La medición de la construcción en las cuentas nacionales de Colombia

Transcripción

1 Seminario Latinoamericano de Cuentas Nacionales 2003 La medición de la construcción en las cuentas nacionales de Colombia Dirección de Síntesis y Cuentas Nacionales DANE Colombia CEPAL - Banco Central del Uruguay Uruguay, Montevideo, 28 al 31 de octubre de CONSTRUCCIÓN: 39 Edificaciones + 40 Obras de Ingeniería Civil 1

2 Contenido Introducción. Clasificación Cuentas Nacionales. Investigaciones realizadas. Metodología. Fuentes de información. Deflactores. Requerimientos. INTRODUCCIÓN La definición del sector se ajusta a las clasificaciones internacionales: CIIU-3 y CPC. Comprende: obras nuevas, ampliaciones, reformas y renovación de edificaciones y obras de ingeniería civil; trabajos previos, preparación y adecuación de terrenos, demoliciones, excavación y movimiento de tierras, montaje e instalación de prefabricados así como los trabajos especializados. 2

3 CLASIFICACIÓN SEGÚN CUENTAS NACIONALES Clasificación Descriptiva CPC CIIU-3 39 Trabajos de construcción y construcciones de edificaciones Trabajos de construcción Trabajos previos a la construcción Servicios de arrendamiento de equipo para construcción, demolición de edif. o para trabajos de ingen. civil con operador Construcciones de edificios Edificios residenciales urbanos p Edificios residenciales rurales p Edificios no residenciales Reparación de edificios y mantenimiento Trabajos y obras de ingeniería civil Carreteras, calles, caminos, puentes, carreteras sobreelevadas túneles y construcción de subterráneos p5221-p Vias férreas, pistas de aterrizaje p Vias de agua, puertos, represas y otras obras portuarias Tuberías para el transporte a larga distancia, líneas de comunicaciones y energía (cables) Tuberías y cables urbanos, obras urbanas auxiliares Construcciones para la minería Construcciones agropecuarias p Otras obras de ingeniería 5227-p INVESTIGACIONES REALIZADAS Cuentas Anuales. Cuentas Trimestrales. Cuentas Regionales. A precios corrientes y constantes de

4 ANTECEDENTES Base Edificaciones Licencias Censo de Edificaciones y otras Innovaciones Obras Civiles Inversiones realizadas Inversiones realizadas 39. CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES Censo de Edificaciones (1996) Observación directa y seguimiento detallado a través del tiempo, de cada obra que se encuentra en proceso de construcción. Se realiza en las siete principales áreas metropolitanas y urbanas del país. 4

5 CENSO DE EDIFICACIONES (1996) Objetivo general Determinar el estado actual de la actividad edificadora para establecer su composición, evolución, producción y demás variables macroeconómicas asociadas a ella (FBK, variación de existencias) CENSO DE EDIFICACIONES (1996) Objetivos específicos Determinar el área iniciada, en proceso y paralizada en cada trimestre. Establecer el comportamiento y estado de las obras en el tiempo. Establecer el precio del metro cuadrado. Conocer el comportamiento de las unidades vendidas. Determinar el grado de avance de las obras. 5

6 CENSO DE EDIFICACIONES (1996) Universo de estudio Total de edificaciones que al momento del censo se encuentran: en algún estado del proceso constructivo, paralizadas, o culminaron su actividad hasta que hayan sido vendidas todas las unidades. CENSO DE EDIFICACIONES (1996) Cobertura geográfica Siete principales áreas metropolitanas y urbanas del país: Bogotá, Soacha Medellín y municipios cercanos Cali, Yumbo Barranquilla, Soledad Bucaramanga y municipios cercanos Pereira Armenia 6

7 CENSO DE EDIFICACIONES (1996) Unidad de observación Sitio de obra donde se desarrolla un proceso de construcción para uso habitacional (unifamiliar y multifamiliar), o no residencial (oficinas, comercio, bodegas, hoteles, hospitales y centros asistenciales, educación, administración pública y otros). CENSO DE EDIFICACIONES (1996) Variables Área total construida, área total vendible, área unitaria de garaje cubierto, área total de zonas comunes, destino, capítulo constructivo, grado de avance del capítulo constructivo, precio del metro cuadrado, estrato socioeconómico, costo directo del metro cuadrado, número de unidades totales del proyecto, número de unidades vendidas 7

8 CENSO DE EDIFICACIONES (1996) Fuentes Director de obra, ingeniero residente de la obra o maestro general. Periodicidad Trimestral CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES Cálculo de la producción Se basa en el principio de causación: registrar lo que realmente se construye en el periodo de análisis. 8

9 CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES Principales variables para el cálculo de la producción Metros cuadrados iniciados Grado de avance de la obra Precio de mercado CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES PRODUCCIÓN EDIFICACIONES URBANAS VIVIENDA RURAL REFORMAS Y REPARACIONES PRINCIPALES ÁREAS RESTO URBANO VIVIENDA ILEGAL SERVICIOS ARRENDAMIENTO (ANUAL) 9

10 FUENTES DE INFORMACION URBANA RURAL REFORMAS Y REPARACIONES CEED Licencias Curvas de maduración Stock de vivienda urb. Financiación ICCV Stock de vivienda rural ICCV Encuesta de Ingresos y Gastos CEED Stock de Vivienda PRODUCCIÓN Principales áreas metropolitanas y urbanas del país Metros cuadrados iniciados Capítulo constructivo Grado de avance Precio del metro cuadrado Esta información la suministra el CEED para cada obra. 10

11 PRODUCCIÓN Capítulos constructivos Excavación y cimentación Estructura y cubierta Mampostería y pañetes Acabados nivel 1 Acabados nivel 2 Acabados nivel 3 PRODUCCIÓN Coeficientes de incidencia Proceso constructivo Destino Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Preliminares (Excavación y cimentación) Estructura y cubierta Mampostería, pañetes e impermeabilizantes Acabados nivel Acabados nivel Acabados nivel Total inversión Grupo 1: Vivienda unifamiliar y multifamiliar Grupo 2: Oficinas, locales, centros comerciales, centros de salud, hospitales, sedes institucionales y similares. Grupo 3: Instalaciones industriales y bodegas. 11

12 PRODUCCIÓN Ejemplo Principales variables de una obra captada por el CEED vig_cens mes_cens m2_const destino estrato capitulo grad_avan valor_m PRODUCCIÓN Ejemplo En el primer trimestre la obra censada cuyo destino es Administración pública avanzó el 60% de estructura y cubierta (segundo capítulo). Los metros cuadrados causados se obtienen: M2 causados = m2 iniciados * (coeficiente de incidencia del capítulo * grado de avance del capítulo) 12

13 PRODUCCIÓN Ejemplo 1. Esta obra se encuentra clasificada en el grupo 2* de la tabla de coeficientes de incidencia: Proceso constructivo Destino Grupo 2 Preliminares (Excavación y cimentación) 13 Estructura y cubierta 27 Mampostería, pañetes e impermeabilizantes 10 Acabados nivel 1 43 Acabados nivel 2 6 Acabados nivel 3 1 Total inversión 100 * Grupo 2: Oficinas, locales, centros comerciales, centros de salud, hospitales, sedes institucionales y similares. PRODUCCIÓN Ejemplo 2. La obra avanzó en el primer trimestre el 100% del primer capítulo y el 60% del segundo; es decir: M2 causados = 85 * ((13*100%)+(27*60%)) M2 causados = 85 * (0.292) M2 causados = 25 13

14 PRODUCCIÓN Ejemplo 3. La producción se obtiene: Producción = M2 causados * precio de m2 Producción = 25 * 911 Producción = PRODUCCIÓN Ejemplo Resultados obtenidos trimestralmente de la producción de la obra captada por el CEED vig_pib trim_pib m2_const destino estrato valor_m2 m2_causa producci

15 PRODUCCIÓN Resto urbano legal Metros cuadrados iniciados: Se estiman a partir del área licenciada para la construcción de edificaciones a la que se le aplica un modelo de rezagos, teniendo en cuenta que la licencia constituye tan solo la intención de construir. Grado de avance: Se construyen curvas de maduración para cada tipo de edificación. Precio del metro cuadrado: Precio implícito más bajo de las ciudades cubiertas por el CEED. PRODUCCIÓN Vivienda ilegal Se estima el número de viviendas ilegales nuevas: Número de viviendas nuevas urbanas suministrado por el Stock de vivienda Número de viviendas nuevas entregadas mediante financiación. Las iniciaciones se estiman multiplicando el número de viviendas nuevas ilegales por el tamaño promedio determinado a partir de la información del censo de población y vivienda. Grado de avance: Se construyen curvas de maduración para ese tipo de edificaciones. Precio del metro cuadrado: Precio promedio de una vivienda tipo para un periodo determinado. Para los demás periodos se evoluciona con el IPC. 15

16 PRODUCCIÓN Vivienda rural Se estima el número de viviendas rurales nuevas a partir del Stock de vivienda. Las iniciaciones se estiman multiplicando el número de viviendas rurales nuevas por el tamaño promedio determinado a partir de la información del censo de población y vivienda. Grado de avance: Se construyen curvas de maduración para ese tipo de edificaciones. Precio del metro cuadrado: Precio promedio de una vivienda tipo para un periodo determinado. Para los demás periodos se evoluciona con el IPC. PRODUCCIÓN Reformas y reparaciones de vivienda La principal fuente de información es la EIGH realizada en 1984 y A partir de 1994 se evoluciona el dato trimestral utilizando un índice de volumen (número de hogares) y un índice de precios (ICCV) 16

17 PRODUCCIÓN Total de la producción del subsector = producción en las principales áreas + producción en el resto urbano + producción de vivienda ilegal + producción de vivienda rural + producción de reformas y reparaciones de vivienda. MEJORAS (PRINCIPALES ÁREAS) Grados de avance Excavación (30%) Estructura (80%) Mampostería (40%) Cimentación (70%) Cubierta (20%) Pañetes (60%) Pisos (30%), recubrimiento de muros (20%), enchapes (15%), carpintería (20%) y cielo rasos (15%). Instalación de apliques, cerrajería y herrajes (30%); instalación de equipos y alfombras (30%); vidrios y espejos (10%); pintura (30%). Remates (70%); aseo y limpieza (30%). 17

18 MEJORAS (RESTO URBANO LEGAL) Actualización de las curvas de maduración de acuerdo con el comportamiento de las obras censadas en las principales áreas del país. MEJORAS (VIVIENDA ILEGAL) La estimación de la producción se realiza para los departamentos no cubiertos por el CEED. Estimación del coeficiente para determinar la proporción de viviendas autofinanciadas que son ilegales. Actualización de las curvas de maduración de acuerdo con el comportamiento de las obras con menos de 100m2 en ciudades grandes y menos de 75m2 en las ciudades pequeñas cubiertas por el CEED. Actualización del precio promedio y evolución en el tiempo del mismo, con el ICCV. 18

19 MEJORAS (VIVIENDA RURAL) Actualización de las curvas de maduración. Actualización del precio promedio y evolución en el tiempo del mismo, con el ICCV. MEJORAS (REFORMAS Y REPARACIONES) Cambio del índice de volumen por el índice del número potencial de viviendas a reparar (Stock de vivienda). Cambio del índice de precios por el índice de de precios implícito del CEED. 19

20 MEJORAS (PIB DE EDIFICACIONES) Actualización de las estructuras de costos y precios de los diferentes tipos de edificaciones. 40. Trabajos y obras de ingeniería civil Se realiza la medición por tipo de obra para: Sector público (empresas financieras y no financieras). Muestra de las principales empresas a nivel nacional y regional. Sector privado 20

21 Fuentes de la información básica Sector público: ejecución presupuestal trimestral. Sector privado: estados financieros trimestrales. Trabajos y obras de ingeniería civil para el sector agropecuario La construcción agropecuaria es calculada de forma indirecta bajo el supuesto de que los incrementos en el nivel de la producción son directamente proporcionales al nivel de inversión, con la salvedad de que si la producción decrece se supone una inversión igual a cero. 21

22 Trabajos y obras de ingeniería civil para el sector agropecuario El estudio para el año base (1994) consideró diferentes tipos de construcciones: estanques, galpones, porquerizas, corrales, invernaderos, etc, según la clase de producción. Para la nueva base (2000) se está desarrollando la metodología. 22