CAPITULO XI. CALIFICACIÓN GLOBAL DE LAS ZONAS DEL SUELO NO URBANIZABLE

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1 CAPITULO XI. CALIFICACIÓN GLOBAL DE LAS ZONAS DEL SUELO NO URBANIZABLE SECCION 4ª: CONDICIONANTES SUPERPUESTOS ART Definición de condicionante superpuesto 1. Se denominan Áreas, con mayúscula en su primera letra para distinguirlas de las áreas como ámbito para establecer la ordenación pormenorizada en suelo urbano, las superficies de los terrenos cuya calificación global de la zona en que se sitúan, se somete a limitaciones para permitir la implantación de determinados usos del suelo permitidos por aquella. 2. Son condicionantes superpuestos propiamente dichos de acuerdo con la definición de las directrices de ordenación del territorio, las Áreas de vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, las Áreas erosionables y con riesgo de erosión y las Áreas inundables. El resto de los ámbitos definidos en estas normas como condicionantes superpuestos, se definen al objeto de recoger nuevos condicionantes resultantes de la evolución de la normativa de protección y ordenación del territorio, con una naturaleza y contenido diverso. 3. Teniendo en cuenta el alcance normativo de un condicionante superpuesto, subordinado en cualquier caso a las determinaciones normativas de la zona en la que opera, se debe entender que la referencia que se haga a la implantación de cualquier actividad o uso del suelo, está subordinada a lo establecido en las determinaciones de la calificación de la zona. ART Condicionantes superpuestos en las Áreas de vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos 1. En los terrenos comprendidos en el Área de vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, según la definición gráfica del plano OE.3.1 titulado Calificación global y clasificación del suelo. Condicionantes superpuestos 1, los usos permitidos en las zonas de suelo no urbanizable, deberán desarrollar las actividades propiciadas y admitidas, sin realizar vertidos con capacidad potencial de contaminar las aguas subterráneas. 2. Al efecto, se deberá evitar la localización de cualquier uso que produzca vertidos en los terrenos que se definen con los condicionantes superpuestos citados y en caso de ser precisa su ubicación en ellos, se realizará un proyecto de recogida de residuos con la descontaminación precisa para evitar los riesgos de afección a la calidad de las aguas subterráneas, o con evacuación fuera de las cuencas de los terrenos en los que se han establecido los condicionantes superpuestos del presente artículo. SECCION 4ª. CONDICIONANTES SUPERPUESTOS 1

2 En las actividades de los usos permitidos en los terrenos afectados por el condicionante superpuesto de este artículo, deberán tenerse en cuenta los criterios derivados del Código de Buenas Prácticas Agrarias, Decreto 390/98, de 22 de diciembre, del Gobierno Vasco, en la aplicación de tratamientos herbicidas, fitosanitarios o de abonado, de manera que se eviten las dosis que pudieran llegar a ser contaminantes para los acuíferos. En el caso de la construcción en estas zonas de nuevos estercoleros, fosas de purines, fosas de enterramiento u otras infraestructuras ganaderas susceptibles de producir contaminantes, se establecerán medidas de capacidad y diseño que garanticen la preservación de contaminación de los acuíferos, recogiéndose las recomendaciones derivadas del citado Código de Buenas Prácticas Agrarias y el cumplimiento de las medidas que en este sentido se especifican en el Decreto 165/99, de 9 de marzo, por el que se establece la relación de actividades exentas de la obtención de la licencia de actividad. En el caso de existencia de bañeras de desparasitación de ganado en zonas de alta vulnerabilidad de acuíferos, se asegurará la impermeabilidad de las mismas y la recogida de las aguas residuales tras cada utilización. Debe vigilarse el empleo de sustancias como carburantes o lubricantes, evitando su derramamiento y el abandono de los envases vacíos tras su uso. Se establece la obligatoriedad de relocalización y mejora ambiental de los vertederos instalados en Áreas de vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos. ART Condicionantes superpuestos en las Áreas erosionables y con riesgo de erosión 1. En los terrenos comprendidos en las Áreas erosionables y con riesgo de erosión según la definición gráfica del plano OE.3.1 titulado Calificación global y clasificación del suelo. Condicionantes superpuestos 1 se dará prioridad a la reforestación de las zonas desarboladas en este tipo de suelos, condicionando el uso ganadero a dicho objetivo. En estas zonas se favorecerá la implantación de arbolado de crecimiento medio o lento. ART Condicionantes superpuestos en las Áreas inundables 1. Se consideran Áreas inundables las delimitadas por los niveles técnicos que alcanzarían las aguas en las avenidas cuyo periodo estadístico de retorno sea de 500 años, de acuerdo con el artículo 14 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico. 2. En dichas Áreas, definidas gráficamente en la ventana superior izquierda, a escala 1/2000, del plano OE.3.1 titulado "Clasificación del suelo urbano y calificación del suelo no urbanizable. Condicionantes superpuestos 1", sin perjuicio de la aplicación preferente de las determinaciones de la normativa del PRUG para las zonas de protección P4, será de aplicación la normativa sobre SECCION 4ª. CONDICIONANTES SUPERPUESTOS 2

3 protección contra inundaciones contenida en el apartado E2 del mismo título, de la normativa de la primera modificación del plan territorial sectorial de ordenación de los ríos y arroyos de la CAPV, vertiente Cantábrica y Mediterránea. ART Condicionantes superpuestos en las Áreas de suelo potencialmente contaminadas 1. Los terrenos comprendidos en las Áreas de suelo potencialmente contaminadas según la definición gráfica del plano OE.3.2 titulado Calificación global y clasificación del suelo. Condicionantes superpuestos 2, son los siguientes: a. En suelo urbano residencial - Parcela edificada. Bañutegi Kalea, nº 6. Zona residencial ZR_EA04 - Parcela edificada. Kale Barua, nº 1. Zona residencial ZR_CH16 - Parcela edificada. Mallona Alkatea Kalea, nº 1. Zona residencial ZR_VF07 - Parcela edificada. Raimundo Abaroa Kalea, nº 1. Zona residencial ZR_VF05, solo una pequeña fracción de la superificie Todos los terrenos están edificados con uso residencial en suelo de zonas calificadas con uso característico residencial. b. En suelo urbano. Sistema general portuario. Puerto de Bermeo - Tres parcelas con pabellones edificados, recogidos como edificios conformes con el planeamiento por el plan especial del Puerto de Bermeo c. En suelo urbano equipamental - Actividad de suministro de carburantes. Gasolinera. Zona equipamental ZE_VM01. En funcionamiento - Actividad de Venta, Mantenimiento y Reparacion de vehículos. Zona equipamental ZE_VM01 d. En suelo urbano industrial - Parcela industrial de la empresa Barna. Zona industrial ZI_01. Parcialmente edificada e. En terrenos del área de especial protección. Área del litoral. Zona C2 del PRUG de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai. Dominio público marítimo terrestre - Rampa del antiguo astillero SECCION 4ª. CONDICIONANTES SUPERPUESTOS 3

4 f. En suelo no urbanizable. En parte en el área de protección. Zona P4 y en parte en suelo rustico común SRC. Calificaciones del PRUG de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai - Terrenos sitos junto a la variante y en el entorno de un ámbito de la red fluvial de Urdaibai g. En área de protección. Zona P4. Suelo no urbanizable. Calificación del PRUG de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai - Terrenos colindantes con el sistema general ferroviario y situados al otro lado de la carretera SGTVF_NV02, Gernika - Bermeo frente a Lamiaranpe 2. El plan general no cambia la calificación del suelo de ninguno de los terrenos comprendidos en las áreas de suelos potencialmente contaminados, indicados en el plano OE.3.2 y en la descripción del apartado anterior. 3. Las actuaciones urbanizadoras, edificatorias, de instalación o ampliación de una actividad, ejecución de proyectos de movimientos de tierras o cualquier otra contenida en el artículo 17 titulado "Declaración de la calidad del suelo" de la Ley 1/2005 de 4 de febrero para la prevención y corrección de la contaminación del suelo, quedan sujetas al régimen establecido en la Ley citada y demás normativa sectorial vigente. ART Condicionantes superpuestos en las Áreas de la red Natura Los espacios de las áreas de la red Natura 2000 situadas en el término municipal de Mundaka, designados como Zonas Especiales de Conservacion (ZEC) por Decreto 358/2013 de 4 de Junio, son los indicados en la definición gráfica del plano OE.3.2 titulado Calificación global y clasificación del suelo. Condicionantes superpuestos 2, según la siguiente relacion: ZEC: Red Fluvial de Urdaibai ES ZEC: Zonas Litorales y Marismas de Urdaibai ES ZEPA: Ría de Urdaibai ES El órgano competente de su gestión emitirá el correspondiente informe en relación a las actuaciones que se puedan desarrollar en ellas, de acuerdo con lo señalado por el Decreto 92/43CE y la normativa de evolución de impacto. ART Condicionantes superpuestos en las Áreas de interés naturalístico En los humedales de importancia internacional según el convenio Ramsar, según la definición gráfica del plano OE.3.3 titulado Calificación global y clasificación del suelo. Condicionantes superpuestos 3 se seguirán los preceptos de conservación recogidos en el tratado intergubernamental aprobado el 2 de febrero de 1971 en Ramsar. SECCION 4ª. CONDICIONANTES SUPERPUESTOS 4

5 ART Condicionantes superpuestos en las Áreas de la red de los corredores ecológicos 1. Los terrenos comprendidos en Área de la red de los corredores ecológicos, según la definición gráfica del plano OE.3.2 Calificación global y clasificación del suelo. Condicionantes superpuestos 2, están sujetos, además de a las determinaciones, de su calificación global, establecida por las normas del Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, al conjunto de las directrices contenidas en el apartado 4 del artículo 61 "Corredores ecológicos" de la normativa del plan territorial parcial del área funcional Gernika - Markina, y en especial se respetará el condicionante de no crear barreras ni cercados que impidan el libre tránsito de la fauna. 2. Los cerramientos de protección de cultivos solo se autorizarán mediante la justificación de daños por herbívoros salvajes. En ningún caso sobrepasarán los 1,40 metros de altura, ni podrán ser mallas cinegéticas. 3. Se incentivará la creación de bosquetes, setos, pantallas, vegetales, vegetación de orla y de ribera de los arroyos y lindes de las fincas agrícolas y privadas. ART Condicionantes superpuestos en los lugares de interés geológico 1. Se recogen como lugares de interés geológico los contenidos en el Inventario de lugares de interés geológico de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai formulado por el Departamento de Medio Ambiente, Planificacion Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco. 2. Los lugares de interés geológico situados en el término municipal de Mundaka del Inventario citado son los siguientes: Rasa (+10) de Mundaka. Sita en zona C2 del PRUG Lumaquela de la playa de Ondartzape. Sita en zona C2 del PRUG Lumaquela de Mundaka. Sita en zona C2 del PRUG Playa de Laida y barra de Mundaka. Sita en área de especial protección de la ría 3. El establecimiento de los usos del suelo y la ejecución de los actos de construcción permitidos por la calificación global de la zona en la que se sitúan los lugares de interés geológico del termino municipal de Mundaka, se deberá realizar sin que sea preciso ejecutar ningún movimiento de tierras y sin que los terrenos de los lugares de interés geológico sufran transformación alguna de su situación actual. ART Condicionantes superpuestos en los hábitats naturales de interés comunitario de la Directiva 92/43 CEE 1. Los cuatro hábitats comprendidos en el listado de hábitats naturales de interés comunitario cuya conservación requiere la clasificación de zonas de especial conservación, de la Directiva 92/43 CEE, SECCION 4ª. CONDICIONANTES SUPERPUESTOS 5

6 según la definición gráfica del plano OE.3.3 citado, situados en zonas de suelo no urbanizable son los siguientes: - Acantilados con vegetación de las costas atlánticas y bálticas - Prados pobres de siega de baja altitud - Bosques de quercus ileex y quercus rotundifolia - Brezales secos europeos 2. En tanto en cuanto los terrenos en los que se sitúan los hábitats de interés comunitario indicados en el anterior apartado no forman parte de una zona ZEC de especial protección, cualquier actividad u obra que afecte a su estado, deberá ser, previamente a su implantación, sometida a informe del Patronato de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, si procediese su emisión por las determinaciones de la Ley 5/1989 de protección y ordenación de la reserva de la Biosfera de Urdaibai y del plan rector, de forma que el análisis de la afección a estos hábitats se efectuará, en su caso, en el marco de estos informes y/o en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental. 3. La evaluación de la repercusión en el hábitat corresponderá al organismo competente en la materia. ART Condicionantes superpuestos del Área de especial interés paisajístico 1. En los terrenos comprendidos en las Áreas de especial interés paisajístico según la definición gráfica del plano OE.3.4 titulado Calificación global y clasificación del suelo. Condicionantes superpuestos 4 se recoge el catálogo de paisajes singulares y sobresalientes del País Vasco, con la concreción de la cuenca visual 404 Mundaka. Cualquier intervención edificatoria, de ejecución de infraestructuras, o de cualquier otro tipo de construcciones de obras, deberá ser proyectada y ejecutada, de forma que se integren en el paisaje, con la utilización de dimensiones, proporciones y texturas y colores de sus elementos visibles adecuadas al objetivo indicado. 2. Cualquier proyecto que se sitúe en los terrenos incluidos en la visual "404 Mundaka", deberá contener un anexo de la Memoria descriptivo - justificativa en el que se describa y justifique su integración en el paisaje y en el que se establezcan las correcciones precisas de hacer para lograr una mínima afección. 3. La concepción de las obras, infraestructuras, construcciones y edificaciones, se deberá plantear de forma que el objeto construido sobresalga lo mínimo posible de la superficie constitutiva de la forma exterior del territorio, que se simulará por medios informáticos y se sobrepondrá al objeto de conocer el alcance de la transformación. 4. Las transformaciones directas de la forma del territorio, se tratarán por medio de su naturalización y se efectuará la plantación de conjuntos arbóreos de interés naturalistico que minoricen las afecciones que se puedan producir. SECCION 4ª. CONDICIONANTES SUPERPUESTOS 6

7 ART Condicionantes superpuestos de Recorridos y Elementos de interés paisajístico En los terrenos comprendidos en los Recorridos y Elementos de interés paisajístico según la definición gráfica del plano OE.3.4 titulado Calificación global y clasificación del suelo. Condicionantes superpuestos 4, se aplicaran las normas, limitaciones establecidas en la cuenca visual 404 de Mundaka, con la concreción de evitar la afección visual directa de todos los elementos de interés paisajístico, desde cualquier punto de vista que se pueda observar el elemento de interés. ART Condicionantes superpuestos en los Montes de utilidad pública 1. En los terrenos comprendidos en los Montes de utilidad pública según la definición gráfica del plano OE.3.2 titulado Calificación global y clasificación del suelo. Condicionantes superpuestos 2, la ejecución de cualquier actuación, el uso y aprovechamiento del monte o la implantación de cualquier actividad o uso, así como la ejecución de cualquier construcción, edificación u obra de cualquier tipo, precisarán el informe preceptivo de la Administración foral de Montes de Bizkaia. 2. Los aprovechamientos forestales de las especies citadas en el artículo 1 de la Norma Foral 11/1997 de 14 de octubre de régimen especifico de diversas especies forestales autóctonas, incluso para uso domestico, serán autorizados por el Departamento de Agricultura, mediante licencia expresa, conforme la normativa foral de montes vigente. SECCION 4ª. CONDICIONANTES SUPERPUESTOS 7

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