CONVENIO ENTRE LA CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE, EL CONSEJO SUPERIOR DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS (C.S.I.C.) Y LA UNIVERSIDAD DE CANTABRIA PARA EL
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- María Rosa Suárez Ríos
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1 CONVENIO ENTRE LA CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE, EL CONSEJO SUPERIOR DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS (C.S.I.C.) Y LA UNIVERSIDAD DE CANTABRIA PARA EL ESTUDIO DE LOS EFECTOS DE LA EXTRACCIÓN DE SEDIMENTOS MARINOS EN LAS ISLAS BALEARES MEMORIA TECNICA
2 1 Introducción El sector turístico en las costas del Mediterráneo depende en gran medida de la gestión de playas ya que éstas son uno de los valores principales de los núcleos turísticos. Esto se traduce en una elevada presión de determinados sectores económicos sobre la gestión de las playas ya que éstas adquieren un valor económico cuantificable ligado a la producción de bienes y servicios en su entorno. El desarrollo del sector turístico, requiere de una estabilidad del recurso litoral y, particularmente del recurso playa de arena, que puede estar condicionada por la propia existencia de infraestructuras turísticas que a menudo perturban la dinámica natural de la playa. Esa falta de estabilidad, ya sea natural o inducida por las propias infraestructuras turísticas, conlleva la realización de labores de mantenimiento en forma de proyectos que contribuyan a estabilizar y regenerar las playas. Este concepto de mantenimiento del litoral, entendido tanto desde el punto de recuperación ambiental como desde el punto de vista de sostenimiento socioeconómico del sector al que sirve, requiere de la gestión de un recurso natural escaso: la arena. Surge, por tanto, la necesidad de estimar y acotar tanto la oferta como la demanda de este recurso escaso. Dentro del epígrafe oferta cabe entender no solo la oferta potencial o cuantía del recurso, esto es, la definición y evaluación de los yacimientos de arena existentes (aspecto ya cubierto en estudios anteriores), sino la oferta real o cantidad efectiva de material que puede ser utilizada bajo unos determinados criterios de sostenibilidad del medio físico y natural en el que se ubican los yacimientos. En lo que respecta a la demanda, la correcta gestión del recurso arena obliga a un detallado conocimiento de las necesidades de cada tramo litoral, del grado de estabilidad de las playas a regenerar, esto es, del tiempo que transcurrirá hasta ser necesaria una nueva labor de mantenimiento y el establecimiento de unos criterios que permitan al gestor decidir un orden de prioridades en función de ambos, necesidad-estabilidad futura. En el presente documento se desarrolla exclusivamente los aspectos relativos a la oferta, señalándose, no obstante, la necesidad de analizar la gestión del recurso en su globalidad, esto es oferta y demanda. La realización de labores de mantenimiento de playas por medio de extracción y posterior vertido de arena no es un concepto nuevo en el litoral Balear, siendo más de 35 las playas de la costa mallorquina que fueron reiteradamente regeneradas durante las décadas de los 80 y los 90, a fin de que mantuvieran o incrementaran su superficie. El volumen de arena extraído durante estas actuaciones, sólo en la isla de Mallorca, se aproxima a los 2 millones/m 3. Estos sedimentos se han extraído, en cantidades variables, de tres zonas: Refeubeitx, Ferrutx y Banyalbufar.
3 Las extracciones de arena fueron paralizadas a mediados de los años 90 por el Gobierno Balear quien, de acuerdo al principio de precaución, estableció unas limitaciones a tal actividad. En ese sentido cabe señalar que pese a su importancia para futuras actuaciones en la costa, el impacto de las extracciones sobre estas zonas y sus tasas de recuperación son desconocidas. Tan solo se tiene constancia de un estudio en el que se presentan evidencias de un empobrecimiento generalizado de poblamiento bentónico en la zona de cabo Ferrutx. En otras zonas del litoral español donde se han realizado extracciones de cierta relevancia (p.e. el yacimiento de Sierra Helada que alimentó a las playas de Alicante o el yacimiento de Garraf que alimentó a las playas del litoral Catalán), si existen, sin embargo, estudios que evalúan la recuperación tanto física como ambiental de las zonas de extracción, posibilitando la correcta gestión del recurso arena al que antes se hacía mención, y la utilización de los yacimientos de una manera social y ambientalmente adecuada. Mediante la presente propuesta se pretenden recoger evidencias del estado actual de las zonas de préstamo del litoral Balear y estimar los tiempos necesarios para la recuperación física y ambiental del sistema tras la ejecución de las labores de dragado, que permita reanudar las labores de mantenimiento del litoral con criterios científicos. Objetivos El fin último de la presente propuesta es establecer las bases para el uso y gestión de las zonas de extracción de arena de Mallorca. Para alcanzar este objetivo general se plantean los siguientes objetivos específicos: 1. Caracterizar el estado pre-dragado de los yacimientos de Refeubeitx, Ferrutx y Banyalbufar. 2. Caracterizar el estado actual de los fondos de una zona de préstamo específicamente seleccionada y área circundante. 3. Evaluar, con base en los resultados de los dos objetivos anteriores: 3.1 El estado de recuperación del medio físico, la escala temporal de dicha recuperación y los factores de los que depende. 3.2 El estado de recuperación del medio biótico, la escala temporal de dicha recuperación y los factores de los que depende.
4 4. Realizar recomendaciones sobre el uso de estas zonas y la minimización de los impactos. Se plantea, además, como otro objetivo del trabajo 5. Incorporar toda la información biológica, sedimentológica e hidrográfica, tanto previa a las labores de extracción como obtenida en este estudio, en un sistema de información geográfica GIS de forma que se pueda utilizada en otros estudios y trabajos de gestión integrada en zonas costeras. Tareas Las tareas a realizar para alcanzar los objetivos anteriormente enunciados son las siguientes: Objetivo 1: Caracterizar el estado pre-dragado de los yacimientos 1. Recopilar y analizar información de estudios geofísicos y biológicos precedentes de las zonas de estudio, georeferenciarla en incorporarla en un GIS. Objetivo 2: Caracterizar el estado actual de los fondos de la zona de préstamo seleccionada 2. Realizar una campaña batimétrica-geofísica que permita detectar evidencias de alteraciones en el fondo atribuibles a las tareas de dragado 3. Tomar muestras de sedimento, caracterizarlo y compararlo con análisis previos. 4. Realizar una campaña de biológica de bentos que permita caracterizar biológicamente el estado actual de los yacimientos 5. Tomar muestras de organismos dentro y fuera de las zonas de extracción mediante redes de fondo y comparar las comunidades y poblaciones. Objetivo 3.1: Evaluar el estado de recuperación del medio físico, la escala temporal de dicha recuperación y los factores de los que depende. 6. Analizar los datos de las tareas 1 a Obtener datos de corrientes, oleaje y transporte de sedimento en la zona.
5 8. Realizar análisis del transporte de sedimentos mediante modelado numérico. Objetivo 3.2: Evaluar el estado de recuperación del medio biótico, la escala temporal de dicha recuperación y los factores de los que depende. 9. Analizar los datos de las tareas 1, 4 y Analizar los resultados de 9 con base en los resultados de 7 y 8 Objetivo 4: Realizar recomendaciones sobre el uso de los yacimientos 11. Realizar prognosis de recuperación física y ambiental de los yacimientos ante escenarios de dragado 12. Caracterizar los recursos explotables de las zonas de extracción y sus ciclos de vida. Objetivo 5: sistema de información geográfica GIS 13. Incorporar la información de las tareas 1 a 12 en un sistema de información geográfica. Calendario El plazo para la realización de los trabajos planteados en esta propuesta es de 18 meses. Los objetivos 1 y 2 se llevaran a cabo en un plazo de 9 meses, disponiéndose al final de este periodo de un informe sobre la situación de los yacimientos y un pre-análisis del estado de recuperación de los mismos Los objetivos 3 a 5 se realizarán en un plazo de 18 a partir del inicio de los trabajos. Equipo de trabajo y responsabilidad de los mismos Los trabajos descritos en la presente propuesta serán desarrollados por un equipo multidisciplinar integrado por miembros del IMEDEA del Consejo Superior de Investigaciones Científicas y del Grupo de Ingeniería Oceanográfica y de Costas de la Universidad de Cantabria. Estos equipos contarán con la ayuda puntual de empresas especializadas para la realización de algunas campañas de campo. El investigador responsable de la calidad y ritmo de ejecución de los trabajos ante la Consejería de Medio Ambiente del Gobierno de las Islas Baleares será el Prof. Raúl Medina Santamaría, Catedrático del Grupo de Ingeniería Oceanográfica y de Costas del Dpto. de
6 Ciencias y Técnicas de Agua y del Medio Ambiente de la Universidad de Cantabria La realización, gestión y desarrollo de las tareas 2, 3, 6, 7 y 8 será responsabilidad de la Universidad de Cantabria. El investigador responsable de las mismas será D. Raúl Medina Santamaría. La realización, gestión y desarrollo de las tareas 4, 5, 9 y 10 será responsabilidad del Consejo Superior de Investigaciones Científicas. El investigador responsable de las mismas será D. Joaquin Tintore, quien se responsabilizará ante el investigador principal de los trabajos de la correcta evolucion de las tareas mencionadas. Las tareas 1, 6, 7, 8, 11, 12 y 13 serán realizadas conjuntamente por los dos equipos de trabajo. El investigador responsable de las mismas ante la Consejería será D. Raúl Medina Santamaría.
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