ESTADO ACTUAL DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y HOMICIDIOS CONTRA MUJERES
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- Margarita Palma Parra
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1 ESTADO ACTUAL DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y HOMICIDIOS CONTRA MUJERES Licda. Xenia Díaz Castillo Unidad de Género, CSJ 1. ESTADÍSTICAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR SEGÚN PROCESOS INICIADOS EN LOS JUZGADOS DE FAMILIA (1996 JULIO DE 2007) Los datos que se presentan a continuación fueron proporcionados por el Sistema Automatizado de Seguimiento de Expedientes de la Unidad de Sistemas Administrativos de la Corte Suprema de Justicia, a quienes se agradece la información. Conviene establecer como advertencia al lector y lectora que ésta es completa a partir del año 2000; en años anteriores, los sistemas no se habían implementado. Los datos de violencia que se registran en el sistema es el de mayor gravedad, por lo que no se puede determinar cuando se han denunciado dos o tres tipos, a la vez. a) Cantidad de casos de violencia intrafamiliar tramitados La violencia es un fenómeno social de antaño, las cifras que a continuación se presentan recoge la aplicación de la Ley Contra la Intrafamiliar, cuya vigencia inicio el 28 de diciembre de 2006, de acuerdo con su Art. 45 y la fecha de publicación en el Diario Oficial (20/12/96), aunque su aplicación concreta comenzó en el año de Las cifras del año 1996 que aparecen en el presente y los subsiguientes cuadros estadísticos hacen alusión a la aplicación de los Artículos 75 y 130 de la Ley Procesal de Familia. Año Cantidad Porcentaje Año Año , Año , Año , Año , Año , Año , Año , Año , Año , Año , Año 2007 (Mes de 1, julio) Total 30, De acuerdo con las cifras estadísticas, es el año 2003 en el que se procesaron la mayor cantidad de hechos de Intrafamiliar, seguido del año 2004 y En los últimos cuatro años ha existido una tendencia a la disminución de casos de Intrafamiliar que llegan a conocimiento de los juzgados de familia, lo cual invita a reflexionar sobre la confianza en la administración de justicia y la cultura ciudadana de denuncia con la cual contamos. Es además notorio el interés de la ciudadanía luego de aprobada la Ley Contra la Intrafamiliar, dado que la cantidad de denuncias del año de 1997 superó en un 2,938.30% a los casos conocidos en el año 2006 bajo la legislación de familia. b) Tipos de violencia intrafamiliar 1
2 A continuación se presentan datos sobre violencia intrafamiliar, atendiendo a las distintas manifestaciones en que dicho fenómeno se presenta: TIPO DE VIOLENCIA Sexual Física Psicológica Patrimonial Año Año Año Año , Año , Año , Año ,346 1,239 2 Año ,908 1, Año ,632 1,600 9 Año ,908 1, Año ,467 1, Año 2007 (Hasta julio) TOTALES ,595 10, PORCENTAJES 1.7 % 61.8% 36.0% 0.5% De los datos anteriores se deduce que los hechos de violencia física han sido los hechos más denunciados en un 61.8%, seguido de los casos de violencia psicológica con un 36%, los hechos de violencia sexual han recibido un 1.7% de los casos denunciados y los hechos menos denunciados son los relativos a la violencia patrimonial. Esto supone que la población continúa asociando unilateralmente la violencia con una manifestación física palpable y menos con las otras expresiones de la violencia. Las cifras revelan además, que no obstante la figura de violencia patrimonial fue incorporada a la Ley Contra la Intrafamiliar mediante Decreto Legislativo No. 892, publicado en el Diario Oficial No. 137, Tomo No. 356, de fecha 24 de julio de 2002, ya se había hecho uso de la misma en el año de 1999 por el Juzgado de Familia de San Francisco Gotera. Hasta la fecha, 13 juzgados de familia han procesado casos de violencia patrimonial, siendo el Juzgado de Familia de Apopa el que presenta mayor cantidad de casos promovidos, con 65 casos que representan el 42.48% del total de hechos conocidos con esta figura. c) Carga de trabajo por hechos de Intrafamiliar De los 22 juzgados de familia y los 30,100 casos conocidos de Intrafamiliar en el período comprendido entre los años de 1996 a julio de 2007, los juzgados donde se concentró el mayor número de denuncias fueron los siguientes: Juzgado Cantidad Porcentaje Juzgado de Familia de Apopa 3, Juzgado 2º de Familia de San Miguel 2, Juzgado de Familia de Soyapango 2, Juzgado 1º de Familia de San Miguel 2, Juzgado de Familia de Cojutepeque 1, Juzgado 1º de Familia de Santa Ana 1, Juzgado de Familia de San Marcos 1, Juzgado de Familia de San Vicente 1, Juzgado de Familia de Sensuntepeque 1, Juzgado 4º de Familia de San Salvador 1,
3 d) Hechos de Intrafamiliar que fueron conciliados De acuerdo con los datos estadísticos continúa vigente la práctica de la conciliación de hechos de violencia intrafamiliar en los Juzgados de Familia, no obstante las recomendaciones de no continuar con la misma por los efectos negativos que produce al interior de la familia con los ciclos repetitivos de violencia. Los datos de las conciliaciones son los siguientes: CASOS CONCILIADOS CANTIDAD PORCENTAJE Año 1996 Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año 2007 (Hasta julio) TOTALES 4, Es importante destacar que no obstante el arraigo cultural de la conciliación de dichos casos, en juzgados de familia como el de Sensuntepeque, desde el año 2000 no se lleva a cabo conciliaciones. De igual forma, los juzgados de familia de Apopa, Usulután, Zacatecoluca y Ahuachapan no han promovido conciliaciones en el último año y medio. e) Medidas de protección otorgadas En el período comprendido de 1997 a julio de 2007 se habían otorgado un total de 66,815 medidas en casos de Intrafamiliar, siendo las más utilizadas en su orden, las siguientes: MEDIDAS CONTENIDAS EN LA LEY CONTRA LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, ART Prohibir a la persona agresora amenazar a la víctima tanto en el ámbito privado como en el ámbito público (lit. c ) 2. Orden judicial a la persona agresora de abstenerse de hostigar, perseguir, intimidar, amenazar o realizar otras formas de maltrato en contra de las víctimas de violencia o de cualquier otra persona del grupo familiar que comparta o no la misma vivienda (lit. a ) 3. Emitir una orden de protección y auxilio policial, dirigida a la autoridad de seguridad pública de su vecindario, la víctima portará copia de esta orden para que pueda acudir a la autoridad más cercana en caso de amenaza de agresión fuera de su domicilio (lit. m ) 4. La obligación de abstenerse de todo acto molesto, hostigante, intimidatorio, etc., amenazando o cualquier otro que genere perjuicio físico o psíquico a cualquier miembro de la familia (lit. b ) 5. Prohibir el acceso de la persona agresora al domicilio permanente o temporal de la persona agredida y a su lugar de trabajo o estudio (lit. j ) CANTIDAD PORCENTAJE 12, , , , ,
4 En cuanto a las medidas menos utilizadas figuran las siguientes: MEDIDAS CONTENIDAS EN LA LEY CONTRA LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, ART Destinar provisionalmente la casa de habitación como vivienda familiar (lit. n ) 2. Recuperación y entrega de pertenencias personales (lit. n ) 3. La prohibición de disposición de bienes que constituyen el menaje familiar y la obligación de restitución de los mismos (lit. l ). 4. Asistencia obligatoria a programas educativos o terapéuticos (lit. n ) 5. Suspender a la persona agresora el permiso de portar armas, mientras estén vigentes las medidas de protección y decomisar las armas que posee en su casa de habitación (lit. h ) CANTIDAD PORCENTAJE Debe destacarse la importancia que revisten estas medidas para la protección de las y los integrantes de la familia, permitiendo la protección y no revictimización, otras orientada a asistir obligatoriamente a programas que le permitan a la persona no repetir los hechos de violencia cometidos. De igual forma, el suspender el permiso de armas de fuego intenta evitar la letalidad de los hechos, para que no concluyan en homicidios. f) Casos remitidos a la Fiscalía General de la República De los casos conocidos por los Juzgados de Familia a nivel nacional que fueron remitidos a la Fiscalía General de la República para el procesamiento penal correspondiente, se encuentran las siguientes estadísticas: CASOS REMITIDOS CANTIDAD PORCENTAJE Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año 2007 (Hasta julio) TOTALES 1, Conforme a estas cifras fue el año de 2003 donde se remitió la mayor cantidad de hechos denunciados y desde esa fecha se ha experimentado la tendencia a la disminución de casos que pasan a conocimiento de la Fiscalía General de la República, que conforme a lo manifestado por personeros de la Unidad de Sistemas Administrativos, en su mayoría procedían por el delito de Intrafamiliar y figuras penales vinculadas. De éstos, los juzgados que más remitieron sus casos a la FGR fueron: Juzgado 2º de Familia de San Miguel (327 casos, 24.20%), seguido del Juzgado 1º de Familia de Santa Ana (204 casos, 15.10%); Juzgado 1º de San Miguel (179 casos, 13.25%), Juzgado 2º de Santa Ana (118 casos, 8.73%) y el Juzgado 4º de Familia de San 4
5 Salvador (79 casos, 5.85%). Si lo comparamos con los casos denunciados, se darán cuenta que no existe una relación directa entre mayor cantidad de casos conocidos y remisión de los mismos a la Fiscalía General de la República. 2. ESTADÍSTICAS SOBRE HOMICIDIOS DE MUJERES (ENERO - AGOSTO DE 2007) Las cifras que se presentan a continuación fueron facilitadas por el Instituto de Medicina Legal de la Corte Suprema de Justicia, a través del Dr. Fabio Molina Vaquerano, a quien agradecemos su tiempo y su esfuerzo por proporcionarlas. En los primeros nueve meses (enero-septiembre) del presente año, se han presentado 291 casos de Homicidios de mujeres a nivel nacional, cifra que denota un incremento que supera las cifras de los dos últimos años en igual período, que correspondían a 243 casos en el 2005 y 227 casos en el a) Homicidios de mujeres según su edad En cuanto a los principales grupos etarios de mujeres que son víctimas de este flagelo, las cifras revelan que es en el rango entre las edades de 15 y 30 años donde se concentra la mayor cantidad de homicidios (44.5%). Estas cifras se han mantenido constantes en la lectura de los últimos cinco años. En cuanto a la edad exacta de las víctimas de violencia intrafamiliar, para el presente año, es en 20 años de edad, donde se concentra la mayor cantidad de víctimas de feminicidios con 14 casos (6.5%), seguido de los 15 años con 10 casos (4.7%) y los 16 años de edad con 9 casos (4.2%). Grupos de Edad Cantidad Porcentaje No se conoce TOTAL b) Cinco principales lugares de agresión y fallecimiento De las cifras siguientes se deduce que la vía pública es el lugar donde principalmente acontecen los homicidios contra mujeres, seguidos de la casa propia y la calle. No obstante el lugar de agresión, el lugar de fallecimiento se reporta en mayor medida en los hospitales, seguidos de la vía pública y la calle, así: Lugar de agresión Lugar de fallecimiento Lugar Cantidad Porcentaje Lugar Cantidad Porcentaje Vía Pública Hospitales(*) Casa propia Vía Pública
6 Calle Calle Predio baldío Casa propia Lugar no Predio baldío especificado * Incluye la suma de los siguientes lugares: Hospital General ISS, Hospital Lamatepec, Hospital Nacional Benjamín Bloom, Hospital Rosales, Hospital San Bartolo, Hospital de Soyapango, Hospital de Zacamil, Hospital Militar, hospitales privados y otros hospitales nacionales. De estos casos, los departamentos donde se registran más homicidios contra mujeres son en su orden: San Salvador con 94 casos (41%), seguido de La Libertad con 39 casos (17%), a continuación se encuentra el departamento de Santa Ana con 20 casos (8.7%) y San Miguel con 15 casos (6.6%). c) Arma o procedimiento utilizado en el homicidio De acuerdo con la información estadística, las armas de fuego son las principales herramientas que se utilizan para quitarle la vida a las mujeres (68.6%), seguido de las armas cortocontundentes (10.5%) y las cortopunzantes (6.6%) y los que menos se utilizan son asfixia por ahorcadura (0.4%), asfixia por sumergimiento (0.4%) y caída provocada (0.4%). Cuando se compara estas cifras con datos del período se constata que ha sido una constante el que los homicidios de mujeres se cometan principalmente por armas de fuego, seguidos de arma blanca (que incluye objetos cortocontundentes, cortopunzantes y cortantes), luego por objeto contundente y/o asfixia por estrangulación. TIPO DE ARMA CANTIDAD PORCENTAJE Arma de fuego Asfixia por estrangulación Asfixia por ahorcadura Asfixia por sumergimiento Blanca sin especificar Caída provocada Cortante Cortocontundente Cortopunzante Sin datos Objeto contundente Quemadura por fuego
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