OBJETO: CONTRATACION DE UN SERVICIO DE STREAMING DE VIDEO EN INTERNET. FECHA DE LÍMITE PARA PRESENTAR LAS OFERTAS: HASTA LAS HS DEL 22/04/2014

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1 LICITACION PÚBLICA Nº 08/2014 OBJETO: CONTRATACION DE UN SERVICIO DE STREAMING DE VIDEO EN INTERNET. FECHA DE APERTURA: 22/04/ HORA: 12:30 hs LUGAR DE APERTURA: Microcine de Canal 7, Avda. F. Alcorta 2977, CABA. PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES FECHA DE LÍMITE PARA PRESENTAR LAS OFERTAS: HASTA LAS HS DEL 22/04/2014 El presente Pliego de Bases y Condiciones se integra por los capítulos I Condiciones Generales y II Condiciones Particulares, Anexo Técnico, que se acompañan. En caso de inconsistencia o contradicción entre cláusulas o artículos de uno y otro capítulo, resultará de aplicación lo establecido en el Capítulo II Condiciones Particulares. En caso de vacío se aplicará el Reglamento de Compras. CAPÍTULO I: CONDICIONES GENERALES Artículo 1º: Régimen Legal La simple presentación de ofertas implica pleno conocimiento y aceptación de las condiciones de contratación que rigen el presente llamado a Licitación. Los proponentes podrán ser personas físicas o jurídicas, constituidas de conformidad con los tipos societarios establecidos en la Ley de Sociedades Comerciales y sus modificatorias y organismos del Estado. Artículo 2º: Forma, contenido y Presentación de las Propuestas Las propuestas serán presentadas en 1 (UN) sobre cerrado, en original y se admitirán hasta el día y hora fijados en el presente Pliego. En el mencionado sobre, se especificará: 1. Índice de contenido. 2. Identificación del proponente. 3. Número de Licitación. 4. Fecha y Hora de apertura. Las propuestas estarán escritas a máquina y cada hoja será firmada y foliada por el proponente. Con cada propuesta se acompañará: 1. Si se trata de una Persona Física: Datos completos de identificación (nombre y apellidos completos, tipo y número de documento de identidad). 2. De tratarse de una Persona Jurídica: Copia del Contrato social, estatutos y demás documentos societarios habilitantes, además de toda otra documentación que acredite que el o los signatarios de la propuesta se encuentran legalmente habilitados para formular la oferta, representar y obligar a la sociedad. Todos los documentos deberán estar debidamente certificados por Escribano Público, y tener plazo de vigencia acorde a los plazos de la licitación. 3. Domicilio real y legal de los proponentes. En el caso en que el domicilio real fuera en otra jurisdicción, los oferentes deberán constituir domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en donde serán válidas todas las notificaciones que se realicen en el mismo, en su presentación por el oferente, aunque de hecho no se encuentre allí presente, bastando como constancia de la notificación la constitución del notificador de Canal en dicho domicilio. 1

2 4. Constancia de CUIT, la inscripción en el Impuesto a los Ingresos Brutos y el Certificado Fiscal para Contratar. 5. El documento que certifique el cumplimiento de la garantía de mantenimiento de oferta. 6. Aceptación formal de todas las obligaciones y condiciones establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares y su Anexo, mediante la firma de los mismos en todas sus hojas por parte del signatario de la propuesta. 7. Mediante declaración jurada, los proponentes se someterán expresamente a la jurisdicción de los Tribunales Federales en lo Civil y Comercial de la Capital Federal, renunciando a cualquier otro fuero o jurisdicción. 8. La Oferta Económica, que deberá considerar todos los gravámenes que afecten a cada uno de los elementos que forman parte del ANEXO. En caso que el Iva (importe y alícuota), no estuviera discriminado, se considerará incluído en el precio. 9. Toda otra documentación que le sea requerida en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. 10.En todos los casos deberá acompañarse una declaración jurada del oferente, dejando expresa constancia que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad para contratar con la Administración Pública Nacional, debiendo denunciar con carácter de declaración jurada si mantienen o no juicios con el Estado Nacional o sus entidades descentralizadas, individualizando en su caso: carátula, número de expediente, monto reclamado, fuero, juzgado y secretaría y entidad con la que se litiga. Si la documentación presentada tuviera defectos formales, el oferente será intimado fehacientemente para subsanarlos dentro del término de dos (2) días hábiles a partir de la fecha de recibida dicha intimación; si no lo hiciera, su oferta será desestimada, con pérdida de la garantía correspondiente. NOTA: EN CASO DE HABER PRESENTADO LA DOCUMENTACION SOLICITADA EN LOS puntos 1), 2), 3) y 4) en procesos anteriores y permanecer vigente lo estatuido en los mismos, los oferentes estarán exceptuados de cumplimentar estos requisitos presentando una nota con carácter de declaración jurada informando en qué Licitación ó Concurso ha sido presentada. Toda la documentación incluida en la oferta, deberá presentarse DEBIDAMENTE FOLIADA Y FIRMADA en cada hoja. En caso de no estar foliada, se establece una multa de $ 10 (diez pesos) por cada folio. Y para que la oferta tenga validez, el monto de cada una de las fojas no foliadas deberá ser integrado dentro de los tres días de ser intimado el oferente. Vencido dicho plazo sin que se haya integrado la multa, la oferta quedará descalificada. En caso de existir enmiendas, estas deberán encontrarse salvadas por el Apoderado o Representante Legal que firme la oferta. Artículo 3º: Garantías de mantenimiento de oferta y de cumplimiento de contrato La Garantía de Mantenimiento de Oferta por la oferta presentada, será afianzada por el proponente por un importe mínimo del CINCO (5%) POR CIENTO por ciento de la misma, calculado sobre el TOTAL DE LA OFERTA ECONOMICA El Plazo de vigencia será de TREINTA (30) días, prorrogables tácitamente en tanto el oferente no retire la oferta. El importe final está fijado en las Condiciones Particulares del Pliego y se podrá constituir en cualquiera de las siguientes formas: 1. Fianza o Aval Bancario. 2. Póliza de Seguro de Caución. 2

3 Los oferentes deberán acompañar a sus respectivas propuestas, los comprobantes de constitución de garantía. Resuelta la adjudicación, se devolverán las garantías que correspondan a las propuestas no aceptadas. Para el caso de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, salvo que las cláusulas particulares excluyan la exigencia de constituir ésta garantía, se deberá integrar por un valor igual o superior al anticipo financiero, si lo hubiera, ó el 5 % del monto de contrato, el valor que resulte mayor. El incumplimiento de la obligación que impone éste artículo, causará el rechazo de la propuesta Artículo 4º: Muestras Cuando las cláusulas particulares lo exijan, deberán presentarse muestras de los artículos que ofrezcan. Se aceptarán hasta la hora límite de presentación de las propuestas, salvo que las cláusulas particulares exijan su presentación en lugar o tiempos distintos. Artículo 5º: Penalidades El incumplimiento de las obligaciones contraídas por los proponentes o adjudicatarios dará lugar a la aplicación de las penalidades que a continuación se indican para cada caso a criterio de Radio y Televisión Argentina S.E A los proponentes: Por desistimiento parcial o total de la oferta dentro del plazo de su mantenimiento o prórroga, pérdida proporcional o total de la garantía, siendo además a su cargo las diferencias de precios entre su propuesta y la que se adjudique posteriormente A los adjudicatarios: Por entrega de los elementos objeto de la Licitación fuera del término contractual o deficiencias en la prestación de un servicio o la realización de una obra, multa por mora de hasta un 1 % diario del valor total de la adjudicación Por falta de constitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, incumplimiento parcial o total del contrato; rescisión del contrato con pérdida proporcional o total de la garantía vigente y diferencia de precios a su cargo por la ejecución del contrato por un tercero Cuando el contrato consista en la provisión periódica de elementos: multa del 5% sobre el importe de los elementos que dejare de proveer, rescisión del contrato con pérdida de la garantía y diferencia de precios a su cargo por la provisión por un tercero El adjudicatario no podrá transferir total o parcialmente la adjudicación ni el contrato a terceros, sin la autorización previa escrita de Radio y Televisión Argentina S.E. La violación de ésta prohibición dará derecho a Radio y Televisión Argentina S.E para declararlo rescindido de pleno derecho y a reclamar los daños y perjuicios, multas y sanciones administrativas que correspondieren o hubiere lugar, así como la pérdida de la garantía si la hubiere. En todos los casos el adjudicatario será responsable por la ejecución parcial o total del contrato por un tercero y será a su cargo la diferencia de precios que pudiera resultar. Si el nuevo precio fuera menor, la diferencia quedará a favor de Radio y Televisión Argentina S.A. Las penalidades antes establecidas no serán de aplicación cuando el incumplimiento de la obligación obedezca a causa de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados y aceptados por las autoridades de Radio y Televisión Argentina S.E: 3

4 Las razones de fuerza mayor o caso fortuito deberán ser puestas en conocimiento de R.T.A. S.E inmediatamente al momento de producirse, acompañándose la documentación probatoria de los hechos que se aleguen. Si el vencimiento fijado para el cumplimiento de la obligación fuere inferior a dicho plazo, la comunicación referida deberá efectuarse antes de las veinticuatro (24) horas de dicho vencimiento. Transcurridos esos términos caducará, automáticamente, todo derecho que asista al contratista al respecto. La mora se considerará producida por el simple vencimiento del plazo contractual sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna. Las multas o cargos que deban efectuarse a los proponentes o adjudicatarios podrán ser descontados de las facturas emergentes del contrato, de cualquier otra factura que esté al cobro o en trámite, del fondo de reparo, en ese orden y finalmente de la Garantía del Contrato. Artículo 6º: Apertura de Propuestas En el lugar, día y hora fijados para la apertura, se labrará un acta en presencia de los asistentes, en la que deberá constar: 1) Lugar, fecha y número de licitación. 2) Cargo y nombre de los funcionarios presentes. 3) Número de orden de las propuestas. 4) Mayor importe de la oferta o la expresión precios unitarios si la misma no estuviese totalizada, con la aclaración pertinente respecto a la inclusión o no del porcentaje correspondiente al IVA, en los casos que corresponda. 5) Monto y forma de la garantía. 6) Deficiencias de las propuestas que se adviertan en el examen de la misma por parte de los funcionarios designados, sin perjuicio de la facultad de Radio y Televisión Argentina SE de solicitar aclaraciones a los OFERENTES. 7) Cotizaciones formuladas en alternativa de la oferta principal. 8) Observaciones formuladas por los oferentes presentes respecto del acto de apertura, quienes, en su caso, deberán acreditar personería. El acta será firmada por los funcionarios asistentes y oferentes que lo deseen. Durante el acto de apertura y con posterioridad al mismo, podrán solicitarse aclaraciones a los oferentes, las que en ninguna forma modificarán la propuesta original o las bases de la contratación. Artículo 7º: Vistas y observaciones Durante tres (3) días hábiles posteriores al acto de apertura, serán exhibidas las ofertas a los fines de que dentro dicho plazo, todos los oferentes puedan examinarlas y formular las eventuales observaciones que estimen pertinentes. Cumplido el mismo, se considerará concluído el período de vista y las actuaciones quedarán reservadas para su adjudicación. Las observaciones serán resueltas en el acto de adjudicación por la autoridad competente para ello. Artículo 8º: Rechazo de las Propuestas Previo estudio, las propuestas serán rechazadas cuando: 1. No se haya constituido en forma total la garantía exigida. 2. Contengan enmiendas o raspaduras no salvadas o aclaradas por el oferente. 4

5 3. Se hallen condicionadas o se aparten de las cláusulas generales y/o particulares y/o de las especificaciones técnicas, contenidas en el presente pliego de bases y condiciones o fijen condiciones incompatibles con éstos. 4. Cuando no se de cumplimiento a alguno de los requisitos solicitados en el art 2º del Pliego. 5. Cuando no se acompañe el Pliego debidamente firmado. 6. Cuando el oferente haya incurrido en incumplimiento ó se encuentre en mora en el cumplimiento de algún contrato con RTA S.E Artículo 9º: Preadjudicación y Adjudicación La preadjudicación y la posterior adjudicación de las convocatorias serán formalizadas a través de la previa opinión fundada de los funcionarios encargados de esos cometidos. Sin perjuicio de ello, en el supuesto de que la oferta más ventajosa, realizada de acuerdo a pliego, supere el precio calculado en la nota de pedido y/o los valores de mercado al momento de la preadjudicación, lo que fuere menor, podrá requerirse al oferente preadjudicado que mejore su propuesta en precio a los fines de proceder a una adjudicación más conveniente al interés de Radio y Televisión Argentina S.E., sin que ello genere derecho alguno al resto de los participantes. A los fines del procedimiento precedentemente descrito, el oferente deberá exteriorizar su voluntad al respecto en un plazo que no excederá de cuarenta y ocho (48) horas a contar de la recepción de la comunicación pertinente. De no hacerlo, se considerará únicamente vigente la propuesta original, que en definitiva resultará objeto de consideración. Las bonificaciones en precio y el pago por canje publicitario, se tendrán en cuenta para valorar las ofertas originales, aplicando para su homogeneización, el mecanismo que se determina en las condiciones particulares del presente Pliego. En caso de similitud de ofertas en cuanto a precios (5% de diferencia), calidad y condiciones entre dos o más oferentes, se llamará a los proponentes a mejorarlas en sobre cerrado en un plazo que se les fijará al efecto. De subsistir la igualdad se deberá adjudicar por sorteo. Los actos descritos precedentemente se llevarán a cabo con citación de los interesados, labrándose la correspondiente acta, la que podrá ser rubricada por los interesados convocados al efecto que así lo requieran. Dentro del plazo de tres días hábiles posteriores a la notificación del dictamen de preadjudicación, se podrán efectuar impugnaciones al mismo, previa integración de una garantía independiente de la garantía del mantenimiento de oferta- por un monto equivalente al 3% del valor de la oferta económica presentada, con cualquiera de los instrumentos establecidos en el artículo 3º del pliego. Las impugnaciones serán resueltas en el acto de adjudicación y no dará derecho a reclamos ni apelaciones. En caso de rechazo de la impugnación, se perderá el reintegro de la garantía del 3%. En caso en que se hiciere lugar a la impugnación presentada se reintegrará la misma. Radio y Televisión Argentina S.E. podrá rechazar todas las propuestas o adjudicar parte de los elementos licitados, sin que los oferentes tengas derecho a exigir indemnización alguna. Si la adjudicación no se hubiera resuelto dentro del plazo de mantenimiento de las ofertas, el mismo se prorrogará automáticamente por un plazo idéntico, salvo que el oferente manifieste por escrito, durante el transcurso del plazo de la oferta inicial, que al vencimiento de éste, no prorrogará el mismo, circunstancia que lo excluirá automáticamente del procedimiento licitatorio, procediéndose a la devolución de la garantía de mantenimiento de oferta, previo cumplimiento de los procedimientos de rigor en estos casos. 5

6 En cambio, si antes de resolverse la adjudicación y dentro del plazo de mantenimiento de la oferta o su prórroga, ésta fuese retirada, el proponente perderá la garantía en beneficio de Radio y Televisión Argentina S.E., sin perjuicio de la aplicación de las penalidades e inicio de las acciones a que hubiere lugar. La adjudicación recaerá en la propuesta más conveniente en cuanto a la calidad, el precio, la idoneidad del oferente y las demás condiciones solicitadas en el respectivo Pliego. A calidad igual, se preferirá la de más bajo precio. Sin perjuicio de ello, podrá adjudicarse por razones de mejor calidad, dentro de las características o condiciones mínimas que deba reunir el objeto de la contratación, siempre que se determine con fundamento que la mejor calidad compensa la diferencia de precio, en procura de la ejecución más eficiente del contrato. Si en las Licitaciones se registrara una sola oferta y ésta fuera de evidente conveniencia a los intereses de Radio y Televisión Argentina S.E., se podrá resolver su aceptación. Las cantidades solicitadas podrán ser modificadas en más o en menos; con un límite de hasta el veinte por ciento (20%) de acuerdo a los valores que surjan de las cotizaciones. Dicha modificación podrá ser efectuada por Radio y Televisión Argentina S.E., en el mismo acto de adjudicación o con posterioridad, teniendo como fecha límite el plazo de entrega estipulado en el pliego, y se realizará sobre los valores originalmente cotizados, sin aceptarse modificación alguna a los mismos. Es facultad del RTA S.E. dejar sin efecto el procedimiento de contratación en cualquier momento anterior al perfeccionamiento del contrato, sin lugar a indemnización alguna en favor de los interesados u oferentes. En el caso que un oferente sea adjudicado, la notificación fehaciente de la orden de compra, dirigida al domicilio constituído por el mismo, producirá el perfeccionamiento del contrato Artículo 10: De las Obligaciones del Contratista Respecto del Personal Sin perjuicio de observarse las restantes obligaciones que resultan de la legislación aplicable, la totalidad del personal destacado por la firma adjudicataria para la prestación del servicio deberá tener cobertura de los seguros de Ley debiendo la prestadora poner a disposición de Radio y Televisión Argentina S.E,.las pólizas correspondientes. Cumplimiento de Leyes Laborales, Impositivas y Previsionales El contratista deberá dar estricto cumplimiento a las Leyes y Reglamentaciones que rigen los contratos de trabajo, aportes previsionales, cargas sociales e impositivas y estará bajo su exclusiva cuenta y cargo el correcto y puntual cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones emergentes de las mismas, lo que deberá ser acreditado ante Radio y Televisión Argentina S.E en las oportunidades y formas que éste lo solicite. Responsabilidades por daños y perjuicios El contratista deberá tomar los seguros y medidas necesarias para evitar daños a las personas o cosas relacionadas con Radio y Televisión Argentina S.E, quien podrá requerir en cualquier momento las pólizas o comprobantes pertinentes. Confidencialidad El contratista y su personal deberán mantener estricta confidencialidad y reserva sobre datos o información que pudieran obtener sobre operaciones de Radio y Televisión Argentina S.E.y/o sus sistemas de seguridad. Transferencia del Contrato El adjudicatario no podrá transferir total o parcialmente la adjudicación ni el contrato a terceros, sin la autorización previa y escrita de Radio y Televisión Argentina S.E. La violación de esta prohibición dará derecho a Radio y Televisión Argentina S.E. para declararlo rescindido de pleno derecho y a reclamar los daños y perjuicios, multas y sanciones administrativas que correspondieren o hubiere lugar. 6

7 Indemnidad: El adjudicatario se compromete a mantener indemne al RADIO Y TELEVISION ARGENTINA S.E.; por cualquier acción judicial entablada por terceros con motivo y/o como consecuencia de la ejecución de la presente contratación, o en la que el hecho litigioso y/o sus consecuencias pretendieran ser vinculados a la misma por su personal. Artículo 11: Incumplimiento del Adjudicatario El adjudicatario procederá a la entrega y/o inicio del servicio u obra ajustándose a la forma, fecha, plazos, lugar y demás especificaciones establecidas en la documentación que integra el Contrato, caso contrario será pasible de las penalidades establecidas en el presente Pliego. Artículo 12: Recepción, régimen de facturación y pago La recepción definitiva se efectuará previa confrontación con las especificaciones contractuales, con las muestras tipo presentadas y con los análisis pertinentes, si así correspondiere. Cuando la adquisición no se haya realizado sobre la base de muestras, o no se haya establecido la calidad de los artículos queda entendido que éstos deben ser de los calificados en el comercio como de primera calidad. Radio y Televisión Argentina S.E.podrá designar con carácter permanente o especial, inspectores o comisiones que tendrán a cargo el recibo de los elementos contratados y certificarán su recepción definitiva. La recepción definitiva no libera al adjudicatario de las responsabilidades emergentes de defectos de origen o vicios de fabricación que se adviertan, con motivo del uso de los elementos entregados, durante el plazo que fijen las condiciones particulares contado a partir de la recepción definitiva, salvo que por la índole de la contratación se fijara un término mayor en las cláusulas del pliego de bases y condiciones o en las ofertas. El adjudicatario queda obligado a la reposición de los elementos de manera inmediata en el lugar que se le indique. Si no lo hiciere, se accionará consecuentemente contra la garantía del contrato, sin perjuicio de la aplicación de las penalidades e inicio de las acciones a que hubiera lugar. Cuando se trate de mercadería rechazada, el adjudicatario será intimado a retirarla en el término de treinta (30) días. Vencido ese plazo quedarán de propiedad de RTA S.E., sin derecho a reclamo alguno y sin cargo, sin perjuicio de las acciones a que dé lugar el incumplimiento del contrato. Las muestras que no haya sido necesario someter a un proceso destructivo para su examen deberán ser retiradas por los oferentes en el plazo que se estipule. Vencido ese plazo sin que hubiere producido el retiro, pasarán a ser propiedad de Radio y Televisión Argentina S.E., quien queda facultado para disponer su uso, venta o distribución. Las muestras correspondientes a los artículos adjudicados quedarán en poder de RTA S.E para control de los que fueren provistos. Una vez cumplido el contrato, las muestras serán devueltas conforme lo previsto en el párrafo anterior. Las facturas serán presentadas por el proveedor con indicación de los datos de la documentación que acredite la recepción de la mercadería, la prestación del servicio o realización de la obra. Serán por cuenta del adjudicatario cuando corresponda, los siguientes gastos: a) Costo de los análisis, en caso de ser rechazada una mercadería o servicio. b) Costo de los análisis o pruebas y gastos pertinentes, realizados a requerimiento de los adjudicatarios por su desacuerdo con los ejecutados en oportunidad de la recepción de los elementos, siempre que los nuevos análisis concuerden con los primeros. 7

8 Cuando se haya comprometido el pago en moneda extranjera, el mismo se efectuará de acuerdo a la cotización del Banco de la Nación Argentina, tipo vendedor, del día anterior al del efectivo pago; o en su defecto el del mercado oficial vigente a ese momento. CAPÍTULO II. CONDICIONES PARTICULARES Artículo 13: Objeto Contratación del Servicio de Streaming de Video en Internet de acuerdo con las especificaciones indicadas en el Anexo del presente Artículo 14: Garantías: de Mantenimiento de Oferta y de Cumplimiento de Contrato La Garantía de Mantenimiento de Oferta será del CINCO POR CIENTO (5%) calculado sobre el total de la oferta económica y deberá estar constituida en alguna de las modalidades definidas en el artículo 3º del Capítulo I. El plazo de vigencia será de TREINTA (30) días, prorrogables tácitamente por igual plazo. El adjudicatario deberá integrar la Garantía de Cumplimiento de Contrato dentro de los 5 días de notificada la adjudicación, en un monto equivalente al 30 % (treinta por ciento) del total del valor adjudicado. En caso que la oferta sea en valor FOB, las garantías las deberá presentar el oferente que presente la oferta, por el monto total a girar al exterior. Artículo 15: Conformación y presentación de ofertas La oferta estará conformada por UN SOBRE (1) cerrado, con el contenido detallado en los art. 2º y lo establecido en el presente Pliego de Bases y Condiciones y sus ANEXOS. Radio y Televisión Argentina S.E: adjudicará la presente licitación evaluando las ofertas conforme los lineamientos que se explicitan en el Artículo 16 CRITERIOS DE EVALUACION DE OFERTAS. -. El precio cotizado por la oferente y aceptado por RTA S.E.., no podrá ser objeto de modificación por las partes durante la vigencia del contrato. Si ocurriera una condición sobreviniente, por la cual el prestador del servicio tuviere mayores costos por nuevas erogaciones que deba cumplir en forma obligatoria, ya sea por imperio de la ley o de convenciones colectivas que así lo establezcan, por lo que hiciera imposible al mismo el cumplimiento de sus obligaciones, En el mismo sobre se deberá incluir la documentación que certifique la conformación de la garantía de mantenimiento de oferta. Artículo 16 Criterios de evaluación de las ofertas RADIO Y TELEVISION ARGENTINA S.E. conformará una Comisión de Evaluación, que elaborará el Dictamen de Preadjudicación La preadjudicación de ofertas respectivas, será realizada en favor de la oferta que resulte más conveniente para Radio y Televisión Argentina S.E. tomando en consideración el precio, condiciones de pago, soporte post venta, y el tiempo de entrega de los equipos. Se evaluará la oferta económica y el monto ofrecido para cancelar mediante la modalidad de CANJE PUBLICITARIO. 8

9 Se establece para la publicidad por canje una tarifa de $ 55 (pesos cincuenta y cinto) más iva por segundo rotativo (Pantalla de Canal 7) Los segundos a otorgar serán de carácter rotativo, de uso mensual, no acumulativos ni transferibles, y deberán ser utilizados para la promoción de la empresa adjudicada, aplicándose proporcionalmente de acuerdo a la duración del contrato. Pudiéndose utilizar otra modalidad mediando acuerdo entre las partes. A los efectos del cómputo del valor a considerar en canje, se tomará la siguiente fórmula: O = P x C donde O= Oferta Económica Total P= Monto a cancelar en $ C= Monto a cancelar en canje publicitario Radio y Televisión Argentina SE, otorgará preferencia a la adquisición de bienes y servicios de origen nacional en los términos de lo dispuesto por la ley Compre Trabajo Argentino. Artículo 17: Procedimiento de apertura de sobres En la fecha y hora determinada en el Pliego, en presencia de los funcionarios designados por RTA S.E. y los oferentes interesados, se procederá a la apertura de los sobres presentados por los oferentes, labrándose un Acta dando cuenta de las ofertas presentadas. Por un plazo de tres (3) días contados a partir del día siguiente a la fecha de apertura, los oferentes podrán tomar vista de las ofertas presentadas y efectuar las observaciones que estimen pertinentes. Las Autoridades de RTA S.E., designarán una Comisión Evaluadora compuesta por personal idóneo en cada uno de los temas a tratar, con el objetivo de evaluar las ofertas de cada uno de los oferentes. Luego de ello, la misma emitirá el dictamen de preadjudicación. Dentro del plazo de tres días hábiles posteriores a la notificación del dictamen de preadjudicación, se podrán efectuar impugnaciones al mismo, previa integración de una garantía independiente de la garantía de mantenimiento de oferta- por un monto equivalente al 3% del valor de la oferta económica presentada, con cualquiera de los instrumentos establecidos en el artículo 3 del presente pliego. Las impugnaciones serán resueltas en el acto de adjudicación y no dará derecho a reclamos ni se procederá al reintegro de la garantía del 3%, salvo que se hiciere lugar a la impugnación presentada. Artículo 18: Facturación, Condiciones de pago, Plazos de entrega Facturación : De acuerdo al punto 5 del Anexo Forma de pago: De acuerdo al Anexo Plazo de entrega ó prestación del servicio: De acuerdo a lo expresado en el presente Artículo 20: CONSULTAS 9

10 Por cualquier información complementaria que fuera necesaria, se podrán efectuar consultas por escrito -correo electrónico- a o o hasta el 15/04/2014, las que serán respondidas por medio de circulares para conocimiento de todos los posibles oferentes. ANEXO TECNICO 1. Condiciones generales del servicio: Se busca contratar un servicio de streaming que brinde dos canales de streaming independientes (streaming principal y streaming secundario), con la posibilidad de abrir nuevos canales de streaming a demanda. Streaming principal: Emite una señal con la programación de la TV Pública, la misma será ingestada desde el TOM de la TV Pública. Streaming secundario: Emite una señal con programación alternativa, la misma podrá ser ingestada tanto desde el TOM del canal como desde otras locaciones. El servicio deberá incluir un plan mensual con 125 TB incluídos y una grilla con valores por Gb excedente. El proveedor debe garantizar un tiempo de servicio (uptime) del 99,9% anual. En todo momento la TV Pública podrá solicitar acceso a los registros oficiales de eventos (LOG) a los efectos de realizar una auditoría. Capacidad máxima de usuarios concurrentes soportados por el servicio propuesto: Es condición REQUERIDA para la presentación de la oferta, que El PROVEEDOR indique: El límite práctico de usuarios concurrentes que su plataforma soporta, tomando en cuenta un bitrate fijo de 820 kbps (por usuario) para dicho ejercicio. Al menos un caso de éxito demostrable, con altos niveles de audiencia concurrente. Prueba de concepto 10

11 La plataforma propuesta será sometida a una prueba de concepto de servicio, para lo cual la TV Pública le entregará oportunamente al PROVEEDOR un archivo de video en resolución 1920 x 1080 en codec H.264 y contenedor mp4 en bitrate constante de 8 Megabits que simulará la programación del canal a los efectos de esta prueba. Serán evaluados los siguientes conceptos: Plataforma de administración: Usabilidad y acceso desde navegadores web más utilizados del mercado. Gestión de usuarios y contraseñas. Reemplazo de contenidos: Prueba de reemplazo por horario, prueba de reemplazo por georestricción, amplitud de la gama de codecs admitidos para los archivos de video con contenidos de reemplazo. Flujo de video: Acceso desde múltiples sistemas operativos, dispositivos y browsers y tiempos de precarga del streaming. Publicidad o promoción: Inserción de pre-roll e in stream, entre otras estrategias de publicidad y promoción. Streaming adaptativo: Adaptabilidad del flujo de video ante un escenario de cambio en las condiciones de la red del usuario final. Mediciones de seguimiento: Evaluación de los informes (en tiempo real e históricos) requeridos. Calidad de imagen del streaming y del contenido reemplazado: Resolución, presencia de artefactos en compresión espacial y temporal, deformaciones de la compresión en movimiento, preservación de los parámetros de resolución de framerate y relación de aspecto originales, preservación de los valores de crominancia y luminancia originales. Fallback: Configuración y prueba de las modalidades principal (HTML5) y secundaria (FLASH). Tiempo de sesión: Testeo del TimeOut configurable. Diplink: Prueba de inserción del reproductor en portales habilitados y no habilitados y verificación de comportamiento. 2. Ingesta de señal de origen: El PROVEEDOR deberá tomar la señal de origen en las instalaciones de la Tv Pública sitas en la Av. Figueroa Alcorta 2977 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y transportarla hacia su Centro de Datos, desde donde la servirá a los clientes a través de los distintos puntos de publicación, tal como se muestra en el siguiente esquema de arquitectura: 11

12 LICITACION PÚBLICA Nº 07/14 Radio y Televisión Argentina S.E. El PROVEEDOR del servicio deberá instalar en el TOM de la TV Pública tres encoders: Encoder principal: Para codificar la señal del streaming principal Encoder secundario: Para codificar la señal del streaming secundario Encoder de respaldo: Para absorber cualquier contingencia con los anteriores. La TV Pública entregará una señal de video con las siguientes especificaciones técnicas: HD-SDI i 1,5 Gb/s SMPTE 292. El proveedor deberá dimensionar y proveer el enlace para realizar la ingesta, acorde a los requerimientos de la tecnología que implementará de forma de asegurar su correcto funcionamiento. El enlace provisto para tomar la señal de origen deberá tener las siguientes características Tiempo de servicio (uptime) 99,9% anual Pérdida de paquetes no superior al 1% contra el servidor de ingesta Enlace dedicado 3. CDN A los efectos de una mejor y más eficiente distribución de los contenidos generados por TV Pública, se espera que el PROVEEDOR del servicio cuente con una red de entrega de 12

13 contenidos CDN (content delivery network) con nodos distribuidos en territorio nacional e internacional según la ubicación de los usuarios lo demande. Es condición REQUERIDA para la presentación de la oferta, que El PROVEEDOR: Detalle las características generales de su CDN Indique la ubicación de los nodos de su CDN que se verán involucrados en la presentación de este servicio, detallándolos en una planilla de cálculos que tenga al menos los siguientes campos: 4. Reproductor de Streaming personalizado: El reproductor deberá tener una relación de aspecto de 16:9. El Streaming deberá visualizarse dentro de dos modalidades: Modalidad principal: Reproductor de video desarrollado con tecnología HTML5 Modalidad secundaria: Reproductor de video desarrollado con tecnología Adobe FLASH En todo momento la TV Pública podrá configurar cuál de las modalidades hace la derivación (fallback) a la otra. Es condición requerida que el reproductor no solicite al usuario final la instalación de plugins o otros complementos de software adicionales. El reproductor debe contemplar la posibilidad de adaptar la calidad del video reproducido según la velocidad de conexión del usuario final en la red a través de un Selector automático de calidad (Adaptative streaming): El reproductor debe detectar inteligentemente la velocidad de conexión de cada usuario y ejecutar un proceso de ajuste de calidad del video entregado en base a las condiciones cambiantes de la red, para garantizar la mejor experiencia posible para el espectador, sin pausas ni interrupciones en el flujo de video, sin embargo, el usuario podrá cambiar manualmente la calidad del video entregada por el reproductor si así lo desea.. Resolución y bitrate de las calidades solicitadas: Resolución: 720 x Bitrate: 1800 kbps Resolución: 480 x Bitrate: 820 kbps Resolución: 360 x Bitrate: 460 kbps Ciudad / Provincia País Nº de Nodo 13

14 En todo momento la TV Pública podrá solicitar la modificación de las resoluciones y bitrates. El proveedor debe poder responder con celeridad a estos requerimientos, que pueden incluir un Bitrate de hasta 2500 Kbps. Servicio de soporte técnico telefónico con presencia 24 x 7 x 365 para consultas y reclamos. Tiempo de sesión: TimeOut configurable. Pasado ese tiempo el reproductor debe solicitarle al usuario que vuelva a dar play al reproductor. Administración de portales habilitados para emitir la señal: Diplink configurable por URL con la posibilidad de que sea abierto a todo el mundo. 5. Facturación del Servicio: La facturación del servicio será de corte mensual. Al finalizar el mes a facturar se contabilizará el total de datos transferidos de todos los canales y a partir de ese dato se calculará el valor a pagar en ese período. La facturación será en GB contemplando la sumatoria de todos los canales activos en el periodo de facturación. A los efectos de regular el acceso al servicio, en todo momento la TV Pública podrá definir la calidad (bitrate) máxima de transferencia del servicio y el tope de transferencia mensual y/o la cantidad de usuarios concurrentes que puedan tener acceso. La TV Pública podrá modificar cada 3 meses la cantidad de TB incluidos en el abono. 6. Reemplazo calendarizado de contenidos Para aquellos casos en los que la TV Pública emita en su programación televisiva contenidos para los que no tiene derechos de transmisión web, se debe contar con una plataforma web desde la cual poder reemplazar los contenidos ingestados a través de la señal de origen, por otros contenidos previamente ingestados para estos fines. Se espera contar con al menos 1TB de almacenamiento para alojar contenido de reemplazo. La plataforma deberá contemplar la posibilidad de calendarizar reemplazos de contenidos con anticipación, en días y horarios configurables. La ingesta de contenidos para reemplazo se realizará vía web, con la posibilidad de agrupar varios contenidos en listas de reproducción. Las listas de reproducción deben poder ser configurables en formato de de producción en flujo continuo (loop) completando la franja de tiempo de reemplazo. 14

15 Entre los formatos de video para reemplazo de contenidos es requerido que la plataforma admita: - Codec Windows Media Video, en contenedor wmv, en resoluciones SD 720 x 576 y HD 1920 x 1080 en bitrates constantes o variables de entre 4 y 8 Megabits. La plataforma de administración web del servicio debe poder ser accedida desde cualquier dispositivo conectado a internet y contar con usuarios con contraseñas administrables por la TV Pública para estos fines. 7. Reemplazo de contenidos por ubicación geográfica (geoblocking) A través de una plataforma web se deberán poder reemplazar los contenidos ingestados a través de la señal de origen, por otros contenidos previamente ingestados para estos fines, tomando como parámetro de reemplazo la ubicación geográfica del usuario que accede al contenido. 8. Oportunidades de publicidad o promoción La plataforma debe contar con la posibilidad de utilizar las distintas estrategias de publicidad y promoción en línea para reproductores de video, como pre-roll o in stream, entre otras. La plataforma debe poder conectarse con un servidor VAST provisto por la empresa, o con un servidor VAST provisto por la TV Pública. 9. Mediciones de seguimiento La plataforma web de gestión del servicio debe proveer una herramienta para el seguimiento de estadísticas y confección de informes. La misma debe conservar los datos históricos de la cuenta (sin límite en la recuperación de datos pasados), así como generar informes en tiempo real. Se espera poder visualizar la siguiente información de manera independiente entre canales (streaming principal, streaming alternativo, otros): Conexiones concurrentes Procedencia geográfica de las conexiones Duración de las sesiones Dispositivo, Sistema Operativo y navegador de acceso Transferencia de datos 15

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