AGENDAS GLOBALES SOBRE EL DESARROLLO Y LA CONSTRUCCIÓN DE SOCIEDADES PACÍFICAS E INCLUSIVAS. Bogotá D.C., Colombia 7 de Julio de 2015

Transcripción

1 AGENDAS GLOBALES SOBRE EL DESARROLLO Y LA CONSTRUCCIÓN DE SOCIEDADES PACÍFICAS E INCLUSIVAS + Bogotá D.C., Colombia 7 de Julio de 2015

2 AGENDA

3 Martes, 7 de julio de 2014 Bogotá D.C., Colombia 7:45-8:00 AM Registro Introducción al evento 8:00-8:15 AM Philipp Schönrock Director de CEPEI Contextualización sobre la Agenda Global Post-2015 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 8:15-8:45 AM Andrea Guerrero Directora de Asuntos Económicos, Sociales y Ambientales del Ministerio de Relaciones Exteriores Objetivo 16 Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles 8:45-9:30 AM Katherine Aguirre Tobón Investigadora Asociada del Instituto IGARAPÉ 8:30-9:45 AM Refrigerio

4 Implementación y Medición de los ODS en Colombia 9:45-10:45 AM Indicadores realistas, medibles y deseables Diego Silva Sub-Director del DANE Planificación y políticas públicas para implementar los ODS Alejandra Corchuelo Directora de Desarrollo Social del DNP y Secretaria Técnica de la Comisión ODS Inclusión de la paz en la Agenda post :45-11:30 AM Alexandra Guáqueta Directora para el Posconflicto, Ministerio del Posconflicto Arnaud Peral Director del PNUD en Colombia 11:30-11:45 AM Refrigerio Acciones y políticas necesarias para incluir los temas transversales del Objetivo 16 en Colombia 11:45-12:45 PM Transparencia y rendición de cuentas Ginna Morelo Presidenta del Comité Directivo de Consejo de Redacción y Editora del Proyecto Unidad de Datos de El Tiempo 12:45-13:00 PM Conclusiones y Cierre

5 CONTEXTUALIZACIÓN

6 Las negociaciones en torno al contenido de lo que será la Agenda de Desarrollo Post y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), considerada como la apuesta por el desarrollo sostenible más importante que se ha llevado a cabo en el plano multilateral, se encuentran ya en su etapa final. Aunque quedan algunos asuntos abiertos en torno a las metas, indicadores y los mecanismos de seguimiento y revisión, es claro que la propuesta de 17 objetivos tal como surgió del Grupo de Trabajo Abierto sobre los ODS de las Naciones Unidas será finalmente adoptada. Dentro de los objetivos propuestos, se encuentra el referido a Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles, conocido como el Objetivo 16 (ODS 16). La formulación del objetivo y las metas que lo acompañan hacen que este pueda ser entendido como aquel que señala los lineamientos dentro de las cuales deberá trabajarse para el logro del conjunto de los objetivos, vinculando la construcción de sociedades pacíficas, la plena vigencia del Estado de Derecho y el fortalecimiento institucional. Contar con instituciones responsables e inclusivas que promuevan el pleno respeto del Estado de derecho, el acceso a la información abierta y la protección y respeto de las libertades fundamentales de conformidad con la legislación nacional y los Derechos Humanos, abre las posibilidades para un seguimiento activo del cumplimiento de los compromisos asociados a la Agenda Post Colombia ha tomado parte activa de la formación e implementación de esta agenda tanto en el plano internacional como a nivel nacional. En el plano multilateral, el país se destaca por su activismo y compromiso para la construcción de la nueva agenda global de desarrollo y sus objetivos desde el surgimiento de la propuesta inicial. A nivel nacional se ha hecho un importante avance en la generación de un marco para la implementación de los ODS, cuando el pasado 18 de febrero el Presidente Juan Manuel Santos aprobó el Decreto Presidencial 280 de 2015 por el cual se creó la Comisión Interinstitucional de Alto Nivel para el alistamiento y la efectiva implementación de la Agenda de Desarrollo Post 2015 y sus ODS lo que hizo de Colombia el primer país del mundo en trabajar por la alineación de sus prioridades nacionales de desarrollo, establecidas en su Plan Nacional de Desarrollo Todos por un nuevo país, con los ODS y sus metas. El gobierno, la sociedad civil, las organizaciones internacionales, el sector privado, entre otros actores del desarrollo, deben ser aliados en el proceso de implementación, y un marco como el que plantea el ODS 16 debería resultar en un facilitador para sus acciones en esa dirección, acciones que logren su efectiva aplicación y permitan ejercer un liderazgo en el impulso de los elementos necesarios para su efectivo funcionamiento y práctica. Considerando el contexto colombiano, debatir los alcances del contenido efectivo de los ODS y en particular el ODS 16 se vuelve una tarea prioritaria. Es por esto que el Centro de Pensamiento Estratégico Internacional (Cepei) en alianza con WWF, y con el apoyo del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Open Society Foundations (OSF) y CIVICUS, convocan a una mesa de diálogo en torno a los ODS y específicamente, al ODS 16, con el fin de intercambiar ideas que permitan conocer mejor los procesos que ya se encuentran en marcha para su efectiva implementación. Propuesta de trabajo Los retos que enfrenta Colombia para la implementación de los ODS y su interrelación con las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo, implican cambios estructurales que requerirán la participación e involucramiento de todos los actores del desarrollo, en un proceso inclusivo que considere la experticia de los diferentes sectores. El principal objetivo de esta iniciativa es identificar medios realistas para conectar las aspiraciones globales y compromisos internacionales de la Agenda Post-2015, a medios de implementación efectivos y eficientes a nivel nacional. Esta será una oportunidad para abordar de manera holística estas temáticas y generar aportes en áreas críticas para la estrategia nacional de implementación de los ODS.

7 Los objetivos específicos del debate están orientados a: Contextualizar sobre la agenda global de desarrollo Post-2015 Debatir sobre la implementación y medición de los ODS, con especial énfasis en la planificación, elaboración de indicadores y rendición de cuentas Identificar acciones y medidas necesarias que generen insumos e incentivos para que se incluyan instrumentos de transparencia, participación y acceso a la justicia La reunión que reunirá a no más de 25 personas y que contará con ponencias cortas para incentivar el debate, se realizará bajo el esquema de Chatham House Rules, en el que las opiniones generadas por los participantes podrán ser utilizadas siempre y cuando se guarde la confidencialidad de la identidad de los autores. Para un diálogo abierto y fluido que contribuya a generar insumos de valor, se han establecido las siguientes secciones de trabajo: Contextualización sobre la Agenda Global Post-2015 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) La Agenda Global Post-2015 es considerada como la apuesta por el desarrollo sostenible más importante que se ha llevado a cabo en el plano multilateral; lo cual conlleva no sólo la confluencia de voluntades de los Estados y de actores no-estatales, sino también el establecimiento de mecanismos que permitan implementar sus objetivos, así como de indicadores que midan su éxito, generando así un esfuerzo sin precedentes de la comunidad internacional para lograr el desarrollo sostenible a nivel global. Colombia ha tomado parte activa de la formación e implementación de esta agenda tanto en el plano internacional como a nivel nacional, por lo que es pertinente, para abrir este debate, entender el estado actual de las negociaciones de la Agenda, el papel que ha tomado el país en el plano multilateral, y los esfuerzos a nivel nacional en la materia. Preguntas centrales: En qué estado se encuentran actualmente las negociaciones de la Agenda Global Post-2015? Cuál ha sido la participación de Colombia a nivel internacional con respecto a la Agenda Global Post-2015? Cuáles han sido los avances de Colombia en preparar la implementación de los ODS a nivel nacional? Objetivo 16 Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles El ODS 16 es la materialización de cuán importante se ha considerado el establecimiento de la paz, del Estado de derecho y de políticas de transparencia. Considerando el particular debate nacional, el ODS 16 adquiere una importancia

8 máxima; razón por la cual en esta sección se analizará el surgimiento de dicho objetivo, los insumos necesarios; y las oportunidades y retos que presenta el país para cumplirlo. Preguntas centrales: En qué consiste el ODS 16 y cuál ha sido el aporte de Colombia y la región respecto a este objetivo? Cuáles son los principales retos que afronta el país para implementar este objetivo específico? Implementación y Medición de los ODS en Colombia El ODS 16, al tener una función catalizadora que posibilita la realización de los demás objetivos, también tiene un reto principal: su dificultad para ser medido. Con la propuesta global de sólo dos medios de implementación planteados para 10 metas, todavía queda bastante por hacer para asegurar la correcta implementación de este objetivo a nivel nacional. Con la propuesta global de sólo dos medios de implementación planteados para 10 metas, todavía queda bastante por hacer para asegurar la correcta implementación de este objetivo a nivel nacional. Además, existen serias discusiones sobre algunos conceptos centrales que pretenden lograrse con el objetivo, tales como el Estado de Derecho, la rendición de cuentas, la corrupción, la participación de los países en vía de desarrollo en la gobernanza global, y la paz; lo cual afectará no sólo lo que pueda entenderse como una correcta implementación, sino también su correspondiente divulgación entre la población y los actores no-estatales. Por tanto, el objetivo de esta sección es discutir sobre posibles soluciones políticas para lograr una correcta implementación y medición, específicamente del ODS 16 en Colombia. Preguntas centrales: Qué debe tenerse en cuenta en la planificación de políticas públicas orientadas a la implementación de los ODS a todos los niveles de gobierno? Cómo establecer indicadores realistas, medibles y deseables para los ODS y específicamente del ODS 16, vinculando a los actores no estatales en este proceso? Cómo generar un trabajo coordinado entre instituciones gubernamentales y la vinculación con los actores no-estatales para asegurar la correcta implementación y medición de los ODS y del ODS 16 a nivel nacional? Inclusión de la paz en la Agenda Post-2015 Con el establecimiento de la Agenda Post-2015, la importancia de la paz para la consecución del desarrollo sostenible toma gran relevancia. Aun así, y a pesar que la mayoría de Estados han respaldado la inclusión de la paz en la nueva Agenda Global de desarrollo, el tema sigue siendo asunto de debate para algunos Estados; ya que las fuentes de inseguridad son múltiples y además cada Estado tiene una visión interna sobre la mejor vía para solucionar sus problemas de inseguridad. Además, existe cierto recelo sobre la inclusión de la paz en la Agenda dado que podría ocasionar la securitización de la agenda de desarrollo, lo cual podría afectar la realización de otros objetivos y cambiar el mapa de responsables a nivel nacional e internacional frente a su implementación.

9 Por tanto, esta sección busca tratar estos interrogantes y dilemas existentes respecto a la inclusión de la paz en la nueva agenda de desarrollo, además de discutir sobre las implicaciones que esto tendría en Colombia, partiendo de un posible escenario de fin del conflicto. Preguntas centrales: Cuáles son las principales preocupaciones frente a la inclusión de la paz en la nueva Agenda Global de desarrollo? Qué debe tenerse en cuenta para la formulación de indicadores que midan la paz, de tal forma que los mismos sean universales y comprendan las realidades nacionales? Cuáles son las implicaciones que tiene la inclusión de la paz en la Agenda Post-2015 para Colombia? Acciones y políticas necesarias para incluir los temas transversales del Objetivo 16 en Colombia Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible implica el mejoramiento de las condiciones de justicia, del Estado de Derecho, el fortalecimiento de políticas de transparencia y rendición de cuentas, y el establecimiento de políticas orientadas a garantizar la paz, conceptos que deben pasar de palabras a acciones concretas. El propósito de esta sección entonces, es el discutir sobre los medios y acciones que pueden tomarse para cumplir con dicho objetivo, partiendo de un enfoque multidisciplinario e interinstitucional que permita realizar las alianzas necesarias para llegar a este objetivo. Preguntas centrales: Cómo fortalecer el Estado de derecho en Colombia, teniendo en cuenta tanto los lineamientos del Objetivo 16 así como las costumbres políticas preexistentes en el país? Cuáles son las oportunidades y retos de Colombia para llevar a cabo políticas de transparencia y rendición de cuentas a nivel nacional y local? Qué herramientas puede brindar el periodismo de datos para informar a la opinión pública y actores interesados sobre los ODS y específicamente sobre el ODS 16? Conclusiones y Cierre Al finalizar la reunión, los asistentes al evento tendrán un espacio para dar unos últimos comentarios y reflexiones sobre el diálogo, dando así algunos puntos de especial interés que servirán para la elaboración de un documento final y la continuación de la discusión que contribuya a generar acciones concretas para los tomadores de decisión y actores involucrados en el desarrollo sostenible en Colombia.

10 PERFILES

11 «Alexandra Guáqueta - Colombiana Directora para el Posconflicto Ministerio del Posconflicto, Colombia PhD en Relaciones Internacionales de Oxford. Es Catedrática Adjunta de la Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad de Flinders. Asesora del Alto Comisionado para la Paz en Colombia y parte del Grupo de Trabajo de Empresas y Derechos Humanos de la ONU. Ha trabajado por más de diez años en temas como empresas y Derechos Humanos, construcción de paz, seguridad regional en Latinoamérica, análisis del narcotráfico y difusión de normas democráticas. Fue Directora Académica de la Fundación Ideas para la Paz de 2004 a 2008, donde creó el Programa de Sector Empresarial, Conflicto y Construcción de Paz. Alejandra Corchuelo - Colombiana» Directora de Desarrollo Social y Secretaria Técnica de la Comisión ODS Departamento Nacional de Planeación, Colombia Es economista con énfasis en desarrollo social y tiene una amplia experiencia y conocimiento en políticas públicas y estadísticas sociales de Colombia. Una de sus fortalezas está en el diseño de proyectos sociales desde el sector privado y la coordinación público-privada. Antes de llegar al DNP se desempeñó como consultora especialista en Desarrollo Humano del Banco Mundial, entre 2012 y Fue asistente de investigación de la CEPAL ( ) para Colombia. Y entre 2008 y 2010 asesoró al director del DANE en la formulación, coordinación y ejecución de sus políticas y planes. Como docente ha dictado cátedra de Economía en la Universidad Javeriana y en Los Andes.

12 «Andrea Guerrero - Colombiana Directora de Asuntos Económicos, Sociales y Ambientales Ministerio de Relaciones Exteriores, Colombia Andrea Guerrero García es graduada de biología y posee una maestría en esta misma área, se ha desempeñado como directora de Cambio Climático del el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, asesora en cambio climático de USAID, consultora internacional, coordinadora de la Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono y ha trabajado activamente en temas relacionados al cambio climático como mercados, reducción de emisiones por deforestación, planeación sectorial y planeación de desarrollo resiliente y bajo en carbono en ciudades, además de haber participado en las negociaciones internacionales de cambio climático desde el Arnaud Peral - Francés» Director País PNUD Colombia El señor Peral tiene más de 17 años de trabajo en América Latina y el Caribe en áreas como la cooperación para el desarrollo humano sostenible, gobernabilidad democrática, generación de riqueza, cooperación sur-sur, gestión de crisis y desastres naturales, así como en la coordinación de alianzas con gobiernos, ONG, sector privado, academia y cooperación internacional. Previamente a su llegada a Colombia, el señor Peral fue Representante Adjunto del PNUD en Brasil y México, jefe de Gabinete en la Oficina Regional del PNUD para América Latina y el Caribe (RBLAC) en Nueva York y Oficial de Programa del PNUD en Cuba. Es Licenciado en economía política de la Universidad Pierre Mendes France, Grenoble y Magíster en Economía del Desarrollo de la Universidad de Paris X-Nanterre.

13 «Diego Silva - Colombiano Sub-director Departamento Administrativo Nacional de Estadística- DANE Economista e Historiador, Magister en Economía y Magister en Análisis de Problemas Políticos, Económicos e Internacionales Contemporáneos, egresado de la Universidad de los Andes. En su trayectoria laboral se ha desempeñado como Profesor Asistente en la Escuela de Economía de la Universidad Industrial de Santander, Tercer Secretario de Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, Asistente III en la Unidad de Trabajo de la Cámara de Representantes, entre otros. Actualmente es el Subdirector del Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE. Ginna Morelo - Colombiana» Presidenta del Comité Directivo de Consejo de Redacción y Editora del Proyecto Unidad de Datos de El Tiempo Periodista de investigación especializada en Gerencia Pública y Magíster en Comunicación. Es editora del nuevo proyecto Unidad de Datos del periódico EL TIEMPO y presidenta de Consejo de Redacción, organización que promueve el periodismo de investigación en Colombia. Morelo ha sido galardonada por su excelencia periodística con el Premio Nacional de Periodismo Simón Bolívar, en tres oportunidades y Premio Iberoamericano de Periodismo Sociedad para Todos. Ha escrito varios libros, entre los que se destaca: Tierra de sangre, memorias de las víctimas; Periodismo ambiental: riesgos y oportunidades en la cobertura informativa; y Tú y yo coincidimos en la noche terrible.

14 «Katherine Aguirre Tobón - Colombiana Investigadora Asociada IGARAPE Economista de la Universidad del Valle con experiencia en áreas de investigación relacionadas con violencia y desarrollo. Tiene una maestría en Estudios del Desarrollo del Graduate Institute of International and Development Studies en Ginebra, Suiza. Actualmente es investigadora asociada del Instituto Igarapé de Brasil y de la Fundación Ideas para la Paz, así como ha estado vinculada a centros de investigación en Colombia y Suiza. Entre sus áreas de interés se encuentran el análisis de datos sobre violencia y política de drogas, violencia después del conflicto, iniciativas de prevención de la violencia, así como metodologías de análisis cuantitativo y cualitativo. Philipp Schönrock - Colombo-Alemán» Director CEPEI Ha sido el Director del CEPEI durante los últimos 10 años. Durante su carrera profesional ha trabajado como Oficial de Programas para la Escuela de la Paz en Grenoble y se ha desempeñado como asesor de la Fundación Charles Leopold Mayer en París, Francia.Como consultor ha trabajado con el Sistema de Naciones Unidas, BID, SELA, OCDE, el King s College en Londres y ha asesorado los gobiernos de Colombia, Perú, República Dominicana y México, entre muchos otros. Es miembro del Consejo Directivo de la Confederación Colombiana de ONG, y preside la campaña global de Beyond 2015.

15 INFORMACIÓN GENERAL

16 LUGAR DEL EVENTO Hotel de la Ópera Salón Terraza Piso 4 DIRECCIÓN Calle 10 No. 5-72, Calle del Coliseo Centro Historico la Candelaria Bogotá, Colombia TELÉFONO PARQUEADEROS El Hotel de la Ópera ofrece como cortesía parqueadero a los asistentes al evento. Otros parqueaderos cercanos: Centro Cultural Gabriel García Márquez Cra Biblioteca Luis Ángel Arango Carrera 5a No VESTIMENTA Business Casual

17 INFORMACIÓN DE CONTACTOS Philipp Schönrock Director Priscilla Miranda Coordinadora de Relaciones Externas & Alianzas Institucionales David Olarte y Camilo Gamba Apoyo logístico do@cepei.org c.gamba@cepei.org CEPEI info CEPEI

18 Organiza En coordinación con Con el apoyo de

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