UNIDAD NACIONAL, PROYECTO NACIONAL DE DESARROLLO, PROPUESTA PARA EL C.C.D.

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1 UNIDAD NACIONAL, PROYECTO NACIONAL DE DESARROLLO, (Intrapanel) Bueno muchas gracias en primer lugar por esta invitación a un acto tan importante al que he acudido los años anteriores y me siento muy honrado de estar aquí presente para tratar planteamientos relativos a la UNIDAD NACIONAL, PROYECTO NACIONAL DE DESARROLLO, PROPUESTA PARA EL CCD que apoya Nueva Mayoría y Cambio

2 CARLOS TORRES Y TORRES LARA Nuestro Plan Básico que ha sido publicado operativamente en el Diario Oficial El Peruano, parte de una declaración que es una especie de objetivo nacional por la cultura de paz y de trabajo, a través de los 2 grandes problemas que tenemos: Primero una sociedad estructuralmente enfrentada a una sociedad que se ha desarrollado sobre la base del enfrentamiento personal en vez de habernos desarrollado como sociedad de construcción y de cooperación. En gran medida esto se ha debido a las ideologías que se han desarrollado en los últimos 50 ó 70 años, ideologías que partieron de la concepción de que el mundo se desarrolla en base a los enfrentamientos de los intereses y la mejor manera de lograr el desarrollo es profundizar los enfrentamientos para visualizar las soluciones. La historia ha demostrado que esta versión es equivocada, que lo único que hicimos los peruanos es atrasarnos en desarrollo, y una concepción de cooperación nos llevará a una visión distinta sin que caigamos en la ilusión de que no existen intereses contrarios, de que no existen los elementos contra los individuos o los grupos contrarios, pero la concepción básica sobre esto es que no obstante esos diversos intereses, por encima están los intereses comunes de una nación que se está formando, que se está consolidando y que, en consecuencia, deben verse primero los intereses comunes y luego las diferencias que existen y que son naturales entre grupos, individuos y personas diferentes. 46

3 El segundo gran problema del Perú se llama trabajo para la juventud, hay 3 millones de desocupados y subempleados; de 300,000 a 400,000 jóvenes que cada año piden trabajo, una sociedad que no da a la juventud lo más importante que es la ilusión de una vida mejor y más constructiva, una sociedad que no da trabajo a los jóvenes, una sociedad que no solamente exige al joven disciplina, sino que no le da esperanza, es una sociedad que muere. Marcel decía La esperanza es para el individuo lo que el aire es para los cuerpos vivientes. No es posible construir una sociedad en donde la juventud no tenga la esperanza de realizarse y la principal esperanza es el trabajo y la cultura. La segunda línea de este planteamiento dice, concepción básica: Perú país pluriétnico y pluricultural, nosotros consideramos que el Perú es una nación pluriétnica y pluricultural, una nación que ha desconocido sus culturas y la variedad de sus etnias durante muchos años, la falsa concepción de que la cultura europeizada es la que seguramente estamos aquí pensando como la única y la mejor, olvidándose de las fuerzas aborígenes que se han desarrollado en nuestro territorio; otros desarrollaron el concepto inverso pensaron que solamente restableciendo mitológicamente el imperio incaico, pre-incaico, el Perú se encontraría a sí mismo; hay terceros que han pensado que el Perú es mestizo, nosotros creemos que el Perú será mestizo pero que todavía no es mestizo; el Perú tiene como objetivo un gran mestizaje cultural, social, étnico, el Perú es un país en construcción, el Perú no está terminado, sino aún mejor hemos llegado a un país en una etapa de reconstrucción, de realización. Si 47

4 CARLOS TORRES Y TORRES LARA comparamos, Francia, Alemania, Japón, veremos países en donde durante miles de años han formado una nación propiamente. Bien, nosotros estamos formando esa nación y estamos llegando en el momento que la nación se consolida pero, la consistencia de una nación es un proceso. En el caso del Perú ha demandado más tiempo porque aquí es un territorio con las 2 más grandes culturas en su tiempo: España y el Imperio Incaico, las 2 eran las culturas más importantes en su tiempo; y por lo tanto, no se podía ver lo que iba a suceder en Argentina, Panamá, en donde sí la cultura europea se estableció y desplazó lo que existía; aquí en el Perú que existía una gran cultura y la fusión de estas 2 culturas es un proceso mucho más lento que no debemos entenderlo como un proceso negativo, sino por el contrario un proceso mucho más rico que nos permitirá pues el establecimiento de una nación plural; en consecuencia, el concepto básico es entender al país hoy, no ayer ni mañana, sino hoy, aquí con nosotros como un país pluriétnico y pluricultural. En consecuencia, pluriétnico implica reconocer nuestros múltiples orígenes, respetarlos por igual a todos, que no hayan culturas dominantes sino respetuosas de nuestra diversidad étnica y en consistencia cultural. Sobre esa base, pensamos que también gran parte de la sociedad de violencia que tenemos se ha originado no solamente en los elementos indicados de carácter ideológico que se desarrollaron durante los 50, 70 años de carácter marxista, sino también porque ha existido esta 48

5 marginación social, étnica e incluso racial en nuestro país, y este es uno de los orígenes, también la violencia que se ha generado, una violencia originada simplemente en ideología de enfrentamiento pero asentada también en la marginación más profunda de determinados sectores de la población; para que esto cambie, no solamente necesitamos formar una ideología o una manera de pensar de cooperación sino que tenemos que establecer estructuras que hagan que los hombres sean iguales y que no haya una supeditación de una cultura sobre otra. Por eso una de las principales propuestas que hemos formulado desde un principio es ampliar los derechos ciudadanos, los derechos fundamentales del individuo; no solamente son importantes ampliar los que están en la actual Constitución, hay que complementarles, sino que creemos que además es necesario agregar derechos fundamentales como el derecho al referéndum, a la renovación en las autoridades, a la iniciativa legislativa, al evento legislativo, al rendimiento de cuentas por las autoridades, Por qué esto?, porque es necesario, pensamos darle a la población la seguridad que tiene la capacidad de mover los hilos del poder real, nuestra población ha estado marginada de estos derechos fundamentales que los encontramos en muchas constituciones, pero que no ha tenido el ciudadano; como por ejemplo el derecho a revocar las autoridades. Cuando una autoridad aquí es mala, por ejemplo: Un juez o una autoridad del Ejecutivo y la ciudadanía protesta, a veces presenta algún recurso y como no tiene pruebas queda inmovilizada la persona, entonces ocurren los actos 49

6 CARLOS TORRES Y TORRES LARA violentos porque en toda sociedad hay violencia, algún miembro de Sendero por ejemplo, asesina a esa autoridad y se produce una solución que nadie en esta sala quiere, la violencia mataron a una persona aunque haya sido injusta esa persona, inmoral, pero que sucedió. La persona no tenía el canal adecuado para remover esa autoridad; entonces tenemos que preguntarnos si es preferible correr el riesgo de que en algunos casos de remoción se cometan injusticias o dejarle a la violencia la fuerza, la facultad para remover a las personas que han elegido pero que sí tienen autoridad. Tenemos que devolverle al pueblo la capacidad de mover a la autoridad, es el principio principal para que el ciudadano de hoy que está marginado por razones étnicas y sociales sepa que vive en el Perú, pero que ese ciudadano que tiene tanta fuerza, o alguna fuerza comparable como aquellos que tienen poder económico, social o cultural, éste es el elemento fundamental para que el ciudadano sienta que participa en la sociedad y que es una sociedad que le ha dado un instrumento jurídico para poder participar; por eso el referéndum, la necesidad de consultarle al pueblo sobre las leyes más importantes por eso darle también la iniciativa para poder presentar proyectos de leyes así como para modificar las disposiciones legales que existen, también la obligación de las autoridades es rendir cuentas, los políticos no solamente deben, ahora debo decir, debemos hablar para ser elegidos sino también para responder por la labor que se ha hecho no solamente en el aspecto económico sino decir qué cosa se intentó hacer, qué se logró o no se logró. 50

7 Luego tenemos planteadas unas reformas fundamentales, que son significativas algunas de ellas y muy importantes, y que debo decirlas brevemente porque me quedan 3 minutos. En materia de reforma del Poder Judicial, consideramos que uno de los puntos básicos es la elección de los jueces por parte de los ciudadanos; esto será materia de diálogo, consideración que necesitamos compartir con las demás fuerzas políticas, hasta qué punto debemos avanzar para alcanzar una justicia más natural, una justifica más humana, que el ciudadano conozca al juez que va a administrar justicia, que lo fiscalice, que esté más relacionado con él, esto parece que es de hecho correcto a nivel Juzgado de Paz, pero nosotros queremos ver la posibilidad de avanzar hasta tener Juzgado de 1ra. Instancia. Necesitamos que la Corte Suprema subsista pero solamente a nivel de temas constitucionales para distribuir a nivel regional fundamentalmente, Cortes Supremas en donde se agoten los juicios que se originan en cada zona. En cuanto a la reforma del Poder Ejecutivo, nosotros consideramos que es necesario avanzar hacia un presidencialismo moderado que le hemos llamado Gobierno de Gabinete como se conoce en algunos casos y que sería materia de amplia exposición; pero fundamentalmente la reforma está dirigida a darle más poder a los Municipios, todo el poder que se pueda dar a los Municipios debe ser concedido y analizado lo que no 51

8 CARLOS TORRES Y TORRES LARA puede darse porque va más allá de la jurisdicción de los municipios y las regiones y el nivel general en el país. En materia económica se conoce nuestro planteamiento en el sentido de que queremos liderar las fuerzas productivas de la población, modernizar el sistema económico, basarnos fundamentalmente en el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, y dar libertad económica pero con desarrollo social, creemos que el desarrollo de un país debe sustentarse fundamentalmente en la idea del esfuerzo propio, tenemos la economía y eso implica pensar hacia adentro, hacia nuestros microempresarios; el problema del Perú no es solamente tener mucho dinero sino darle trabajo a la gente, darle trabajo a los jóvenes, hacia allí tenemos que apuntar de tal manera que la reactivación económica tiene que apuntar fundamentalmente en la línea de generación de puestos de trabajo y esto solamente lo podemos encontrar a través de una economía sustentada en el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, una consolidación de intereses entre el aspecto del Estado y el nuevo aparato productivo económico; vale decir, una verdadera alianza entre un Estado que piensa en términos de creación de puestos de trabajo y una sociedad que ya no está buscando el puesto de trabajo en el Estado, sino que está generando nuevos puestos de trabajo, una juventud que está buscando solamente tener el puesto de gerente en una empresa, sino tener una juventud encaminada a crear nuevos puestos de trabajo, a generar el fomento del empleo, el nuevo héroe del Perú será aquel capaz de crear 52

9 su propio puesto de trabajo y crear trabajo para más personas. Muchas gracias. Enero 1993 Publicación en Visión Empresarial Trujillo 53

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