Dirección: Carrera 13 No Of Consultor en restitución de bienes. Consejo Noruego para Refugiados, NRC. Junio-diciembre de 2010.

Transcripción

1 Dirección: Carrera 13 No Of. 919 Teléfono: Teléfono Móvil: Sergio Roldán Zuluaga Abogado Perfil Profesional Abogado especializado en derecho administrativo; orientación hacia la organización administrativa para la participación ciudadana. Asesor y consultor; experto en la aplicación de mecanismos de participación; construcción colectiva del documento Recomendación de criterios de reparación y de proporcionalidad restaurativa de la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación de Colombia como coordinador del área de reparación y atención a víctimas; diseño de planes de reparación a víctimas del conflicto armado por vía administrativa y estrategias de atención. Negociador y litigante en procesos colectivos, representación judicial y administrativa de derechos individuales, colectivos y sociales, económicos y culturales; manejo de conflictos entre comunidad, Estado y sector privado. Ejecutor de proyectos de cooperación internacional. Redactor del anteproyecto de ley mediante el cual se organizó el Sistema Nacional de Defensoría Pública. Experiencia Consultor en restitución de bienes. Consejo Noruego para Refugiados, NRC. Junio-diciembre de Participación en tres casos judiciales de Justicia y Paz en materia de restitución de tierras, en Magdalena (casos San Pedro de la Sierra, Finca La Sevillana) y Norte de Santander (caso ANMUCID, El Zulia). Apoyo técnico a los fiscales del caso en materia procesal y de reparación integral; a los defensores públicos del caso y a las familias demandantes de restitución, en materia de retorno a las fincas despojadas; gestión administrativa ante INCODER; y, ante el CAIPD de Ciénaga para la construcción de un plan que garantice el restablecimiento socio económico de 30 familias. Consultor, MSD COLOMBIA-USAID, capacitación a procuradores, defensores y personeros en materia de restitución de bienes. Septiembre-noviembre Capacitación en materia de reparación integral con énfasis en restitución de tierras a más de 370 funcionarios que componen el ministerio público (defensores, procuradores, personeros), en 8 regiones del país. Consultor, Centro Mundial para la Solución de Conflictos, adscrito a la Universidad de la Paz de la ONU. Asesor legal. Sistematización gestión de la Alta Consejería para la Reintegración Social. Febrero-junio de Sistematización gestión en el área legal; análisis de las metodologías de reintegración social y de los programas de

2 convivencia. Recomendaciones para el gobierno, período Consultor Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación, CNRR y Organización Internacional para las Migraciones, OIM. Coordinador elaboración del documento Programa de Restitución de Bienes a las víctimas, construido durante dos años por el CTE-CNRR Apoyo al Comité Técnico Especializado nacional de CNRR en el proceso de formulación del Programa de Restitución de Bienes y edición del borrador del documento. Octubre 2009 a febrero de 2010 Consultor de la Procuraduría Delegada Ambiental y Agraria y MSD, USAID, para el fortalecimiento de la función que debe desempeñar el ministerio público en la restitución de bienes a las víctimas. Formulación de criterios y directrices de actuación en las labores de control, preventiva y disciplinaria en materia de restitución de bienes en el marco de la Ley de Justicia y Paz, a partir del análisis de los temas de protección de bienes y restitución de tierras, sistematización e investigación del proceso de recepción de solicitudes de protección con recomendaciones de actuación. Noviembre 2009-julio 2010 Coordinador proyecto Fortalecimiento del Ministerio Público en las Comisiones Regionales de Restitución de Bienes, Procuraduría General de la Nación y Consejo Noruego para Refugiados, NRC Coautor del libro La Voz de las Regiones publicado por PGN. Apoyo a la Procuraduría en la formulación del Programa de Restitución de Bienes para las víctimas de despojo o abandono de sus propiedades en el marco de la Ley de Justicia y Paz; coordinación de las mesas regionales de tierras, elaboración de diagnóstico normativo y funcional de la restitución de tierras; construcción de perfiles y funciones del ministerio público en su rol en las Comisiones Regionales de Restitución de Bienes. Marzo de 2008 a mayo de Coordinador Área de Reparación y Atención a Víctimas Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación, CNRR-OIM Diseño e implementación de la consulta social a organizaciones sociales y víctimas. Diseño del Plan de Acción en reparación y atención a víctimas; formulación e impulso de la estrategia de la Red Nacional de Atención a Víctimas RNAV; impulso al Registro Nacional de Víctimas y Sobrevivientes y manual de atención para las sedes regionales; co-redactor Recomendación de criterios de reparación y proporcionalidad restaurativa; formulación estrategias para la reparación colectiva; redactor del

3 Informe sobre el estado de las reparaciones al Congreso de la República; co-redactor de la cartilla Soy Víctima? Tengo derechos. Septiembre 2006-enero Director Fundación Estrategias Colectivas ECO- Capacitación, promoción y negociación de derechos en interés general y colectivo; investigación jurídico-antropológica de los daños colectivos en el marco del conflicto armado Octubre 2005 en la actualidad. Consultor de REDEPAZ - Ana Teresa Bernal (Comisionada Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación). Análisis socio-jurídico y preparación de conceptos para su participación en CNRR. feb-julio de 2006 Coordinador del proyecto Sistema Distrital de Justicia, Secretaría de Gobierno de Bogotá Formulación de la estrategia de impulso al sistema de justicia desde la justicia comunitaria; comunicación, socialización y trabajo de campo en comisarías de familia, inspecciones de policía, unidades de apoyo a la justicia comunitaria, casas de justicia y centros de convivencia, recomendaciones de intervención sistémica del conflicto familiar, vecinal, barrial y local como producto final. Mayo de 2005 a enero de 2006 Gerente del Programa de Descontaminación del Río Bogotá DAMA Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD Representante del Distrito Capital en el proceso de negociación relativo al procedimiento administrativo de liquidación de la concesión de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales EL SALITRE. Participación en representación del Distrito Capital en la elaboración del documento CONPES-Río Bogotá. Contestación de demandas judiciales referidas al río Bogotá. Septiembre - diciembre Abogado Consultor en Daño Colectivo al Río Bogotá. DAMA Análisis del daño colectivo y del pasivo ambiental del Río Bogotá. Participación en la elaboración final del Acta de Liquidación del Contrato 015 de 1994 concesión de la PTAR EL SALITRE de la ciudad de Bogotá. Abril - julio Director Nacional de Defensoría Pública. Defensoría del Pueblo

4 Director del servicio de defensa judicial y extrajudicial, a través de defensores públicos a nivel nacional. Redactor del proyecto de ley del Sistema Nacional de Defensoría Pública y representante del defensor del Pueblo en la Comisión Constitucional Redactora de la Reforma Penal. Director del proceso de planeación estratégica de la organización con miras a la implementación del Sistema Acusatorio. Impulsor del posicionamiento de la defensa pública como servicio de acceso a la justicia del Estado. Diseñador del proyecto Centro Piloto de Defensoría Pública en Bogotá. Septiembre 2002-octubre 2003 Director Nacional de Recursos y Acciones Judiciales, Defensoría del Pueblo Director del litigio judicial y extrajudicial de la Defensoría del Pueblo en todo el país. Intervención ante la Corte Constitucional en la revisión de constitucionalidad de leyes y de sentencias de tutela. Diseñador del macroproceso de Empoderamiento para la participación ciudadana en el proceso de planeación estratégica de la Defensoría del Pueblo. Diseñador de la metodología de incidencia y fortalecimiento de la sociedad civil en la promoción de derechos colectivos. Ejecutor del proyecto de promoción de los derechos colectivos a nivel nacional auspiciado por la Embajada Real de los Países Bajos. Impulsor de demandas colectivas aplicando metodologías de fortalecimiento de la sociedad civil. Representante judicial de víctimas en procesos de violación de derechos humanos. Octubre 2000-septiembre Consultor y litigante privado en derecho público y administrativo desde 1995 Participación en procesos de Litigio Público Acción de Tutela de la Defensoría del Pueblo en representación de la comunidad infantil de Tabaco (Guajira) contra el municipio de Hato Nuevo, por expropiación para la explotación de carbón y vulneración del derecho a la educación. Fallo: Favorable. Acción de Tutela de la Defensoría del Pueblo en representación de la comunidad Embera Katío contra la Corte Suprema de Justicia, por denegación de acceso a la justicia para la reparación de los daños ocasionados por la construcción de la represa Urrá. Fallo: Favorable Acción de Grupo de la Defensoría del Pueblo en representación de las víctimas de Bojayá contra el Estado colombiano, por omisión de la garantía de protección ante la inminencia de un ataque indiscriminado contra la población civil. Fallo: Favorable. Acción Popular de la Defensoría del Pueblo en representación de los habitantes de Sevilla (Valle) contra la administración municipal por denegación del servicio de salud ocasionada por el cierre del

5 Hospital de Sevilla. Fallo Favorable. Acción Popular de la Defensoría del Pueblo en representación del interés público del equilibrio ecológico, contra el Gobierno Nacional por quebrantar el principio de precaución en las fumigaciones aéreas de cultivos ilícitos en Colombia. Fallo: Concedida la suspensión de las fumigaciones. Intervención de la Defensoría del Pueblo en revisión de tutela, en favor de la comunidad indígena Kofán por vulneración del derecho a la salud de los niños, como consecuencia de fumigaciones de cultivos ilícitos. Fallo: parcialmente favorable. Audiencia pública prejudicial de solicitud de reparación a los familiares de los niños muertos por error de la fuerza pública en Pueblo Rico, Antioquia. Resultado: Favorable. Impulso administrativo y judicial a la defensa del humedal de Córdoba en Bogotá, a partir de la organización de las asociaciones de vecinos e interesados con conocimiento técnico. Se previno la tala de 300 árboles adultos y la fragmentación de la capa vegetal de la ronda del humedal; se hizo valer su condición de parque ecológico distrital que sólo admite recreación pasiva. El Distrito suspendió las obras de ciclo ruta previstas. Estudios Universitarios Abogado, Universidad de Los Andes, Especialista en Derecho Administrativo, Pontificia Bolivariana de Medellín y Universidad de San Buenaventura de Cali, Estudios de Doctorado en Nuevas Tendencias del Derecho Administrativo, Universidad de Barcelona, (Sin título). Seminarios Cursos Internacionales Actividades ONU, Departamento de Seguridad, certificado Curso de Seguridad Avanzada sobre el Terreno Bogotá, D.C., ago Representación de CNRR ante autoridades de la Comisión Europea Bruselas, Bélgica, jun Representación CNRR ante ONG s y autoridades gubernamentales Lima, Perú, dic Reformas Penales en América Latina CEJA-USAID, La Serena-Chile-abr Sistema Judicial de Israel MASHAV-Embajada de Israel-USAID, Jerusalén-Israel-jun Sistema Judicial de Puerto Rico Departamento de Justicia de EEUU-USAID, San Juan-Puerto Rico mar Congreso Interamericano de Defensorías Públicas Defensa Pública de Costa Rica-USAID, Costa Rica-oct ACTIVIDAD LEGISLATIVA Comisión Constitucional Redactora de la Reforma al Sistema

6 Penal de Colombia Delegado del Defensor del Pueblo. Redactor y ponente en Comisión del Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Defensoría Pública, Bogotá, ene. a jul PUBLICACIONES La voz de las Regiones. Elementos para la restitución de bienes a las víctimas. Procuraduría General de la Nación, Consejo Noruego para Refugiados y Agencia Sueca de Cooperación ASDI. Coordinador-coautor, Bogotá, Miembro del Consejo Editorial Boletín CNRR, Director Revista La Defensa de la Defensoría del Pueblo de Colombia, Artículos publicados - Artículo: Hacia una defensa pública integral y técnica. La Defensa No. 2, julio Artículo: Los avances del Sistema Nacional de Defensoría Pública. Ámbito Jurídico - Corporación Excelencia en la Justicia - julio Artículo: Los mecanismos de participación política, administrativa y judicial en la defensa de los derechos colectivos. Internet, Artículo: Sabe la sociedad colombiana lo que va a pasar con la justicia? Junio Revista ZERO, facultad de Finanzas y Relaciones Internacionales, Universidad Externado de Colombia. - Artículo: Reparación en medio del conflicto: los desafíos de la no repetición de la violencia contra las víctimas. Octubre Revista ZERO, facultad de Finanzas y Relaciones Internacionales, Universidad Externado de Colombia. También en Boletín No. 1, CNRR, noviembre Artículo: Justicia transicional para la restitución de la tierra en Colombia, Revista Comunicacao y Política enero-abril 2008, Río de Janeiro. -Artículo: Narración y memoria, instrumentos de paz, Revista ZERO, Universidad Externado de Colombia INVESTIGACIONES Tasas Retributivas, instrumentos de la sociedad civil para la descontaminación de los ríos. Director. Defensoría del Pueblo. Bogotá, Congestión en la Justicia Administrativa. La necesidad de la implementación de los jueces administrativos. Las ONG`s de asistencia legal se pronuncian en audiencia defensorial. Director. Defensoría del Pueblo. Bogotá, GESTIÓN DE PROYECTOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Capacitación en victimología e impulso a cuatro redes locales de atención a víctimas en Colombia. Diagnóstico de conveniencia para la intervención de CNRR en 10 regiones de Colombia en los planes piloto de reparación

7 colectiva y simbólica. Grupos focales para la construcción del informe al Congreso de la República sobre el estado de las reparaciones. Entrevistas y documental. Avance de los diálogos políticos con 10 comunidades y/o colectivos para los planes piloto de reparación colectiva. Encuentro en Bogotá de las madres por la vida. USAID-OIM CNRR. Bogotá, Fortalecimiento de los mecanismos de acceso a la justicia. Acciones populares y de grupo. Embajada Real de los Países Bajos. Formulación y ejecución. Defensoría del Pueblo. Bogotá, Capacitación a personeros municipales. Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Coordinador contraparte. Defensoría del Pueblo. Bogotá, Centros Pilotos de Defensoría Pública en Bogotá. USAID-CHECCHI & Co. Dirección, formulación y ejecución. Defensoría del Pueblo Fortalecimiento de la Defensoría Pública de Colombia. USAID-CHECCHI & Co. Director, formulación y ejecución. Defensoría del Pueblo. Bogotá, Apoyo a la gestión de la Defensoría Pública de Colombia. Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Contraparte. Defensoría del Pueblo. Bogotá, Conferencias Los mecanismos de participación de las víctimas en la ley de Justicia y Paz. Los mecanismos de participación política, administrativa y judicial en la defensa de los derechos colectivos. La incidencia de la sociedad civil. La igualdad de armas entre acusación y defensa en el sistema acusatorio. Reparación colectiva y simbólica: 8 pasos hacia la reconciliación local Temas de Mayor Dominio Elaboración de documentos de monitoreo y análisis en derechos humanos Diseño de organización administrativa para la participación, en especial en el ámbito de la justicia Participación Administrativa de la Sociedad Civil. Formulación de proyectos para la promoción del interés general a través de organizaciones de la sociedad civil. Fortalecimiento de la justicia y de los mecanismos de resolución de conflictos. Los derechos colectivos y el litigio de interés general con énfasis en reparación colectiva y simbólica Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos. Gestión y organización administrativa de proyectos.