EDUCACIÓN PERMANENTE DE PERSONAS ADULTAS: PRINCIPIOS, OBETIVOS, MODALIDADES Y OFERTA.

Transcripción

1 EDUCACIÓN PERMANENTE DE PERSONAS ADULTAS: PRINCIPIOS, OBETIVOS, MODALIDADES Y OFERTA. Desde la perspectiva actual del aprendizaje permanente, en sintonía con los objetivos marcados por la Unión Europea y los principios básicos de la LOE y la LEA, la Consejería de Educación, Cultura y Deporte tiene como objetivo prioritario implementar una oferta educativa lo mas amplia posible que permita, de enseñanzas regladas y planes educativos de carácter no formal, ofrecer a la población adulta andaluza, a través de su red de centros públicos, coordinados en Redes de Aprendizaje Permanente, procesos de formación abiertos y flexibles encaminados a adquirir, completar o ampliar la formación básica para la obtención de la correspondientes titulaciones académicas, posibilitando el acceso a otros niveles del sistema educativo o su inserción en el mercado laboral, junto con la adquisición de las competencias clave y la atención a las necesidades educativas específicas de grupos sociales desfavorecidos, así como a la demanda de nuevas competencias profesionales, que permitan la reincorporación de los jóvenes a la formación y el acceso de la población a los bienes de la cultura. Todo ello se traduce en la implantación de un modelo de proyecto educativo que se basa en los siguientes principios básicos: 1. Flexibilidad en el acceso, la oferta y consecución de objetivos, al permitir la posibilidad de acreditar los aprendizajes ya adquiridos, así como cursar enseñanzas de forma modular o parcial, para que cada persona ajuste su ritmo de aprendizaje al tiempo del que dispone, dando la posibilidad a la ciudadanía de confeccionar su propio itinerario de aprendizaje.

2 2. Una decidida apuesta por la innovación en el aprendizaje y en la práctica docente, que se traduce en la posibilidad de cursar enseñanzas en otras modalidades distintas de la presencial, a veces excesivamente exigente para el alumnado en cuanto al tiempo necesario de presencia en un centro educativo. Nos referimos a las enseñanzas impartidas mediante procesos de teleformación o entornos virtuales de aprendizaje, de modo que podamos ajustar la formación y el aprendizaje a los distintos perfiles de la población adulta al tiempo que se facilita la conciliación de estos con la vida laboral y familiar, con dos variantes: Atención y seguimiento del alumnado exclusivamente telemático, a través del Instituto de Enseñanzas a Distancia de Andalucía (IEDA), entre cuyas funciones está la de realizar la actualización de los materiales didácticos usados en entornos virtuales y la elaboración de nuevas tareas/actividades (eje del aprendizaje) cada curso escolar por tema y unidad didáctica de los distintos ámbitos, módulos y materias ofertados. Estos contenidos y tareas actualizados están almacenados en un único repositorio, en el que quedan como propuesta curricular para el resto de enseñanzas impartidas mediante teleformación y el resto de la comunidad educativa. Atención y seguimiento telemático del alumnado, combinado con sesiones presenciales en entornos de proximidad, que permitan su asistencia a las mismas en los centros autorizados: Institutos Provinciales de educación Permanente (IPEP, únicos institutos específicos de enseñanzas para personas adultas puestos en valor al ubicarse en grandes núcleos urbanos), Institutos de educación Secundaria (IES, repartidos por las principales localidad andaluzas) con oferta de enseñanzas de personas adultas y Escuelas Oficiales de Idiomas (EOI, recientemente incorporadas al entorno de la educación permanente). En el caso de preparación para la obtención de la titulación básica o la certificación A2 del Marco Común de Referencia (MCERL) en idiomas, el alumnado puede hacer el segui-

3 miento de estas enseñanzas en los Centros de Educación Permanente (CEPER) a través del plan educativo de Tutoría de apoyo al estudio (TAE), lo cual permite a los primeros ampliar su entorno de influencia y a los segundos añadir un nuevo valor en el servicio que prestan, al garantizar a toda la población andaluza el acceso a estas titulaciones oficiales del sistema en términos de igualdad, independientemente del lugar en el que residan, mediante la coordinación y cooperación de los recursos públicos disponibles. 3. La creación de Redes de Aprendizaje Permanente, 30 en el conjunto de la Comunidad Autónoma, que permiten la acción coordinada de los centros públicos mencionados anteriormente de una misma zona o comarca, auspiciada por los servicios territoriales y centrales, para atender de forma integral a las demandas de formación de la ciudadanía en entornos de cercanía, especialmente en áreas prioritarias, tales como la adquisición y acreditación de competencias clave, la obtención de la titulación básica y certificación en idiomas, así como el acceso a otros niveles del sistema educativo. 4. Recursos técnicos y didácticos, para ofrecer herramientas que faciliten la labor docente del profesorado y contribuyan a prestar un servicio público de calidad a la ciudadanía. En este sentido, hemos de destacar: - La creación de aulas virtuales para la atención parcial o total del alumnado a través de procesos de teleformación asociados a Internet, cuya creación, mantenimiento técnico y gestión de usuarios mediante sistema escalado de incidencias se garantiza cada curso escolar desde los servicios centrales de la Consejería. - La elaboración, por profesorado del sistema público andaluz, de materiales didácticos versátiles ( se pueden utilizar en enseñanzas de Educación Permanente, de régimen ordinario, la

4 preparación de pruebas para la obtención de titulaciones o el acceso a otros niveles educativos, el autoaprendizaje) abiertos, en formato digital y multimedia, integrados en entornos virtuales basados en software no propietarios en el caso de enseñanzas impartidas mediante teleformación y de libre acceso externo para el resto de la comunidad educativa, que desarrollan los currículos de enseñanzas regladas (Formación básica, Educación Secundaria y Bachillerato y Enseñanzas Especializadas de Idiomas) y la propuesta de contenidos de planes educativos de carácter no formal (acceso a Formación Profesional, Tecnologías de la información y la Comunicación, Cultura Emprendedora, Español para personas procedentes de otros países ). - Una propuesta metodológica que impregna todos los materiales didácticos, elaborados desde un enfoque práctico y contextualizado, en los que el aprendizaje gira en torno a la realización de proyectos o tareas, en aprender haciendo, mediante la consulta y análisis de los contenidos en distinto formato propuestos, adaptada al alumnado adulto, que facilita la adquisición de los conocimientos y competencias asociados a las enseñanzas cursadas. - Todos los recursos existentes, los digitales y los multimedia, son visualizables y descargables desde la siguiente dirección web: Asimismo, los recursos multimedia se pueden descargar en dispositivos móviles, son editables y, por tanto, se pueden adaptar a distintos entornos y contextos, a conveniencia de los usuarios. 5. La formación en competencias clave y en el fomento de la ciudadanía activa de la población en general, con especial atención a colectivos con bajo nivel de cualificación y/o en riesgo de ex-

5 lusión social, por razón de edad, situación o entorno socio-económico. En este sentido, la existencia, presencia y actuaciones de los Centros de Educación Permanente en toda la geografía andaluza, así como en centros penitenciarios, comunidades terapeúticas y otros entornos y colectivos socialmente sensibles (personas mayores, especialmente mujeres en entornos rurales) garantizan estos servicios a la ciudadanía, a la vez que sirven de puente para el resto de las líneas estratégicas de formación anteriormente referidas. Asimismo, la propuesta de borradores de Reglamentos Orgánicos de centros específicos de educación permanente busca, en este contexto, facilitar la organización de los mismos en el marco general de centros con oferta de enseñanzas para personas adultas y poner en valor a estos centros: - En el caso de los IPEP, como únicos centros específicos con oferta de enseñanzas regladas para personas adultas en turno de mañana, además de su oferta de tarde noche, y por su ubicación en capitales de provincia y principales localidades andaluzas. - En el caso de los CEPER, por su presencia por todo el territorio, como centros de enlace entre las los Institutos y Escuelas y las localidades más periféricas para garantizar a la ciudadanía el acceso a las titulaciones y certificaciones básicas del sistema educativo, además de otras funciones que le son comunes e inherentes y ya han sido mencionadas en el presente informe.

6 MODALIDADES DE ENSEÑANZA. Enseñanzas impartidas en la modalidad presencial Durante el curso 2013/14, personas han cursado planes educativos y enseñanzas presenciales en la red de centros con oferta de educación permanente para personas adultas. ESEÑANZAS PRESENCIALES PERSONAS ADULTAS* Planes Educativos en Centros de Educación Permanente (CEPER) Planes educativos Institutos Provinciales de Ed. Permanente (IPEP) ALUMNADO 13/ Educación secundaria (IES- IPEP) Bachillerato (IES,IPEP) Idiomas EOI Total curso 2013/ * Datos de mayo de fuente: Séneca Enseñanzas impartidas en la modalidad semipresencial La Educación Secundaria para personas adultas se imparte en un total de 133 Institutos, el Bachillerato para personas adultas se imparte en un total de 73 Institutos, las enseñanzas especializadas de idiomas en la modalidad semipresencial se ofertan para el Nivel básico de inglés en 42 Escuelas Oficiales de Idiomas (EOI. Asimismo, se extiende el nivel básico I de francés a 8 y el alemán a 4 escuelas. El alumnado de Educación Secundaria y el Nivel básico de inglés matriculado en los Institutos y Escuelas Oficiales de Idiomas que por razones de residencia u otras lo considere pueden hacer el seguimiento de la parte presencial de estas enseñanzas a través del Plan educativo de Tutoría de apoyo al estudio en los Centros y Secciones

7 de Educación Permanente de referencia asignados en las reuniones de redes de aprendizaje permanente. Evolución de centros autorizados a impartir enseñanzas en la modalidad semipresencial: CENTROS ESPA BTOPA INGLÉS FRANCÉS ALEMÁN La oferta de enseñanzas semipresenciales se ha ido formando a partir de la oferta de enseñanzas presenciales, que con anterioridad al curso 2008/09 suponían más del 95% de la oferta total. Las posibilidades que ofrecen las aplicaciones asociadas al uso generalizado de internet han posibilitado diversificar dicha oferta para adaptarse a las distintas necesidades del alumnado adulto. Si bien todo ello se ha hecho en gran parte a partir de los recursos públicos existentes, la Consejería ha hecho una apuesta por crear una red que abarque todo el territorio andaluz, lo cual en ningún caso ha conllevado disminución alguna de recursos. Más bien al contrario, esta línea estratégica ha supuesto, a pesar de la situación económica que atravesamos en los últimos años, un importante crecimiento que se ha traducido en la autorización de enseñanzas de secundaria y bachillerato para personas adultas en más de 15 nuevos centros durante este periodo, con el correspondiente aumento de recursos, así como en la creación del Instituto de Enseñanzas a Distancia de Andalucía, mediante el Decreto 359/2011, de 11 de diciembre.

8 El Instituto de Enseñanzas a Distancia de Andalucía (IEDA): La oferta de enseñanzas impartidas en el Instituto de enseñanzas a Distancia de Andalucía (IEDA en el curso académico es la que aparece a continuación: - Educación Secundaria Obligatoria para personas adultas: Nivel I y II - Bachillerato para personas adultas. o Modalidad Ciencias y Tecnología o Modalidad Humanidades y Ciencias Sociales o Modalidad Artes (plásticas, diseño e imagen) - Formación Profesional de Grado Superior. o Administración y Finanzas (Título LOGSE y LOE). o Gestión de alojamientos turísticos (Título LOE). o Agencia de viajes y gestión de eventos (Título LOE). o Guía, información y asistencias turísticas (Título LOE). - Curso de preparación para las pruebas de acceso a la Formación Profesional de grado superior (opciones A y C) - Curso se preparación para el acceso a la Universidad para personas mayores de 25 años. - Enseñanzas de idiomas: o Nivel básico I y II, intermedio y avanzado I y II de Inglés. o CAL online Inglés :1º- 2º - 3º - 4º - 5º o Nivel básico I y II de Francés. o Nivel básico I y II de Alemán. o Nivel básico I y II de Chino. En esta modalidad de enseñanza todo el proceso de aprendizaje se realiza íntegramente a través de Internet, por lo que el alumnado deberá contar con acceso a la red de banda ancha. A través de ésta, se accederá de forma personalizada a aulas virtuales facilitadas por la Consejería

9 de Educación, en las que se encuentran los materiales didácticos necesarios, las herramientas para la comunicación con el profesorado y resto de alumnado y las tareas y actividades que se han de realizar. En los últimos años la Consejería de Educación, Cultura y Deporte ha propiciado la elaboración de desarrollos curriculares completos multimedia para todas estas enseñanzas, cuya actualización y propuesta de actividades nuevas cada curso corresponde al profesorado del IEDA, quedando a disposición, como propuesta curricular, de las mismas enseñanzas impartidas en la modalidad semipresencial, la preparación de las pruebas para la obtención de las correspondientes titulaciones y certificaciones, así como el resto de la comunidad educativa. Usuarios de enseñanzas semipresenciales y a distancia: MODALIDAD ENSEÑANZAS PERSONAS ADULTAS ALUMN ADO 13/14 PROFESORADO 13/14 AULAS VIRTUALES DOCENCIA 13/14 TUTORÍA 13/14 FOROS 13/14 Educación secundaria 369 DISTANCIA IEDA Bachillerato 1203 Formación Profesional* Idiomas: Inglés Idiomas: Francés 333 Idiomas: Alemán 280 Idiomas: Chino 143 Preparación Acceso FP Grado Superior 947 Preparación Acceso Universidad

10 SUBTOTAL DISTANCIA IEDA SEMIPRESENCIAL SUBTOTAL SEMIPRESENCIAL TOTAL TELEFORMACIÓN Educación secundaria Bachillerato Idiomas: Inglés, francés y alemán * Existe, además una oferta de 8 ciclos formativos de FP a distancia en 8 IES de la red pública de centros. ALUMNADO DE EDUCACIÓN PERMANENTE, POR MODALIDAD CENTROS/MODALIDAD TOTAL 13/14 SUBTOTAL PRESENCIAL SUBTOTAL SEMIPRESENCIAL SUBTOTAL DISTANCIA IEDA THAT'S ENGLISH! TOTAL

11 OFERTA DE ENSEÑANZAS DE EDUCACIÓN PERMANENTE 2013/14 CENTROS ENSEÑANZAS MODALIDAD CARÁCTER Centros de Educación Permanente (CEPER) Institutos Provinciales de Educación Permanente (IPEP) Institutos de Educación Secundaria (IES) PE Interculturalidad, cultura y lengua española... PE Formación Básica PE Preparación pruebas título ESO +18 PE Tutoría Apoyo Estudio (ESPA Semipresencial) PE Tutoría Apoyo Estudio N. Básico idiomas semipr. PE Preparación pruebas acceso FP G Medio PE Preparación pruebas acceso FP G Superior PE Preparación pruebas acceso a la Universidad +25 PE Idiomas básico PE TIC básico PE Fomento de la cultura emprendedora PE Patrimonio cultural y medioambiental PE Hábitos de vida saludable, prevención de enfermedades y riesgos profesionales PE Preparación de pruebastítulo bachiller + 20 PE Preparación pruebas acceso a la Universidad +25 Educación Secundaria para personas adultas Bachillerato para personas adultas Formación Profesional de Grado Medio Formación Profesional de Grado Superior Educación Secundaria para personas adultas Bachillerato para personas adultas Formación Profesional de Grado Medio y Superior Escuelas Oficia- Todos los idiomas (autorizados) PRESENCIAL PRESENCIAL SEMIPRESENCIAL PRESENCIAL SEMIPRESENCIAL DISTANCIA PRESENCIAL NO FORMAL FORMAL NO FORMAL FORMAL

12 les de Idiomas (EOI) Inglés: Nivel Básico, Intermedio y Avanzado Francés: Nivel Básico Alemán: Nivel Básico SEMIPRESENCIAL Cursos CAL profesorado centros bilíngües PRESENCIAL/ DISTANCIA FORMAL FORMAL EOI/IES Programa That's English! Plan Educativo con sesión presencial NO FORMAL Instituto de Enseñanzas a Distancia de Andalucía (IEDA) PE Preparación de pruebas de acceso a FP de G Superior PE Preparación de pruebas de acceso a la Universidad + 25 Educación Secundaria para personas adultas Bachillerato para personas adultas (CT, HCS Y Artes plásticas) Formación Profesional de Grado Superior Inglés: Nivel Básico, Intermedio y Avanzado Francés: Nivel Básico I Alemán: Nivel Básico I Chino: Nivel Básico I DISTANCIA NO FORMAL FORMAL