INFORME DEL CURSO TALLER SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PARTICIPATIVA (S&EP)
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- José Contreras Giménez
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1 INFORME DEL CURSO TALLER SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PARTICIPATIVA (S&EP) Bogotá, Colombia Mayo del
2 1. Introducción En el marco del proyecto Alianza Cambio Andino, la Fundación PROINPA (Promoción e Investigación de Productos Andinos), facilito el curso - taller sobre la metodología de Seguimiento y evaluación participativa dirigido a profesionales de la Corporación PBA y agricultores vinculados a esta organización. El taller se realizo del 19 al 22 de mayo del 2008, en la ciudad de Bogotá, Colombia, en fecha 19 del presente y conto con la participación de 24 participantes. El curso taller fue organizado por la Lic. Julianna Wild, de la Corporación PBA y facilitado por el Ing. Juan Fernández y el Ing. Walter Fuentes de la Fundación PROINPA. El presente documento describe en su primera parte, el desarrollo del taller durante los cuatro días, en la segunda parte se detalla los resultados alcanzados (planes de acción) y finalmente las principales conclusiones del evento. El taller tuvo los siguientes objetivos: A nivel pedagógico, se espera que al finalizar el taller los participantes: Desarrollen conocimientos, habilidades y actitudes respecto de los objetivos, pasos y momentos de la aplicación de la metodología. Estén en condiciones de aplicar y facilitar la aplicación de la metodología, en su grupo de interés. A nivel de programa: Fortalecer capacidades en el personal técnico de la Corporación PBA y de los agricultores relacionados con esta entidad, en la metodología de Seguimiento y Evaluación Participativa (S&EP), para la implementación de esta metodología en sus organizaciones. Definir planes de acción para la implementación y seguimiento de la metodología de S&EP, en las diferentes organizaciones participantes. 1
3 2. DESARROLLO DEL TALLER Primer día Al iniciar el taller se hizo una introducción acerca de las metodologías participativas en la innovación rural, sus componentes y principios que se deben considerar, para su implementación. Dentro ese marco, se hizo una introducción de manera general al método de Seguimiento y evaluación participativa, y se explicó de manera sucinta cada uno de los pasos propuestos por la metodología, como se ve en la siguiente figura. 1. Definición de conceptos 7. Uso de la información 2. Construir la visión 3. Definición de actividades Caracterizar el contexto 6. Conformación de un comité de S&EP 4. Selección de indicadores. 5. Diseño y elaboración formatos Figura 1. Pasos Propuestos para el S&EP Al iniciar con la explicación de la metodología se explico de manera general la importancia de conocer la situación actual, de la organización para ello se realizó una presentación, acerca de la importancia de la caracterización del contexto (físico natural, socioeconómico, e identificación de sistemas de seguimiento y evaluación locales), donde trabaja la organización, para esta explicación se trabajo de manera práctica con la técnica de mapas parlantes. 2
4 Para ello se procedió a organizar cuatro grupos de trabajo, que estuvieron compuestos por miembros de una misma organización, o en su defecto por miembros de organizaciones con características similares. Una vez conformados los grupos, se procedió a hacer el trabajo de grupos acerca de lo explicado, para posteriormente realizar la presentación en plenaria. Figura 2. Grupo de trabajo haciendo la presentación de lo trabajado En horas de la tarde se hizo la presentación del primer paso, cual es la conceptualización de los términos de seguimiento, evaluación y participación; posteriormente, se trabajó con los mismos grupos a efectos de construir con cada grupo los términos mencionados. Para este ejercicio se hizo uso de dinámicas, dibujos vivenciales, y otros ejemplos de la vida cotidiana, los cuales permitieron facilitar el proceso de construcción de estos conceptos. Figura 3. Presentación de los grupos sobre la conceptualizacion de los términos de S&EP 3
5 Al finalizar la tarde, cada uno de los grupos hizo una presentación en plenaria sobre todo lo trabajado en el día, lo cual generó comentarios y discusiones sobre los mismos. En todo este proceso, facilitadores y participantes, se enmarcaron dentro de un dialogo constructivo a fin de fortalecer mas, lo trabajado, en el día. Segundo día El segundo día, a primera hora se hizo un repaso de todo lo aprendido el día anterior, el mismo que estuvo a cargo de uno de los grupos. Posteriormente se proyectó el video visión de futuro, que fue ampliamente analizado, por los participantes. Tomando como base el video se explico el segundo paso del S&EP, cual es, la construcción colectiva de la visión de futuro, concluida la presentación se retomo el trabajo de grupos, para la construcción de la visión. Figura 4. Grupos construyendo la visión compartida de futuro de su organización. Construida la visión y redactada de manera sencilla y en secuencia temporal, se procedió a identificar los objetivos específicos de la misma. Posterior a esta labor se procedió a presentar el tercer paso de la metodología cual es, identificar las actividades para el logro de cada uno de los objetivos específicos y de la visión, concluida la presentación se retomo el trabajo de grupos y se procedió a identificar las actividades para posteriormente presentar en plenaria cada uno de los trabajos realizados. 4
6 Figura 5. Plenaria de lo trabajado por los grupos. Construida la visión, los objetivos específicos y las actividades para el logro de estos, por la tarde, se procedió con la presentación del cuarto paso cuál es la construcción de indicadores locales. En este ejercicio se procedió a conceptualizar el término indicador, se reforzó con dinámicas y dibujos ejemplicadores del término. Al igual que el anterior día se hizo una plenaria de todo lo trabajado, a fin de recibir aportes y sugerencias para fortalecer el trabajo. Tercer día Se inició el día con un repaso de todo lo visto la jornada anterior, a cargo de uno de los grupos; posteriormente, se continuaron con las presentaciones, prosiguiendo con los pasos de la implementación de la metodología, es así que se presento el quinto paso que consiste en la construcción de formatos, la importancia de su uso en el sistema de S&EP, sus características, y su diseño, entre otros. 5
7 Al igual que todos los pasos de la metodología, los grupos elaboraron los formatos para el seguimiento y evaluación de sus proyectos, los mismos que fueron analizados y discutidos en plenaria. Figura 6. Presentación de formatos elaborado por los grupos. Por la tarde, cada uno de los grupos, de acuerdo al tipo de proyecto y las entidades involucradas en el mismo, propuso el flujo del sistema de S&EP al interior de la organización, que incluía a la entidad ejecutora, financiera y al municipio, si se diera el caso. Estos trabajos fueron motivo de amplio análisis y discusión en cada uno de los grupos. Al finalizar la tarde se presentó una base de datos de S&EP, de una organización tipo y se presentaron una serie de experiencias exitosas del sistema de seguimiento y evaluación en diversos contextos geográficos y sociales en Bolivia. Al concluir la tarde, se hizo, un repaso general a todos los pasos que se requieren para la implementación de la metodología S&EP. 6
8 Figura 7. Presentación de experiencias y testimonios de S&EP. Cuarto día El último día se inicio con el repaso habitual a lo avanzado, se realizó la presentación de algunos casos de implementación de S&EP, y posteriormente se aplicó el post test a todos los participantes, con la finalidad de conocer el grado de conocimiento adquirido por los mismos (ver anexo 2 y 3). El promedio general de la prueba fue de 80/100 pts. lo que nos muestra el buen grado de asimilación del taller. Asimismo, se procedió con la presentación de los planes de acción realizados por organización, los mismos que fueron analizados y consensuados entre grupos. Figura 8. Presentación de los planes de acción y cronogramas de las organizaciones participantes. 7
9 3. RESULTADOS DEL TALLER Los resultados alcanzados por los grupos de trabajos durante el taller, en cuanto a la construcción de conceptos, formulación de una visión compartida de futuro, identificación de objetivos, determinación de indicadores, construcción de formatos de seguimiento y evaluación y, los planes de acción, se constituyen en una importante pauta para iniciar el proceso de capacitación y posterior implementación del S&EP en sus grupos de interés. La idea es que cada grupo de trabajo del taller, valide en su organización o grupo de interés el plan de acción desarrollado y posteriormente inicie el proceso de capacitación acción tomando en consideración las características de su entorno, como ser los días en que la gente puede reunirse con mayor facilidad, el tiempo que debe llevar un taller, las dinámicas ajustadas a su contexto, etc. Los planes de acción presentados por los grupos de trabajo constituyen compromisos a los cuales se entiende que la corporación PBA hará el seguimiento respectivo Evaluación del taller Para la evaluación al evento, se adoptó la modalidad de evaluación del S&EP. Se consideraron cuatro criterios, los cuales fueron: a) la evaluación al método S&EP, b) la facilitación del taller, c) la logística del evento y d) el grado y calidad de participación de los concurrentes al taller. Estos elementos se pusieron en consideración de los participantes, los mismos que concordaron con los criterios a evaluar. La evaluación fue realizada de manera individual, donde cada participante emitió su voto que reflejaba su grado de aceptación por cada uno de los criterios a evaluar. Los resultados de la evaluación fueron los siguientes: Cuadro 1. Formato de evaluación general del taller Elementos de evaluación Excelente Bueno Regular Deficiente Malo Metodología S&EP Facilitación Logística Participación Respecto al método de S&EP, las opiniones fueron muy favorables y destacaron la importancia de hacer seguimiento a las acciones de los proyectos; sin embargo, 8
10 consideran que el material de capacitación (guías y cartillas) puedan ser escritos con términos más locales, es decir propios de la región, para evitar distorsiones en la interpretación. En lo referente a la facilitación del taller, la calificación fue de buena a excelente; no obstante, consideraron que podría haber sido mejor si se hubieran incluido mayor cantidad de dinámicas de grupos, a fin de promover mayor participación y mantener con mayor atención a los participantes. En cuanto a la logística al igual que la facilitación del taller, la valoración fue de buena a muy buena, sin embargo se recomendó que para futuros talleres se tome en cuenta lugares más amplio y abiertos. Consideraron que si bien el taller brindaba muchas comodidades, para un taller de estas características se hace necesario mayor espació, fundamentalmente para las dinámicas, de grupos. Referente a la participación, la auto evaluación fue de regular a muy buena, ya que si bien la participación fue muy activa en el taller, consideran que les faltó mas integración de los grupos el conocerse más ya que los participantes venían de diferentes lugares. Figura 9. Presentación de los resultados de la evaluación realizada por los participantes. Finalmente a la conclusion del taller, el Dr. Santiago Perry clausuró el evento y se procedio con la entrega de certificados. 9
11 Figura 10. Entrega de certificado y clausura del taller. 4. CONCLUSIONES Por los resultados obtenidos, se indica que el taller colmó las expectativas tanto de los participantes, la corporación PBA como de los facilitadores del taller. Los participantes consideraron al método S&EP como importante para ser implementado en sus organizaciones. Existen planes de acción desarrollados durante el taller que se constituyen en documentos de referencia para el proceso de implementación y el acompañamiento respectivo por parte de la corporación PBA. Los resultados del Post test, evidencian el grado de aprovechamiento de parte de los participantes durante el taller. Existe el compromiso de parte de los facilitadores para brindar el seguimiento virtual por medio de internet y posteriormente, tener una oportunidad para realizar un seguimiento más objetivo y campo y brindar el reforzamiento y retroinformación, tan importante para el equipo facilitador. 10
12 ANEXOS 11
13 Anexo 1 Programa del taller SEP Lunes 19 Hora Actividad Responsables 9:00 9:30 Recepción de participantes 9:30 10:00 Bienvenida e inauguración Responsable PBA 10:00 10:30 10:30 10:45 10:45 11:30 11:30 13:00 Presentación Exploración de expectativas Presentación del programa y la metodología del taller Refrigerio Metodologías Participativas en la Innovación Tecnológica Agropecuaria El seguimiento y evaluación participativa (introducción) Principios Conocimiento del contexto (Ubicación, tipo de organización, características socioeconómicas del grupo, ), Metodología: trabajo de grupos en base al mapa parlante. Identificación de los sistemas de seguimiento locales de los grupos (identificación de sistemas tradicionales de SyE, en la organización, vereda, familia, otros) Metodología: trabajo y discusión en grupos. Descanso 13:00 14:30 14:30-17:00 Construcción colectiva de conceptos de SEP: Seguimiento, Evaluación, Participación, objetivos Metodología: Dinámicas referidas a los conceptos, dibujos vivenciales. 17:00 Refrigerio 17:30 17:30-18:30 Análisis de la visión compartida de futuro Metodología: Discusión en grupos, videos. Martes 20 8:00 8:30 Recapitulación del día anterior (Resumen e inquietudes) Grupo 1 (participantes ) 8:30 10:00 Construcción del concepto de objetivo (visión) Construcción colectiva del Objetivo de los grupos o Lluvia de ideas. o Identificación de palabras clave. o Construcción colectiva del objetivo común. Metodología: Trabajo de grupos, lluvia de ideas, dibujos vivenciales. 10:00 Refrigerio 10:15 10:15 12:30 Determinación de los objetivos específicos (o productos) Determinación de actividades (Trabajo de grupos con base a 12
14 lo avanzado con la visión) Metodología: Trabajo de grupos, lluvia de ideas, dibujos vivenciales. Plenaria 12:30 Descanso 14:30 14:30-17:00 Construcción del concepto de indicador Construcción colectiva de indicadores, por objetivo. Determinación de indicadores Metodología: Trabajo de grupos, lluvia de ideas, dibujos vivenciales. 17:00 Refrigerio 17:30 17:30 Continuación 18:30 Miércoles 21 8:00 8:30 Recapitulación del día anterior (Resumen e inquietudes) Grupo 2 8:30 10:00 Diseño de formatos, para el SyEP. Metodología: Trabajo de grupos, formatos ejemplo, videos. 10:00 Refrigerio 10:15 10:15 12:30 12:30 14:30 Uso de formatos de S&EP. Conformación de un Comité de S&EP. Metodología: Trabajo de grupos, Videos APAJIMPA Descanso 14:30-17:00 Base de datos de SEP Presentación de casos de institucionalización del S&EP o Vallegrande o APAJIMPA o Diplomantes o Chaco Metodología: Trabajo de grupos, Videos. 17:00 Refrigerio 17:30 17:00 Continuación. 19:00 Jueves 22 8:00 8:30 Recapitulación del día anterior (Resumen e inquietudes) Grupo 3 8:00 9:30 Plenaria de todo lo producido por los grupos 9:30 9:45 Refrigerio 9:45 12:00 Elaboración de los Planes de acción y presentación 12:00 12:30 Cierre del evento PBA 13
15 Anexo 2 TALLER SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PARTICIPATIVA POST TEST Nombre... Organización o Proyecto... Fecha A mayor participación: a. Menor compromiso de los beneficiarios en el proyecto b. Mayor dependencia del grupo respecto de los tomadores de decisión c. Menor dependencia de otros tomadores de decisión 2. Participación colegiada implica: a. Que participan solo los que asistieron al colegio b. Que las personas participan en la toma de decisiones c. Ninguno de los anteriores 3. Evaluar significa: a) Acompañar en momentos relevantes una determinada situación o proceso b) Emitir un juicio de valor acerca de una determinada situación o proceso c) Ninguno de los anteriores 4. El S&EP es: a. Un conjunto de herramientas para que las instituciones puedan lograr sus metas del proyecto. b. Un proceso de aprendizaje en el cual las organizaciones pueden tomar decisiones con base a la información generada y analizada por ellos. 5. La priorización de las ideas de un objetivo general significa: a. Colocarlos en secuencia temporal (tiempo) b. Colocarlos en orden de importancia 6. Para identificar actividades a partir de objetivos específicos, el facilitador formula la siguiente pregunta: a. Que debemos hacer para lograr este objetivo? b. Para que queremos lograr este objetivo? 14
16 7. Los indicadores se identifican: a) A partir de las actividades b) A partir de los objetivos c) A partir de la visión 8. Observar el estado en que se encuentra un indicador: a. Es una manera fácil de saber si se han cumplido las actividades b. Es una forma de saber si se está logrando el objetivo c. Es una perdida de tiempo hasta tanto haya concluido el proyecto 9. Un agricultor hace un buen seguimiento a un cultivo cuando: a. Está pendiente continuamente de lo que pasa en su cultivo para corregir los problemas b. Toma datos al inicio y al finalizar el periodo del cultivo para corregir los problemas c. Ninguno de los anteriores 10.Para diseñar un formato de seguimiento y evaluación se deben considerar los siguientes factores: a. Nivel de escolaridad y contexto socio cultural de los grupos de trabajo b. Tipo de tecnología y tipo de intervención del proyecto c. Ninguno de los anteriores 15
17 Anexo 3 RESULTADOS TEST TALLER SEP Total Punt/100 Pedro Julio Cangrejo Augusto Jose Espitia Daniel Osorio Joselin Santana Lorena Piedrahita Mary Zarate Guillermo Melo Aniceto Hastamorir Javier Prieto Luis Castro Arcangel Agudelo Julio Paez Luis Cotes Juan Jose Pita Gustavo Velandia A Juliana Wild Joaquin Niampara Pedro Novo Norberto Morientes Sin Nombre Promedio 7,9 79,00 16
18 Anexo 4 PARTICIPANTES TALLER S&EP Organización/Ent Municipio Ocupación/Cargo # idad Correo electrónico Granada 1 Pedro Julio Cangrejo Productor/Auxiliar ASOAGRA Adm criollaorosibate@gmail.com 2 Carlos Guillermo Melo Productor ASOAGRA 3 Filiberto Joaquín Nianpira Productor ASOAGRA Sibaté 4 Mary Langella Zarate Productora CRIOLLA ORO mlza02@yahoo.com 5 Javier Prieto Productor CRIOLLA ORO orocriolla@yahoo.com 6 Norberto Marin Productor CRIOLLA ORO Ventaquemada - Turmeque 7 Aniceto Hastamorir Productor ASOAGROTEGUANE anishastamorir@hotmail.co QUE m 8 Daniel Osorio Productor COOP. "CACIQUE" Carmen de Carupa 9 Joselín Santana Productor CORPOMORTIÑO joselinsantana2007@yahoo.e s Saboyá 10 Julio Vicente Paez Productor ALAMEDA Fomequé 11 Arcangel Agudelo Agudelo Productor ASOSUSAGRAMAL Soraca/ Quinua 12 Luis Alfonso Castro Productor AGROSOLIDARIA Soraca/ Coinpapa 13 Pedro Nova Productor COINPAPA Tipacoque 14 Gustavo Velandía Productor AGROSOLIDARIA gustavovelandia_22@hotmail.com tipacoque@agrosolidaria.org; 15 Luís José Pita Productor AGROSOLIDARIA agrosolidariatipacoque@yah oo.es Samacá 16 Augusto Espitia Productor SAT-Samacá ajes@yahoo.es Aquitania 17 Henry Acevedo Productor ASOPARCELA hadoch@hotmail.com Villapinzón 18 Hilda Castiblanco Productora VILLAPAPA mariahildac@gmail.com Arracacha 19 Moises Muños Productor CorporacIón PBA 20 Daniel García Biologo Coorporación PBA dgarcia@corporacionpba.org 21 Juliana Wild Antropologa Coorporación PBA jwild@corporacionpba.org 22 Lorena Piedrahita Ecóloga Coorporación PBA lpiedrahita@corporacionpba. 23 Luis Carlos Cotés Asistente Administrativo Coorporación PBA org lcotes@corporacionpba.org 17
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