Políticas Públicas, finanzas rurales, agricultura familiar y economías campesinas. Uruguay

Transcripción

1 Políticas Públicas, finanzas rurales, agricultura familiar y economías campesinas. Uruguay Cumbre Mundial de Finanzas Solidarias Oaxaca - México Ing. Agr. Hugo Licandro Chiesa CENTRO COOPERATVISTA URUGUAYO (CCU)

2 Uruguay Población: 3.25 millones. Población rural: 164 mil (5%) CPyV 2011 (INE) Praderas en una llanura suavemente ondulada. Un desierto de 17 millones de hectáreas (19 hab/km2). Distribución de Población concentrada en el Perímetro (Costa, Fronteras). Características poblacionales (clases sociales, educación, salud, tasa de natalidad (0.32%), mujeres (52%) / hombres...).

3 Economía, Comercio y Agropecuaria Década de Crecimiento. 2012: 3.9% anual. Se autoabastece y exporta Carne vacuna y ovina (USA, UE, Israel, Países árabes, etc.), Lácteos (México, Venezuela, Brasil), Cereales (Soja, Maíz, Arroz Trigo, Cebada) y Miel. Frutas y Hortalizas destinadas a consumo interno + importaciones fuera de estación y + País exportador

4 INFORME URUGUAY XXI 2012: nuevo record de exportaciones por US$ millones, un crecimiento del 9% en relación año anterior. Si se agrega la mercadería exportada por zonas francas la cifra asciende a US$ millones. Principales productos exportados: Soja, Carne bovina congelada, Arroz, Trigo, Leche en polvo y Quesos. Si se consideran exportaciones de zona franca de Nueva Palmira, la Pasta de celulosa ocupó la 3ª. posición. El 25% de las exportaciones correspondió a productos del sector agropecuario, mientras que el 75% restante a la industria manufacturera, destacándose las exportaciones de elaboración de alimentos y bebidas.

5 Explotaciones agropecuarias (CGA Año 2011): (vs CGA Año 2000). Tamaño medio predio: 361 ha. Producción animal: 22 mil explotaciones Ganadería de carne (10,6 millones ha) + 3 mil lechería + 4 mil ovinos = 12,4 millones ha = 75% del área total. Producción agrícola: 2 mil explotaciones (1.7 millones ha) (0.4 millones ha) + Producción forestal: 785 explotaciones (1.3 millones ha). Nacionalidad y tenencia.

6 SUPERFICIE EN HECTÁREAS NACIONALIDAD AÑO 2000 AÑO 2011 Total % Total % Total 16,419, % 16,227, % Uruguaya 14,849,930 90% 8,744,256 54% Argentina 225,327 1% 105,379 1% Brasileña 705,974 4% 232,112 1% Otra 481,186 3% 147,056 1% No aplicable 157,266 1% 6,998,285 43%

7 Procesos recientes: Expansión forestal (Década del 90) Expansión agrícola ( ) (Soja, Maíz, Trigo). Paquete de uso intensivo de Suelos + Agroquímicos (Glifosato, otros) + OVGM. Presión sobre la Tierra. Incremento del Valor y de la Renta.

8 Cambios tecnológicos asociados en Ganadería de Carne y Leche (Raciones, Grano húmedo, Feed lot) Corrimiento de las áreas de Rubros y Sistemas de producción (Ganadería, Lechería, Apicultura). Concentración de la Tierra (CGA 2011 Gráfico 1) Extranjerización de la Tenencia y de la Renta (Forestal, Soja, Maíz, Trigo, Arroz)

9 Extranjerización y concentración de la Agroindustria (Carne, Láctea) Cambio cultural de productores. Venta arrendamiento. Venta de servicios. Efectos sobre Medio ambiente: Pérdida de Biodiversidad. Ej. Efecto sobre Apicultura. Contaminación Agua de consumo humano y animal. Erosión de Suelos.

10 Políticas Públicas y Financiamiento Rural Cultura institucional mixta (pública privada): INIA, IPA, INASE, INAC, INALE, INAVI, JUNAGRA, CHDA, etc. MGAP. Priorización de Programas a la Agricultura Familiar (PUR); Mejora Competitividad (PG, PREDEG); Producción Responsable (PPR); Organizaciones de productores y mitigación Cambio Climático (DR x Agua y alimentación asociativa, dotación animal...).

11 Co - financiamiento internacional (FIDA, BID, BM). MGAP. Mitigación impacto sobre Suelos. Planes de Uso de Suelos Otros apoyos al Sector: Microfinanzas (OPP Presidencia), CND, BROU.

12 Algunos comentarios La Agricultura llegó para quedarse? Planes de Uso de Suelos. Proceso lento = ha planificadas siembras > 100 ha. Financiamiento a las Organizaciones. Objetivos poco claros para asegurar Sustentabilidad. Selección de Organizaciones. Sin respirador y Oxígeno son viables?

13 Encrucijada del Gobierno. Viento de cola : una Oportunidad para mayores inversiones extranjeras. Crecimiento del Estado?, Choque entre el decir ideológico y el hacer pragmático?. Existen otras alternativas?

14 MUCHAS GRACIAS