La Administración electrónica en el Gobierno de Canarias Mayo
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- Esther Vázquez Revuelta
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1 La Administración electrónica en el Gobierno de Canarias Mayo
2 Índice 1. Antecedentes 2. Visión Global de la e-administración en el Gobierno de Canarias 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica 4. Servicios básicos de Administración electrónica Catálogo de Procedimientos Administrativos 5. Servicios básicos de Administración electrónica Platino 6. Gestión interna Portafirmas electrónico 2
3 Índice 1. Antecedentes 2. Visión Global de la e-administración en el Gobierno de Canarias 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica 4. Servicios básicos de Administración electrónica Catálogo de Procedimientos Administrativos 5. Servicios básicos de Administración electrónica Platino 6. Gestión interna Portafirmas electrónico 3
4 1. Antecedentes Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Decreto 19/2011, por el que se regula la utilización de los medios electrónicos en la Administración pública de la C.A.C. C DERECHOS DE LOS CIUDADANOS OBLIGACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES Elegir el canal de comunicación con la Administración No aportar datos o documentos en posesión de la Administración Conocer el estado de los expedientes por medios electrónicos Obtener copias electrónicas de los documentos Utilización de sistemas de firma electrónica Garantía de la seguridad y confidencialidad de los datos Calidad d de los servicios i prestados por medios electrónicos Elegir las aplicaciones o sistemas para relacionarse con las Administraciones Estrategia Multicanal Interoperabilidad: Acceso automatizado a la información de otras Administraciones Automatizacióncompleta de los procesos Expediente electrónico / Archivo electrónico Implantación de infraestructuras de clave pública Gestión de la Seguridad Medición ió de la calidad: d Et Establecimiento i t de indicadores de seguimiento y control. Utilización de estándares abiertos 4
5 Índice 1. Antecedentes 2. Visión Global de la e-administración en el Gobierno de Canarias 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica 4. Servicios básicos de Administración electrónica Catálogo de Procedimientos Administrativos 5. Servicios básicos de Administración electrónica Platino 6. Gestión interna Portafirmas electrónico 5
6 2. Visión Global de la e-administración en el Gobierno de Canarias Ciudadanía ervicios al Ciudadano Sede electrónica de Presidencia del Gobierno Punto General de Acceso del Gobierno de Canarias Sede de Presidencia, Justicia e Igualdad Infraestructura de Sede electrónica tipo Sede de Empleo, Industria y Comercio Etc. Serv vicios Adm. Elect. S Catálogo de Procedimientos Administrativos del Gobierno de Canarias Plataforma de interoperabilidad del Gobierno de Canarias Servicio de Servicio i de Servicio i de Servicio de Etc. Firma Terceros G.Doc Registro Gestió n interna BACKOFFICE BACKOFFICE BACKOFFICE BACKOFFICE PORTAFIRMAS Empleado Público 6
7 Índice 1. Antecedentes 2. Visión Global de la e-administración en el Gobierno de Canarias 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica 4. Servicios básicos de Administración electrónica Catálogo de Procedimientos Administrativos 5. Servicios básicos de Administración electrónica Platino 6. Gestión interna Portafirmas electrónico 7
8 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica Dirección electrónica disponible para los ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones cuya titularidad, gestión y administración corresponde a la Comunidad Autónoma de Canarias. La C.A.C C es responsable de la integridad, veracidad y actualización de la información y los servicios a lo que puede accederse a través de la misma y determinará las condiciones e instrumentos de creación de las sedes electrónicas. 8
9 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica La solución tecnológica: Sede electrónica tipo del Gobierno de Canarias ENTORNO CLOUD COMÚN Y CENTRALIZADO PARA TODOS LOS DEPARTAMENTOS DEL GOBIERNO DE CANARIAS Las ventajas de nuestro enfoque: Una única plataforma para todos los departamentos, nos permite ofrecer una visión única y global al ciudadano, y normalizar y homogeneizar los servicios electrónicos que se ofrecen. Dar cumplimiento a los principios de Igualdad, Accesibilidad, Neutralidad Tecnológica, Transparencia y Publicidad, facilitando la localización y el acceso a la información y a los servicios que la Administración pone a disposición del ciudadano. Buscar la máxima reutilización entre los Departamentos con objeto de eficientar los costes invertidos. Fomentar la cooperación y colaboración entre los Departamentos del Gobierno de Canarias. 9
10 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica La solución tecnológica: Sede electrónica tipo del Gobierno de Canarias SERVICIOS MÁS DESTACADOS: CATÁLOGO DE PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS 10
11 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica La solución tecnológica: Sede electrónica tipo del Gobierno de Canarias SERVICIOS MÁS DESTACADOS: ASISTENTE INICIO TELEMÁTICO 11
12 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica La solución tecnológica: Sede electrónica tipo del Gobierno de Canarias SERVICIOS MÁS DESTACADOS: TABLÓN DE ANUNCIOS 12
13 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica La solución tecnológica: Sede electrónica tipo del Gobierno de Canarias SERVICIOS MÁS DESTACADOS: VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS 13
14 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica La solución tecnológica: Sede electrónica tipo del Gobierno de Canarias SERVICIOS MÁS DESTACADOS: ÁREA PERSONAL MIS EXPEDIENTES 14
15 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica La solución tecnológica: Sede electrónica tipo del Gobierno de Canarias SERVICIOS MÁS DESTACADOS: CONSULTA DE DOCUMENTOS PRESENTADOS 15
16 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica La solución tecnológica: Sede electrónica tipo del Gobierno de Canarias OTROS SERVICIOS Fecha y Hora oficial Calendario de días inhábiles. Registro electrónico. Consulta de los asientos registrales y de los documentos presentados Aportación de documentos al expediente en cualquier instante de la tramitación Subsanaciones y requerimientos Gestión de los datos personales del ciudadano Notificaciones electrónicas etc. 16
17 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica Estadísticas Durante el mes de Abril de 2013: Más de visitas Más de páginas consultadas visitantes únicos 17
18 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica Estadísticas 18
19 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica Estadísticas Número de Páginas consultadas de las Sedes electrónicas del Gobierno de Canarias (Abril 2013)
20 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica Estadísticas 20
21 Índice 1. Antecedentes 2. Visión Global de la e-administración en el Gobierno de Canarias 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica 4. Servicios básicos de Administración electrónica Catálogo de Procedimientos Administrativos 5. Servicios básicos de Administración electrónica Platino 6. Gestión interna Portafirmas electrónico 21
22 4. Servicios básicos de Administración electrónica Catálogo de Procedimientos Administrativos El Catálogo de Procedimientos Administrativos (CPA) es el Repositorio de información de todos los procedimientos administrativos disponibles para la ciudadanía, las empresas y otras organizaciones. Qué información gestionamos del procedimiento? Identificación Iniciación Instrucción Resolución Normativa 22
23 4. Servicios básicos de Administración electrónica Catálogo de Procedimientos Administrativos Principales beneficios del Catálogo de Procedimientos Administrativos: Es la principal fuente de información sobre los procedimientos y servicios que las sedes electrónicas ofrecen a los ciudadanos, incluidos los modelos electrónicos de formularios para el inicio del procedimiento de manera presencial y telemática. Acceso a la información de los procedimientos desde cualquier punto de la red del Gobierno de Canarias y desde cualquier sistema de información que lo requiera Se dispone de información sobre la situación de los procedimientos: Volúmenes y tiempos de tramitación Datos sobre el nivel de telematización de los procedimientos Grado de simplificación etc. 23
24 Índice 1. Antecedentes 2. Visión Global de la e-administración en el Gobierno de Canarias 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica 4. Servicios básicos de Administración electrónica Catálogo de Procedimientos Administrativos 5. Servicios básicos de Administración electrónica Platino 6. Gestión interna Portafirmas electrónico 24
25 4. Servicios básicos de Administración electrónica Platino El objetivo de la Plataforma de Interoperabilidad del Gobierno de Canarias (Platino) es proporcionar la infraestructura tecnológica de servicios necesaria para hacer posible el ejercicio del derecho de los ciudadanos de Canarias a relacionarse con la Administración Pública autonómica por medios electrónicos Todos los sistemas implicados en el desarrollos de la e-administración en el Gobierno de Canarias, consumen los servicios básicosdeplatino. 25
26 4. Servicios básicos de Administración electrónica Platino Servicios disponibles actualmente en la Platino: Base de datos de Organización Base de datos de Terceros Base de datos de Procedimientos Registro electrónico de Entrada y Salida Firma electrónica y Sellado de tiempo Notificaciones electrónicas Gestión de repositorio de documentos electrónicos Pasarela de Pagos Soporte a la Tramitación Telemática Servicio de Formularios Tablón de anuncios electrónico Sello electrónico y compulsa etc. 26
27 Índice 1. Antecedentes 2. Visión Global de la e-administración en el Gobierno de Canarias 3. Servicios al Ciudadano Sede electrónica 4. Servicios básicos de Administración electrónica Catálogo de Procedimientos Administrativos 5. Servicios básicos de Administración electrónica Platino 6. Gestión interna Portafirmas electrónico 27
28 6. Gestión interna Portafirmas electrónico La aplicación de Portafirmas permite gestionar el ciclo de vida de las solicitudes de firma, así como gestionar las colaboraciones y delegaciones creadas por los propios usuarios. Funcionalidades más destacadas: Firma y aceptación del documento / Requerir aclaraciones / Rechazo. Añadir notas a los documentos Delegaciones y Colaboraciones en base a materias Firma múltiple de documentos Integración con el servicio i de mensajería para el aviso de nuevos documentos pendientes de firmar o firmados. Reenviar solicitudes. 28
29 6. Gestión interna Portafirmas electrónico MOVILIDAD: A destacar La aplicación permite a los usuarios registrados de la Administración Autonómica firmar documentos oficiales en movilidad, pudiéndolo hacer desde cualquier parte y sin estar supeditados a su oficina y horario de trabajo. La iniciativa convierte a Canarias en la primera comunidad autónoma de España en disponer de la tecnología de portafirmas móvil. Se ha dotado a los dispositivos móviles de una aplicación nativa con las características técnicas que permiten la firma electrónica de documentos con todas las garantías legalesl y de seguridad, d utilizando los certificados electrónicos de los propios usuarios, todo ello en el mismo dispositivo 254 usuarios Del total de firmas electrónicas en el Gobierno de Canarias, el 21% se realiza en dispositivos móviles. 29
30 6. Gestión interna Portafirmas electrónico Estadísticas Firmas Portafirmas ene feb mar abr Desde Enero a Abril de 2013: Se han realizado un total de firmas, de las cuales se han realizado desde dispositivo móvil 582 usuarios, de los cuales 42 usuarios han realizado firmas mediante dispositivo móvil Firmas desde dispositivos móviles ene feb mar abr 30
31 6. Gestión interna Portafirmas electrónico Estadísticas Uso del Portafirmas por departamento
32 Junio 2013 INTERCONEXIÓN DE REGISTROS ENTRE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS LA OFICINA DE REGISTRO VIRTUAL DE ENTIDADES (ORVE) EL SISTEMA DE INTERCONEXIÓN DE REGISTROS (SIR) 32 32
33 Plataforma que interconecta la red de oficinas de registro (presenciales y electrónicas), utilizando la Norma SICRES 3.0. Permite el intercambio de asientos y documentos electrónicos presentados originalmente i en papel por los ciudadanos, y está abierta a los tres niveles de Administración. Servicio disponible en la nube que ofrece el MHAP a las entidades d de la Administración. i ió Permite crear y remitir asientos registrales a través de SIR, ydigitalizar ar la documentación. 33
34 Disponer de inmediato de una aplicación y certificada en SICRES 3.0, accesible en la nube para todas las Administraciones Públicas. Gracias a la firma electrónica y remisión de documentos electrónicos a través de ORVE, se minimizan los costes de mensajería y transporte del papel hacia terceros. El registro it remitido llega de inmediato al organismo destino, independientemente de su ubicación geográfica o nivel de Administración. Se puede consultar de inmediato el estado y ubicación del registro enviado. El ciudadano se beneficia directamente de este servicio, tanto en costes de desplazamiento, comoenlamejora del tiempo de respuesta y calidad de la información que le ofrece la Administración.
35 Actividad de Registro en Oficinas: Número de registros intercambiados por el Gobierno de Canarias = Número de registros intercambiados por las Entidades Locales y Cabildos = Total de Registros Intercambiados = Total de Registros estimados que se digitalizarán en ORVE = (94% del total, según datos medios de uso de la plataforma ORVE/SIR). Tamaño del registro / número medio de hojas registradas por cada asiento = 1,75 Mb / 12 hojas (según valor medio actual de la plataforma ORVE/SIR). Coste del envío postal para el tamaño anterior = 3,97 (según tarifas oficiales de correos para cartas certificadas con acuse de recibo, en territorio de Canarias). Ahorro estimado ORVE = registros/año * 3,97 = anuales 35
36 2007 Se INCORPORAN TECNOLOGIAS de VIRTUALIZACIÓN Se busca CONSOLIDACIÓN y CONTINUIDAD Se utilizan SERVIDORES de PROPÓSITO GENERAL ya existentes (Blade 2 CPU y 16 Gb de Memoria) Arquitectura de 40 HOST en 2 ENTORNOS distribuidos geográficamente (LPA y TFE) Solución de Virtualización comercial A 2011 ARQUITECTURA requiere ya 160 HOST en 6 ENTORNOS (LPA PRO, PRE, DMZ- y TFE PRO, PRE DMZ-) )distribuidos tib id territorialmente i t y por fases de explotación
37 EL PROBLEMA del CRECIMIENTO SE CUATRIPLICAN LAS NECESIDADES (crecen los 4x entornos) SE UTILIZAN RECURSOS DE PROPÓSITO GENERAL (ACENTÚA EL CRECIMIENTO HORIZONTAL) EL PROBLEMA del LICENCIAMIENTO FIN DEL CICLO DE VIDA DEL PRODUCTO A LICENCIAMIENTO BASE 1 CPU = 1 LICENCIA (160 HOST X 2 CPU = 320 LICENCIAS) A SE LICENCIA POR CPU Y POR MEMORIA (lo cual limita el crecimiento vertical)
38 AUMENTAR CAPACIDAD Y REDUCIR Nº HOST MIGRACIÓN A RHEV HOSTS SOSTENIBILIDAD INICIAL FINAL Nº HOST MEMORIA GB 96GB 70 % 3 AÑOS SOPORTE PRODUCTO PUESTA EN MARCHA y MIGRACIÓN
39 LÓGICO: SIMPLIFICACIÓN del MODELO 3 LPA 1 3 TFE 1 SE PASA 6 ENTORNOS 2 ENTORNOS [DISTR. GEOGRÁFICA] DEFINEN CLUSTER POR FASES PRODUCCIÓN y SERVICIOS VENTAJAS: -Se aislan las capas de negocio -Se simplifica el modelo de gestión (- entornos)
40 MÁQUINAS VIRTUALES MIGRADAS TERAS DE INFORMACIÓN VERSIONES SISTEMAS OPERATIVOS Microsoft Windows 7 (32/64 bit), Microsoft Windows Server 2003 Enterprise Standard Edition (32/64 bits) Microsoft Windows Server 2008 / R2 (32/64 bits) Microsoft Windows XP Professional (32 bits) Microsoft Windows Vista (32bits) Red Hat Enterprise Linux 4 y 5 (32/64 bits) Red Hat Enterprise Linexu 6 (64 bits) Otros Linux (Ubuntu)
41 SERVICIOS +40 TECNOLOGÍAS DIFERENTES SERVIDORES WEB NÓMINA SERVIDORES APLICACIONES PERSONAL SERVIDORES APL. REMOTAS TELEFORMACIÓN PROXY'S SERVICIOS FICHEROS ANTIVIRUS CORPORATIVOS SERVICIOS IMPRESIÓN SERVICIOS DE DIRECTORIOS SERVICIOS DE BACKUP SERVICIOS IDENTIDAD ÚNICA GESTIÓN INCIDENCIAS CORREO BASES DE DATOS SOLUCIONES MOVILIDAD DASHBOARD SERVICIOS TELEFONÍA SERVICIOS DE VOIP SERVICIOS VIDEOCONFERNCIA SERVICIOS MONITORIZACIÓN ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
42 RITMO DE MIGRACIÓN 36 MÁQUINAS VIRTUALES / DÍA 1 GB :1 MINUTO FACTOR MIGRACIÓN NIVELES DE CONSOLIDACIÓN MV/HOST 1:7 1:10 1:25 1:40
43 Nuevo equipamiento de Telepresencia (Junio 2013) Dos salas de Telepresencia, GC-TF. Uso eficiente de las redes de comunicación de fibra de la Administración. Innovación tecnológica abierta al uso de otras AAPP y entes locales. 43
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