DE DERECHO DEPARTAMENTO. OBJETIVOS METODOLOGÍA UNIVERSIDAD CAMILO JOSÉ CELA ... TITULACIÓN: DERECHO PROTOCOLO OFICIAL DEL ESTADO

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1 UNIVERSIDAD CAMILO JOSÉ CELA DEPARTAMENTO DE DERECHO TITULACIÓN: DERECHO ASIGNATURA: PROTOCOLO OFICIAL DEL ESTADO CURSO: 1º DURACIÓN: CUATRIMESTRAL CARÁCTER: OPTATIVA CRÉDITOS: 6 PROFESOR: Dr. Luis Chamorro Coronado OBJETIVOS La materia Protocolo Oficial del Estado tiene como objetivo que los alumnos puedan aprender el funcionamiento de los órganos del Estado en los que se utiliza el protocolo. Además, se trata de que conozcan la normativa, las técnicas y las tradiciones del protocolo, que resultan aplicables tanto en el sector de la Administración como de la empresa privada. Combinado con el análisis de la normativa española en materia de precedencias oficiales, tratamientos y símbolos del Estado, las tradiciones relativas ak tratamiento y organización de actos por la familia real, el protocolo en las Comunidades Autónomas y en la Administración Local. METODOLOGÍA Con carácter general, se dará una mayor relevancia a las cuestiones prácticas, respecto a las puramente teóricas. Se eludirá el aprendizaje memorístico, tratándose de lograr la comprensión e interiorización por parte del alumno de los conocimientos adquiridos. A tales efectos, la explicación teórica de la asignatura pretenderá la máxima sencillez y claridad. Acompañándose la explicación de la traducción, a un lenguaje sencillo, fácilmente comprensible para el no jurista, de los términos legales que puedan entrañar una cierta dificultad de comprensión. No sólo a fin de que el alumno alcance un adecuado conocimiento del contenido básico de la asignatura, sino sobre todo, para que éste pueda incorporar dichos términos a su lenguaje ordinario, adquiriendo así la capacidad de obtener un conocimiento del Protocolo Oficial del Estado sin la intermediación de un experto.

2 El curso será completado con ejercicios prácticos que perseguirán esencialmente dos objetivos. Por un lado, se pretende que el alumno tenga que hacer por sí mismo aplicación de los conocimientos adquiridos, haciéndole tomar conciencia de sus carencias y lagunas en la materia, y facilitando su comprensión de la misma. Por otra parte, se trata de incentivar las destrezas del alumno tanto en el lenguaje oral como en el escrito, para comunicarse haciendo uso de los conceptos y elementos tratados. CONTENIDOS Primera parte. El protocolo. Definición y legislación oficial. TEMA 1 Protocolo. Concepto y definición. 1. La definición academicista. 2. La definición actual y profesional. 3. El protocolo organización. 4. La definición popular. 5. Los actos. 6. El origen del protocolo oficial español. 7. Principales fases históricas del ceremonial oficial en España. TEMA 2 Las precedencias oficiales del Estado. 1. La fuerza de la costumbre. 2. Las precedencias de las autoridades oficiales. TEMA 3 Los símbolos del Estado. 1. El escudo. 2. La bandera. 3. Otras bandera oficiales y su precedencia. 4. El Himno Nacional. TEMA 4 Los tratamientos honoríficos. 1. Tipos de tratamiento. 2. Tratamientos reales y nobiliarios. 3. Tratamientos por condecoraciones. 4. Tratamientos usuales para las autoridades. Segunda parte. La Constitución Española. TEMA 5 El protocolo en la Constitución Española. 1. El contenido.

3 2. El protocolo aplicado. Tercera parte. La jefatura del Estado y la Familia Real. TEMA 6 La Corona Española. 1. La monarquía parlamentaria y el Rey. 2. La normativa de protocolo. 3. Los actos protocolarios. Cuarta parte. Los tres poderes del Estado. TEMA 7 El poder legislativo. 1. Las Cortes Generales. 2. El protocolo y ceremonial parlamentario. TEMA 8 El poder ejecutivo. 1. El gobierno. 2. La Administración. 3. El protocolo en el Gobierno y en la Administración del Estado. TEMA 9 El poder judicial. 1. Los órganos de gobierno del poder judicial. 2. La organización judicial. 3. El Ministerio Fiscal. 4. Protocolo judicial. TEMA 10 El Tribunal Constitucional. 1. Naturaleza, composición y competencias. 2. El protocolo. TEMA 11 Otras instituciones del Estado. 1. El Consejo de Estado. 2. El Tribunal de Cuentas. 3. El Defensor del Pueblo. Quinta parte. La administración regional y local. TEMA 12 Las comunidades autónomas. 1. La España de las autonomías. 2. Las instituciones de las comunidades autónomas. 3. El protocolo.

4 TEMA 13 Las corporaciones locales. 1. La organización territorial del Estado. 2. El municipio. 3. El alcalde. 4. El pleno. 5. La junta de gobierno local. 6. Competencias de los municipios. 7. Regímenes especiales. 8. Las grandes ciudades. 9. Esquema básico del régimen municipal para las grandes ciudades. 10. El número de concejales. 11. Las dipitaciones. 12. El protocolo en los ayuntamientos. Sexta parte. Las instituciones académicas. TEMA 14 El Instituto de España y las Reales Academias 1. El Instituto de España. 2. Las Reales Academias. 3. El protocolo. EVALUACIÓN El componente más importante de la calificación vendrá determinado por un examen teórico, consistente en el desarrollo de alguna de las cuestiones examinadas durante el curso. La nota obtenida representará un 70 % de la calificación. El resto de la calificación (30 %) vendrá determinada por la calificación de las prácticas que se realizarán a lo largo del curso, valorándose en ellas no sólo la calidad y acierto de las mismas, sino también y especialmente la actitud activa del alumno en su corrección y su interés y dedicación hacia ellas. Dichos criterios de evaluación se mantendrán tanto en la convocatoria ordinaria como extraordinaria. Si bien a los alumnos que así lo deseen, en la convocatoria extraordinaria, y sólo en la convocatoria extraordinaria, se les valorará exclusivamente con la calificación obtenida en el examen teórico. BIBLIOGRAFÍA Arévalo, J.P., La Ciencia del Protocolo, Ediciones Protocolo, Burgos, Fernández, F., Ceremonial y Protocolo, Editorial Oyeron, Grupo Anaya, Madrid, Fuente Lafuente, C., Protocolo Oficial. Las instituciones españolas del Estado y su ceremonial, 3ª ed., Ediciones Protocolo, Madrid, 2006.

5 López-Nieto, F., Manual de Protocolo, 5ª ed. Editorial Ariel, Barcelona, Marín, F., Protocolo y Comunicación, Editorial Bayer Hnos, Barcelona, Secretaría General Técnica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Normas básicas de Protocolo y Condecoraciones, Madrid, Urbina, J. A., de, Manual de Protocolo Diplomático Español, Ministerio de Asuntos Exteriores, Madrid, 1991.