FICHA Técnica Proyectos Contrato Plan MEGAPARQUES NORTE DEL TOLIMA

Transcripción

1 1. NOMBRE DE PROYECTO. Ficha Técnica Proyectos Contratos Plan FICHA Técnica Proyectos Contrato Plan 2. OBJETIVOS a. Objetivo General MEGAPARQUES NORTE DEL TOLIMA b. Objetivos Específicos Recuperar y afianzar la memoria, la identidad histórica y cultural de la desaparecida ciudad de Armero y la proyección de su legado al mundo, a través del proyecto turístico Mega-parqués Norte del Tolima; como un motor de generación de oportunidades de desarrollo social y económico. - Recuperación, Restauración y Conservación de las Ruinas de Armero. - Recrear a través de un monumento escultural la vida de Omaira Sánchez, como símbolo de esperanza, reflexión y fortaleza. - Adecuación y Construcción funcional del Parque Nacional Temático Jardín de la Vida, como símbolo de valor inmaterial. - Proyectar por medio de un museo de la Memoria Histórica, el recuerdo vivo del pueblo de alta vocación y desarrollo borrado por la avalancha. - Creación de un Centro Internacional de Prevención de Desastre de Armero con un Enfoque de Aprendizaje, Transformación y Orientación en materia de control y prevención de emergencias y desastres. - Construir una ruta de la peregrinación alusiva a la recuperación de la visión y riqueza religiosa de la desaparecida ciudad de Armero. 3. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El turismo en el departamento del Tolima ha venido tomando auge en los últimos años, gracias al factor potencial identificado para el Tolima a través de su plan de Desarrollo Turístico: Turismo de Naturaleza; lo anterior nos permite articular propuestas y proyectos que incluyan 1

2 dentro de sí la naturaleza y sus expresiones; por tal motivo se estructura el proyecto Megaparques Norte del Tolima, como una estrategia que busca la integración de la naturaleza, sus expresiones, su relación con el hombre y la sociedad; por consiguiente con el proyecto se busca la construcción, recreación y visualización temática de lo que fue y ha debido ser el Municipio de Armero afectado por la erupción del Volcán Nevado del Ruíz. Las acciones y temáticas que se desarrollarán en el proyecto deben estar enmarcadas en la recuperación, conmemoración y consolidación de la Memoria Histórica del desaparecido Armero. Las acciones y lineas temáticas del proyecto deberán estar enmarcadas en el reconocimiento del resurgir y renacimiento de un pueblo pujante desde las cenizas; para tal efecto se hará una recuperación, adecuación y restauración de las Ruinas Armeritas en el marco de la conservación inmaterial y fisica de la Historia de la tragedia de Armero. Existirá dentro del proyecto un componente denominado Parque Nacional Temático Jardín de la Vida; el cual será un espacio para la reflexión, meditación y reconocimiento del valor supremo de la vida. De igual forma el parque se concebirá como un espacio natural; ya que el área geográfica del proyecto estará cercada por arboles caracteristicos y/o endémicos de la Región norte de existir tales. Sumado a lo anterior existirá una ruta de la Peregrinación: la cual permitirá contemplar a través de un recorrido los vestigios y remenbranzas que ha dejado la tragedia de Armero, recorrido que permitirá el reconocimiento a la memoria de las Victimas y la superación y transformación con fuerza por parte de una comunidad Armerita fuerte. Finalmente y como un componente sumamente importante se construirá y se pondrá en marcha un Centro Internacionel de atención y prevención de Emergencias y Desastres, el cual permitirá experimentar un fenómeno telúrico y lo mas importante conocer cuales son las medidas y acciones a realizar ante tal eventualidad; en suma el centro internacional de Prevención y anteción Emergencias y Desastres se acreditará como un espacion educativo y cientifico para el aprendizaje por parte de la comunidad en generl y los turistas visitantes. 4. ÁREA GEOGRÁFICA DE INTERVENCIÓN El proyecto se realizará en el Municipio de Armero Ubicado en la zona norte del departamento del Tolima-, abarcando el terreno que comprende los predios públicos de la desaparecida ciudad de Armero y la circunscripción urbana del actual Armero Guayabal; anteriormente Armero se componía de 15 barrios y 3 corregimientos (Guayabal, Méndez y San Pedro); Armero era considerada como la Ciudad Blanca de Colombia debido a sus características geográficas y condiciones de suelo y clima para el desarrollo del cultivo del Algodón. El antiguo Armero se Situaba a 352 msnm (Wikipedia), con una temperatura promedio de 28 C. Como ventaja del área geográfica del proyecto tenemos: el paso de una Vía Nacional en buen estado que conecta el departamento desde Honda con otros departamentos y grades capitales 2

3 que constituyen un mercado potencial para atraer al proyecto que se quiere desarrollar. Actualmente en el terreno objeto de intervención del proyecto funciona el Centro de Interpretación de la Memoria y la Tragedia de Armero; lo que constituye un indicio y peldaño en el proceso de desarrollo del proyecto; teniendo en cuenta que se han adelantado acciones enmarcadas en la promoción de las ruinas ubicadas en dicha zona. El área geográfica del proyecto es plana, transitable y el acceso es inmediato a la vía de circulación nacional. Las Ruinas del Antiguo Armero se encuentran ubicadas sobre Vía Nacional a 69,90 km Distancia en Línea Recta respecto de Ibagué, 900 km Distancia en Ruta y 1H 58 Min en tiempo estimado de Viaje. Frente a Bogotá, Armero Ruinas se encuentra a 163 km Distancia en Ruta y 4H 10 Min en tiempo de Viaje. El departamento en general se ubica en el Centro Geográfico de Colombia y cuenta con vías de acceso; lo que permite determinar una ventaja para el acceso a las Ruinas, eventualmente estructuradas como un Parque Nacional Temático Jardín de la Vida. El área geográfica de realización del proyecto; está conformada por predios públicos propiedad del Municipio; entre los cuales podemos anotar: El área del Hospital San Lorenzo, el Cementerio, el Parque los Fundadores, la Zona de la Iglesia, La estación de Policía, Tumba Niña 3

4 Omaira Sánchez, Colegio la sagrada Familia, Obelisco, Cruz y campo de Santidad Juan Pablo II, Zona de Tumbas Simbólicas, entre otros. Cada uno de estos predios cuenta con señalización artesanal y vallas informativas instaladas por asociaciones y organizaciones Armeritas, incluso habitantes que desarrollan actividades comerciales, tales como venta de videos y bebidas refrescantes realizan actividades de carácter informativo (Cuentan la Historia). El área actualmente presenta condiciones de deteriore, presencia de animales y zonas enmalezadas; lo que evidencia la urgencia de un proyecto de intervención que articule, consolide, estructure y desarrollo una actividad turística de carácter histórico, cultural, ecológico, natural, religioso y especialmente Tecnológico y de Prevención del Riesgo. De igual forma la zona del Ruinas y del desaparecido Armero no presente cercamiento, no tiene un sistema de separación y delineamiento geográfico que proteja la zona que comprende el área de las Ruinas. De igual forma hace parte del área geográfica objeto del proyecto el Municipio de Armero Guayabal, la cual era inspección de Policía al momento de ocurrir la tragedia y actualmente se encuentra ubicado a 1,2 km y 4 Minutos de las Ruinas. 5. BENEFICIARIOS a. Directos Clasificación Detalle No. De Hombres No. De Mujeres No. De personas Total 2012 Edad 0 a Edad 15 a Edad 20 a Edad Mayor de Grupos étnicos Grupos étnicos Indígenas Raizal, afrocolombianos, palenquera, negra Fuente Dane Población a grandes grupos de edad Dane - Pertenencia Étnica b. Indirectos Como beneficiarios indirectos del proyecto Mega-Parques Norte del Tolima, podemos determinar los operadores y prestadores de servicios turísticos; entre ellos: Hoteles y Hospedajes del Área del municipio de Armero y municipios circundantes; también serán beneficiarios indirectos las agencias de viajes y turismos y las agencias operadoras, los transportadores y la empresas - establecimientos de Artesanía y Gastronomía (alimentos y bebidas)- y restaurantes. Según estadísticas de la Secretaría de Desarrollo Económico, en el municipio de Armero Guayabal existen 5 prestadores de servicio de alojamiento (solo 1 de ellos cuentan con registro nacional de turismo), 28 establecimiento de gastronomía

5 Municipio Extensión km² Numero de veredas Total de Población Porcentaje población rural % Armero ,61% alimentos y 27 prestadores de gastronomía bebidas; los cuales se verán beneficiados con la puesta en marcha del proyecto ligara una dinámica de desarrollo y crecimiento Norte del Tolima ,92% Tolima ,57% Los beneficiarios directos son los Armeritas que existen según el Dane para el año Como se evidencia en los cuadros estadísticos se muestra que el 58.62% de la población beneficiada está entre el rango de años de edad; cantidad de personas que a su vez se constituyen como Población Económicamente Activa, la cual será la principal beneficiaria con la generación de oportunidades económicas (de trabajo) y sociales. 6. COSTO TOTAL ESTIMADO DEL PROYECTO Y FUENTES DE FINANCIACION Número Objetivo Especifico Presupuesto Individual 1 - Recuperación, Restauración y Conservación de las Ruinas de Armero. $ 449,000, Recrear a través de un monumento escultural la vida de Omaira Sánchez, como símbolo de esperanza, reflexión y fortaleza. $ 81,000, Adecuación y Construcción funcional del Parque Nacional Temático Jardín de la Vida, como símbolo de valor inmaterial. $ 631,000, Proyectar por medio de un museo de la Memoria Histórica, el recuerdo vivo del pueblo de alta vocación y desarrollo borrado por la avalancha. $ 81,000, Creación de un Centro Internacional de Prevención de Desastre de Armero con un Enfoque de Aprendizaje, Transformación y Orientación en materia de control y prevención de emergencias y desastres. 6 - Construir una ruta de la peregrinación alusiva a la recuperación de la visión y riqueza religiosa de la desaparecida ciudad de Armero. $ 750,000, $ 55,000,

6 COSTO TOTAL $ = PRESUPUESTO NACIONAL $ = PRESUPUESTO DEPARTAMENTAL $ = PRESUPUESTO MUNICIPAL $ = APORTES SECTOR PRIVADO $ APORTES COOPERACION INTERNACIONAL $ OTROS APORTES $ TOTAL $ 2,047,000, Es importante mencionar que para la realización del presupuesto general del Proyecto MegaParque Norte del Tolima; se ha tenido como base la consultoría realizada por el Viceministerio de Turismo, denominada: Adecuación Turística en las Ruinas de Armero, y de igual forma las adiciones y complementos presupuestarios se han realizado teniendo en cuenta la normatividad; por tal motivo se ha hecho necesario definir un rubro para la Interventoria del Proyecto, entre otros. (De igual forma las cifras presupuestales están sujetas a revisión y ajuste). 7. INDICADORES DE MEDICIÓN PROPUESTOS a. Indicador Objetivo General - Número de Productos Turísticos Diferenciados Ofertables en el Departamento del Tolima. b. Indicadores Objetivos Específicos - Número de Infraestructuras o espacios de atención al turista. - Número de productos turísticos diseñados. - Número de productos turísticos promocionados. - Número de municipios priorizados y acompañados. - Número de nuevas ideas o rubros turísticos acompañados. - Número de procesos de innovación turística apoyados. - Número de acciones para la articulación de actores turísticos. - Número de hectáreas restauradas o rehabilitadas con fines de protección. 6

7 8. ENTIDADES PARTICIPANTES Tipo de Actor Entidad Posición NACIONAL DEPARTAMENTAL DNP - MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE- MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO- MINISTERIO DE CULTURA GOBERNACION DEL TOLIMA COFINANCIADOR Y EVALUADOR COFINANCIADOR- COORDINADOR- EJECUTOR Tipo de contribución Recursos Financieros, Asesoría Técnica, acompañamiento institucional y Supervisión. Recursos Financieros, Co- Ejecución, supervisión y coordinación del proyecto. DEPARTAMENTAL UNIVERSIDAD DEL TOLIMA (CERE-UT) EJECUTORES Y COORDINADORES Equipo y Asesoría Técnica; Coordinación del Proyecto. MUNICIPAL MUNICIPAL PRIVADOS ALCALDIAS (Armero, Palocabildo, Casabianca, Herveo, Murillo, Fálan, Fresno, Líbano, Venadillo, Anzoátegui, Villahermosa, Mariquita, Honda, Ambalema, Piedras, Alvarado, Lérida y Santa Isabel. COMUNIDAD DE LOS MUNICIPIOS QUE CONFORMAN EL AREA Y LA POBLACION OBJETO DE INTERVENCION DEL CONTRATO PLAN NORTE. OTROS EJECUTORES- BENEFICIARIOS Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO (APORTE DEL CONOCIMIENTO DE SU JURISDICCION) ACOMPAÑANTES Y BENEFICIARIOS DE LOS PROYECTOS ACOMPAÑANTES EN EL DESARROLLO DEL CONTRATO PLAN NORTE DEL TOLIMA Apoyo Técnico y logístico con la Provisión de información del sector a intervenir, para el quipo técnico que desarrolla el Proyecto. Bienes Servicios. Técnico, Bienes y Servicios. EQUIPO FORMULADOR: JORGE SANTANA-UNIVERSIDAD DEL TOLIMA- CERE ROBERT SMITH HUERTAS-PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL-GOBERNACIÓN DEL TOLIMA RICHARD ANDERSON MORENO-SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO-GOBERNACION DEL TOLIMA. 7