AUTORIDADES. Intendente Dn. Horacio Quiroga Secretario de Coordinación Cr. Marcelo Bermúdez Subsecretario de Turismo Lic.

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2 AUTORIDADES Intendente Dn. Horacio Quiroga Secretario de Coordinación Cr. Marcelo Bermúdez Subsecretario de Turismo Lic. Roberto Martini Responsable del OET: Lic. Anahi Melcher Equipo Técnico de Trabajo: Lic. Juan Manuel Andrés Lic. Guillermo Reyes. Lic. Anahi Melcher Téc. Marcos Giménez. Lic. Leandro Vera Lic. Sabina Reale Lic. Paola Magdalena Paglione Lic. Victoria Montero GUT Leticia Coito Lic. Carolina Merli AGRADECIMIENTOS POR COLABORACIÓN Dueños, encargados y recepcionistas de los establecimientos de Alojamiento de la ciudad de Neuquén Subsecretaría de Planificación Urbana- Dirección de Obras Particulares de Magnitud y Usos colectivos. Municipalidad de Neuquén. Informantes Turísticos de las Oficinas del Parque Central y ETON. Dirección General de Gestión de la ETON. Municipalidad de Neuquén. Administración ETON Jefatura de Aeropuerto Internacional Pte. J.D. Perón - Neuquén. Personal de sala Museos Gregorio Álvarez, Paraje Confluencia y Sala de Arte Emilio Saraco. Dirección de Circuitos Expositivos. Subsecretaría de Cultura - Municipalidad de Neuquén. Secretaria de Extensión - Facultad de Turismo - Universidad Nacional del Comahue Dirección de Estadísticas - Subsecretaría de Turismo - Provincia de Neuquén 1

3 Índice de Contenidos Contenido Página Presentación del Observatorio de Estadísticas en Turismo 4 Capítulo 1: Contexto Provincial 5 1. El Turismo en la provincia del Neuquén en relación con otros destinos Oferta de alojamiento en principales destinos de la provincia del Neuquén 5 Capítulo 2: Oferta y Demanda Turística en la Ciudad de Neuquén 7 Conceptualización de la Oferta Turística 7 Conceptualización de la Demanda Turística Alojamiento Turístico Cantidad y Tipos de alojamientos Turísticos en la ciudad por categoría Nuevas Construcciones de alojamientos turísticos en Neuquén Ocupación en los diversos alojamientos turísticos de la ciudad Año Establecimientos Gastronómicos en la ciudad de Neuquén Cantidad y tipo de establecimientos gastronómicos Transporte Terrestre en ETON (Estación Terminal de Ómnibus) Servicios de Larga Distancia ofrecidos en la ETON Servicios de Larga Distancia Eventuales que salen desde la ETON Movimiento de pasajeros que ingresan a la ciudad de Neuquén por la ETON Transporte Aéreo en Aeropuerto Internacional J. D. Perón Cantidad de vuelos que arribaron y partieron del Aeropuerto de la ciudad de Neuquén- Año Movimiento de pasajeros en el Aeropuerto de la ciudad de Neuquén Años 2008 al Movimiento de pasajeros que arriban a la ciudad por ETON y Aeropuerto de la ciudad, en relación con la ocupación mensual en plazas Empresas de Viajes y Turismo Cantidad y tipo de Empresas de Viajes y Turismo en la ciudad Oferta Recreativa de la ciudad Programa Conociendo mi ciudad Cantidad y Tipo de escuelas que efectuaron recorridos con el Programa Conociendo mi ciudad Recorridos Guiados Feria del Libro Perfil de turistas que consultan en Oficinas de Informes Turísticos del Municipio Perfil de Turistas que ingresan a la ciudad de Neuquén por la ETON Perfil de Residentes del Alto Valle de Río Negro y Neuquén que ingresan a la ciudad por la ETON 43 2

4 2.10. Perfil de Turistas que visitan Museos y Sala de Arte Emilio Saraco Resultados generales de los turistas y/o residentes que visitan los Museos de la ciudad Resultados específicos: Perfil de visitantes de cada Museo Turismo de Eventos en la ciudad de Neuquén Contexto del Turismo de Reuniones en la provincia del Neuquén Oferta de Salones y espacios para eventos en establecimientos hoteleros de la ciudad de Neuquén Oferta de Salones y espacios para eventos en Instituciones Públicas y privadas de la ciudad de Neuquén Oferta de Proveedores para eventos Registro de eventos realizados en la ciudad de Neuquén 52 Capítulo 3: Estudios Específicos realizados en la ciudad de Neuquén 3.1. Estudios especiales 1 y 2: Perfil del turista y aproximación al gasto turístico en hostels y alojamientos de 3, 4 y 5 estrellas de la ciudad Aproximación del perfil del turista que se aloja en hostels y establecimientos 3, 4 y 5 estrellas 3.2. Estudio especial 3: Relevamiento en balnearios habilitados de la ciudad de Neuquén durante el verano Perfil de los usuarios que concurren a los Balnearios habilitados de la ciudad Nivel de satisfacción de los usuarios según cada Balneario 59 Capítulo 4: Resumen Oferta y Demanda Turística de la ciudad Resumen Oferta Turístico/ recreativa de la ciudad de Neuquén- Años 2012 y Resumen Demanda Turístico/ recreativa de la ciudad de Neuquén- Años 2012 y Capítulo 5: Material de consulta 65 3

5 Presentación del Observatorio de Estadísticas en Turismo El Observatorio de Estadísticas en Turismo (OET) es una herramienta de gestión que permite generar información confiable sobre las variables que caracterizan el comportamiento turístico de la Ciudad de Neuquén. Entre ellas la cantidad de personas que pernoctan en la Ciudad y sus hábitos de consumo, los ingresos y egresos a través de la Estación Terminal de Ómnibus (ETON) y el Aeropuerto Juan Domingo Perón, perfil de los turistas y viajeros que visitan la Ciudad, etc. El objetivo es generar el primer Sistema de Información Turística de la ciudad, caracterizado por un conjunto de indicadores de permanente actualización, que brinde a los planificadores, inversores y decisores políticos, parámetros claros para la toma de decisiones y la medición del desarrollo de la actividad. El OET, por otro lado, genera informes específicos sobre diferentes componentes de la oferta (alojamiento, empresas de viajes, gastronomía, prestadores de servicios y actividades) y la demanda (usuarios, ya sean turistas, recreacionistas, viajeros en general) de la Ciudad de Neuquén. Desde la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén, se entiende que la producción y difusión de información confiable es indispensable para orientar el desarrollo del turismo en nuestra ciudad. Es por esto que se publica la segunda edición de este anuario. Público destinatario del presente trabajo: Inversores Propietarios o encargados del sector hotelero Prestadores de Servicios y Actividades Turísticas. Dueños o encargados de empresas de Viajes y Turismo, receptivas. Colegios de Profesionales. Funcionarios y equipos técnicos de gestión municipal, provincial, regional y nacional Estudiantes de carreras vinculadas al turismo o de servicios. Público en general Si desea obtener información ampliada acerca de los trabajos que dan origen al presente Anuario, se sugiere consultar los informes correspondientes a cada relevamiento, disponibles en la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. 4

6 CAPITULO 1: Contexto Provincial 1- EL TURISMO EN LA PROVINCIA DE NEUQUEN EN RELACIÓN CON OTROS DESTINOS El territorio provincial se divide, con fines de planificación de acciones y obras, en zonas y corredores, teniendo en cuenta los lineamientos del Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable (PFETS). Cada uno de ellos está compuesto por localidades con distintos grados de desarrollo turístico. Ellos son el Corredor de Los Lagos, Corredor Neuquén Norte, Corredor del Limay, Corredor del Valle, Corredor de la Estepa, Ruta del Pehuén. La ciudad de Neuquén, por su localización geográfica y recursos disponibles del territorio, forma parte de 3 de estos corredores: Corredor del Limay, Corredor del Valle y del Corredor de la Estepa Oferta de alojamiento en principales destinos de la provincia del Neuquén La oferta de alojamiento habilitada 1 en la provincia del Neuquén a Diciembre de 2013 totalizó plazas diarias distribuidas en 727 establecimientos (considerando la totalidad de los destinos turísticos de la provincia). La ciudad de Neuquén mantiene, al igual que los últimos años, el 3er lugar en cantidad de establecimientos habilitados (50) y plazas ofrecidas ( ) por detrás de San Martín de los Andes con 193 establecimientos y plazas; y Villa la Angostura con 154 establecimientos y plazas. Cuadro No. 1: Análisis comparativo de establecimientos habilitados y plazas entre los años 2011 y San Martín de los Andes Villa la Angostura Neuquén Caviahue Chos Malal Villa el Chocón Cantidad de establecimientos Cantidad de establecimientos Cantidad de establecimientos Variación interanual 2011 al 2013 en establecimientos (valor absoluto) Plazas ofrecidas por día Plazas ofrecidas por día Plazas ofrecidas por día Variación Interanual en plazas (valor absoluto) Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por la Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén. En el cuadro precedente se puede apreciar claramente la caída en los indicadores de oferta en San Martín de los Andes de forma continua en cuanto a la cantidad de establecimientos. 1 Por la Subsecretaría de Turismo de la provincia de Neuquén, según el Decreto 2790/99. 2 Datos actualizados a diciembre del Dato actualizado a diciembre del

7 Como contraparte, se puede apreciar el incremento constante de oferta en el resto de las localidades, liderando el crecimiento en cantidad de nuevos establecimientos los destinos de Neuquén Capital, seguida por Caviahue y Villa El Chocón. Destaca el sostenimiento de los indicadores de oferta de la localidad de Villa La Angostura, posiblemente la intervención mediante apoyo de financiamiento y exenciones impositivas por parte del Estado como consecuencia de la erupción del Volcán Puyehue Cordón Caulle, lo cual tuvo un efecto neutralizador en los impactos económicos del fenómeno natural. En cuanto a la oferta de plazas, se destaca también la caída de plazas ofrecidas en San Martín de los Andes en las tendencias expresadas. Se puede apreciar también, que la ciudad de Neuquén representó el mayor incremento interanual sumando más de 400 camas entre 2011 y Se puede advertir el incremento de plazas ofrecidas en destinos turísticos emergentes como Chos Malal y Villa El Chocón. La Zona Patagonia de los Lagos, concentró en el año 2013, el 75,92% de los establecimientos y el 71% de las plazas ofrecidas. La zona de la Estepa de los Dinosaurios, durante el mismo período con el 12,91% y 20,13% mantiene el segundo lugar. 6

8 CAPITULO 2: OFERTA Y DEMANDA TURÍSTICA EN LA CIUDAD DE NEUQUEN Neuquén Capital, es una ciudad joven y en constante crecimiento, ubicada en la confluencia de los ríos Limay y Neuquén. La ciudad cuenta con múltiples vías de acceso, lo cual la convierte en la puerta de entrada a toda la provincia, a otros centros turísticos de la región y a Chile. La ciudad se visualiza como el centro comercial, político, administrativo y económico más importante del valle de Río Negro y Neuquén, así como de la Región Patagónica. La dinámica turística de la ciudad es heterogénea a lo largo del año, en función de diferentes perfiles de viajeros que llegan a Neuquén por diferentes razones y en consecuencia, consumen determinados bienes y servicios relacionados a las actividades que desarrollan. En un primer término, puede distinguirse un turismo vacacional, concentrado principalmente en los meses de julio, enero y febrero y uno no vacacional. A su vez estos grupos de demanda son heterogéneos y presentan características particulares, algunas de las cuales serán abordadas en el contenido de este anuario. Conceptualización de la Oferta Turística La OFERTA TURÍSTICA está integrada por los elementos, conjuntos de bienes y servicios, que permiten satisfacer necesidades del turista en el destino y su desplazamiento hacia él, vinculadas a las actividades que realiza en el mismo, como por ejemplo: alojamiento, gastronomía, esparcimiento y excursiones, artículos regionales, alquiler de vehículos. En la ciudad de Neuquén, dadas las particularidades que presenta la actividad turística local, no estrictamente vinculadas al turismo vacacional, se consideran también otro tipo de servicios como por ejemplo salones y proveedores para eventos, paseos de compras, espacios culturales, estaciones de servicios. Estos servicios, tradicionalmente asociados a actividades y a la dinámica de la población residente, forman parte de la oferta turística por ser requeridos por los visitantes de la ciudad, de acuerdo a los diferentes motivos de viaje que presentan. En este anuario se hará hincapié en caracterizar a aquellos servicios de la ciudad de Neuquén que dan lugar a la satisfacción de las necesidades de los turistas, como ser: Alojamientos Turísticos de la ciudad Establecimientos gastronómicos de la ciudad Transporte Terrestre de la ETON (Estación Terminal de Ómnibus de Neuquén) Transporte Aéreo del Aeropuerto Internacional J.D. Perón Empresas de Viajes y Turismo Otra oferta recreativa de la ciudad Programa Conociendo mi ciudad Museos y Sala de Arte Emilio Saraco Eventos en la ciudad: oferta de salones y espacios para eventos; oferta de proveedores para eventos. 7

9 Conceptualización de la Demanda Turística La demanda turística está compuesta por los visitantes que arriban a nuestra ciudad por diferentes razones o motivos y que realizan actividades en función de éstas, generando un consumo de bienes y servicios turísticos locales. Para arribar a una conceptualización de la demanda turística de la ciudad de Neuquén, es necesario tener en cuenta los diversos motivos de viaje, como se desarrolló anteriormente, que incluye también razones no vacacionales como asuntos de trabajo, compras, negocios, asistencia a eventos programados, trámites, razones de salud y educación, entre otros. Los ejes seleccionados para la caracterización de la Demanda Turística de la ciudad de Neuquén son: Cantidad de plazas y habitaciones ocupadas por turistas que pernoctaron en la ciudad de Neuquén durante el año Movimiento de pasajeros que ingresaron y egresaron a la ciudad de Neuquén por la ETON durante el año 2013 en líneas regulares y servicios charters. Movimiento de Pasajeros que ingresaron y egresaron de la ciudad de Neuquén por el Aeropuerto Internacional J. D. Perón durante el año Perfil de los turistas que efectuaron consultas en la Oficina de Informes Turísticos de la ETON y del Parque Central. Cantidad y Tipo de escuelas que efectuaron recorridos con el Programa Conociendo mi ciudad durante el Perfil y estimación del gasto promedio de turistas que pernoctaron en Hostels de la Ciudad. Perfil y estimación del gasto promedio de turistas que pernoctaron en Alojamientos de 3, 4 y 5 estrellas de la Ciudad. Perfil de los visitantes de museos y salas de arte municipales. Perfil de usuarios que concurren a los balnearios habilitados de la ciudad en temporada estival 8

10 2.1- Alojamiento Turístico Cantidad y tipos de alojamientos turísticos de la ciudad por categoría En diciembre del 2013, la oferta de alojamientos habilitados de la ciudad de Neuquén se constituyó por plazas ofrecidas diarias en 50 establecimientos. Los mismos se distribuyeron, según la clasificación y categorización 4 que establece el Decreto Provincial No. 2790/99, de la siguiente manera. Cuadro No. 2: Distribución de los alojamientos turísticos de la ciudad de Neuquén, según la categorización y clasificación que establece el Decreto Provincial 2790 Tipo de alojamiento Categoría Cantidad Establecimientos Cantidad plazas ofrecidas diarias 5* * HOTEL 3* * * Sin categorizar Subtotal Hotel * 3 47 HOSTERIAS 2* * 1 35 Sin categorizar 3 41 Subtotal Hosterías * 1 10 APART HOTEL 2* * 1 48 Subtotal Apart hotel HOSTELS Subtotal Hostels RESIDENCIALES 2 41 Subtotal Residenciales 2 41 CABAÑAS 2* 1 9 1* 1 8 Subtotal Cabañas 2 17 TOTAL Fuente: Elaborado por Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por la Subsecretaría de Turismo de la provincia de Neuquén. 4 Las clases hotel, hostería, motel, cabañas y apart hoteles; se categorizan entre 1 a 5 estrellas. En tanto las clases albergue turístico, hostel, residencial y alojamiento turístico alternativos (ATA) son no categorizables razón por la cual se los clasifica como establecimientos de categoría única. Existen establecimientos que por encontrarse en instancia de evaluación al momento de realizar este informe, no se les ha asignado una categoría definitiva; encuadrándose transitoriamente como establecimiento sin categoría. 9

11 Se puede decir que la oferta de este servicio se ha incrementado en el año 2013 en los siguientes rubros: cabañas (1), hostels (1), hosterías (3) y hoteles 4* (1). Esto delinea la necesidad de oferta en la ciudad y el tipo de demanda predominante que visita la ciudad de Neuquén. Gráfico No. 1 Notas: (1) Única: albergues, residenciales y hostels. (2) Sin categorizar al momento de realizar este anuario. Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por la Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén Gráfico No. 2: Evolución de la cantidad de alojamientos turísticos habilitados, plazas y habitaciones diarias de la ciudad de Neuquén- Período 2011 al 2013 Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por la Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén. Cabe resaltar que en el año 2012 se produce una disminución de alojamientos en el mes de diciembre, debido a que 3 establecimientos estuvieron cerrados. 10

12 Cuadro No. 3: Variación interanual de plazas diarias ofrecidas en la ciudad de Neuquén- Años 2011 al 2013 Año Plazas Ofrecidas Variación interanual V.A % , ,24 Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por la Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén Nuevas construcciones de alojamientos en Neuquén Las expectativas de los empresarios acerca de la evolución de la actividad del sector se ven reflejadas en los permisos de construcción solicitados al organismo municipal de competencia, siendo referencia de ello las superficies cubiertas declaradas con destino a alojamiento en unidades del tipo hotel y apart-hotel fundamentalmente. Hasta diciembre del año 2013 se encontraban en construcción 6 alojamientos turísticos en la ciudad de Neuquén, además de 4 ampliaciones de hoteles ya existentes, como se detalla en el cuadro siguiente: Cuadro No. 4: Nuevas construcciones de alojamientos turísticos en la ciudad de Neuquén Tipo de alojamiento Cantidad de permisos Superficie a construir en m2 Hotel Apart hotel Hotel con sala de convenciones Total Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por la Subsecretaría de Planificación Urbana Obras Públicas de la Municipalidad de Neuquén- Dirección de Obras Particulares de Magnitud y Usos colectivos. Municipalidad de Neuquén. 11

13 Gráfico No. 3: Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por la Subsecretaría de Planificación Urbana Obras Públicas de la Municipalidad de Neuquén- Dirección de Obras Particulares de Magnitud y Usos colectivos. Municipalidad de Neuquén. De los alojamientos en construcción que se mencionan en el cuadro anterior, tres de ellos se estaban edificando desde el 2012 o antes. Sin embargo, durante el 2013 surgen 2 nuevos permisos para construir aparts hotel en la ciudad y 1 nuevo permiso para construir 1 hotel Ocupación en los diversos alojamientos turísticos de la ciudad- año 2013 El OET releva y registra diariamente la ocupación de 45 alojamientos turísticos habilitados por la Subsecretaría de Turismo de la Provincia, representando el 90% de las plazas ofrecidas diarias. Los datos de ocupación son provistos por teléfono diariamente por la recepción de cada uno de los establecimientos de alojamiento. Estos datos permiten visualizar las variaciones durante cada semana y cada mes, a lo largo del año en los establecimientos de la ciudad, encontrando patrones de comportamiento de la demanda. Los datos históricos muestran la variación de la demanda durante los últimos 7 años. Los datos recolectados durante el año 2013 fueron interpretados para mostrar cómo se comporta cada categoría a lo largo del año y visualizar diferentes variables que influyen en la ocupación. 12

14 Gráfico No. 4 Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. El gráfico anterior muestra que en el año 2013 se superó por primera vez la cantidad de plazas vendidas desde el año Durante este lapso se vivió una baja en la ocupación del sector hotelero que tardó 6 años en ser remontada. El año, del lapso mencionado, que mostró la disminución más severa, en lo que respecta a ocupación hotelera, fue el 2009 (debido a la gripe H1N1). Cuadro No. 5: Evolución de habitaciones vendidas anuales de la ciudad de Neuquén- Años 2011, 2012 y 2013 AÑO Habitaciones vendidas % Ocupación promedio en habitaciones Variación interanual (valor absoluto) Variación interanual (valor porcentual) % % ,52% % ,79% Fuente: Subsecretaría de Turismo Municipalidad de Neuquén. Cuadro No. 6: Evolución de plazas vendidas anuales de la ciudad de Neuquén y Variación interanual- Años 2011, 2012 y 2013 AÑO Plazas vendidas % Ocupación promedio plazas % Variación interanual (valor absoluto) Variación interanual (valor porcentual) % ,34% % ,52% Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. 13

15 Gráfico No. 5 Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. La ocupación durante los últimos tres años subió constantemente. Del 2011 al 2012 se incrementó la ocupación en un 9,52% en habitaciones y 0,34% en plazas. Del 2012 al 2013 aumentó la ocupación en un 12,79% en habitaciones y un 13,52% en plazas, a pesar de que la cantidad de plazas ofrecidas también se incrementaron. El siguiente gráfico muestra los porcentajes de ocupación mensual, en plazas y habitaciones, a lo largo del año

16 Gráfico No. 6 Fuente: Subsecretaría de Turismo. Municipalidad de Neuquén. En el gráfico puede verse que el máximo porcentaje de ocupación se experimentó durante el mes de julio (coincidiendo con el período vacacional), mientras que las bajas fueron en los meses de abril y diciembre. A continuación se muestra un cuadro con las plazas y habitaciones vendidas mensuales del año 2013 en valores absolutos, considerando las diversas categorías de alojamientos. Cuadro No. 7: Plazas vendidas mensuales según categoría de los alojamientos de la ciudad de Neuquén (en valores abolutos)- Año 2013 CATEGORÍA EN ESTRELLAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL ANUAL 4 Y 5 * * * * Hostels y cabañas TOTAL Nota: solo se incluyen alojamientos turísticos habilitados, considerando 45 alojamientos de los 50 totales. Fuente: Subsecretaría de Turismo. Municipalidad de Neuquén. Como se puede observar, los momentos en que más plazas y habitaciones se vendieron fueron en los meses de enero y julio, períodos coincidentes con los recesos escolares (invernal y estival). 15

17 Cuadro No. 8: Habitaciones vendidas por mes según categoría de los alojamientos de la ciudad de Neuquén (en valores absolutos) - Año 2013 CATEGORÍA EN ESTRELLAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL ANUAL 4 Y 5 * * * Hostels y cabañas TOTAL Nota: solo se incluyen alojamientos turísticos habilitados, considerando 45 alojamientos de los 50 totales Fuente: Subsecretaría de Turismo Municipalidad de Neuquén. A continuación se muestra como varía la ocupación en plazas y habitaciones vendidas, considerando las diversas categorías de alojamientos. Dicho porcentaje se calcula considerando la cantidad total de plazas/habitaciones vendidas sobre el total de plazas/ habitaciones ofrecidas dentro de cada categoría por 100. Cuadro No. 9: Plazas vendidas mensuales según categoría de los alojamientos de la ciudad de Neuquén (en valores porcentuales)- Año 2013 CATEGORÍA EN ESTRELLAS Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 4 Y 5 * 42,46% 36,67% 47,20% 40,87% 39,94% 40,29% 53,65% 34,61% 37,78% 40,52% 38,37% 35,67% 3 * 54,49% 45,92% 41,57% 32,61% 34,72% 37,18% 57,65% 45,88% 42,65% 37,41% 39,35% 39,07% 2 * 39,20% 37,67% 40,29% 28,04% 31,91% 32,38% 42,27% 34,85% 35,81% 39,12% 36,36% 31,71% 1 * 42,30% 37,20% 35,14% 32,18% 31,61% 33,03% 42,47% 33,47% 36,70% 35,27% 34,66% 28,64% Hostels y cabañas 67,13% 61,14% 46,98% 37,85% 46,80% 45,45% 55,66% 43,22% 40,46% 45,06% 47,66% 38,12% Promedio 49,11% 43,72% 42,23% 34,31% 36,99% 37,66% 50,34% 38,40% 38,68% 39,47% 39,28% 34,64% mensual plazas Nota: solo se incluyen alojamientos turísticos habilitados, considerando 45 alojamientos de los 50 totales Fuente: Subsecretaría de Turismo Municipalidad de Neuquén. 16

18 Cuadro No. 10: Habitaciones vendidas mensuales según categoría de los alojamientos de la ciudad de Neuquén (en valores porcentuales)- Año 2013 CATEGORÍA EN ESTRELLAS Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 4 Y 5 * 58,76% 50,75% 76,72% 75,84% 72,52% 71,78% 85,40% 56,53% 63,02% 67,19% 64,04% 56,67% 3 * 62,95% 55,48% 64,73% 53,07% 63,28% 60,41% 76,27% 71,34% 68,19% 64,79% 67,98% 58,67% 2 * 50,30% 50,45% 59,10% 43,22% 51,51% 52,45% 61,84% 56,75% 58,44% 60,18% 58,26% 50,53% 1 * 57,27% 53,59% 50,33% 48,88% 48,54% 48,19% 58,08% 49,65% 54,23% 52,66% 53,32% 41,46% Hostels y cabañas 81,42% 75,99% 68,19% 57,47% 63,29% 66,32% 70,41% 56,90% 57,31% 60,57% 62,41% 53,23% Promedio 62,14% 57,25% 63,81% 55,70% 59,83% 59,83% 70,40% 58,23% 60,24% 61,08% 61,20% 52,11% mensual habitaciones Nota: solo se incluyen alojamientos turísticos habilitados, considerando 45 alojamientos de los 50 totales Fuente: Subsecretaría de Turismo Municipalidad de Neuquén. Como se puede observar en los cuadros anteriores, la ocupación en plazas y habitaciones varia en los distintos meses según las diversas categorías de alojamientos. Por ejemplo, en el año 2013 durante enero y febrero el tipo de alojamiento que tiene mayor ocupación en habitaciones son los hostels. En cambio en julio, agosto y septiembre el tipo de alojamiento preferido por los turistas son los hoteles y hosterías de 3 estrellas. Asimismo, se puede visualizar que los alojamientos de mayor categoría (hoteles de 4 y 5 estrellas) tienen su mayor ocupación en habitaciones durante los meses de marzo, abril, mayo, junio y julio. Posteriormente se muestran dos gráficos, en los cuales se puede visualizar rápidamente como varía la ocupación considerando los distintos meses del año y las diversas categorías de alojamientos. Gráfico No. 7 Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. 17

19 Gráfico No. 8 Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. Analizando los gráficos anteriores se puede ver que los hoteles con menor porcentaje de ocupación en plazas y habitaciones durante todo el año son los de 1 y 2 estrellas. El resto de las categorías se encuentra siempre por encima. La curva de los hostels es la más constante a lo largo de los meses, mostrando la única caída en el mes de abril. Los hoteles de 4 y 5 estrellas tienen la ocupación más alta en habitaciones entre marzo y julio, siendo superados durante el segundo semestre por los hoteles de 3 estrellas. A continuación se muestra la ocupación semanal considerando la incidencia de los fines de semana largos y los feriados durante el primer semestre. 18

20 Gráfico No. 9 Fuente: Subsecretaría de Turismo Municipalidad de Neuquén. Este gráfico lineal muestra el movimiento semanal en la ocupación de plazas y habitaciones del primer semestre del año En el mismo se ven los tres fines de semana largos producto de los feriados nacionales, que explican parte del movimiento de las curvas de ocupación. Las dos bajas más importantes del año, en los meses de febrero y junio, no se explican a partir de la incidencia de los feriados, pero pueden deberse a otras causas: los últimos dos días de abril (lunes y martes) fueron seguidos por el feriado del 1 de mayo, fecha en la que se ven disminuidos los viajes por razones laborales. Por otro lado, la primera semana de junio (que en el gráfico son 2 días) coincidió este año con los días sábado y domingo, respondiendo al comportamiento habitual de la ocupación durante los fines de semana en nuestra ciudad. El fin de semana largo de Carnaval se dio en el 2013 los días sábado 9, domingo 10, lunes 11 y martes 12 de febrero. Semana Santa se juntó con la Conmemoración del Día del Veterano y de los Caídos en la Guerra de Malvinas, durante los días jueves 28 de marzo, viernes 29, sábado 30, domingo 31, lunes 1 de abril y martes 2 de abril. Por último, el Día de la Bandera produjo el fin de semana largo, los días jueves 20, viernes 21, sábado 22 y domingo 23 de junio. A continuación se muestran tres gráficos con el detalle de la ocupación diaria alrededor de los tres fines de semana largos. 19

21 Gráfico No. 10 Nota: Fin de semana largo de Carnaval: durante los días sábado 9, domingo 10, lunes 11 y martes 12 de febrero Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. Gráfico No. 11 Nota: Semana Santa se juntó con la Conmemoración del Día del Veterano y de los Caídos en la Guerra de Malvinas, durante los días jueves 28 de marzo, viernes 29, sábado, 30, domingo 31, lunes 1 y martes 2 de abril. Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. 20

22 Gráfico No. 12 Nota: Feriado del Paso a la Inmortalidad del General Manuel Belgrano: durante los días jueves 20, viernes 21, sábado 22 y domingo 23 de junio. Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. Como conclusión se puede decir que la ciudad de Neuquén, fuera de las temporadas vacacionales, tiene la mayor ocupación durante los días de semana, siendo superior al 60% en las habitaciones. Sin embargo, durante los fines de semana de estas temporadas la ocupación es más baja que de lunes a viernes, siendo menor al 50 % en habitaciones. Cabe mencionar que en las fechas cercanas a los días feriados, se experimenta un aumento de la ocupación en los días previos a los mismos por turistas que viajan a diversos destinos. El incremento vuelve a darse, aunque en menor medida, el día que finaliza el fin de semana largo, coincidiendo con el regreso de los turistas a su lugar de residencia. Este comportamiento no se reitera en los feriados que caen a mitad de semana. Por ejemplo miércoles 01 de mayo (Día de Trabajador), en los cuales la ocupación se ve considerablemente disminuida por lo general durante toda la semana, registrándose una ocupación del orden del 40% en habitaciones como consecuencia de una disminución de los viajes por motivos laborales. 21

23 Gráfico No. 13 Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. Este gráfico representa la ocupación semanal durante el segundo semestre del año, en este se muestra el comportamiento de la ocupación durante los fines de semana largos. Cabe mencionar que la baja de noviembre, que en el gráfico son dos días, es coincidente con un fin de semana y el comportamiento de la ocupación es el habitual para estos días. Al final del año, las curvas de ocupación descienden debido a que se trata de los últimos días de diciembre, momentos en los cuales suelen limitarse las actividades laborales. También cabe aclarar que durante las últimas dos semanas de diciembre del 2013, unos 10 establecimientos hoteleros cerraron sus puertas para darle descanso anual a su personal, hacer mantenimiento de los edificios, entre otras razones. El fin de semana largo en conmemoración del Paso a la Inmortalidad del General José de San Martín se dio entre el sábado 17 y el lunes 19 de agosto. El Día del Respeto a la Diversidad Cultural se dio el sábado 12 de octubre, domingo 13 y lunes 14. Por último, en Noviembre, por la conmemoración al día de la Soberanía Nacional, el fin de semana largo fue el sábado 23, domingo 24 y lunes 25. En estas tres ocasiones se observó un mayor porcentaje de ocupación durante los días previos al período de feriados. 22

24 A continuación se muestran tres gráficos con el detalle de la ocupación diaria alrededor de los tres fines de semana largos, en los que se puede ver cómo se producen, sistemáticamente, bajas en la ocupación en esos días. Gráfico No. 14 Nota: Feriado Paso a la Inmortalidad del General José de San Martin durante los días: sábado 17, domingo 18 y el lunes 19 de agosto del Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. Gráfico No. 15 Nota: Feriado del Respeto por la Diversidad Cultural durante los días sábado 12, domingo 13 y lunes 14 de octubre del Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. 23

25 Gráfico No. 16 Nota: Feriado Día de la Soberanía Nacional durante los días sábado 23, domingo 24 y lunes 25 de noviembre del Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén Establecimientos gastronómicos en la ciudad de Neuquén Cantidad y tipo de establecimientos gastronómicos La oferta gastronómica en la Ciudad de Neuquén el mes de diciembre de 2013 estaba compuesta por bares, restaurantes, parrillas, confiterías, cervecerías artesanales, pizzerías, trattorias, comidas rápidas, establecimientos self service; con un total de 124 establecimientos. Cuadro No. 11: Evolución de la oferta gastronómica de la ciudad de Neuquén- Período 2010 al 2013 Tipo oferta gastronómica AÑO Restaurantes y Parrillas Resto bares Comidas rápidas Pizzerías Cervecería artesanal Confiterías Total Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. Como se puede observar en el cuadro anterior, en el año 2013 han aumentado principalmente la cantidad de Confiterías (+8) y Resto bares (+4) en relación al año anterior. 24

26 2.3. Transporte terrestre en ETON (Estación Terminal de Ómnibus) La Estación Terminal de Ómnibus de Neuquén (ETON) de la ciudad de Neuquén fue inaugurada en el año 2005, y es considerada una de las más modernas del país. Posee 44 plataformas, siendo superada en número únicamente por la Terminal de Ómnibus de Córdoba y la Terminal de Ómnibus de Retiro en Buenos Aires. La ETON tiene conexiones con la totalidad del territorio Argentino y con destinos en Chile. Asimismo, es receptora de muchas de las líneas de servicio interurbano regional, uniendo esta ciudad con las vecinas: Cipolletti, Plottier, Centenario, Gral. Roca, Allen, Villa Regina y Senillosa Servicios de Larga Distancia ofrecidos en la ETON A continuación se brinda información acerca de la cantidad de servicios de Larga Distancia que ingresaron y egresaron de la Estación Terminal de Ómnibus de la ciudad de Neuquén, su evolución en los últimos 5 años y en forma particular datos del año Vale aclarar que en este caso se habla de cantidad de ómnibus de las distintas empresas de transporte. Gráfico No. 17 Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén. 25

27 Cuadro No. 12: Cantidad de servicios de larga distancia del año 2012 y VARIACIÓN INTERANUAL MES Servicios Larga Distancia Servicios Larga Distancia Valor absoluto 5 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por Dirección General de Gestión de la ETON Como se puede observar en el cuadro anterior, si tomamos como referencia los servicios de larga distancia del año 2012, podemos decir que hubo en el año 2013 menor cantidad de servicios, comenzando a aumentarse gradualmente los mismos a partir del mes de septiembre Servicios de Larga Distancia eventuales que salen desde la ETON Cabe aclarar, que en el año 2013 se implementa el Decreto Provincial No. 341/2012 en el cual se establece la obligatoriedad para todos los servicios no regulados de Transporte Automotor de Personas, de carácter turístico, recreativo, viajes de estudio, tours de compras y otros, cuyo punto de partida y/o arribo sea la ciudad de Neuquén, de efectivizar el ascenso y descenso de pasajeros desde la Estación Terminal de Ómnibus de Neuquén (ETON). Considerando la implementación de dicho decreto, se puede decir que la cantidad de servicios eventuales, que hubo durante el período transcurrido entre el 01/06/2012 y 29/07/2013, suman un total de Las empresas que más fueron contratadas para brindar este servicio fueron: Turismo Tentación (218 servicios), New Line (188 servicios), La Perla Sur y Sagitario Bus con 140 servicios en cada caso. 5 Variación interanual: indica la cantidad de servicios de larga distancia del 2013 cantidad de servicios de larga distancia del

28 Movimiento de pasajeros que ingresan a la ciudad de Neuquén por ETON Gráfico No. 18: Movimiento de Pasajeros en ETON- Periodo 2007 a 2013 Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo del Municipio de Neuquén con datos suministrados por Dirección General de Gestión de la ETON En el gráfico anteriormente expuesto, se puede observar como los acontecimientos de la Erupción del Volcán Puyehue en Chile (año 2011), el Terremoto en Chile (año 2010) y la Gripe H1 N1 (año 2009) han repercutido en la afluencia de pasajeros en la ciudad de Neuquén por la Terminal de Ómnibus, en estos años. Asimismo, el cierre del Aeropuerto durante el mes de diciembre del 2012 podría influir en un aumento de la cantidad de pasajeros de ese año y de los primeros meses del Cuadro No. 13: Movimiento de pasajeros de Larga Distancia por mes según la cantidad de personas que parten y arriban - Año 2013 MES PARTEN ARRIBAN TOTAL V.A. % mensual ENE ,01 FEB ,13 MAR ,65 ABR ,86 MAY ,16 JUN ,10 JUL ,45 AGO ,32 SEP ,43 OCT ,23 NOV ,63 DIC ,03 TOTAL AÑO ,00 Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo del Municipio de Neuquén con datos suministrados por Dirección General de Gestión de la ETON 27

29 Al analizar el movimiento de pasajeros que parten y arriban en la ETON, durante los diversos meses del año 2013, se puede observar que la mayor afluencia se produce en enero, febrero, marzo y julio, períodos que coinciden con la temporada estival e invernal. Si se realiza un balance considerando los pasajeros que arriban menos los que parten, puede verse que en términos generales la actividad receptiva supera a la emisiva en todos los meses del año, acentuándose en los meses de julio, octubre, noviembre, diciembre y abril. Cabe mencionar que en estos casos la llegada de estos pasajeros no siempre implica que los mismos permanezcan en la ciudad como destino final de su viaje y en ocasiones se trata de viajeros en escala, que a continuación toman otro medio de transporte para continuar su viaje a otros destinos Transporte aéreo en Aeropuerto Internacional Juan Domingo Perón El Aeropuerto Internacional de la ciudad, tiene una pista de metros de longitud por 45 metros de ancho, de asfalto. Opera las 24 hs. del día y al ser aeródromo controlado cuenta con torre de control. En materia edilicia, sus instalaciones son confortables y como servicios al pasajero ofrece confitería, comercios varios, banco con cajero automático, empresas de alquiler de vehículos, teléfonos públicos e internet, servicio de primeros auxilios, taxis y remises. Actualmente recibe vuelos regulares de las empresas Aerolíneas Argentinas, LAN Argentina, Sol Líneas Aéreas, American Jet y LADE como así también gran cantidad de vuelos privados, sanitarios, oficiales y de entrenamiento militar. Tiene una capacidad técnico/física que permite el despegue y aterrizaje de aeronaves de todas las envergaduras. Es permanente el arribo de miles de personas de las ciudades de Buenos Aires, Mendoza, Córdoba, Rosario, San Martín de los Andes y Comodoro Rivadavia. Se registran más de 63 vuelos semanales a Buenos Aires (9 vuelos diarios) operados por Aerolíneas Argentinas/Austral y LAN Argentina, los cuales combinados a los vuelos de SOL Líneas Aéreas y American Jet que comunican con destinos del interior del país y de la provincia de Neuquén, permiten a la ciudad tener una gran elasticidad para el arribo y partida de pasajeros. El incremento de la capacidad operativa del aeropuerto internacional a partir de la remodelación desarrollada a principios del año 2013 logró incrementar la cantidad vuelos tanto de la Ruta Neuquén Buenos Aires, como así también el denominado Corredor Petrolero (Buenos Aires, Córdoba, Mendoza, Neuquén, Comodoro Rivadavia) y localidades del interior de la provincia como Rincón de los Sauces, Chos Malal, San Martin de los Andes, etc. alcanzando unos 85 vuelos semanales aproximadamente. Se puede decir, que con respecto al año 2012, hubo en 2013 un incremento de 7 vuelos semanales en las frecuencias regulares a la ciudad de Buenos Aires (+ 1 vuelo diario). En el caso de incluirse la totalidad de los vuelos semanales regulares que salen y arriban del aeropuerto Internacional J. D. Perón, se puede decir que en el año 2013 hubo un incremento de 15 vuelos semanales a destinos como Buenos Aires, Corredor Petrolero e interior de la provincia de Neuquén, con respecto al año Esto denota la relevancia y crecimiento de la actividad petrolera en la región y en la ciudad. De esta manera, la ciudad de Neuquén posee una gran conectividad aérea que la posiciona por encima de otros destinos patagónicos, y que le aporta una ventaja competitiva importante 28

30 a la hora de fomentar el turismo de eventos de todo tipo y a lo largo de todo el año. A continuación se expondrá información acerca de cantidad de vuelos que se realizaron durante el año 2013 en el Aeropuerto Internacional Presidente J. D. Perón. Cabe mencionar que se tomaron los datos correspondientes a despegues y aterrizajes de los siguientes tipos de vuelos: no regulares, regulares, oficiales nacional y oficiales extranjeros y vuelos privados nacionales y con matrícula extranjera. Gráfico No.19: Evolución de la cantidad total de vuelos que arribaron y partieron desde el Aeropuerto J.D. Perón- Periodo 2008 al 2013 Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo del Municipio de Neuquén con datos suministrados por Dirección General de Concesiones en base a datos aportados por Aeropuertos del Neuquén S.A. En el gráfico anteriormente expuesto se puede observar la disminución en la cantidad de vuelos que arribaron y partieron desde el Aeropuerto de la ciudad de Neuquén durante el año 2011, como consecuencia de la suspensión de vuelos ocasionada por la erupción del Volcán Puyehue. Dicho acontecimiento se produjo en junio de ese año y ha repercutido sensiblemente en el movimiento de vuelos durante los meses de junio, julio y agosto principalmente. Cabe señalar que motivo de la erupción del Volcán, el aeropuerto J. D. Perón permaneció cerrado por espacio de 74 días. 29

31 Cantidad de vuelos que arribaron y partieron del Aeropuerto de la ciudad de Neuquén Cuadro No. 14: Movimiento mensual de vuelos que arribaron y partieron del Aeropuerto Presidente J. D. Perón- Año 2013 MES Arribos Partidas Movimiento Total V. absoluto % mensual Enero ,51 Febrero ,43 Marzo ,67 Abril ,93 Mayo ,37 Junio ,99 Julio ,89 Agosto ,81 Septiembre ,52 Octubre ,90 Noviembre ,07 Diciembre ,91 Total ,00 Nota: Durante el año 2013, el Aeropuerto J. D. Perón estuvo cerrado desde el 07 de enero al 25 de febrero inclusive por trabajos de rehabilitación de pavimento de la pista. Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por Dirección General de Concesiones en base a datos aportados por Aeropuertos del Neuquén S.A. Gráfico No. 20 Nota: Durante el año 2013, el Aeropuerto J. D. Perón estuvo cerrado desde el 07 de enero al 25 de febrero inclusive por trabajos de rehabilitación de pavimento de la pista. Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por Dirección General de Concesiones en base a datos aportados por Aeropuertos del Neuquén S.A. 30

32 Movimiento de pasajeros en el Aeropuerto de la ciudad de Neuquén Cuadro No. 15: Evolución de pasajeros que partieron y arribaron del Aeropuerto Presidente J. D. Perón- Período 2008 al 2013 Año Partidas Arribos Total Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por Dirección General de Concesiones en base a datos aportados por Aeropuertos del Neuquén S.A. Gráfico No. 21 Nota: En el año 2011 entró en erupción el volcán Puyehue Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por Dirección General de Concesiones en base a datos aportados por Aeropuertos del Neuquén S.A. A continuación, se muestra una comparación de los pasajeros que arribaron a la ciudad de Neuquén por el Aeropuerto J. D. Perón, considerando el período comprendido entre los años 2008 y

33 Gráfico No. 22 Nota: Durante el año 2013, el Aeropuerto J. D. Perón estuvo cerrado desde el 07 de enero al 25 de febrero inclusive por trabajos de rehabilitación de pavimento de la pista. Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por Dirección General de Concesiones en base a datos aportados por Aeropuertos del Neuquén S.A. Como se puede observar en el gráfico anterior, en el año 2013, la cantidad de pasajeros que arribaron al Aeropuerto de la ciudad de Neuquén ha superado, durante los diversos meses, respecto de los años anteriores. Siendo del 2012 al 2013 un incremento del 2,31% (6.027 pasajeros que arribaron al Aeropuerto de la ciudad). A continuación se muestra en valores absolutos y porcentuales la variación interanual, considerando el periodo analizado (desde el 2008 al 2013). Cuadro No. 16: Variación interanual de pasajeros que arriban al Aeropuerto J. D. Perón- Período 2008 al 2013 AÑO Arriban Variación interanual Valor absoluto % , , , , ,31 Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Neuquén con datos suministrados por Dirección General de Concesiones en base a datos aportados por Aeropuertos del Neuquén S.A. 6 En el año 2011, entró en erupción el volcán Puyehue. 32

34 Cuadro No. 17: Movimiento de pasajeros mensual del Aeropuerto Presidente J. D. Perón según la cantidad de personas que arriban y parten -Año 2013 MES 2013 ARRIBOS PARTIDAS Total Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Fuente: Elaborado por la Subsecretaría de Turismo del Municipio de Neuquén con datos suministrados por Dirección General de Concesiones en base a datos aportados por Aeropuertos del Neuquén S.A. Al analizar el movimiento de pasajeros en el Aeropuerto, durante los diversos meses del año 2013, se puede observar que la mayor afluencia se produce en octubre, noviembre y diciembre, considerando arribos y partidas. Sin embargo, no podemos considerar en este análisis a los meses de enero y febrero porque el aeropuerto estuvo cerrado durante ese período. Sin embargo, al realizar un balance 7 del movimiento de pasajeros se puede ver que aquellos meses en los cuales arriban más pasajeros a la ciudad por la terminal aeroportuaria, son los de julio y diciembre, coincidentes con los recesos estivales e invernales. Esto coincide con las cifras expresadas en la ETON, en las cuales se evidencia una mayor cantidad de pasajeros que ingresan a la ciudad en Julio y diciembre. Sin embargo, en esta terminal terrestre, también se produce una mayor afluencia de pasajeros que arriban durante los meses de abril, octubre y noviembre. 7 Balance: indica la cantidad de pasajeros que bajan cantidad de pasajeros que suben 33

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