INDUCCIÓN PARA ALCALDES Y GOBERNADORES ELECTOS PERIODO Ministerio de Cultura 14 de diciembre de 2011

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2 INDUCCIÓN PARA ALCALDES Y GOBERNADORES ELECTOS PERIODO Ministerio de Cultura 14 de diciembre de 2011

3 LA CULTURA ES LA FISIONOMIA, EL ESQUELETO, LA SANGRE Y EL ALMA DE UNA SOCIEDAD OCTAVIO PAZ

4 Ministerio de Cultura Misión Impulsar y estimular procesos, proyectos y actividades culturales, reconociendo la diversidad y promoviendo la valoración y protección del patrimonio cultural de la Nación.

5 ORGANISMOS ADSCRITOS Archivo General de la Nación Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH Instituto Caro y Cuervo ESTRUCTURA ORGÁNICA MINISTERIO DE CULTURA DESPACHO DEL MINISTRO Oficina de Planeación ORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION Grupo de Asesoría legal, conceptos, derechos de petición y agenda legislativa Grupo de Museografía Grupo Curaduría Arte e Historia Unidad Administrativa Especial Museo Nacional de Colombia DESPACHO DEL VICEMINISTRO Oficina Jurídica SECRETARÍA GENERAL Grupo de Contratos y Convenios Grupo de defensa judicial Y jurisdicción coactiva Grupo Procesos Técnicos Grupo de Conservación Grupo Bibliotecas Públicas Grupo de Colecciones y Servicios Grupo Selección y Adquisiciones Unidad Administrativa Especial Biblioteca Nacional de Colombia Dirección de Patrimonio Dirección de Artes Dirección de Cinematografía Dirección de Comunicaciones Dirección de Poblaciones Dirección de Fomento Regional Grupo de Investigación y Documentación Grupo Protección de Bienes de Interés Cultural Grupo intervención de Bienes de Interés Cultural Grupo de Bienes Culturales Muebles Grupo de patrimonio inmaterial Grupo de Artes Escénicas Grupo de Música Grupo de Danza Grupo de Literatura Teatro Colón Grupo Técnico y de Programación Teatro Colón Grupo de Políticas e Investigación Grupo de Gestión y ejecución Grupo de Políticas e investigación Grupo de Gestión y ejecución

6 Plan de Desarrollo Ley de junio de Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la circulación y acceso a la información y el conocimiento 2. Contribuir al desarrollo integral de los niños de 0 a 6 años, promoviendo el ejercicio de los Derechos Culturales, a través de los lenguajes expresivos y estéticos 3. Fomentar procesos de formación artística y de creación cultural 4. Fortalecer la apropiación social del Patrimonio Cultural. 5. Impulsar y fortalecer las industrias culturales. 6. Consolidar la articulación del Sistema Nacional de Cultura

7 1. Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la circulación y acceso a la información y el conocimiento Red Nacional de Bibliotecas Públicas Tiene como objeto elevar los índices de lectura y fortalecer la Red Nacional de Bibliotecas públicas para garantizar el acceso de la población a las fuentes de información y el conocimiento Qué aporta el Ministerio? Actualización de colecciones 1333 bibliotecas dotadas con colecciones para la primera infancia 1000 bibliotecas con colecciones actualizadas Formación de Bibliotecarios: 450 bibliotecarios y promotores de lectura formados mediante convenio con el SENA 600 bibliotecarios formados en el usodetic Conectividad y dotación tecnológica: 400 bibliotecas conectadas a 2012 con fibra óptica 600 bibliotecas dotadas con computadores

8 1. Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la circulación y acceso a la información y el conocimiento Qué se requiere de los departamentos? Incluir la Red Departamental de Bibliotecas en el Plan de Desarrollo Departamental con recursos asignados para su funcionamiento Nombra al coordinador de la red departamental de bibliotecas. Incluir a las bibliotecas públicas en el plan departamental de conectividad Qué se requiere de las alcaldías? Incluir la biblioteca pública en el Plan de Desarrollo Municipal Asignar recursos para su funcionamiento: infraestructura, servicios públicos, internet, etc. Nombrar bibliotecario con destinación específica y con apoyo para hacer parte de los procesos de formación impulsados por el Ministerio

9 2. Contribuir al desarrollo integral de los niños de 0 a 6 años, promoviendo el ejercicio de los Derechos Culturales, a través de los lenguajes expresivos y estéticos Leer es mi Cuento Tienen como objeto comprender que la condición mínima para formar lectores, es que las personas crezcan rodeadas de libros. De tal forma creará todauna nueva generación de lectores,que en estemomentotienenentre 0 y 6años libros para niños 1450 biblioteca beneficiadas 25000hogares de bienestar familiar recibirán dotación bibliográfica

10 2. Contribuir al desarrollo integral de los niños de 0 a 6 años, promoviendo el ejercicio de los Derechos Culturales, a través de los lenguajes expresivos y estéticos Qué aporta el Ministerio? Oferta y acceso a los libros: Llegar con libros a espacios no convencionales, lograr que los niños crezcan rodeados de libros. Apoyo a las bibliotecas públicas: asesoría y acompañamiento Dotación de colecciones para la primera infancia en todos los ámbitos de desarrollo de niños y niñas, incluso en la biblioteca familiar. Formación a formadores en lenguajes expresivos y estéticos. Capacitación a bibliotecarios y maestras-agentes educativos. Implementación y divulgación del plan de lectura Leer es mi cuento

11 2. Contribuir al desarrollo integral de los niños de 0 a 6 años, promoviendo el ejercicio de los Derechos Culturales, a través de los lenguajes expresivos y estéticos Quéserequieredelosdepartamentosydelosmunicipios? Promover la formulación de política local integral e intersectorial de primera infancia observando los derechos culturales, el enfoque diferencial y la política de artes. Integrar en el plan de desarrollo lo concerniente a educación artística, promoción de derechos culturales, lenguajes expresivos y estéticos. Ampliar la oferta de servicios culturales, recreativos y deportivos para la primera infancia. Promover alianzas público-privadas y relaciones de cooperación a favor de la sostenibilidad de la política publica de primera infancia en lo concerniente al fomento cultural. Apoyo a estrategias comunicativas, de sensibilización y capacitación en lenguajes expresivos y estéticos.

12 3. Fomentar procesos de formación artística y de creación cultural Plan Nacional de Música para la Convivencia Tiene como objeto fomentar la práctica, el conocimiento y el disfrute de la música en todos los municipios del país, mediante el apoyo a la creación y consolidación de Escuelas de Música y el fortalecimiento y proyección nacional e internacional de las prácticas musicales del país. Qué aporta el Ministerio? Asesoría en gestión para fortalecimiento de la escuela Formación al músico docente Cofinanciación de la dotación instrumental Asesoría musical y pedagógica a la escuela Entrega de materiales pedagógicos y musicales Formación a líderes comunitarios para proyectos productivos Estímulos financieros a las mejores escuelas Mercaderes, Cauca 674 Niños atendidos en escuelas de municipales de música en el cuatrienio

13 3. Fomentar procesos de formación artística y de creación cultural Qué se requiere del Departamento? Incluir las escuelas de música en el plan de desarrollo Aportar recursos para cofinanciar dotación Invertir recursos en la formación de formadores Cofinanciar encuentros y giras musicales Qué se requiere del Municipio? Incluir la escuela de música en el plan de desarrollo Contratar al músico docente por 10 meses al año Garantizar una sede adecuada para la escuela Cofinanciar la dotación instrumental

14 3. Fomentar procesos de formación artística y de creación cultural Programa Nacional de Concertación Impulsar, estimular y hacer visibles procesos, proyectos y actividades culturales de interés común, en el marco del reconocimiento y el respeto por la diversidad cultural de la nación colombiana, que contribuyan a democratizar el acceso de las personas y las instituciones a los diferentes bienes, servicios y manifestaciones culturales. Apertura Primera semana de Julio del 2012 Cierre Última semana de Septiembre del 2012 Para proyectos cuya ejecución sea en el 2013

15 LÍNEAS POR CONTENIDOS EN LAS QUE SE INSCRIBEN LOS PROYECTOS LÍNEA 1:Actividades artísticas y culturales de duración limitada: festivales, carnavales, fiestas tradicionales, mercados culturales, congresos, seminarios, muestras. LÍNEA 2: Actividades culturales de carácter permanente: Programación cultural en bibliotecasy casas de cultura; contenidos en medios de comunicación comunitaria; industrias culturales; salvaguardia del patrimonio cultural. LÍNEA 3: Programas de formaciónartística y cultural: programas continuados de educación (no conducente a certificación), para el trabajo y el desarrollo humano (antes denominada educación no formal).

16 LÍNEAS POR CONTENIDOS EN LAS QUE SE INSCRIBEN LOS PROYECTOS LÍNEA 4:Promoción y circulación de la cultura a nivel nacional o en el exterior: movilidad de la cultura, promoción y divulgación las manifestaciones del arte y la cultura. LÍNEA 5:Fortalecimiento cultural a contextos poblacionales específicos: creación, memoria, formación, procesos de recuperación, transmisión de saberes y prácticas culturales, dirigidos a Pueblos Indígenas, Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, y Pueblo Rom. LÍNEA 6:Promoción y equiparación de oportunidades culturales para la población en situación de discapacidad

17 Bogotá Proyectos apoyados en Número de proyectos apoyados por departamento en 347 municipios 7 11 DEPARTAMENTO PROYECTOS APOYADOS VALOR TOTAL (En millones) AMAZONAS 5 92 ANTIOQUIA ARAUCA ATLANTICO BOGOTA BOLIVAR BOYACA CALDAS CAQUETA CASANARE CAUCA CESAR CHOCO CORDOBA CUNDINAMARCA GUAINIA GUAVIARE HUILA LA GUAJIRA MAGDALENA META NARIÑO NTE.SANTANDER PUTUMAYO QUINDIO RISARALDA SAN ANDRES SANTANDER SUCRE TOLIMA VALLE VAUPES VICHADA TOTAL

18 3. Fomentar procesos de formación artística y de creación cultural Programa Nacional de Estímulos Apoya la creación, la investigación, la formación y la circulación; facilita el intercambio y la interculturalidad; reconoce socialmente a creadores, a través de sus proyectos y trayectorias vitales al servicio de la cultura; promueve nuevos talentos; afirma las identidades y la diversidad; apoya el desarrollo cultural de las regiones, y fortalece las iniciativas comunitarias y las redes sociales. Modalidades: Premios Becas Pasantías Residencias convocatorias 367 estímulos otorgados participantes, entre personas naturales e instituciones, presentando a concurso 3148 proyectos u obras. Aprox. $ millones de pesos de inversión Líneas : Creación Investigación Formación Circulación

19 3. Fomentar procesos de formación artística y de creación cultural Plan Nacional de Danza Tiene como objeto fomentar y estimular el desarrollo de la actividad dancística nacional como expresión artística, elemento del diálogo, construcción de tejido social, campo de conocimiento y desarrollo socio-económico del país Qué aporta el Ministerio? Dotación e infraestructura de insumos para la práctica de la danza(pisos, espejos, sonido). Vestuarios: Materiales para confección de vestuarios. Asesoría experta para mejoramiento del diseño, acabados y selección de materiales. Acciones de formación para el sector con certificación. Formación a formadores Premiación a las actividades desarrolladas en el marco de la celebración del Día Internacional de la Danza Metas del cuatrienio artistas y docentes vinculados a procesos de formación continuada 600 organizaciones de danza formadas en emprendimiento cultural 600 producciones artísticas puestas en circulación

20 3. Fomentar procesos de formación artística y de creación cultural Qué se requiere del Departamento? Formación: Selección de los participantes, financiación de logística, transporte para beneficiarios de los diferentes municipios y definición del coordinador local. Vestuario: Logística para las acciones de formación para el sector que diseña y confecciona trajes de danza en los diferentes municipios. Qué se requiere del Municipio? Dotación e infraestructura: 1. Incluir al proceso en el plan de desarrollo. 2. Constituir la escuela de formación artística. 3. Contratar docente (s) de danza por 10 meses al año. 4. Garantizar una infraestructura. Vestuario: Convocatoria del personal del campo de la confección para el proceso formativo. Propuesta de diseño del vestuario a confeccionar. Formación: Convocatoria de los participantes, logística y gestión de traslados a donde se realice la formación.

21 3. Fomentar procesos de formación artística y de creación cultural Plan Nacional de Teatro Tiene como objeto fortalecer la práctica teatral en Colombia como una estrategia de consolidación de la ciudadanía democrática cultural y contribuir a consolidar los procesos artísticos teatrales, mediante el diseño de estrategias que permitan fortalecer las agrupaciones, organizaciones y en general a los creadores teatrales del país. Qué aporta el Ministerio? Portafolio de estímulos a la creación, investigación, dramaturgia, montaje y puesta en escena, realización de festivales y circuitos, Programas de formación y formación a formadores Apoyos a través del Programa Nacional de Concertación, el Programa Nacional de Salas Concertadas, Colombia Creativa, Programa de Itinerancias artísticas por Colombia, IBERESCENA, entre otros.

22 3. Fomentar procesos de formación artística y de creación cultural Qué se requiere de los departamentos y de los municipios? Sensibilización frente a las necesidades del sector teatral Consolidar una base de datos de las organizaciones teatrales Crear mecanismos de convocatoria que garanticen la participación de todo el sector en los diferentes proyectos Fortalecer la infraestructura en las regiones Nombrar personas idóneas en los cargos referentes a los procesos artísticos y culturales, Mayor articulación con los diferentes planes del Ministerio Abrir espacios considerables en los planes de desarrollo para los procesos artísticos y culturales.

23 4. Fortalecer la apropiación social del Patrimonio Cultural 1078 bienes declarados BIC de Carácter Nacional- Monumento Nacional $ millones de pesos girados por IVA a latelefoníamóvilcelularentreel2003y2011, que han permitido la intervención en aprox. 231 bienes de interés cultural 16 manifestaciones en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial 7 manifestaciones en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad Jaguares de Yuruparí ya es patrimonio cultural inmaterial de la humanidad

24 5. Impulsar y fortalecer las Industrias Culturales Marco de Acción Líneas de Acción Horizonte de Trabajo 4. Fomentar la articulación institucional 1.Formar para el emprendimiento 2.Generar y gestionar fuentes de financiamiento 3.Promover la circulación y acceso a productos y servicios culturales 5. Generar investigación y conocimiento Innovación Competitividad Empleo Desarrollo

25 5. Consolidar la articulación del Sistema Nacional de Cultura Armonizar los planes locales de desarrollo con el Plan Nacional de Desarrollo. Incorporar el componente cultural en los planes de desarrollo, con indicadores medibles, metas claras y financiables. Apoyar al fortalecimiento institucional y designar responsables de cultura competentes que permitan tener interlocución clara, pertinente y oportuna con el Ministerio. Sanear las finanzas departamentales y municipales en materia cultural. Avanzar en alianzas estratégicas de cofinanciación (financiación cultural). Hacer un balance de los procesos que existen en los departamentos y municipios y velar por su fortalecimiento.

26 5. Consolidar la articulación del Sistema Nacional de Cultura Espacio de participación: El sector cuenta con espacios de concertación de las políticas públicas en los tres niveles territoriales ESPACIO ACTO DE CREACIÓN Consejo Nacional de Cultura LEY 397/1997 Decreto 1782/03 Consejo Nacional de Música Consejo Nacional de Teatro Consejo Nacional de Danza Consejo Nacional de Literatura Leyes 397/1997 y 1185/2008 Decreto 3600/2004 Consejo Nacional de Artes Visuales Consejo Nacional de Patrimonio LEY 1185/08 Decreto 4934/09 Consejo Nacional de las Artes y de la cultura en Cinematografía cnacc- Consejo Nacional de Medios Ciudadanos y Comunitarios LEY 814/03 Decreto 3600/04

27 5. Consolidar la articulación del Sistema Nacional de Cultura ESPACIO NÚMERO DE CONSEJOS Consejos Departamentales de Cultura 32 Consejos Distritales de Cultura (Bogotá, B/quillla y Cartagena) 3 Consejos Departamentales de Patrimonio 28 Consejos Distritales de Patrimonio (Bogotá) 1 Consejos Departamentales de Música 25 Consejos Distritales de Música (Bogotá, B/quillla y Cartagena) 3 Consejos Departamentales de Artes Visuales 4 Consejos Departamentales de Danza 4 Consejos Departamentales de Literatura 4 Consejos Departamentales de Teatro 4 Consejos Departamentales de Cinematografía 18 Consejos Distritales de Cinematografía 4 Consejos Departamentales de Medios de Comunicación 24 TOTAL 154 En el nivel municipal, le corresponde a la máxima autoridad cultural del municipio ejercer la secretaría técnica del consejo municipal de cultura. Un delegado del CMCu tiene asiento en el Consejo Municipal de Planeación

28 5. Consolidar la articulación del Sistema Nacional de Cultura Fuentes de Financiación IVA a la telefonía móvil SGP Cultura SGP libre destinación e inversión Estampilla Procultura Recursos propios Regalías Alianzas con organismos nacionales e internacionales Alianzas con otros sectores(ej: educación) Presentación de la EPR a la comunidad de Unguia Choco Presentación de la EPR Concejo Municipal Dagua Valle

29 Fuentes de Financiación IVA a la Telefonía Celular Ley788de2002enelartículo35parágrafo2º gravóapartirdel1o.deenerode2003, elserviciodetelefoníamóvilpasandodeun16%auna tarifadel20%. 4% Inversión Social = Deporte y Cultura Incremento Distribución Destinación A quien se giran 75% Planes, programas y proyectos deportivos a nivel nacional. COLDEPORTES 4% 25% 50% Programas de fomento y desarrollo deportivo e infraestructura 50% Fomento,promoción y desarrollo de la cultura y la actividad artística, dándole aplicación a la ley 1185 de 2008 DEPARTAMENTOS Y DISTRITO CAPITAL DEPARTAMENTOS Y DISTRITO CAPITAL 100% Inversión Social Ver información detallada Ley 1393 de 2010

30 Fuentes de Financiación Sistema General de Participaciones Recursos SGP Ley 1450 de2011, por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo , modifica la Ley 715 de 2001 con el propósito de garantizar mayores recursos para la cultura. Se destina el 6% de los recursos de propósitos generales al sector. Fomentar el acceso, la innovación, la creación y la producción artística y cultural en el municipio. Apoyar y fortalecer los procesos de información, investigación, comunicación y formación y las expresiones multiculturales del municipio. Apoyar la construcción, dotación, sostenimiento y mantenimiento de la infraestructura cultural del municipio; y proteger el patrimonio cultural en sus distintas expresiones. Apoyar el desarrollo de las redes de información cultural y bienes, servicios e instituciones culturales (museos, bibliotecas, archivos, bandas, orquestas, etc.), así como otras iniciativas de organización del sector cultural. Formular, orientar y ejecutar los planes, programas, proyectos y eventos municipales. Ver información detallada

31 Fuentes de Financiación Estampilla Procultura Art.38 Ley 397, Reglamentada por la Ley 666 de 2001 Elrecaudodebeestarentreel0.5%y2%delvalorgravamen. La responsabilidad del recaudo y ejecución está a cargo del respectivo ente territorial. La responsabilidad del control de los recursos está a cargo de las Contralorías territoriales y su veeduría a cargo de los consejos territoriales de cultural, veedurías ciudadanas y comunidad en general. Destinación específica: 10% para seguridad social de artistas y gestores culturales, no mínimo del 10% para bibliotecas públicas Estampillas Procultura Municipales 65 Municipios con Estampilla Procultura Municipiossin Estampilla Procultura 1037

32 Proceso de Financiación Estampillas Procultura Municipales Cantidad Cantidad Departamento Municipios Estampillas % Amazonas % Antioquia % Arauca % Archipiélago de San Andrés, Providencia y % Santa Catalina Atlántico % Bogotá, D.C % Bolívar % Boyacá % Caldas % Caquetá % Casanare % Cauca % Cesar % Chocó % Córdoba % Cundinamarca % Guainía % Guaviare % Departamento Cantidad Municipios Cantidad Estampillas % Huila % La Guajira % Magdalena % Meta % Nariño % Norte de Santander % Putumayo % Quindío % Risaralda % Santander % Sucre % Tolima % Valle del Cauca % Vaupés % Vichada % Total % Ver información detallada

33 Cómo los acompañamos? Realización de Reuniones Nacionales de Responsables de Cultura de Departamentos, Distritos y Ciudades Capitales Programación de Jornadas Departamentales de Cultura Seguimiento a Pactos Ciudadanos por la Cultura, suscritos con los candidatos en el 2011 Procesos de Formación en Gestión Cultural Asesoría para el proceso de rendición de cuentas del sector Acompañamiento a 513 municipios del país a través de la Estrategia de Promotores Regionales- EPR

34 Cómo los acompañamos? OBJETIVO Gualmatán, Nariño Fortalecer los Sistemas Municipales de Cultura, asesorando en terreno, a los entes territoriales e instancias municipales de cultura en temas referentes a: planeación, financiación, rendición de cuentas, espacios de participación cultural, articulación y sostenibilidad de los diferentes planes y programas del Ministerio de Cultura. EPR 2012 La EPR busca generar una mayor capacidad de respuesta de los municipios en materia cultural, para cumplir con las responsabilidades de su competencia según lo establece la Constitución Política, la Ley y los decretos reglamentarios. Articularel trabajo del Ministerio en la región. Profundizar, desarrollar, afianzar la descentralización. Fortalecer las capacidades locales de gestión En el año 2012 se acompañarán 513 municipios

35 El desarrollo cultural de su región dependerá de una gestión eficiente, articulada a la Nación, fortalecida con alianzas estratégicas, incluyente y participativa GRACIAS