Documento para el I Congreso de Equo Madrid: Equidad social y servicios públicos

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1 Grupo Temático Economía Equo Madrid y Sociedad Documento para el I Congreso de Equo Madrid: Equidad social y servicios públicos Introducción En la última década hemos asistido en la Comunidad de Madrid (CAM) a cesiones continuas al poder económico con la complicidad del poder político. Ello ha supuesto una planificación en función de los intereses privados tanto del modelo de desarrollo territorial como en elementos claves para la equidad social como los servicios públicos para la sanidad, la educación, la universidad o los servicios sociales. Ante la sistemática transferencia económica al sector privado, que además impone decisiones sobre prioridades, es imprescindible garantizar y defender su viabilidad social y económica. Salud: Política sanitaria y alimentación Política sanitaria: La política sanitaria en Madrid durante los últimos años ha estado muy alejada de asegurar el derecho constitucional a la protección de la salud. La hoja de ruta de la sanidad madrileña, las privatizaciones y desmantelamiento de la sanidad pública dinamitan el modelo de planificación sanitaria que integraba los diferentes ámbitos: desde la primaria a la hospitalaria, centros de especialidades o las urgencias y que incorporaba investigación y avances médicos a través de los hospitales universitarios públicos y garantizaba la atención integral con equipos multidisciplinares entre los centros hospitalarios y el resto del sistema. Alimentación: Una buena parte de lo que se come en el mundo está producido y distribuido por un número progresivamente más limitado de multinacionales, en un proceso en el que la agricultura, la ganadería y la pesca cada vez están más industrializadas. Estas grandes compañías tienen un poder creciente sobre los mercados de alimentos y deciden lo que se produce, oferta y consume, dónde y de qué manera. Este modelo tiene una serie de efectos perniciosos: Sobre la calidad de lo que comemos, respecto de las condiciones laborales de los trabajadores y el deterioro medioambiental en origen, sobre el consumo de recursos energéticos y generación de gases efecto invernadero, de producción de residuos y de envasado por el transporte a gran distancia, desaprovechamiento en origen (por no responder al tamaño, resistencia y apariencia deseadas) o en destino (restauración y comercios), pérdida de biodiversidad Además el modelo territorial ha limitado el desarrollo agrario, aumentando el déficit entre producción y consumo de alimentos en la Comunidad de Madrid. Las políticas de Madrid en relación a la alimentación han evolucionado según los intereses de las grandes empresas de producción y distribución, no habiéndose garantizado la transparencia y la información ni el interés de los ciudadanos, ni de los productores, ni del pequeño comercio. En la CAM se ha producido un cambio de modelo de comercialización vinculado al modelo de desarrollo urbanístico que también tiene efectos Página 1 de 5

2 adversos: Concentración de las empresas de distribución y consumo, empeoramiento de las condiciones laborales en parte por los horarios ampliados, desaparición del comercio tradicional de cercanía, fomento de modelo de ocio familiar basado en el consumo pensado en grandes superficies que fomenta los desplazamientos en coche, la acumulación de productos de los cuales una parte se acaba desechando, para hacernos consumir más de lo que queremos y necesitamos Como parte de este nuevo modelo se generaliza una dieta occidental moderna, que consiste en comer cada vez menos alimentos frescos y cada vez más procesados y refinados y con más aditivos y la reducción de la diversidad alimentaria que produce un efecto directo en el aumento de enfermedades crónicas (Cardiopatía coronaria, infarto, obesidad, diabetes, y varios tipos de cáncer). A la industria alimentaria son este tipo de alimentos los que les interesa producir aunque genere cada vez mayor gasto sanitario. Pacto Social por la Sanidad Pública Madrileña: Para reformar de forma consensuada la Ley de Ordenación Sanitaria de la C:M, garantizando la atención sanitaria pública, gratuita y universal y eliminando cualquier planteamiento o fórmulas de copago. Son del todo inaceptables las discriminaciones por razones de nacionalidad o renta a la hora de acceder a la sanidad y que lleve asociado Plan de Infraestructuras Sanitarias, que atienda las necesidades de la Atención Primaria, especializada así como los recursos suficientes para una atención de calidad y sin interminables listas de espera Defensa de gestión pública de la sanidad: Derogar las medidas de presupuestos 2013, o cualquier otra favorecedora de la privatización de los recursos sanitarios públicos. Dedicar al menos el 1% del presupuesto sanitario a la investigación. Garantizar la Red Hospitalaria Pública, deteniendo el proceso de privatizaciones o desmantelamiento (La Princesa y otros centros) e incrementando el número de camas hospitalarias. Ampliación y garantías de derechos: o Defensa de la vida plena en dignidad y autonomía, y por ello pretendemos garantizar el derecho a una muerte digna y la capacidad de las personas a decidir sobre la fase terminal de sus vidas. Proponemos la aplicación general y efectiva del testamento vital, el acceso de toda la ciudadanía a los cuidados paliativos, así como la despenalización y la regulación legal de la eutanasia. o Apoyamos el derecho de las mujeres a decidir libre y responsablemente sobre la maternidad o la interrupción del embarazo. Nos oponemos a cualquier limitación de los derechos actuales en este campo, así como a excluir la financiación de esta prestación sanitaria del catálogo básico de derechos y prestaciones en sanidad pública. Alimentación y consumo saludable: Alternativas, como las cooperativas de producción y consumo, la potenciación de la agricultura y ganadería ecológicas (con una recuperación ciclo natural de alimentación de temporada), el comercio de cercanía, los huertos urbanos y otras experiencias, deberían ser tenidas en cuentas, no sólo como alternativas al modelo de consumo, sino también como sectores capaces de generar empleo y mejorar la calidad de vida. Para avanzar hacia ese cambio de modelo en el terreno legislativo es posible una regulación de los excedentes (existe una ILP en curso) o de las rebajas de los alimentos a punto de caducar, por una normativa de etiquetado que detalle origen e información referente a la RSC e impacto medioambiental de la cadena de producción. Página 2 de 5

3 Como consumidores tenemos un enorme poder parar cambiar las cosas. Pequeños cambios en nuestra manera de comprar y consumir pueden hacer cambiar poco a poco el modelo impuesto por las grandes empresas productoras y distribuidoras. Para ello el primer paso es cambiar de mentalidad a través de campañas de información, portales de información alimentaria, educación en población infantil También es necesario que la oferta de productos ecológicos y procedentes de las alternativas al modelo imperante sea competitiva en precio. Para ello caben políticas de fiscalidad que incentive las formas de producción, comercialización y consumo más beneficiosas para el conjunto de la sociedad y el medio ambiente. Enlace con documento extenso sobre Alimentación: Educación I Los Gobiernos presididos por Esperanza Aguirre, han introducido la confrontación permanente con las diferentes instancias de la Administración y entre los propios sectores educativos. Según últimos informes de CCOO en Madrid en la última década han retrocedido las tasas de escolarización más significativas, el promedio de años de escolarización por persona y ha disminuido la escolarización en las enseñanzas postobligatorias. Entre estas, especialmente, en la FP de grado medio. También el gasto por alumno (en centros sostenidos con fondos públicos no universitarios) y, en cambio, las necesidades educativas se mantienen o incrementan. En los dos últimos cursos se escolarizaron más de veinte mil nuevos estudiantes, habiendo, además, una fuerte demanda no atendida de plazas públicas en el primer ciclo de Infantil, en Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI) y en FP de Grado Medio y Superior. Junto a esto, se ha desarrollado una política de privatización en todos los niveles y arrastrando procesos de segregación y de selección del alumnado que concentran a quienes tienen más necesidades educativas en centros de zonas concretas de la enseñanza pública. Desigualdad que se promociona desde la propia Consejería, si nos atenemos a su programa estrella, el bilingüismo, cuya implantación está favoreciendo a las Áreas territoriales de mayor renta (Oeste, Centro, Norte) en detrimento de las más necesitadas (Sur y Este). Garantizar la equidad y una educación de calidad, pública, científica, democrática, laica y gratuita. Revisión de los criterios de escolarización y de la gestión para eliminar la segregación del alumnado, reforzar los mecanismos de compensación de las desigualdades y la igualdad de oportunidades. Planes de ayuda al estudio en colegios e institutos madrileños Alcanzar el 85% de titulación en enseñanza secundaria, acompañado del dominio del idioma inglés, en el año Asimismo, la generalización de la oferta pública de Educación 0-3 años y la implantación de una red de formación profesional integrada que responda a las demandas del alumnado y del sistema productivo regional. Financiación suficiente que alcance un gasto educativo asimilable a la media de la UE y con la ampliación de la red pública de gestión directa, los centros de Educación Infantil, Educación Primaria, Secundaria e Idiomas. Igualmente ampliación de la oferta pública de Formación Profesional, de Educación de Personas Adultas, de Escuelas de Idioma. y Enseñanzas Artísticas Página 3 de 5

4 Impulso de proyectos educativos inclusivos que garanticen la igualdad de oportunidades y la compensación de las desigualdades. Y, al mismo tiempo, permitan el desarrollo de todas las capacidades del alumno. Impulso de Proyectos para el fomento de la renovación pedagógica, la experimentación y la innovación. Garantías de lucha contra el acoso, violencia, homofobia en las escuelas a través de la prevención, la educación convivencia, respeto y ciudadanía. La educación pública apoyada en la participación de lxs alumnxs, de las familias y sus representantes en los consejos escolares y asociaciones de madres y padres de alumnxs (AMPA), a los que es necesarios dotar de recursos económicos y formativos que les permitan participar e influir en el sistema educativo. Educación II: Apoyo a una universidad y a un sistema de investigación de calidad El gobierno regional lleva años incumpliendo y retrasando sus obligaciones con la Universidad. Los problemas datan del 2008, y los conflictos se iniciaron con los recortes que la Comunidad de Madrid aplicó a las partidas de inversiones y de financiación que, aún pactadas, no llegó a hacer efectivas Los sucesivos recortes más la subida de tasas al alumnado o el aumento de horas del profesorado, sitúan hoy a la Universidad pública en situación de colapso. Todo ello se pone en riesgo la equidad y la igualdad de oportunidades Un amplio acuerdo en defensa de la Universidad y la investigación para recuperar los déficits acumulados en todos estos años de recortes. Impulsar la calidad de nuestro sistema universitario, dotándolo económicamente para lograr niveles de excelencia académica e investigadora Normalizar la situación de deuda y financiación con la Universidad pública, asumiendo los compromisos de financiación con regularidad, pagando las deudas pendientes, ya que, en la práctica, se está asfixiando a la Universidad. La adecuada financiación es vital para que puedan seguir ofreciendo una enseñanza de calidad.política de ayudas y becas Sistema de I+D+i que incluya a la ciencia básica, el apoyo a los investigadores y la dignificación laboral de la carrera investigadora (en consonancia con la Carta Europea del Investigador), de los becarios y de de los becarios y de los programas de doctorado. Plan urgente investigadores jóvenes, con objeto de recuperar talentos que actualmente se encuentran fuera de España, e insertarlos en el sistema español de ciencia y tecnología. Sistema público de servicios sociales : equidad social y lucha contra la exclusión El sistema público de Servicios Sociales es una pieza clave en el Estado del Bienestar. El objeto del Sistema Autonómico de Servicios Sociales en la Comunidad de Madrid debería contribuir al bienestar social mediante la prevención, eliminación o tratamiento de las causas que impiden o dificultan el desarrollo de las personas o de los grupos donde éstas se integran. Un sistema clave para hacer efectivo el derecho de las personas a vivir dignamente procurando la cobertura de las necesidades sociales, un sistema de protección fundamental para la prevención y eliminación de las desigualdades. Página 4 de 5

5 La ley de dependencia, ha tenido una aplicación profundamente irregular en la CAM en su origen y cada vez más restrictiva en la segunda etapa. La políticas públicas y el gasto social en su conjunto no sólo ha descendido se ha parcelado, privatizado en ocasiones como el tema de atención a menores y además con un discurso de ruptura en los consensos básicos e imprescindibles. Atención a la dependencia: Son imprescindibles las políticas de cuidado integral dependientes, contando con los recursos públicos necesarios y con ello consolidar la atención a la dependencia como derecho. Políticas públicas de igualdad contra la exclusión social: Para tener una sociedad cohesionada que reconozca principios de igualdad, la diversidad cultural y la no discriminación son imprescindibles políticas públicas encaminadas a la población inmigrante, a la protección de la infancia y menores en entornos de pobreza o en situación de riesgo social, a la normalización de la vida de las personas con discapacidad o la inclusión social y laboral de los colectivos socialmente más desfavorecidos, deben diseñarse desde una perspectiva integral y transversal que articule y coordine actuaciones a realizar desde los diferentes sistemas y ámbitos de la salud, la educación, los servicios sociales, las políticas de vivienda etc. Hay que recuperar la apuesta por la igualdad de oportunidades en el acceso al mercado laboral, a los servicios, a la educación, a la cultura, a la información respeto y convivencia. El componente de género en las políticas de bienestar social Las mujeres son mayoritariamente - en porcentajes que superan el 80% - las cuidadoras familiares de los niños no escolarizados, de los enfermos, de las personas con discapacidad y de las personas dependientes. En Madrid en los últimos años, no solo no ha logrado superar algunos de los principales factores de desigualdad, sino que ha empezado a retroceder. Igualdad salarial, paridad y visiblidad: Fortalecimiento de las políticas de bienestar social y de los servicios públicos. Legislación y planes específicos en la CAM para la igualdad, progresando en temas como la ampliación de los derechos de las mujeres, la lucha contra la violencia de género, la modificación de la normativa laboral para la efectiva igualdad y corresponsabilidad entre mujeres y hombres, el aborto, la dependencia, la educación pública gratuita, el desarrollo de políticas activas contra la explotación sexual, etc. Página 5 de 5

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