y sociales y organizaciones de la sociedad civil vienen proponiendo un replanteo de las políticas de drogas que se implementan en el continente americano, en el último año el tema se ha instalado en la agenda política como nunca antes. Alrededor de la región, un debate dinámico enfocado en el fracaso de las actuales políticas de fiscalización de drogas para lograr su objetivo deseado y en la necesidad de alternativas más humanas y efectivas- sigue su curso, recientemente puesto en evidencia en un innovador informe sobre políticas de drogas publicado por la Organización de Estados Americanos (OEA) y la Declaración de Antigua de la Asamblea General de la OEA de junio de 2013 que llamaba a la celebración de una sesión extraordinaria enfocada en políticas de drogas que se llevará a cabo en 2014 (H. Haase y C. Youngers, septiembre 2013). América Latina está claramente tomando el liderazgo en la reforma de las políticas de drogas. Los cambios legislativos que están introduciendo varios de los países de la región así como el apoyo de Guatemala, Argentina, Uruguay, Colombia y México, entre otros países, para avanzar en el debate en el marco de la OEA y promover cambios nacionales y regionales ante la UNGASS de 2016 revelan una tendencia innegable a alejarse de la guerra contra las drogas. En este contexto, resulta necesario ampliar los foros de debate, involucrar a nuevos actores y fortalecer las alianzas regionales entre expertos, funcionarios de gobierno y sociedad civil favorables a una revisión de las actuales políticas de drogas. Las cuatro conferencias latinoamericanas desarrolladas con anterioridad y sus eventos satélites han demostrado ser un instrumento eficaz a esos fines. Es por eso que se decidió realizar la V Conferencia Latinoamericana y I Conferencia Centroamericana sobre Políticas de Drogas en San José, Costa Rica, en el mes de septiembre de 2014, con el objetivo de propiciar un debate social informado con miras a impulsar políticas no punitivas, fundadas en evidencia científica, que respondan de manera eficaz a los diversos problemas asociados con las drogas, y generar un intercambio a nivel regional entre académicos, decisores políticos y sociedad civil, a fin de mantener actualizado el mapa sobre los problemas asociados a las drogas, las políticas y las intervenciones en la región. Esta Conferencia, por tanto, se desarrollará en un contexto muy peculiar: el hecho que algunos líderes latinoamericanos estén comenzando a unirse alrededor de un mensaje coherente en relación a las políticas de drogas es una oportunidad única no solo para la región sino para el debate global en la ONU. A nivel regional,

10 probablemente, en las semanas posteriores a la fecha dispuesta para la realización de la Conferencia, se llevará a cabo la Asamblea Extraordinaria de la OEA en la ciudad de Antigua, Guatemala, la cual va a estar enfocada en las políticas de drogas en la región. Consideramos, entonces, que la conferencia puede ser una excelente antesala de los debates que se llevarán a cabo posteriormente en la Asamblea Extraordinaria de la OEA. Esta oportunidad debe fortalecerse mediante los esfuerzos concertados de la sociedad civil para apoyar a los gobiernos que se muestran favorables a las reformas e incidir en aquellos que aún se muestran renuentes. Un evento con las características de la Conferencia Latinoamericana propuesta promoverá la visibilidad y aumentará el consenso social sobre la necesidad de cambios, y aportará alternativas para instrumentar políticas e intervenciones más eficaces y humanas, tal como lo demuestra la experiencia de las cuatro conferencias regionales realizadas previamente. La continuidad de estos espacios conlleva una acción planificada y coordinada en la región, que representa una posición más adecuada a las necesidades y prácticas culturales de nuestras poblaciones. Este espacio periódico de reunión posibilita profundizar los debates y establecer alianzas estratégicas de trabajo y cooperación. Este foro ya tuvo lugar en el Cono Sur, Brasil, México y en los Países Andinos. Centroamérica como sede de una nueva conferencia, no solo completará su presencia en todas las subregiones sino que pondrá en el centro del debate a esta región asolada por la violencia e inseguridad asociadas a los mercados ilícitos y producidas, en gran medida, por las actuales políticas. De importancia no menor es la oportunidad de identificar y fortalecer grupos organizados de la sociedad civil en Centroamérica que se sumen al movimiento regional y global para incidir en este campo. Para la implementación del presente proyecto, el Consorcio CONFEDROGAS acordó designar como organizador local a la Asociación Costarricense para el Estudio e Intervención en Drogas (ACEID). Esta decisión se funda en la intención de fortalecer el campo de las políticas de drogas en Centroamérica, una región con escaso desarrollo de la sociedad civil en este ámbito, promoviendo la visibilidad pública y la transferencia de habilidades a una organización joven que, en su breve historia, se ha sumado activamente al movimiento global por la reforma de las políticas de drogas. ACEID es una organización sin fines de lucro que inició su labor a finales del año 2012 y se constituyó legalmente a inicios del 2013, conformada por un grupo de profesionales, artistas y activistas interesados/as en la transformación de las políticas de drogas en Costa Rica hacia el enfoque de derechos humanos. Su misión es la reducción de la estigmatización y discriminación que sufren las personas usuarias de drogas, así como los riesgos y los daños asociados por la oferta y demanda de sustancias ilícitas. Sus principales objetivos son: 1. Contribuir con la transformación y el fortalecimiento de las políticas públicas de drogas basadas en un

11 enfoque de derechos humanos. 2. Brindar aportes teóricos y prácticos con el fin de reducir la estigmatización y discriminación que sufren las personas usuarias de drogas. 3. Impulsar el desarrollo de investigaciones sociales sobre los problemas relacionados con las drogas, con el fin de producir evidencia científica que respalde la toma de decisiones políticas y técnicas. 4. Promover la producción, intercambio y diseminación de información para la disminución del riesgo y reducción del daño ocasionado por el consumo y tráfico de drogas. 5. Propiciar el cambio de actitudes y el desarrollo de nuevas habilidades de quienes trabajan directamente con poblaciones afectadas por las drogas. 6. Incentivar la colaboración y la cooperación solidaria entre instituciones y otros actores sociales. Con este propósito, han establecido cuatro áreas de trabajo principales: investigación, sensibilización y capacitación, incidencia política y comunicación.