Fco. Javier Fernández de la Morena ACONSENA. 11 de abril de 2011

Transcripción

1 Fco. Javier Fernández de la Morena ACONSENA 11 de abril de 2011

2 Introducción Principios de Clasificación Correlación Sustancias, MMPP y RP s Caracterización Situaciones Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 2

3 Introducción Todo Residuo peligroso es Mercancía peligrosa?, Ejemplo: ACEITE RESIDUAL NO LER *: Aceites sintéticos de motor, de transmisión mecánica y lubricantes. Toda Mercancía peligrosa es Residuo peligroso?, Ejemplo: RESIDUO DE CENIZAS DE ZINC UN 1435, RESIDUOS de CENIZAS DE ZINC, 4.3, III, E NO No todos los residuos peligrosos son mercancías peligrosas y viceversa. Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 3

4 Definiciones "Mercancías peligrosas (MMPP) materias y objetos cuyo transporte está prohibido según el ADR o autorizado únicamente en las condiciones que éste prevé Las MMPP son aquellas que en caso de accidente durante su transporte, pueden suponer riesgos para la población, los bienes y el medio ambiente, y cuyas condiciones de transporte se encuentran reguladas de forma especial Residuo peligroso : Los que figuran en la Lista de Residuos Peligrosos, aprobada en el Real Decreto 952/1997, (actualmente Anejo 2 de la Orden del MAM 304/2002), así como los recipientes y envases que los hayan contenido. Residuos que contengan constituyentes peligrosos (Tabla 4, C) que confieren Características peligrosidad (Tabla 5, H) Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 4

5 Normativa Mercancías Peligrosas: ADR (Accord Europeen Relatif Au Transport International Des Marchandises Dangereuses Par Route) ADR 2011 Real Decreto 551/2006, que regula las operaciones de transporte de MMPP por carretera. Real Decreto 1566/1999, sobre CCSS para el transporte de mercancías peligrosas por carretera, por ferrocarril o por vía navegable Acuerdos Multilaterales M XXX Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 5

6 Normativa Residuos Peligrosos Ley 10/1998, de residuos Real Decreto 833/1988, aprueba Reglamento de desarrollo de la Ley 20/1986 de RTyP. Real Decreto 952/1997, modifica el RD 833/1988 Orden del MAM 304/2002 operaciones de valorización y eliminación de residuos y la LER RD 255/2003, Reglamento CEyE de preparados peligrosos y RD 363/1995, Reglamento CEyE de sustancias P Directiva 2008/98/CE sobre residuos (Directiva marco de residuos) Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 6

7 Clasificación de las Mercancías Peligrosas El ADR clasifica las Mercancías Peligrosas de dos formas, en función del: Riesgo asociado (clase) Peligrosidad que la materia presenta para el transporte (grupo de embalaje). Número ONU: Identifica a la MMPP Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 7

8 Clasificación de las mercancías peligrosas CLASE TITULO Las clases representan riesgo asociado de las MMPP Se clasifican en 9 clases, subdivididas (13 clases distintas) : 1* Materias y objetos explosivos 2 Gases 3 Materias Líquidas Inflamables 4.1 Materias Sólidas Inflamables 4.2 Materias susceptibles de inflamación espontánea 4.3 Materias en contacto con el agua, desprenden gases inflamables 5.1 Materias Comburentes 5.2 Peróxidos Orgánicos 6.1 Materias Tóxicas 6.2 Materias Infecciosas 7* Materias Radiactivas 8 Materias Corrosivas 9 Materias y objetos peligrosos Diversos Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 8

9 Clasificación de las mercancías peligrosas Grupos de embalaje, representan grados de peligrosidad que presentan para el transporte las MMPP, en función del embalaje. Grupo de embalaje I II III Peligrosidad Materias muy peligrosas X (e Y y Z) Materias medianamente peligrosas Y (y Z) Materias poco peligrosas Z Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 9

10 Clasificación de las mercancías peligrosas Número ONU: Las mercancías peligrosas se identifican a través del número ONU, que es un número de identificación de cuatro cifras del Reglamento Tipo de la ONU. Ejemplos de sustancias, nº ONU y clase Nombre y descripción Nº ONU Clase ACETONA ÁCIDO CLORHÍDRICO GASÓLEO GASOLINA PINTURA Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 10

11 Clasificación de las mercancías peligrosas Las mercancías peligrosas se definen en función de sus propiedades. Las mercancías peligrosas se asignan a una clase y grupo de embalaje de acuerdo con los criterios de cada clase (2.2.x.1). así como la asignación de uno o varios riesgos subsidiarios. Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 11

12 Clasificación de las mercancías peligrosas 1.- PROPIEDADES 2.- CRITERIOS Inflamable, Tóxico, Infeccioso, Corrosivo, etc Punto inflamación. Toxicidad DL50 Dosis Letal DL50, Corrosividad CL50 etc 3.1 CLASES 3.2 GRUPO EMBALAJE 3.3 EPÍGRAFES Clase 1,2,3,4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1,6.2, 7, 8, 9 GE I, II, III Epígrafes: A, B,C,D, E 4.- NUMERO UN UN 1203 Gasolina UN 1263 Pinturas UN 1831 Ac Sulfúrico Fumante 5.1 RIESGO PRINCIPAL 5.2 RIESGO SUBSIDIARIO Riesgo Principal Riesgos Subsidiarios Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 12

13 Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas Responden a diferente y divergente legislación: Sustancias: Real Decreto 255/2003, Reglamento sobre CEyE de preparados peligrosos y Real Decreto 363/1995, Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas Mercancías: ADR Residuos: Real Decreto 952/1997, que modifica el Real Decreto 833/1988, Orden MAM/304/2002 Directiva 2008/98/CE sobre residuos (Directiva marco de residuos) Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 13

14 Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Inflamables) Real Decreto 363/1995 de sustancias peligrosas ADR Extremadamente inflamable (F+) Pto. Inflamación < 0 C y Pto Ebullición 35 C. GE I Pto. inflamación < 23 C y Pto. ebullición 35 C. Fácilmente inflamable (F) Pto. Inflamación < 21 C No Extremadamente Inflamables. GE II Pto. inflamación < 23 C y Pto. ebullición > 35 C. Inflamables (F) 21 Pto. Inflamación < 55 C. GE III 23º C Pto. inflamación < 60 C Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 14

15 Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Inflamables) Real Decreto 363/1995 de sustancias peligrosas Directiva 2008/98/CE sobre los residuos Extremadament e inflamable (F+) Fácilmente inflamable (F) Pto. Inflamación < 0 C y Pto Ebullición 35 C. Pto. Inflamación < 21 C No Extremadamente Inflamables. H3A Fácilmente inflamables, sustancias y preparados líquidos Pto. Inflama < 21 ºC.. Inflamables (F) 21 Pto. Inflamación < 55 C. H3B Inflamable: Sustancias y preparados líquidos con Pto. Inflamación 21 C y Pto. Inflamación < 55 C. Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 15

16 Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Inflamables) Directiva 2008/98/CE sobre los residuos ADR H3A Fácilmente inflamables, sustancias y preparados líquidos con Pto. Inflamación < 21 ºC.. GE I GE II Pto. inflamación < 23 C y Pto. ebullición 35 C. Pto. inflamación < 23 C y Pto. ebullición > 35 C. H3B Inflamable: Sustancias y preparados líquidos con Pto. Inflamación 21 C y < 55 C. GE III 23º C Pto. inflamación < 60 C Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 16

17 Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Tóxicos y nocivos) Real Decreto 363/1995 de sustancias peligrosas ADR DL 50 DL 50 CL 50 DL 50 DL 50 CL 50 ORAL EN RATA CUTÁNEA EN RATA INHALACIÓN EN RATA Toxicidad por ingestión Toxicidad por absorción Tox.inhalación polvos y nieblas mg/kg mg/kg mg/dm 3 mg/kg mg/kg mg/l MUY TÓXICAS < 25 < 50 < 0,50 GE I ,2 TÓXICAS 25 a a 400 0,50 a 2 GE II > 5 y 50 > 50 y 200 > 0,2 y 2 NOCIVAS 200 a a a 20 GE III > 50 y 300 > 200 y 1000 > 2 y 4 Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 17

18 Real Decreto 363/1995 de sustancias peligrosas Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Tóxicos y nocivos) DL 50 DL 50 CL 50 ORAL EN RATA CUTÁNEA EN RATA INHALACIÓN EN RATA mg/kg mg/kg mg/dm 3 Directiva 2008/98/CE sobre los residuos [RP] Orden MAM/304/2002 MUY TÓXICAS < 25 < 50 < 0,50 TÓXICAS 25 a a 400 0,50 a 2 H6 «Tóxico»: Sustancias y preparados que por inhalación, ingestión o penetración cutánea pueden entrañar riesgos graves, agudos, crónicos o la muerte. 0,10% 3 % (R68 0,1 %) NOCIVAS 200 a a a 20 H5 «Nocivo»: Sustancias y preparados que por inhalación, ingestión o penetración cutánea pueden entrañar riesgos para la salud 25% Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 18

19 ADR Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Corrosivo) CORROSIVO Ph 2-11,5 RD 363/1995 Clase 8 I II III DESTRUCCIÓN DE PIEL Provocan destrucción del tejido cutáneo intacto en todo su espesor, por período de observación = 60 min. período de aplicación de 3 min Provocan destrucción del tejido cutáneo intacto en todo su espesor, por período de observación =14 días, período de aplicación de > 3 min. y < 60 min. Provocan destrucción del tejido cutáneo intacto en todo su espesor, por período de observación =14 días, período de aplicación de > 60 min. y < 4 horas NO Provoca destrucción del tejido cutáneo en todo su espesor velocidad de corrosión en S de acero o aluminio > 6,25 mm/año (a temp. de prueba de 55 C) Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 19

20 Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Corrosivo) Directiva 2008/98/CE sobre los residuos [RP] Orden MAM/304/2002 Frases R's H8 Corrosivo: Sustancias y preparados que pueden destruir tejidos vivos al entrar en contacto con ellos. 1% 5% R34 - Provoca quemaduras R35 - Provoca quemaduras graves Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 20

21 Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Peligrosas para el Medio Ambiente) ADR : Las materias peligrosas para el medio ambiente son líquidas o sólidas que contaminan el medio acuático. OBVIEDAD ADR 2011: MMPP peligrosas para el Medio Ambiente son las clasificadas así según el Reglamento (CE) Nº 1272/2008 sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas. (CLP) ADR 2011 Es decir frases de riesgo: R50, R50/53 ó R51/53 (en pto 15 FDS) CLP = H400, H410 y H411 Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 21

22 MEDIO AMBIENTE NO ACUÁTICO H14 MEDIO AMBIENTE ACUÁTICO Presentan o pueden presentar riesgos inmediatos o CE50 (48 h) mg/l (Daphnia Magna) Sin MARCA Sin Pictograma ADR Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Peligrosas para el Medio Ambiente) R50/53 R50 R51/53 R52/53 R52 R53 R54 R55 R56 R57 R58 R59 Real Decreto 363/1995 sustancias peligrosas 48 h CE50 (para Daphnia) 1 mg/l y sustancia no fácilmente degradable 48 h CE50 (para Daphnia) 1 mg/l y sustancia no fácilmente degradable diferidos para el medio ambiente. 48 h CE50 (para Daphnia) 1 mg/l < CL50 10 mg/l y sustancia no fácilmente degradable 48 h CE50 (para Daphnia) 1 mg/l < CL50 10 mg/l y sustancia no fácilmente degradable Sustancias que presenta peligro para estructura o funcionamiento de los ecosistemas acuáticos Sustancias que presentan peligro, retardado o a largo plazo, para la estructura o funcionamiento de los ecosistemas acuáticos Sustancias y preparados que, puedan suponer un peligro, inmediato, retardado o a largo plazo para la estructura y/o funcionamiento de otros ecosistemas naturales Sustancias que, pueden suponer un peligro para la estructura y/o funcionamiento de la capa de ozono estratosférico Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 22

23 MEDIOAMBIENTE NO ACUÁTICO CE50 (48 h) mg/l (Daphnia Magna) Sin MARCA MEDIOAMBIENTE ACUÁTICO Sin Pictograma Sin Pictograma ADR (sigue criterios del SGA) Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Peligrosas para el Medio Ambiente) Real Decreto 363/1995 sustancias peligrosas REGLAMENTO CLP (1272/2008) R50/53 Acuático agudo 1, Acuático crónico 1 H400, H410 R50 Acuático agudo 1 H400 n R51/53 Acuático crónico 2 H411 R52/53 Acuático crónico 3 H412 R52 R53 Acuático crónico 4 H413 R54 R55 N R56 R57 R58 R59 Ozono EUH059 Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 23

24 Anotación sobre el CLP Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 24

25 Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Peligrosas para el Medio Ambiente) Las materias o mezclas peligrosas para el medio acuático no clasificadas en otras partes del ADR se designarán con: Nº ONU 3077 MATERIA SÓLIDA PELIGROSA PARA EL MEDIO AMBIENTE, N.E.P.; o Nº ONU 3082 MATERIA LÍQUIDA PELIGROSA PARA EL MEDIO AMBIENTE, N.E.P. Se les asignará al grupo de embalaje III. UN 3077, RESIDUOS de MATERIA SÓLIDA POTENCIALMENTE PELIGROSA PARA EL MEDIO AMBIENTE, N.E.P. (Material Contaminado), 9, III, E Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 25

26 Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Peligrosas para el Medio Ambiente) Las materias de las clases 1 a 9, distintas a las asignadas a los Nº ONU 3082 y 3077, que tengan frases de riesgo R50, R50/53 ó R51/53 se consideran peligrosos para el medio ambiente, además de sus riesgos de clase 1 a 9. UN 1202, GASÓLEO, 3, III, (D/E), PELIGROSO PARA EL MEDIO AMBIENTE Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 26

27 Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Peligrosas para el Medio Ambiente) Las materias, que hasta el ADR 2011, NO eran MMPP, pero que tengan frases de riesgo R50, R50/53 ó R51/53 se asignará a los Nºs ONU 3077 o Nº ONU 3077 MATERIA SÓLIDA PELIGROSA PARA EL MEDIO AMBIENTE, N.E.P. (xxx), 9, III, E ó Nº ONU 3082 MATERIA LÍQUIDA PELIGROSA PARA EL MEDIO AMBIENTE, N.E.P. (xxx), 9, III, E Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 27

28 Correlación MMPP, RP s y Sustancias Peligrosas (Peligrosas para el Medio Ambiente) Los bultos que contengan materias peligrosas para el medio ambiente se marcarán a excepción de los envases/embalajes simples y los combinados con envases interiores de capacidad 5 l ó Kg Carta de Porte: PELIGROSO PARA EL MEDIO AMBIENTE Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 28

29 Caracterización del RP como MMPP HERRAMIENTAS: Apartado 14 (y 15) de la Ficha de Datos de Seguridad de los productos que han intervenido en el Residuo* Tablas A y B del ADR. (Clase y GE por criterios 2.2.x.1.) Caracterización analítica. (Lab. Ext.) Caracterización en base a la clase preponderante * El ADR se modifica cada 2 años, las FDS has de estar actualizadas Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 29

30 Ficha de Datos de Seguridad Información del apartado 14 de la FDS (Información relativa al transporte) Si la materia es MMPP, se indicará la siguiente información: Vía de transporte para la cuál la materia es mercancía peligrosa. Nº ONU Clase de la materia Grupo de embalaje Si la materia no es MMPP, se expresará que se trata de una materia considerada mercancía no peligrosa para el transporte. Información del apartado 15 de la FDS (Información reglamentaria) Indicaciones de peligro Frases R Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 30

31 Ficha de Datos de Seguridad Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 31

32 Ficha de Datos de Seguridad Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 32

33 Tablas A y B del ADR Tabla B Listado de MMPP ordenados alfabéticamente. Indica número ONU y clase. Se usa la tabla B cuando no disponemos de fichas de seguridad o para verificar. Si no está en la tabla B: NO es MMPP o Esta en los Epígrafes Colectivos. Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 33

34 Tablas A y B del ADR LISTA DE EPÍGRAFES COLECTIVOS. MMPP o mezclas no catalogadas con nombre característico (epígrafe específico ). Se clasifican bajo un nombre genérico (epígrafe colectivo) que se puede aplicar a muchas MMPP y mezclas (residuos). Son sustancias o mezclas que manifiestan propiedades comunes, por ejemplo: Nº ONU 1325 SOLIDO ORGÁNICO INFLAMABLE N.E.P. Para epígrafes colectivos se consulta en sección 2.2.x.3. del ADR. Si se puede asignar un epígrafe colectivo dentro de una de las clases, el residuo es mercancía peligrosa. Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 34

35 Tablas A y B del ADR Tabla A. (23 columnas en al ADR 2011) Listado de MMPP, por orden numérico (Nº ONU) Se utiliza cuando se CONOCE el nº ONU Ofrece toda la información referente a la clasificación, embalaje y transporte de las Mercancías Peligrosas. Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 35

36 Caracterización Analítica Tras epígrafe colectivo hay que determinar las características (grupo de embalaje) mediante la caracterización analítica. Ensayos en base a los métodos del cap 2.3 para clasificar según criterios del 2.2.x.1 (clases). Si la caracterización supone costes desproporcionados, las soluciones y mezclas pueden ser clasificadas en base a la clase preponderante. (pto del ADR) Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 36

37 Caracterización en base a la Clase Preponderante Si las características de peligro responden a varias clases se deberá clasificar en el siguiente orden : Clase 7 Clase 1; Clase 2; Explosivos líquidas desensibilizadas de Clase 3; Autorreactivas y explosivas sólidas desensibilizadas de clase 4.1; Pirofóricas de clase 4.2; Clase 5.2; Clases 6.1 ó 3 que, por toxicidad por inhalación grupo de embalaje I Clase 6.2 (infecciosas) Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 37

38 Caracterización en base a la Clase Preponderante Si las características de peligro responden a varias clases o grupos de materias que no aparecen en el listado anterior, deberá clasificarse siguiendo el mismo procedimiento, aunque la clase deberá elegirse en función de la TABLA DE PELIGROS PREPONDERANTES Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 38

39 Caracterización en base a la Clase Preponderante Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 39

40 Caracterización del RP como MMPP Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 40

41 Casos de caracterización Los residuos pertenecen a la misma clase de MMPP que antes de su utilización. En el caso de mezclas se establecen criterios de clasificación. Los residuos peligrosos pueden presentar diferentes variantes, en función del número de las materias que contienen y de sí estas son materias peligrosas o no. Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 41

42 Casos de caracterización Residuo Peligroso compuesto por una o varias Mercancías NO Peligrosas: NO es MMPP Comprobar apartado 14 (y 15) de ficha de seguridad de los productos. Consultar ADR. Si no se encuentra en tablas A y B ni el los epígrafes colectivos no será mercancía ADR Residuo Peligroso con una ÚNICA materia peligrosa. Debe considerarse igual que la MMPP; Apdo.14 FDS (Número ONU y disposiciones aplicables). Si el Residuo ha perdido total o parcialmente las características de peligrosidad para el transporte, se deberá caracterizar, para modificar su estatus Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 42

43 Casos de caracterización Residuo Peligroso compuesto por una Mercancía Peligrosa y varias Mercancías NO Peligrosas: Una solución o mezcla con sólo una MMPP mencionada en la tabla A y una o varias materias NO peligrosas debe considerarse igual que la MMPP a menos que: a) la solución o la mezcla figuren expresamente en la tabla A b) del epígrafe correspondiente a esta materia peligrosa se deduzca de forma expresa que es aplicable únicamente a la materia pura o técnicamente pura; o (Se clasifica bajo Epígrafe Colectivo) c) la clase, el estado físico o el grupo de embalaje de la solución o la mezcla sea diferente de los correspondientes a la materia peligrosa. (Se clasifica bajo Epígrafe Colectivo) d) Las características y propiedades de la mezcla necesiten medidas de intervención especiales (Se clasifica bajo Epígrafe Colectivo) En los casos b, c y d se clasifican mediante epígrafes colectivos. A menos que no responda a ninguna clase = que no está sujeto al ADR. Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 43

44 Casos de caracterización Residuos Peligrosos que contienen varias materias peligrosas (y varias NO peligrosas ) Clasificación bajo un epígrafe colectivo. Grupo de embalaje de la clase pertinente Caracterización analítica y según criterios del 2.2.x.1 Si costes desproporcionados, se pueden clasificar: Orden de peligro Tabla de clases preponderantes. Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 44

45 Casos de caracterización Javier Fdez de la Morena - ACONSENA - Abril 11 45

46 Fco. Javier Fernández de la Morena ACONSENA 11 de abril de 2011