Participación Ciudadana Movimiento cívico no partidista. Acta Reunión Consejo Nacional y Comité Coordinador de marzo de 2013

Transcripción

1 Participación Ciudadana Movimiento cívico no partidista Acta Reunión Consejo Nacional y Comité Coordinador de marzo de Roberto Alvarez, miembro 2- Javier Cabreja, miembro 3- Manuel Morales Lama, miembro 4- José Tejada, miembro 5- Fátima Lorenzo, miembro 6- Hno. Pedro Acevedo, miembro 7- Ramón David Phipps, miembro 8- Leocadio Santana, miembro 9- Nellys Heredia, miembro 10- Alcibíades Moreta, Coordinador Comité Regional Sur Directora Ejecutiva 1- Rosalía Sosa Pérez Ausente con excusa 1- José Manuel Paliza, miembro 2- Lara Guerrero, miembro Ausente sin excusa 1- Paulo Herrera, miembro COORDINADORES DE COMISIONES AUSENTES. 1- Miriam Díaz, Coordinadora Interina Comisión de Transparencia 2- Francisco Checo, Coordinador Comisión de Análisis Político COORDINADORES DE COMISIONES PRESENTES 1. Luis Scheker Ortiz, Coordinador de la Comisión de Justicia Inicio Término : 12:30 p.m. : 3:30 p.m. AGENDA 4.1 Intervención Zobeyda Apólito y Tirso Ramírez Propuesta Base de Datos Membresía 4.2 Carta Su Eminencia Nicolás de Jesús Cardenal López Rodríguez 4.3 Calendario de Actividades de PC 4.4 Informe Resultados Reunión Casa Juan Bolívar Díaz 4.5 Otros 1

2 DESARROLLO DE LA REUNIÓN 1. COMPROBACIÓN DEL QUORUM El quórum fue aprobado por los miembros del Consejo Nacional presentes. 2. LECTURA RESOLUCIONES Y/O ACUERDOS ACTA ANTERIOR Y SEGUIMIENTO A DICHOS ACUERDOS Y/O RESOLUCIONES: Las resoluciones del Acta No de fecha 21 de marzo de 2013 fueron leídas por la Directora Ejecutiva. 2.1 Aprobación 2.2 Firma Resolución No. 1: El Acta No , de fecha 21 de marzo de 2013 fue aprobada y posteriormente firmada por los miembros presentes. En relación a las reiteradas ausencias del señor Paulo Herrera Maluf, a las sesiones del Consejo Nacional, se decidió enviarle una comunicación, mediante la cual se solicite su integración, en el marco de lo establecido en los Estatutos. Asimismo informarle que ya el Consejo Nacional había solicitado que Javier Cabreja hiciera una gestión personal, a los fines de solicitar su integración. Resolución No.2: El Consejo Nacional recomendó realizar una carta al señor Paulo Herrera Maluf, debido a sus reiteradas ausencias a sesiones del Consejo Nacional, por lo que mediante la misma se solicitará su integración en el marco de lo establecido en los Estatutos Generales. En otro orden el señor Javier Cabreja indicó que la Comisión de Justicia y la Comisión de Análisis Político, está conociendo los Proyectos la Ley de Partidos Políticos, y Ley Electoral, en tal sentido informó que la JCE reintrodujo el proyecto de partidos políticos y la reforma a la ley electoral con nuevas modificaciones. 3. INFORMES 3.1 Del Coordinador General El señor Roberto Alvarez, comunicó que en la Jornada de Reflexión realizada el pasado 23 de marzo de 9 a 4:00 p.m. participaron como expositores: Wilfredo Lozano, Javier Cabreja, Manuel Ortega y Rosalía Sosa, como resultado de la misma se designó una Comisión integrada por 6 personas, coordinada por Fátima Lorenzo, integrada por Javier Cabreja, Pedro Acevedo, Francisco Checo, Rafael Toribio y Manuel Ortega. En tal sentido se realizó una primera reunión y la misma tiene un plazo hasta el 30 de mayo para presentar un documento que llevará a una próxima reflexión. En otro orden indicó que realizó un ponencia en una mesa organizada por la FINJUS, con el tema de la Ley de Partidos Políticos, los exponentes fueron además del Coordinador General, Flavio Darío Espinal y Karen Ricardo, en ese sentido destacó las impresionantes violaciones reflejadas en las auditorias de los Partidos Políticos. 2

3 En el marco del Informe de la Comisión Técnica del Consejo Económico y Social señaló aspectos como las violaciones a las leyes y la impunidad. Asimismo participó en el Programa Portada de Miguel Guerrero, la semana próxima estará en el Programa de radio Cuentas Claras. Asimismo, sobre la Ley de Partidos Políticos y la del Sistema Electoral indicó que hay temor de parte de los políticos a ser monitoreados, la posición de los partidos en dicha mesa fue que el Proyecto de Ley de la JCE era muy controlador, centralizador, y paternalista, donde el actor principal era ese organismo, y no los partidos. El Coordinador consideró que dentro de las propuestas a la ley la más interesante es la que presenta FINJUS. En otro orden indicó que sostuvo reunión con el Procurador General, conjuntamente con Rosalía Sosa y José Ceballos, sobre la Casa Comunitaria de Justicia, entre otros. En relación a la reunión solicitada por el Director de la SISALRIL, la misma sería reprogramada, ya que a los solicitantes, no les fue posible asistir, por lo que posteriormente externaron sus excusas. 3.2 De la Directora Ejecutiva La Directora Ejecutiva, Rosalía Sosa, presentó un cuadro de las actividades institucionales, donde hizo mención de las mismas, en ese orden destacó las siguientes: Cumbre Justicia y Municipalidad que se realizará el 25 de abril en La Vega, el orador principal será el Procurador General, el Acto de Reconocimiento al Comité de Altamira, Mesa de expertos de Función Pública, Taller de Planificación Estratégica CCJ, Apertura segundo Diplomado de Incidencia Reforma Administración Pública, entre otras, el calendario será enviado a los miembros, vía correo electrónico. Informó que PC fue seleccionada por la USAID, para un proyecto con el tema de la Transparencia del Presupuesto, para un período de 2 años, por un monto de 558,000 dólares, en mayo será el proceso de ajuste y firma de acuerdos, tienen previsto iniciar el 1 de junio, en el mismo estará involucrada la gerencia de transparencia, quien presentó el programa. El Protocolo ha tenido un gran impacto, los medios han estado activos con el tema, en tal sentido participó en Sol 106 en el programa la opción de la mañana, que preside Euri Cabral. En el marco del monitoreo a la Policía Nacional, informó que estuvieron en San Francisco de Macorís, y tienen planificado ir a Barahona, Santiago y La Romana. Participó en el almuerzo Grupo Corripio con el tema Reforma del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. 3.3 Informe Coordinadores Comisiones de Trabajo Comisión de Justicia: El señor Luis Scheker informó que en el marco del encuentro en la casa del señor Juan Bolívar Díaz, donde participó conjuntamente con el Coordinador General y la Directora Ejecutiva, dicho encuentro tenía por finalidad tener una cercamiento con los abogados previamente recomendados, de los cuales asistieron tres personas, y hubo 3 posiciones diferentes: 3

4 1. Una de las opiniones fue de cierto pesimismo, ya que entendían que esa acción que se promueve a través de PC no era conveniente ni ventajosa, ya que hay un entramado jurídico que no dará paso, y pudiera revertirse, ser beneficioso para los responsables y perjudicial para PC. 2. Hubo una posición disidente considerando que había que hacerlo, ya que se dejara el ejemplo de una ciudadanía consciente. 3. La tercera reflexión fue mediadora y reflexiva planteando que hay que asumirlo, pero haciendo un estudio concienzudo, de manera que la misma tenga fundamento jurídico. Asimismo informó que en dicha reunión se enfatizó que PC está interesada no sólo en la parte técnica, ya que el objetivo es desmontar el sistema de manera que sirva de experiencia a futuros gobernantes no incurran en estos desmanes. La conclusión de dicha reunión es que puede reforzarse la Comisión con un especialista en derecho procesal penal y en derecho penal. En tal sentido se dio un plazo de 30 días que vence el 3 de mayo para que estos abogados puedan dar su versión de lo que entienden, luego esos resultados irán a la Comisión de Justicia donde se evaluará el análisis y hará una recomendación al Consejo Nacional. En el marco del mapa que se presentó en la pasada jornada de reflexión, pudo observar los puntos donde PC tiene presencia, observando una orfandad en el Sur, específicamente en San Juan de la Maguana, en ese sentido se envió una propuesta a la Alcaldesa Hanoy Sánchez con la intención de establecer una nueva Casa Comunitaria de Justicia en San Juan de la Maguana. El señor Scheker indicó que en el marco del emplazamiento al Congreso en relación al a la Ley de Partidos, se le olvidó, pero indicó que se debe hacer un emplazamiento en torno a la Ley del Defensor del Pueblo, por lo que se compromete a reunir a la Comisión para que trabaje el otro emplazamiento. El Coordinador General agregó, que en la reunión realizada en la casa de Juan Bolívar Díaz, quedó claro la importancia del informe individual técnico de los abogados, por lo que es importante hacer una evaluación de la gestión política adecuada que acompañe la querella, en caso de presentarse. Expresó que si dan ese paso el aspecto de la publicidad va a ser fundamental, por lo que el documento debe ser presentado de manera ágil, incluso fuera del país, haciendo la traducción de mismo, en caso de presentarse. Asimismo comentó sobre el informe La Corrupción Sin Castigo el cual considera es muy valioso, pero requiere ser más trabajado, ya que en el mismo hay 74 denuncias de corrupción desde el 2000 al 2010, en el mismo pudo observar la mayoría de casos impunes, dicho documento fue financiado por varias instituciones, con fondos USAID bajo el consorcio PC Ceges -Intec Cies-Unibe. En tal sentido recomienda que se contrate a alguien, bajo la dirección del Coordinador General para concluir el mismo. Javier Cabreja indicó que es una documentación valiosa, que no puede quedarse sin publicar, pero necesita el análisis, por lo que recomienda la identificación de fuentes de recursos para proceder a la contratación a alguien que trabaje dicho documento. 4

5 El Hno. Pedro Acevedo, indicó que con relación al informe, esto debe ser parte de un proceso que podría culminan con el sometimiento. En ese sentido recomienda que la persona que trabaje dicho documento tenga el debido conocimiento sobre el tema. El señor José Tejada recomendó que con relación al informe se tome como modelo el informe de la Comisión Técnica del Consejo Económico y Social, de manera que el mismo incluya un régimen de consecuencias. La señora Rosalía Sosa, informó que la institución no tiene recursos para consultoría y publicación, del citado informe. En ese sentido el Coordinador General indicó que gestionará los recursos para terminar el documento, sin añadir nuevos casos, recomienda reescribir la introducción y reenfocar la misma, en un plazo de aproximadamente dos meses, bajo su supervisión El señor Luis Scheker indicó que evidentemente el informe contenido en la Comisión de Transparencia tiene necesidad de ser divulgado, la publicidad es cara, y podría tener un efecto negativo, pero si hay algo que atemoriza al funcionario público es la prensa, además tenemos grandes aliados como lo son las redes sociales, en la medida que se haga un corte, dar un seguimiento permanente de las acciones que se producen, no se tiene que terminar todo el informe el mismo se puede ir segmentando por capítulo para que sea más fácil de digerir, y de esta manera ejercer una presión permanente. Resolución No. 3: El Consejo Nacional decidió que se identifiquen fuentes de financiamiento a los fines de publicar el estudio La corrupción sin Castigo de manera que se contrate a alguien que pueda realizar un análisis del mismo, bajo la coordinación del Coordinador General. La señora Rosalía Sosa informa que la Comisión de Salud, desea promocionarse y difundir la existencia de la misma, y hacer un bajante, pues consideran que la salud necesita ser monitoreada, por lo que somete la presentación de la misma, mediante una Rueda de Prensa. Los miembros presentes consideraron que para la presentación de la Comisión de Salud mediante una Rueda de Prensa, la misma debe ser acompañada de una propuesta de trabajo u argumento que externe la importancia de la misma. En tal sentido dicha propuesta debería conocerse previamente ante el Consejo Nacional. Resolución No. 4: El Consejo Nacional de PC consideró que para la presentación de la Comisión de Salud, a los medios de comunicación, la misma debe estar acompañada de una propuesta de trabajo. En otro orden el señor Luis Scheker Ortiz recordó que se hizo un compromiso de una visita a Bahía de las Águilas, la refirió a la Academia de Ciencias, para ir a Bahía de las Águilas. 4. ACCIONES: 4.1 Intervención Zobeyda Apólito y Tirso Ramírez: Propuesta Base de Datos Membresía La señora Zobeyda Apólito, Enc. de Organización del Voluntariado presentó la base de datos de la membresía de la institución con todas las herramientas necesarias, 5

6 debido a incompatibilidad con los sistemas operativos modernos, ya que la misma data de finales de los años 90s. El señor Tirso Ramírez propuso una solución a la base de datos institucional, usando el programa CIVICRM, que se maneja vía Web recomendada para organizaciones de la sociedad civil. Indicó que la plataforma cubre las necesidades del sistema existente y funciona en todas las Webs con un software de código abierto, y es gratuito. Expresó que hay un listado de personas que dan asistencia, pero no ha encontrado consultores para el país, por lo que vería la posibilidad de hacerlo de forma remota para que un consultor de asistencia para la implementación del mismo. El Hno. Pedro Acevedo: Recomendó ser más agiles, ya que todo no puede venir al Consejo Nacional, y de ser un caso de envergadura debe llegar con una propuesta concreta. Asimismo recomendó que en la zona de las Antillas hay varias universidades que manejan este tipo de herramientas, por lo que puede investigar al respecto. El señor Javier Cabreja recomendó ver qué tipo de software sería de mayor utilidad para una organización de esta naturaleza, para que tenga un alcance mucho mayor, no solo como base de datos para membresía, sino para todo el voluntariado que a nivel nacional, están vinculados, a PC a través de algún proyecto. En tal sentido Tirso Ramírez acordó pasar el link con la descripción del software, a los miembros del Consejo Nacional para mayor información al respecto. 4.2 Carta Su Eminencia Nicolás de Jesús Cardenal López Rodríguez El Coordinador General presentó el borrador de una carta dirigida a Su Eminencia Nicolás de Jesús Cardenal López Rodríguez, a los fines de realizarle una visita en el marco de las declaraciones que realizó la semana pasada, sobre Participación Ciudadana, en el marco de la publicación del Informe del Protocolo por la Transparencia. El señor Leocadio Santana recomendó que se entregue al Episcopado de Santo Domingo un dossier con documentación de las actividades que realiza la institución. Resolución No. 5: El Consejo Nacional decidió solicitar una visita a Su Eminencia Nicolás de Jesús Cardenal López Rodríguez, a los fines de entregarle una comunicación, en el marco de sus declaraciones sobre Participación Ciudadana, en el marco de la publicación del informe del Protocolo por la Transparencia y la Institucionalidad. 4.3 Calendario de Actividades de PC El mismo fue presentado en la sección de informes de la Directora Ejecutiva 4.4 Informe Resultados Reunión Casa Juan Bolívar Díaz Dicho tema se rindió mediante los informes del señor Luis Scheker, Coordinador de la Comisión de Justicia. 4.5 Viaje a Altamira El Acto de reconocimiento al Comité de PC en Altamira está pautado para el domingo 7 de abril, en tal sentido por el Consejo Nacional se comprometieron a asistir Leocadio Santana, Fátima Lorenzo, y Luis Scheker y la salida será a las 7:00 a.m. 6

7 Otros: El señor Leocadio Santana informó que fue convocado para formar parte de la Comisión Provincial de Derechos Humanos en San Pedro de Macorís. El señor David Phipps recomienda que los Coordinadores de los Comités Municipales visiten a Altamira a ver la experiencia de ese comité. El Coordinador General recibió un documento de parte de Wilfredo Lozano Compromiso social y político por un nuevo modelo de gestión de inmigración en República Dominicana, considero el mismo como un documento de importancia, mediante el cual solicitan que PC se sume a la firma del mismo, dicho documento fue consensuado por unas 35 instituciones. En tal sentido recomendó el estudio de este documento, por lo que será enviado de manera electrónica y se dio como plazo el próximo lunes para que los miembros den su consentimiento a los fines de que la institución se sume al mismo: Compromiso social y político por un nuevo modelo de gestión de inmigración en República Dominicana, Resolución No.6: Se acordó que con relación al documento de Wilfredo Lozano Compromiso social y político por un nuevo modelo de gestión de inmigración en República Dominicana, el mismo será enviado vía correo electrónico, a los fines de que PC se sume a éste, por lo cual se dará un plazo hasta el próximo lunes, para que envíen sus consideraciones al respecto. Siendo las 3:30 p.m. finalizó la sesión del CN No hay nada más abajo 7