PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE PUENTES VIEJAS (MADRID) ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL

Transcripción

1 PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE PUENTES VIEJAS (MADRID) ANEJO VIII. CARTOGRAFÍA OFICIAL DE LA C.M. Y ZONAS DE CONFLICTO

2 PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE PUENTES VIEJAS (MADRID) ANEJO VIII. MODIFICACIÓN DE ESPACIOS AMBIENTALES MEMORIA

3 ÍNDICE 1 OBJETO DEL ANEJO MODIFICACION DE ESPACIOS AMBIENTALES PROPUESTOS HÁBITAT 6220 EN MANGIRÓN Y SANTILLANA Características del Hábitat 6220 (*). Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del TheroBrachypodietea Documentación facilitada por la Comunidad de Madrid Situación actual del hábitat 6220 en Mangirón Situación actual en hábitat 6220 en Santillana HABITAT 91B0 AL OESTE DE MANGIRÓN Características del Hábitat 91B0. Fresnedas termófilas de Fraxinus angustifolia Documentación facilitada por la Comunidad de Madrid Situación actual MONTES PRESERVADOS AL SUR DE MANGIRÓN Características del Monte Preservado Documentación facilitada por la Comunidad de Madrid Situación actual HÁBITAT 9340 AL SUR DE SERRADA DE LA FUENTE Características del Hábitat Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia Documentación facilitada por la Comunidad de Madrid Situación actual ANEXO 8.1. REPORTAJE FOTOGRÁFICO 3 de 11

4 1 OBJETO DEL ANEJO El objeto del presente anejo es analizar las zonas de conflicto entre los espacios ambientales determinados por la cartografía facilitada por el Área de Información y Documentación Ambiental de la Comunidad de Madrid y las determinaciones del Plan General. Se han considerado como zonas de conflicto aquellas en las que dan la concurrencia de dos circunstancias: - Del análisis realizado se entiende que la delimitación del espacio ambiental indicado no se corresponde con la documentación facilitada. - El mantenimiento de estos espacios ambientales condicionarían significativamente la ordenación urbanística propuesta En concreto, se plantean modificaciones en los siguientes espacios ambientales: - Hábitat 91B0 al oeste del núcleo de Mangirón - Hábitat 6220 al este del núcleo de Mangirón - Montes preservados en el sur del núcleo de Mangirón - Hábitat 6220 en Santillana - Hábitat 9340 al sur del núcleo de Serrada de la Fuente 4 de 11

5 2 MODIFICACION DE ESPACIOS AMBIENTALES PROPUESTOS 2.1 HÁBITAT 6220 EN MANGIRÓN Y SANTILLANA Características del Hábitat 6220 (*). Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del TheroBrachypodietea Este hábitat catalogado como prioritario por la Directiva 92/43/CEE se define como Pastos xerófilos más o menos abiertos formados por diversas gramíneas y pequeñas plantas anuales, desarrollados sobre sustratos secos, ácidos o básicos, en suelos generalmente poco desarrollados. Este hábitat se manifiesta de manera dispersa a lo largo del término municipal de Puentes Viejas, siempre en áreas de pequeño tamaño. Respecto a este hábitat, cabe destacar el documento SAN MIGUEL A Management of Natura 2000 habitats * Pseudo-steppe with grasses and annuals of the Thero-Brachypodietea. European Commission en donde se realiza un profundo análisis de las características de este hábitat: Las comunidades vegetales del hábitat 6220 son hábitats semi-naturales. Son naturales, ya que están constituidos por especies vegetales espontáneas. Sin embargo, no son completamente naturales, ya que sustituyen, o preceden, a comunidades vegetales leñosas correspondientes a las series de vegetación natural del ámbito y, por lo tanto, el hábitat 6220 es el resultado de procesos anómalos, usualmente asociados con la actividad humana: el fuego, la ganadería, la siembra de los cultivos y la silvicultura. Como consecuencia, la conservación de estos hábitats (6220) requiere un cierto grado de actividad humana o ganadera: tanto el abandono de estas actividades como su intensificación constituye serias amenazas para su futuro (Traducción libre del documento original en inglés /management/habitats/pdf/6220_Pseudo_steppe.pdf) Por ello queda claro que la existencia y el mantenimiento del hábitat 6220 está supeditada a la existencia de la actividad humana y que cuando esta cesa, el hábitat 6220 evoluciona hacia hábitats más evolucionados formados por especies leñosas (matorral y arbolado). En el municipio de Puentes Viejas el hábitat 6220 está ligado a la activad ganadera tradicional de la zona que actualmente se encuentra en retroceso. Se localiza a lo largo de una serie de pequeños núcleos dispersos a lo largo de todo el municipio. Destaca el área de aproximadamente 16 Ha que se encuentra a lo largo de la carretera M-127 al norte del núcleo urbano de Paredes de Buitrago Documentación facilitada por la Comunidad de Madrid De acuerdo con la documentación cartográfica facilitada por la Comunidad de Madrid existen sendas áreas clasificadas como hábitat 6220 en el entorno del núcleo de Mangirón y Santillana: 5 de 11

6 - En Mangirón, al noroeste del casco urbano, se delimita una franja de terreno de aproximadamente 12 metros de ancho por 600 m de largo ocupando diversas parcelas de pastos separadas por cerramientos de piedra característicos de la zona. - En Santillana, este hábitat se identifica en una gran extensión de 45 ha que comprende todo el complejo de Santillana y se extiende al otro lado de la carretera M-126, ocupando la totalidad del espacio libre de arbolado. En los planos adjuntos al presente Anejo se incluyen planos de detalle de los espacios ambientales de Mangirón y Santillana y las zonas de conflicto detectadas Situación actual del hábitat 6220 en Mangirón A la vista del montaje realizado con la foto aérea del PNOA se puede apreciar que en dicha la zona supuestamente ocupada por el hábitat 6220 se corresponde con una serie de parcelas de pradera y pasos independientes y separadas por vallados. En las fotografías realizadas durante la inspección se puede apreciar que esta zona se corresponde con pastos comunes en donde no se identifican las características propias del hábitat Es probable que la identificación de este hábitat en esta zona se llevara a cabo sobre la vía pecuaria situada a escasos metros al norte, en donde el paso regular de ganado podría dar las condiciones necesarias para el desarrollo de este hábitat y que por tanto la documentación cartográfica facilitada sea errónea debido a un error de escala. Si bien podría resultar conveniente identificar en su ubicación correcta el hábitat 6220 esto no es imprescindible desde el punto de vista urbanístico ya que la vía pecuaria también está clasificada como suelo no urbanizable de especial protección. En los planos adjuntos al presente Anejo se incluyen planos montados sobre la fotografía aérea PNOA Máxima actualidad de esta área. Así mismo, en el anexo 8.1 Reportaje fotográfico se incluyen diversas fotografías tomadas durante la visita realizada Situación actual en hábitat 6220 en Santillana La zona indentificada como hábitat 6220 en el entorno de Santillana corresponde con una conjunto histórico, Aldea Santillana, que desde 1994 se dedicada a la celebración de eventos. ( Por ello, tal y como se refleja en las fotografías, no hay constancia hoy en día que se haya dado ningún uso ganadero a este entorno, encontrándose el medio natural totalmente condicionado por la acción antropológica. 6 de 11

7 Por lo tanto, dado que el hábitat 6220 no existe actualmente en esta zona y a que su recuperación no es viable ya que no sólo deberían alterarse el uso actual del suelo, si no que debería reintroducirse el uso ganadero tradicional del suelo que pudo originar en su momento dicho hábitat y que ha desaparecido. En los planos adjuntos al presente Anejo se incluyen planos montados sobre la fotografía aérea PNOA Máxima actualidad de esta área. Así mismo, en el anexo 8.1 Reportaje fotográfico se incluyen diversas fotografías tomadas durante la visita realizada. 2.2 HABITAT 91B0 AL OESTE DE MANGIRÓN Características del Hábitat 91B0. Fresnedas termófilas de Fraxinus angustifolia Este hábitat se define como Bosques de fresno de hoja estrecha (Fraxinus angustifolia) o de fresno florido (Fraxinus ornus), distribuidos por la región mediterránea, propios de suelos con alguna humedad. Habitualmente las fresnedas se ubican en los fondos de valle, sobre suelos arenosos o francos, nunca sobre los excesivamente pesados, por arcillosos. Compite con los olmos por el terreno, de forma que cuando los suelos son ricos en bases, es la olmeda el bosque que nos encontraríamos. En el término municipal de Puentes Viejas podemos identificar este hábitat fundamentalmente en dos sitios más o menos coincidentes con montes preservados definidos como Masas arbóreas de castañar, robledal y fresnedal : - Al norte del núcleo de Mangirón, ocupando una superficie aproximada de 42 Ha. - Al norte del núcleo de Paredes de Buitrago, junto a la carretera M-127, ocupando una superficie aproximada de 50 Ha Documentación facilitada por la Comunidad de Madrid De acuerdo con la documentación cartográfica facilitada por la Comunidad de Madrid al oeste del casco urbano de Mangirón existe un área circular de 0,55 ha se superficie en donde localiza el hábitat 91B0. En los planos adjuntos al presente Anejo se incluye un plano de detalle de los espacios ambientales de Mangirón y las zonas de conflicto detectadas Situación actual En el análisis de las fotografías del PNOA y de la inspección realizada en la zona, cuyas fotos se adjuntan, no se ha podido identificar este hábitat por lo que, o bien este desapareció hace tiempo o bien se identificó incorrectamente. 7 de 11

8 En los planos adjuntos al presente Anejo se incluyen planos montados sobre la fotografía aérea PNOA Máxima actualidad de esta área. Así mismo, en el anexo 8.1 Reportaje fotográfico se incluyen diversas fotografías tomadas durante la visita realizada. 2.3 MONTES PRESERVADOS AL SUR DE MANGIRÓN Características del Monte Preservado Los montes preservados se definen de acuerdo al anexo cartográfico de la Ley 16/1995 de la Comunidad de Madrid. Estos montes se definen en el artículo 20 de la propia ley: Son Montes Preservados los incluidos en las zonas declaradas de especial protección para las aves (ZEPAS), en el Catálogo de embalses y humedales de la Comunidad de Madrid y aquellos espacios que, constituyan un enclave con valores de entidad local que sea preciso preservar, según reglamentariamente se establezca. Se declararán Montes Preservados las masas arbóreas, arbustivas y subarbustivas de encinar, alcornocal, enebral, sabinar, coscojal y quejigal y las masas arbóreas de castañar, robledal y fresnedal de la Comunidad de Madrid, definidas en el anexo cartográfico de esta Ley. En el Término Municipal de Puentes Viejas existen las dos tipologías de montes preservados definidos por la legislación: - Masas arbóreas de castañar, robledar y fresnedal. Distribuidas en 3 grandes áreas al norte del núcleo de Mangirón y de manera dispersa al norte de los núcleos de Paredes de Buitrago y Serrada de la Fuente. - Masas arbóreas, arbustivas y subarbustivas de encinar, alcornocal, enebral, sabinar, cocojar: Destaca una gran masa forestal homogénea que ocupa todo el sur del término municipal hasta las inmediaciones del núcleo de Mangirón. Existe también otra área importante al norte de Mangirón, junto a la presa de Puentes Viejas Documentación facilitada por la Comunidad de Madrid De acuerdo con la documentación cartográfica facilitada por la Comunidad de Madrid al sur del casco urbano de Mangirón se localiza un monte preservado, definido como masas arbóreas, arbustivas y subarbustivas de encinar, alcornocal, enebral, sabinar, coscojar de 21 ha de extensión existe cuyo extremo norte limita con el sector 3 propuesto por el Plan General. En los planos adjuntos al presente Anejo se incluye un plano de detalle del casco urbano de Mangirón en donde se ha representado el monte preservado en cuestión. 8 de 11

9 2.3.1 Situación actual En el análisis de las fotografías del PNOA y de la inspección realizada en la zona, cuyas fotos se adjuntan, se puede determinar que la masa arbórea correspondiente al monte preservado ubicado al sur del núcleo de Mangirón no tiene el alcance indicado por la documentación facilitada por la Comunidad de Madrid. Se puede apreciar como existe una franja de terreno de aproximadamente 0,3 ha en la que no hay presencia de ningún árbol o ni especies arbustivas, correspondiéndose a una zona de pastos comunes. Entendemos que esta diferencia se debe a un error de escala entre los planos cartográficos del anexo de la Ley 16/1995 en donde se define la ubicación de estos montes y los planos actuales, en donde la escala de trabajo es mucho mayor. En la siguiente figura, se incluye una imagen elaborada a partir del anexo cartográfico de la Ley 16/1995 en donde se ha identificado el monte preservado en cuestión y en donde se puede apreciar que la redefinición del linde propuesta es compatible con el error propio de la escala gráfica con la que se redactó. 9 de 11

10 FIGURA. DETALLE DEL ANEXO CARTOGRÁFICO DE LA LEY 16/1995 EN PUENTES VIEJAS En los planos adjuntos al presente Anejo se incluyen planos montados sobre la fotografía aérea PNOA Máxima actualidad de esta área. Así mismo, en el anexo 8.1 Reportaje fotográfico se incluyen diversas fotografías tomadas durante la visita realizada. 10 de 11

11 2.4 HÁBITAT 9340 AL SUR DE SERRADA DE LA FUENTE Características del Hábitat Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia. Este hábitat se define como Bosques esclerófilos mediterráneos dominados por la encina (Quercus rotundifolia = Q. ilex subsp. ballota), en clima continental y más o menos seco, o por la alzina (Quercus iles subsp. ilex), en clima oceánico y más húmedo. Este hábitat caracterizado por la presencia de encinares es el predominante en el término municipal de Puentes Viejas ocupando toda la ribera oeste del río Lozoya y algunas áreas de menor entidad en la parte este, junto al núcleo de Serrada de la Fuente Documentación facilitada por la Comunidad de Madrid De acuerdo con la documentación cartográfica facilitada por la Comunidad de Madrid al sur del núcleo de Serrada de la Fuente se localiza un encinar de 27,7 ha cuyo extremo norte solapa en una superficie de aproximadamente m2 con el propio casco urbano de Serrada de la Fuente. En los planos adjuntos al presente Anejo se incluye un plano de detalle del casco urbano de Mangirón en donde se ha representado el monte preservado en cuestión Situación actual De acuerdo con la información facilitada por el Arquitecto redactor del Plan General, parte de este hábitat 9340 se encuentra sobre Suelo Urbano Consolidado, lo que resulta incompatible. Puesto que esta parte del núcleo urbano de Serrada de la Fuente ya estaba reconocida como suelo urbano por las Normas Subsidiarias del año 1978 y además es evidente que las edificaciones allí ubicadas son antiguas, entendemos que se debe redefinir el linde del hábitat respetando la delimitación del Suelo Urbano Consolidado definido por el Plan. En los planos adjuntos al presente Anejo se incluyen planos montados sobre la fotografía aérea PNOA Máxima actualidad de esta área. Así mismo, en el anexo 8.1 Reportaje fotográfico se incluyen diversas fotografías tomadas durante la visita realizada. 11 de 11

12 ANEXO 8.1. REPORTAJE FOTOGRÁFICO

13 01 MANGIRÓN. Hábitat 91B0. Fresnedas termófilas de Fraxinus angustifolia Foto 1 Foto 2

14 Foto 3 02 Mangirón: Hábitat 6220 (*). Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del TheroBrachypodietea Foto 4

15 Foto 5 Foto 6

16 Foto 7 Foto 8

17 Foto 9 Foto 10

18 Foto 11 Foto 12

19 Foto Mangirón: Monte preservado. Masas arbóreas, arbustivas y subarbustivas de encinar, alcornocal, enebral, sabinar, coscojar. Foto 14

20 Foto 15 Foto 16

21 Foto 17 Foto 18

22 04 Serrada de la Fuente: Hábitat Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia. Foto 19 Foto 20

23 Foto 21 Foto 22

24 05 Santillana: Hábitat 6220 (*). Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del TheroBrachypodietea Foto 23 Foto 24

25 Foto 25 Foto 26

26 Foto 27 Foto 28

27 Foto 29 Foto 30

28 Foto 31 Foto 32

29 Foto 33 Foto 34

30 Foto 35 Foto 36

31 Foto 37 Foto 38

32 Foto 39 Foto 40

33 Foto 41 Foto 42

34 PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE PUENTES VIEJAS (MADRID) ANEJO VIII. CARTOGRAFÍA OFICIAL DE LA C.M. Y ZONAS DE CONFLICTO PLANOS

35 ÍNDICE DE PLANOS 01. Cartografía ambiental oficial Comunidad de Madrid y zonas de conflicto 01.1 Mangirón 01.2 Serrada de la Fuente 01.3 Santillana 02. Montaje con PNOA máxima actualidad 02.1 Mangirón 02.2 Serrada de la Fuente 02.3 Santillana