Análisis Económico Ejecutivo
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- Pascual Gonzalo Valenzuela Castro
- hace 8 años
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1 Centro de Estudios Económicos del Sector Privado A.C. CONTENIDO Panorama general Políticas Públicas Economía Agenda Económica Indicadores financieros semanales 1 Panorama General Después de conocer la caída anual del PIB en el segundo trimestre, que mostró una reducción de 10.3%, la buena noticia, si es que se puede clasificar así, es que el ritmo de contracción trimestral se desaceleró significativamente. Es decir, al comparar el comportamiento de la economía durante el primer trimestre del año, cuando cayó 5.8%, con el segundo, que se redujo 1.1%, 1% la menor tasa negativa es sin duda un mejoramiento importante de un periodo a otro y sugiere que lo peor ya pasó. En función de algunos indicadores mensuales, como la producción de automóviles, que creció 6.7% de junio a julio, ha aumentado la evidencia que la economía tocó fondo en el periodo abriljunio del año para que pueda iniciar su repunte en la segunda mitad del año, reforzando la esperanza de que la economía abandone la recesión en el tercer trimestre. No obstante los resultados más optimistas de las últimas semanas, la actual recesión está encaminada a ser la peor experimentada por México desde la gran depresión. Algo muy preocupante además de la fuerte contracción productiva y del deterioro en las condiciones de vida de muchos mexicanos, es que las condiciones previas a la crisis han empeorado, lo que impedirá que la recuperación sea vigorosa. Por un lado persiste nuestra dependencia a las importaciones de Estados Unidos, donde una quinta parte de la economía está ligada a la producción manufacturera de exportación. La perspectiva de que los consumidores americanos serán más frugales en el futuro implica que les venderemos menos productos en comparación con años anteriores. Por otra parte, la inestabilidad de las bases de tributación de nuestro sistema fiscal implica un faltante de recursos para el próximo año de 300 mil millones de pesos, como lo señaló el Secretario de Hacienda Agosto 24, 2009 recientemente, por lo que el shock financiero resultará en un menor nivel de inversión pública, si no se aprueba una reforma fiscal integral el próximo periodo de sesiones del Congreso. El boquete fiscal responde en parte a que la producción petrolera del país del principal pozo continuará en descenso, a un ritmo mayor al anticipado, lo que junto con precios menores a los del 2008, también contribuirán a que el repunte sea débil. Por lo anterior, México no tendrá una recuperación inercial rápida como en los años siguientes a la crisis de finales de Por ello, es esencial que el debate se centre en los cambios profundos que requieren conjuntamente la economía y el sistema político-jurídico y que debieron instrumentarse años atrás, y no en propuestas de emergencia, que no tendrán efectos visibles en la recuperación económica que ya muy probablemente inició. El dilema económico continúa siendo como alcanzar un crecimiento elevado y sostenido que mejore el nivel de vida en general. Sin incrementar el empleo y la productividad de la mano de obra no se alcanzará. Ello requiere profundizar las reformas estructurales y no truncarlas. Aunque es necesario revisar los resultados de algunas políticas públicas y su impacto en el crecimiento, la crisis ha puesto de manifiesto que consolidar los cambios estructurales es esencial para elevar el crecimiento potencial de la economía. Mientras que todas las crisis presentan oportunidades para instrumentar reformas, siempre existe el riesgo de que los cambios que sean aprobados obstaculicen más el crecimiento y el mejoramiento en los niveles de vida. En el momento actual será responsabilidad del nuevo congreso no aprobar reformas populistas que impidan desplegar el potencial de crecimiento de México.
2 EL AGUA, RECURSO VITAL, SE AGOTA En México, el destino finalmente nos ha alcanzado. Actualmente los problemas de desabasto y sobreexplotación de los mantos acuíferos se han exacerbado causando tandeos de agua por tiempo indeterminado en algunos lugares del país como la Ciudad de México e Hidalgo. Esto ha sido el resultado de la falta de un esquema coherente que replanteara la relación del hombre con la naturaleza y procurara hacer un uso sustentable de los recursos, entre ellos, el agua. Políticas públicas erróneas como subsidios al consumo de agua que inhiben que la población valore adecuadamente este recurso vital y que además son regresivos; inversión insuficiente en la infraestructura de agua, operación ineficiente (se estima que el porcentaje de agua para abastecimiento público que se pierde en fugas se encuentra entre 30 y 50%) y una falta de cultura de pago por el recurso han desincentivado el uso eficiente del agua. Por otro lado, la explosión demográfica (México está entre los diez países del mundo que más agua consumen) y un acelerado proceso de urbanización, que ha reducido los espacios donde se puede captar agua de lluvia de manera natural mediante la infiltración al acuífero, se suman a la problemática. Asimismo, no se pueden dejar de lado la contaminación de importantes reservas de agua dulce para consumo humano. Uno de los problemas más graves en el consumo de agua en nuestro país, es su bajo aprovechamiento real. La ineficiencia con la cual se consume el agua da lugar a que en promedio se desperdicie el 55% del total del agua que se utiliza en el sector de la agricultura y el 43% del agua que se extrae para uso urbano. El reporte de Agua de Naciones Unidas en 2009 hace énfasis en que la productividad del agua en México es muy baja. Sus estimaciones apuntan a que las exportaciones de Estados Unidos a México de maíz, trigo y sorgo le ahorran al mundo 8.5 millares de metros cúbicos (mmc) de agua al año, ya que mientras Estados Unidos requiere 7.1 mmc para su producción, México requeriría 15.6 mmc. Las consecuencias de la escasez y el desabasto de agua son graves, no sólo tienen repercusiones ambientales y económicas serias, sino que afectan el día a día de las personas causando inestabilidad social debida a la pugna de grupos sociales por el recurso. Por eso es urgente implementar políticas públicas que realmente garanticen un uso sustentable del recurso. En primer lugar, es indispensable tratar el agua como un bien económico sujeto a las leyes de la oferta y la demanda para reducir su excesivo desperdicio. El agua siempre ha estado subsidiada, lo que ignora los importantes costos de reunirla, purificarla, almacenarla, transportarla y distribuirla. Los bajos precios del agua conducen a su uso en actividades inadecuadas, como es el riego de plantíos intensivos en agua en lugares donde hay escasez del recurso. Por lo tanto, la mejor forma para reducir el desperdicio y aumentar la infraestructura y cobertura del servicio es mediante una estructura de precios que mejor refleje el costo real de proveer agua. Políticas Públicas 2
3 Por otro lado, para evitar que este aumento de precios afecte a las familias de menores recursos (aunque muchas veces estas familias ni siquiera tienen acceso regular a ella), se puede aplicar un esquema de servicio universal de agua, donde todos tendrían acceso a una cantidad indispensable de agua a precios subsidiados pero a partir de cierto volumen se cobraría bajo una tarifa incremental en función del consumo. Lo importante es que existan los incentivos adecuados para prevenir un consumo desmedido de agua. Finalmente, esto debe de ir acompañado de otras políticas públicas que directa o indirectamente afectan el uso sustentable del agua. Por ejemplo, campañas de concientización social, que eduquen a la población a hacer un uso sustentable del agua y otros recursos no renovables. Políticas de planeación urbana; de renovación tecnológica del campo, que permita hacer un uso eficiente del agua; de conservación de mantos acuíferos y de protección al medio ambiente entre otras. Políticas Públicas 3
4 Economía Datos de la semana México De acuerdo con el INEGI las ventas en establecimientos comerciales al mayoreo y menudeo durante junio fueron menores en 10.9% y 5.1% anual respectivamente, después de caer a nivel histórico el mes previo. El sector servicios muestra la misma tendencia en junio, toda vez que el índice agregado de los ingresos totales por la prestación de servicios privados no financieros mostró una disminución anual real de 4.6%, en tanto que el índice del personal ocupado en la provisión de dichos servicios fue menor en 6.3%, después del declive histórico en ambos indicadores durante mayo. Por su parte, el Indicador Global de la Actividad Económica durante junio presentó un descenso de 8.1% anual, evidentemente menor a las caídas de 12.2% y 11.0% mostradas en abril y mayo pasados. De esta forma, el Producto Interno Bruto durante el segundo trimestre del año mostró una caída de 10.3% anual real, superando los descensos registrados durante la crisis de 1995, que si bien incorpora los efectos estacionales de semana santa, así como el de la emergencia sanitaria de la influenza a finales de abril y principios de mayo, todo apunta a que la economía mostrará mejor dinamismo en los meses siguientes. Por sectores, la industria fue la más golpeada, al caer 11.5% anual al real, seguido del sector servicios que declinó 10.4%, en tanto que la actividad primaria creció a un ritmo de 1.1%. Por su parte, dado que la inflación ha mostrado un comportamiento descendente en los últimos meses, y dada la severidad con que la economía se ha contraído, el Banco de México decidió dó mantener en 4.50% su tasa de interés de fondeo durante agosto. PRODUCTO INTERNO BRUTO (VARIACIÓN % ANUAL) 13 PIB Primario S ecundario Terciario FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de inegi Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C. 4
5 Datos de la semana Economía Estados Unidos Aunque la semana pasada fue pobre en cuanto a la publicación de resultados económicos, los datos que se dieron a conocer aumentaron la confianza en que la crisis está en su etapa final. Por una parte, el Departmento de Trabajo de los Estados Unidos informó que durante julio pasado los precios al productor se redujeron 0.9% en relación con junio pasado mientras que el mercado esperaba una caída de 0.3% en el mismo periodo. En términos anuales, el descenso en el índice fue de 6.8%. Cabe mencionar que dicho incremento fue 0.1% inferior al esperado por el mercado. Los resultados mencionados anteriormente reflejan el favorable dinamismo del comportamiento del diferencial de las tasas de interés, de las solicitudes de desempleo, del promedio de horas trabajadas en la manufactura, del índice de ventas de proveedores del mercado de valores y de las nuevas órdenes de bienes de capital ajenos a la defensa. Finalmente, el Departamento de Vivienda ienda y Desarrollo Urbano informó que durante julio, la venta de casas usadas mostró un Durante julio, los precios de la energía y incremento de 7.2%, amulando su cuarto los alimentos incidieron en la caída del mes con tendencia creciente. En dicho índice, al presentar decrementos de 2.4% mes, se vendieron millones de y 1.5% respectivamente. casas, 240 mil más de lo que se esperaba. Por otra parte, según datos de The En términos anuales, las ventas crecieron Conferene Board, el indicador líder de la en todas las regiones, destacando los economía americana acumuló su cuarto incrementos del medio oeste y sur con mes consecutivo con tendencia al alza, 8.0% y 5.4% respectivamente, reduciendo incrementándose en un 0.6% en términos los inventarios en un 10.6% anual. mensuales para ubicarse en puntos. VENTA DE CASAS USADAS 6,800 (MILES DE UNIDADES ANUALES) 6,300 5,800 5,300 4,800 4,300 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Departam ento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EUA. Centro de Estudios Económ icos del Sector Privado, A. C. 6
6 Agenda Económica: Agosto 2009 Indicador Est. Merc. Est. CEESP 25 Mar Confianza del Consumidor (agol) 48.0 Bienes durables (jul) 3.2% 26 Mie Venta de casas nuevas (jul) 3.90 mill. 27 Jue PIB (2do trim) -1.4% Indicadores financieros semanales JULIO AGOSTO 20 al al 31 3 al 7 10 al al 21 CETES 28 días TIIE 28 días Bolsa Mexicana de Valores 26, , , , , Tipo de cambio (cierre) Base monetaria (mill. pesos) 534, , , , Reservas internacionales (md) 73, , , , Activos internac. netos (md) 80, , , , CENTRO DE ESTUDIOS ECONÓMICOS DEL SECTOR PRIVADO, A. C. Lancaster No. 15. Col. Juárez, 06600, D. F. Tel Internet: ACTIVIDAD ECONÓMICA, Tomo III, ANÁLISIS ECONÓMICO EJECUTIVO, Agosto Certificado de licitud de título No y de licitud de contenido No de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas, Certificado de Reserva Distribuido por el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C. DERECHOS RESERVADOS Prohibida su reproducción total o parcial. 6
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