CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS

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1 CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS QUINCUAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA COMISIÓN DE JUSTICIA Y INFORME DE ACTIVIDADES DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA Y CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES Agosto de 2013

2 CONTENIDO Página I. Presentación. 1 II. Integración de la Comisión 2 III. Asuntos turnados a la Comisión.. 3 IV. Asuntos Dictaminados y Pendientes.. 12

3 I. Presentación El Informe de Actividades de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos se presenta para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 58 de la Ley Orgánica y de la fracción V del artículo 53 del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos, vigentes, que establecen la obligación del diputado presidente de una Comisión o Comité legislativo, de presentar un informe de actividades del periodo inmediato anterior, dentro de los 30 días siguientes a la conclusión de cada período ordinario de sesiones. En el presente documento se informa de las actividades de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, durante el periodo que abarca el presente informe. Además, se listan los asuntos, iniciativas de reformas a diferentes disposiciones normativas estatales, puntos de acuerdo y exhortos, turnados a la Comisión por instrucciones del Presidente de la Mesa Directiva del Honorable Congreso de Estado de Morelos. 1

4 II.- Integración de la Comisión. El día primero de septiembre del año 2012, en la Ciudad de Cuernavaca, sede de los poderes del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Morelos, se instaló la Quincuagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Morelos, correspondiente al periodo , para dar inicio al primer periodo de sesiones ordinarias, del primer año de ejercicio constitucional. El 19 de septiembre del año 2012, la Junta Política y de Gobierno en ejercicio de sus atribuciones establecidas en los artículos 50, fracción III, inciso d, y 55 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, sometió a consideración del Pleno la integración de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, quedando aprobada su conformación de la manera siguiente: Presidente: Secretario: Vocal: Vocal: Vocal: Diputado Matías Nazario Morales Diputado Carlos de la Rosa Segura Diputada Erika Cortés Martínez Diputado Héctor Salazar Porcayo Diputado Isaac Pimentel Rivas 2

5 III.- Asuntos turnados a la Comisión. En este apartado se presenta, por orden cronológico de acuerdo a la fecha de turno, los asuntos que han sido remitidas a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, durante el segundo periodo de sesiones ordinarias, correspondiente al primer año de ejercicio constitucional, de la Quincuagésima Segunda Legislatura: septiembre- Julio de Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0. 2/537/13 FECHA DE TURNO: 13 DE MARZO DE 2013 PUNTOS CONSTITUCIONALES Y LEGISLACIÓN INVESTIGACIÓN Y RELACIONES INTERPARLAMENTARIAS INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN EL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 89, EL ARTÍCULO 92 EN SUS PÁRRAFOS CUARTO Y QUINTO, Y EL ARTÍCULO 92-A EN EL PRIMER PÁRRAFO DE SU FRACCIÓN II, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, SE REFORMA EL ARTÍCULO 113 DE LA LEY ORGÁNICA PARA EL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS; Y SE REFORMA EL ARTÍCULO 117 EN SUS FRACCIONES I, III Y EL PRIMER PÁRRAFO DE LA V, DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE MORELOS, PRESENTADA POR LA DIPUTADA ROSALINA MAZARI ESPÍN. 3

6 2.-Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0. 2/543/13 FECHA DE TURNO: 19 DE MARZO DE 2013 TRABAJO, PREVISIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE DESAGRAVIA E INDEMNIZA AL PROFESOR VICTOR ARIEL BARCENAS DELGADO POR SU INJUSTA SEPARACIÓN DE PROFESOR DE GRUPO DE PRIMARIA, PRESENTADA POR EL DIPUTADO HECTOR SALAZAR PORCAYO. 3.-Oficio Número PPA/SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0. 2/44/13 FECHA DE TURNO: 1 DE ABRIL DE 2013 PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA QUE EL CONGRESO LOCAL DECLARE EN MORELOS EL 25 DE MARZO COMO DÍA DE LA NIÑA Y EL NIÑO POR NACER, PRESENTADA POR EL DIPUTADA ERIKA CORTÉS MARTINEZ. 4.-Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0. 2/122/13 FECHA DE TURNO: 8 DE ABRIL DE 2013 INICIATIVA DE LEY DE PROTECCIÓN Y ATENCIÓN A VICTIMAS DEL ESTADO DE MORELOS, PRESENTADA POR EL DIPUTADO EDMUNDO JAVIER BOLAÑOS AGUILAR Y LEY DE VICTIMAS PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, PRESENTADA POR EL DIPUTADO MATÍAS NAZARIO MORALES, PARA QUE EMITA OPINIÓN TÉCNICA JURÍDICA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS DICTAMENES DE DICHAS INICIATIVAS. 4

7 5.-Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0.2/642/13 FECHA DE TURNO: 17 DE ABRIL DE 2013 INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTICULOS 6 Y 14 DE LA LEY DE LA COMISIÓN DE DEL ESTADO DE MORELOS, EN RELACIÓN A ESTABLECER QUE EL PRESIDENTE Y CONSEJEROS DE DICHO ORGANISMO SERÁN DESIGNADOS PREVIA CONSULTA PÚBLICA,PRESENTADA POR EL DIPUTADO JUAN ANGEL FLORES BUSTAMANTE. 6.- Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0.2/46/13 FECHA DE TURNO: 18 DE ABRIL DE 2013 PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR MEDIO DEL CUAL SE EXORTA A LOS SECRETARIOS DE GOBIERNO Y DE SEGURIDAD PUBLICA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS, A CONDUCIRSE CON RESPETO A LA COMUNIDAD DE ALPUYECA, DEL MUNICIPIO DE XOCHITEPEC, EN LA CONSTRUCCIÓN DEL CUARTEL DE LA POLICIA DE MANDO ÚNICO QUE SE PRETENDE EDIFICAR EN ESE LUGAR PRESENTADO POR EL DIPUTADO EDMUNDO JAVIER BOLAÑOS AGUILAR. 5

8 7.- Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0.2/763/13 FECHA DE TURNO: 17 DE MAYO DE 2013 OFICIO REMITIDO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, MEDIANTE EL CUAL APROBÓ ACUERDO POR EL QUE EXHORTA A LOS CONGRESOS LOCALES A LEGISLAR CON MAYORES PENAS LAS VIOLACIONES Y EL ABUSO SEXUAL HACIA NIÑAS, NIÑOS, Y ADOLESCENTES 8.-Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0. 2/701/13 FECHA DE TURNO: 26 DE ABRIL DE 2013 INICIATIVA QUE CREA LA LEY DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN A VICTIMAS DEL DELITO Y DE VIOLACIONES A PARA EL ESTADO DE MORELOS, PRESENTADA POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELO, GRACO LUIS GARRIDO ABREU. 6

9 9.-Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0. 2/867/13 FECHA DE TURNO: 10 DE JUNIO DE 2013 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Y DESARROLLO REGIONAL. REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR MEDIO DEL CUAL SE REFORMA EL ARTÍCULO 15 TER, DE LA LEY ORGANICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS, ADICIONANDO UN ARTÍCULO A LAS DIFERENTES LEYES ORGANICAS DE LOS ORGANISMOS SUPERIORES DEL ESTADO DE MORELO, REFIRIENDOSE A LA PREVENCIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, PRESENTADA POR EL DIPUTADO MANUEL MARTINEZ GARRIGOS. 10.-Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0. 2/471/13 FECHA DE TURNO: 22 DE FEBRERO 2013 GRUPOS INDIGENAS INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LOS ARTÍCULOS 35 ADICIONANDO LA FRACCIÓN III, RECORRIENDOSE LA NUMERACIÓN SUBSECUENTE; SE REFORMA EL ARTÍCULO 39 DE LA LEY DE FOMENTO Y DESARROLLO DE LOS DERECHOS Y CULTURA DE LAS COMUNIDADES Y PUEBLOS INDIGENAS DEL ESTADO DE MORELOS Y SE ADICIONA A LA FRACCIÓN XVI DEL ARTÍCULO 20 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MORELOS, PRESENTADA POR LA DIPUTADA ERIKA CORTES MARTINEZ. 7

10 11.-Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0.2/947/13 FECHA DE TURNO: 25 DE JUNIO DE 2013 PUNTOS CONSTITUCIONALES Y LEGISLACIÓN INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO 23-B DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; ASI MISMO ADICIONA Y REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE LA COMISIÓN DE DEL ESTADO DE MORELOS, PRESENTADA POR EL DIPUTADO CARLOS DE LA ROSA SEGURA Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0.2/918/13 FECHA DE TURNO: 25 DE JUNIO DE 2013 GRUPOS INDIGENAS EQUIDAD DE GENERO OFICIO REMITIDO POR EL DIPUTADO RICARDO ANAYA CORTÉS, VICEPRESIDENTE DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, MEDIANTE EL CUAL HACE DEL CONOCIMIENTO DE ESTA LEGISLATURA, QUE SE APROBÓ UN PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS PARA QUE, EN USO DE SUS FACULTADES, VALORE LA PROCEDENCIA DE CITAR A LAS AUTORIDADES RESPECTIVAS DEL MUNICIPIO DE CUERNAVACA, MORELOS, A FIN DE ESCLARECER LOS HECHOS DENUNCIADOS POR LAS MUJERES INDIGENAS QUE ATENTAN CONTRA SUS DERECHOS FUNDAMENTALES. 8

11 13.- Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0.2/958/13 FECHA DE TURNO: 2 DE JULIO DE 2013 OFICIO REMITIDO POR EL CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO, MEDIANTE EL CUAL APROBO ACUERDO PARLAMENTARIO POR EL QUE SE EXHORTA A LOS CIUDADANOS ENRIQUE PEÑA NIETO Y ÁNGEL HUMBERTO AGUIRRE RIVERO, PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO, RESPECTIVAMENTE, PARA QUE DE ACUERDO CON SUS COMPETENCIAS, INSTRUYAN A LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES, A EFECTO DE QUE REALICEN LAS INVESTIGACIONES NECESARIAS PARA ESCLARECER Y NO QUEDAR IMPUNES LOS HOMICIDIOS DE LOS LUCHADORES SOCIALES FELIX RAFAEL BANDERAS ROMÁN, ÁNGEL ROMÁN RAMÍREZ Y ARTURO HERNÁNDEZ CARDONA. 14.-Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0.2/975/13 FECHA DE TURNO: 2 DE JULIO DE 2013 INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE MODIFICA LA FRACCIÓN XXXV Y SE RECORREN LAS FRACCIONES SUBSECUENTES DEL ARTÍCULO 11, DE LA LEY ORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MORELOS; PRESENTADA POR LA DIPUTADA ERIKA CORTÉS MARTÍNEZ. 9

12 15.-Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0.2/1007/13 FECHA DE TURNO: 8 DE JULIO DE 2013 INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LAS FRACCIONES II Y IV DEL ARTÍCULO 79, DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE MORELOS; PRESENTADA POR LA DIPUTADA ROSALINA MAZARI ESPIN. 16.-Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0.2/64/13 FECHA DE TURNO: 8 DE JULIO DE 2013 HACIENDA PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR MEDIO DEL CUAL SE EXORTA AL GOBERNADOR DEL ESTADO A RESPETAR LOS DERECHOS HUMANOS DE QUIENES OCUPAN LOS ESPACIOS HABITACIONALES Y DE NEGOCIOS EN LAS GRADAS DEL ESTADIO DE FUTBOL AGUSTÍN CORUCO DÍAZ DE ZACATEPEC, ASI COMO SE EXHORTA AL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA Y A LA SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS, AMBOS DE PODER EJECUTIVO, A TRANSPARENTAR LAS OBRAS DE REMODELACIÓN QUE SE LLEVAN A CABO EN EL REFERIDO ESPACIO DEPORTIVO, PRESENTADO POR EL DIPUTADO EDMUNDO JAVIER BOLAÑOS AGUILAR. 10

13 17.-Oficio Número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.0.2/999/13 FECHA DE TURNO: 8 DE JULIO DE 2013 EQUIDAD DE GENERO JUSTICIA Y OFICIO REMITIDO POR EL INGENIERO JORGE VICENTE MESSEGUER GUILLÉN, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, MEDIANTE EL CUAL REMITE OBSERVACIONES HECHAS POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, GRACO RAMIREZ GARRIDO ABREU, AL DECRETO NÚMERO DOS MIL CIENTO SESENTA Y UNO, QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA EL ESTADO DE MORELOS. 11

14 IV.-Asuntos Dictaminados y Pendientes Se turnó al Pleno para su aprobación el proyecto de dictamen mediante el cual se dio puntual respuesta a las observaciones hechas por el Gobernador Marco Antonio Adame Castillo, a diversos artículos de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Morelos. El Decreto aprobado por el Pleno ha sido turnado al Titular del Poder Ejecutivo para su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad El resto de los asuntos turnados a esta Comisión se encuentran en proceso de análisis y elaboración de los respectivos dictámenes para ser sometidos a la consideración de los diputados integrantes de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, y a la opinión de los diputados integrantes de las diversas Comisiones, en el caso de aquellos asuntos que deberán ser abordados y solucionados en comisiones unidas. A T E N T A M E N T E SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN DIPUTADO MATIAS NAZARIO MORALES Presidente de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. 12

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