Ponencia. Autores: Mtra. Diana Franco Alejandre Mtro. Saúl Urcid Velarde

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1 Universidad Autónoma del Estado de México Facultad de Ciencias de la Conducta Eje Temático 1: Cultura de paz y promoción de valores en la sociedad contemporánea. Ponencia RESPETO DE LOS ESPACIOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD HACIA UNA CULTURA DE PAZ Autores: Mtra. Diana Franco Alejandre Mtro. Saúl Urcid Velarde Ponente: Mtra. Diana Franco Alejandre Toluca, México., a 28 de agosto del 2015

2 Resumen Este artículo desarrolla una propuesta de la intervención profesional que se enfoca en el modelo social, porque las causas que dan origen a la discapacidad no son religiosas ni científicas, sino no que son preponderantemente sociales, en este modelo se insiste en que las personas con discapacidad pueden contribuir a las necesidades sociales en la misma medida que el resto de personas, siempre que se eliminen los obstáculos constituidos por la misma sociedad. Por lo tanto, una cultura de paz exige que hagamos frente a la violencia de la pobreza y las injusticias sociales, como la discriminación, a la exclusión o la dependencia obligada, en todos los ámbitos de la vida de una persona con diversidad funcional. Palabras clave: Discapacidad, accesibilidad a los espacios, cultura de paz. Introducción La discapacidad no solo afecta a la persona que la posee sino también a la familia y sociedad, es un factor determinante para la exclusión social y, de discriminación permanente, que si se unen a otros muchos, tales como: diferencia de género, orientación sexual, intergeneracionalidad, niveles de pobreza, distintas etnias, color de piel, tipología y/o grado de diversidad funcional, llega a tener un carácter devastador. Las cifras son condenatorias: se calcula que entre las personas más pobres del mundo el 20% está constituido por las que tienen diversidad funcional; el 82% de las personas con diversidad funcional en los países en desarrollo viven por debajo del umbral de pobreza; el 98% de las niñas y niños con diversidad funcional de los países en desarrollo no asisten a la escuela; el 30% de las niñas y niños de la calle en todo el mundo viven con diversidad funcional, y la tasa de alfabetización de las personas adultas con diversidad funcional llega tan sólo al 3% y, en algunos países, baja hasta el 1% en el caso de las mujeres con diversidad funcional. (Instituto de Paz, 2010).

3 Lo que ha originado el establecimiento de diferentes instrumentos internacionales y nacionales donde se encuentra la participación de la Organización de las Naciones Unidas está constituida sobre los principios de paz, justicia, libertad y derechos humanos y la Declaración Universal de los Derechos Humanos, reconoce a los derechos humanos como la base de la justicia y la paz. Para que todas las personas, con o sin diversidad funcional, mujeres u hombres y, de distintas diversidades funcionales, en calidad de Actoras y Actores en la construcción y el mantenimiento de una Cultura de Paz, podremos transformar las estructuras para constituir un espacio común compartido, y deseable, en el que las distintas diversidades humanas sean respetadas en términos adecuados, sí y sólo sí, somos capaces de tomar las riendas de nuestras propias vidas y de nuestro devenir humano. I: Conceptualización y tipos de discapacidad: Respecto del término discapacidad se han presentado importantes cambios en el ámbito legal, conceptual y estructural. Como primer paso, la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud publicada en 1980, refiere que la discapacidad es toda restricción o ausencia (debida a una deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano. En este clasificación la CIF, refiere que la discapacidad sería el resultado de la interacción de las personas que presentan determinada condición de salud con su contexto, entorno físico y factores personas y sociales. La discapacidad se encontraría pues, en los déficits que puedan presentar las personas, sino que en aquellos factores de contexto, entorno arquitectónico, físico y tecnológico y, sobre todo, en lo relativo a las creencias y las prácticas sociales.(lotito, 2011). En relación a los tipos de discapacidad podemos mencionar los siguientes:

4 Tipos de discapacidad Física Visual Mental Psíquica Auditiva De lenguaje Sensorial Fuente: Franco y Urcid 2015 Definición Se refiere a la pérdida o limitación de una persona para moverse, caminar, mantener algunas posturas de todo el cuerdo o de una parte del mismo. Siendo las alteraciones más frecuentes, las secuelas de poliomielitis, lesión medular (parapléjico o cuadripléjico) y amputaciones Incluye la pérdida total de la vista, así como la dificultad para ver con uno o ambos ojos. Discapacidad intelectual, se caracteriza por una disminución de las funciones mentales superiores (inteligencia, lenguaje, aprendizaje, entre otros), así como de las funciones motoras. Esta discapacidad abarca toda una serie de enfermedades y trastornos, dentro de los cuales se encuentra el retraso mental, el síndrome Down y la parálisis cerebral. Las personas sufren alteraciones neurológicas y trastornos cerebrales. Corresponde a la pérdida o limitación de la capacidad para escuchar. Limitaciones y problemas para hablar o transmitir un significado entendible. Comprende a las personas con deficiencias visuales, a lo sordos y a quienes presentan problemas en la comunicación y el lenguaje. (SlideShare, 2010). II: Estadísticas en México de población que presenta algún tipo de discapacidad:

5 La Organización Mundial de la Salud (OMS) en su primer Informe sobre la Discapacidad, estima que más de mil millones de personas viven con algún tipo de discapacidad; o sea, alrededor del 15% de la población mundial. (OMS, 2011). El Censo realizado en México durante el 2010 señala que existen 4 millones 527 mil 784 personas con discapacidad, lo que representa un 4% de la población total. (INEGI, 2010), una incidencia anual de aproximadamente casos. Según la más reciente encuestas nacional de salud, la principal causa de discapacidad es congénita, la cual representa casi 25% mientas que la adquirida por enfermedad y por lesiones constituye 36 y 20%, respetivamente. El grupo más vulnerable lo componen los adultos mayores de 70 años de edad, con casi el 30% de los casos. (abc, ). III: Marco Jurídico: La implementación de espacios adecuados para lograr la accesibilidad universal de las personas con discapacidad constituye la protección de sus derechos humanos, al eliminarse las barreras físicas y sociales y facilitar el acceso, la comunicación, el libre desplazamiento y un mejor aprovechamiento de los espacios públicos a este grupo de población especialmente vulnerable. Contribuyendo de esta manera a la solución de las demandas de las personas con discapacidad, al implementar las adaptaciones necesarias se creará un ambiente accesible. Estas implementaciones constituyen dar cumplimiento a la legislación federal y local específica en la materia, a saber: la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, la Ley General de las Personas con Discapacidad, la Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación en el Distrito Federal, la Ley para las Personas con Discapacidad del Distrito Federal y su Reglamento. Así como dar cumplimiento a los compromisos asumidos por el Estado Mexicano a nivel internacional para dar la

6 debida protección a los derechos humanos de las personas con alguna discapacidad. Tomando en cuenta que México fue el país promotor del primer tratado internacional sobre derechos humanos de personas con discapacidad. (Federal, 2009) IV: Accesibilidad para las personas con física discapacidad: El término «accesibilidad» proviene de «acceso», acción de llegar y acercarse, o bien entrada o paso. Aplicado al uso del espacio o de objetos y tecnologías, y especialmente con relación a ciertos colectivos de población con dificultades funcionales, la palabra adquiere un matiz menos neutro, más expresivo de los beneficios que se derivan de la interacción con el entorno o con otras personas, y hace referencia a un con juntos de medidas pertinentes que garantizan el acceso a las personas con discapacidad, en igual de condiciones con las demás, tomando en cuenta el entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluso los sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales. (Manual técnico de Accesibilidad, 2012) Es decir, se plantea la necesidad de eliminar las barreras arquitectónicas, de tal manera de facilitar el desplazamiento de todas aquellas personas que presentan alguna discapacidad, con la finalidad que dichas personas pudieran ser acogidas con un trato respetuoso, integrándose a las actividades propias de la cuidad de una manera digna y apropiada, mejorando así su propia calidad de vida. En relación a la discapacidad física se mencionan algunas clases de barreras arquitectónicas por ejemplo:

7 Barreras arquitectónicas Urbanísticas Transporte Edificios Fuente: Franco y Urcid 2015 Referencia Son aquellas que se encuentran en las vías y espacios públicos: aceras, pasos a distinto nivel, obstáculos, parques y jardines no accesibles, mobiliario urbano no apto. 1 Están presentes en los diferentes medios de movilización e incluyen tanto la imposibilidad de utilizar taxi colectivo, el autobús, el metro, así como los obstáculos para utilizar un vehículo propio. 2 Los obstáculos que se encuentran en el interior de los mismos o en los accesos de los inmuebles, a saber: escalones, pasillos, ascensores pequeños, puertas angostas, ausencia de rampas, entre otros impedimentos. (2001). 3 Abordar el término discapacidad hace referencia a un grupo de especial atención, básicamente porque es un fenómeno social que interesa desde diversas perspectivas a los sectores de la administración pública, a las instituciones privadas y a las organizaciones no gubernamentales, es decir, no solo hace referencia al contexto institucional, sino al contexto social, pero en mayor importancia al familiar; en sus diferentes dimensiones sociales y económicas, así como sus consecuencias a la salud pública adquieren otra magnitud, por lo tanto, las personas con discapacidad no presentan únicamente limitación física en sus funciones (que se traduce en un difícil en la realización de sus actividades), sino 1 Barreras urbanísticas son las existentes en las vías públicas, y pueden ser de muy diverso tipo e incidir en las dificultades de maniobra, en las de salvar desniveles, en las de alcance, en las de control y en las de percepción, según sean las diversas situaciones personales. 2 La accesibilidad del sistema de transporte públicorequiere asegurar la cadena de lamovilidad, del transporte accesible, de la forma más completa posible, abarcando todoel proceso del desplazamiento incluyendo la red viaria y la señalización, 3 Muchas veces no es posible la disposición de un rampa en la entrada principal del edificio.

8 no también muestran un desajuste psicológico y una limitación en su desarrollo socioeconómico, educativo y social. (INEGI, 2004). V: Hacia una Cultura de Paz La cultura de paz es un concepto complejo que todavía sigue evolucionando y desarrollándose como resultado de la práctica. La cultura de guerra ha permeado todos los aspectos del comportamiento humano, incluso de maneras de las que no somos conscientes. Por lo tanto, una cultura de paz también transformará todos los aspectos del comportamiento humano, tanto individual como institucional, de maneras que aún no pueden ser totalmente previsibles. (UNESCO, 1995). Es importante señalar que los orígenes para una cultura de paz surge a través de los esfuerzos realizados entre la Organización de Naciones Unidas (ONU) y la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), quienes reconocen que se debe intervenir activamente para la consecución de una Cultura de Paz, inclusiva para Todas y Todos. Que ha quedado establecido en la resolución A/53/243 de la Declaración sobre una Cultura de Paz (13 de septiembre de 1999), donde se hace referencia a la necesidad urgente de buscar múltiples estrategias y recursos que ayuden a eliminar todas aquellas formas de discriminación e intolerancia que se puedan establecer contra los seres humanos con diversidad funciona. (Instituto de Paz, 2010). Derivado de esta resolución surge en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York el primer instrumento intitulado Convención Internacional sobre los Derechos de las personas con discapacidad y sus Protocolo Facultativo, promoviendo la importancia sobre los derechos humanos del siglo XXI y haciendo un llamamiento al respeto a la dignidad humana desde la diversidad funcional. Es decir, la Convención es la estrategia más importante que urge con la finalidad de evitar la Cultura de Violencia que genera pobreza y exclusión social en las vidas de las

9 personas con diversidad funcional. Es, en definitiva, la mejor herramienta legislativa y de actuaciones especalmente políticas para contribuir a la construcción de una auténtica Cultura de Paz, inclusiva emancipadora y sostenida en el tiempo. Por lo tanto, una cultura de paz exige que hagamos frente a la violencia de la pobreza y las injusticias sociales, como la discriminación, a la exclusión o la dependencia obligada, en todos los ámbitos de la vida de una persona con diversidad funcional. Es indispensable, por tanto, corregir todas estas asimetrías dentro de cada país y, entre los distintos países, para atajar de raíz las causas de violencia en el mundo. Como es sabido la discapacidad se encuentra en todas las estructuras sociopolíticas, económicas y culturales, estos significa que también es una construcción de la mente y, en consecuencia, con una buena educación que visible la perspectiva de la Filosofía de Vida Independiente y de los Derechos Humanos, contribuiremos a cambios significativos de actitudes y de mentalidades que eduquen directamente una cultura de Paz. Es decir, una cultura de paz se basa en valores, actitudes comportamientos y estilos de vida que refuerzan la no violencia y el respeto de los derechos y libertades fundamentales para cada persona. Ella depende de la observancia y aceptación del derecho de las personas a ser diferentes y de su derecho a una existencia pacífica y segura dentro de sus comunidades. (UNESCO, 1995).

10 Conclusiones Desde esta perspectiva de la discapacidad hacia una cultura de paz, la intervención profesional se enfoca en el modelo social, porque las causas que dan origen a la discapacidad no son religiosas ni científicas, sino no que son preponderantemente sociales, en este modelo se insiste en que las personas con discapacidad pueden contribuir a las necesidades sociales en la misma medida que el resto de personas, siempre que se eliminen los obstáculos constituidos por la misma sociedad. Por lo tanto, se hace necesario que desde la Filosofía del Derecho se indague en la búsqueda de respuestas tendentes a no excluir del discurso protector de los derechos humanos a ninguna persona con o sin discapacidad. (Palacios, 2008). Algunas de las funciones en relación a la accesibilidad sin barreras físicasarquitectónicas son para las personas con discapacidad física son: 1. Eliminar las barreras físicas para que las personas con discapacidad puedan desplazarse sin dificultad al interior de y exterior de los lugares públicos. 2. Elaborar un marco normativo nacional y municipal de acuerdo al principio de accesibilidad. 3. Establecer planes municipales de accesibilidad con homogeneidad en la regulación con fines de eliminación de barreras y diseños accesibles para todos. 4. Incluir en los presupuestos municipales la asignación de recursos para ampliación, remodelación de edificios y espacios públicos bajo normas de accesibilidad. 5. Coordinar con Colegios de profesionales: arquitectos, ingenieros para la inclusión de las normas básicas de accesibilidad.

11 6. Establecer una Mesa de Trabajo: con instituciones públicas y privadas para la aprobación de normas técnicas de construcción y refacción ajustadas a normas de accesibilidad y diseño universal. 7. Incluir en el currículo de formación profesional de ingenieros civiles, eléctricos, mecánicos, arquitectos y otros, sobre diseño universal y normas estandarizadas de acuerdo al principio de accesibilidad. 8. Capacitación a recursos humanos en planes de accesibilidad. 9. Implementar sistemas de señalización visual, auditivas a través de la promoción para la adquisición de equipos de señalización adecuados a las necesidades de las personas con discapacidad. 10. Educar a la población en la cultura de la accesibilidad.

12 Referencias: abc, D. ( ). Definición de Familia. Recuperado el 10 de 03 de 2013, de Definición de discapacidad. (s.f.). Recuperado el 15 de 02 de 2013, de Federal, P. J. (2009). Accesibilidad para las personas con discapacidad. Recuperado el 07 de 06 de 2015, de Ibarra, L. G. (2009). Discapacidad y Salud. México: Trillas. INEGI. (11 de 2004). Las personas con discapacidad en México: Una visión censal. Recuperado el 22 de 06 de 2015, de INEGI. (2013). Las personas con discapacidad en México una visión al Recuperado el 20 de 07 de 2015, de nsos/poblacion/2010/discapacidad/ pdf Instituto de Paz, D. H. (12 de 12 de 2010). Foro Mundial de Educación Recuperado el 05 de 06 de 2015, de acion/laboratorio_huri_age_consolider_ingenio_2010_bobbio/discapacidad/ materiales/declaraci%d3n%20mundial%20compostela%202010_0.pdf Lotito, F. (30 de 06 de 2011). Discapacidad y Barreras Arquitectonicas: un Desafio para la Inlcusión. pág. 10. Manual técnico de Accesibilidad. (2012). (S. d. Vivienda, Productor) Recuperado el 10 de 08 de 2015, de medic.com, T. (s.f.). Definición de discapacidad. Recuperado el 15 de 02 de 2013, de Palacios, A. (29 de 04 de 2008). En modelo social de discapacidad: orígenes, caracterización y plasmación en la Convención Internacional sobre los

13 Derechos de las Personas con Discapacidad. Recuperado el 02 de 06 de 2015, de ion/el%20modelo%20social%20de%20discapacidad.pdf SlideShare. (25 de 03 de 2010). Tipos de discapacidad que existen. Recuperado el 14 de 06 de 2015, de UNESCO. (11 de 1995). Hacia una Cultura Global de Paz. Recuperado el 13 de 05 de 2015, de https://oala.villanova.edu/nnuu/cultpaz_intro.html

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