MOCIÓN: DECLARACIÓN DE JAÉN CIUDAD REFUGIO

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1 MOCIÓN: DECLARACIÓN DE JAÉN CIUDAD REFUGIO Trinidad Ortega Expósito con DNI S, quién actúa en calidad de Secretaria General de PODEMOS Jaén y de su Consejo Ciudadano Municipal, con correo electrónico a efecto de notificaciones y el Portavoz del Grupo Municipal Jaén en Común en el Ayuntamiento de Jaén, al amparo de lo establecido en la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el RD. 2568/1986 de 29 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, artículo 97.3., presenta ante el Ilmo. Ayuntamiento de Jaén, para su inclusión, debate y aprobación, si procede, en el Orden del Día del primer Pleno de este Consistorio, la siguiente MOCIÓN: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Europa se enfrenta a la segunda peor crisis de refugiados desde la II Guerra Mundial. Ante esta crisis humanitaria, no podemos mirar para otro lado. El asilo es un derecho y la legislación internacional nos obliga a garantizarlo. Hay que llamar a las cosas por su nombre: se trata de una crisis humanitaria, y no migratoria. Las personas que llegan a Europa huyendo de conflictos bélicos son refugiados, no inmigrantes. Europa tiene una deuda pendiente con todos estos países, y no puede cerrar las puertas a aquellos que buscan una salvación huyendo de las catástrofes de la que en gran medida los europeos somos responsables. La Unión Europea ha sido hasta ahora un ejemplo de mala praxis e incumplimiento de estos compromisos internacionales en materia de protección del derecho de asilo. Y cuando los números o estadísticas se muestran con todo este horror, es cuando a la hipocresía y a la falta de compromiso se les ve el plumero. Las nefastas actuaciones en esta crisis humanitaria de algunos gobiernos nos están enseñando la poca sensibilidad que estos gobernantes tienen, y como atentan contra los derechos fundamentales. En Siria se están desplazando ya, más 8 millones de personas. Se estima que alrededor de buscan refugio en Europa, solo un 6% de un pueblo que huye despavorido, y desde la Unión Europea, se están repartiendo las cuotas de refugiados como si fueran porciones de una tarta rancia que nadie quiere.

2 Las políticas consistentes en el blindaje de fronteras o la represión violenta de las personas desplazadas procedentes de países en conflicto, no sólo son contrarias a los Derechos Humanos y a la legislación internacional existente en materia de asilo, sino que es además cruel, caro y profundamente ineficaz. Un ejemplo de ello, es que entre 2007 y 2013 la Unión Europea gastó 2000 millones de euros en blindar las fronteras y sólo 700 millones en el fomento de políticas de asilo. Pese a ello el mediterráneo se ha convertido ya, para vergüenza de Europa, en la mayor fosa común del mundo; y aquel muro que se derribó hace casi 30 años en Berlín, que coartaba la libertad y los derechos humanos, se ha quedado en una mera excepción. Hoy, los muros son más anchos y más fuertes, y las vallas, más altas y más sangrantes, y recorren cientos de kilómetros. Por ello, instamos a entender las políticas desde una perspectiva de Derechos Humanos como principio básico: cada persona tiene derecho a elegir dónde migrar o dónde vivir, en base a sus particulares vínculos personales, culturales, familiares, etc., que se han de respetar necesariamente. No compartimos la postura del Gobierno de España que hasta el mes de septiembre, se ha mostrado reticente a asumir la cuota de reubicación propuesta por la Comisión. Aunque en la actualidad ha dado un giro en su discurso y ahora se muestra favorable a las propuestas de reubicación lanzadas por la Comisión, lo que parece ser el fruto de la presión de las organizaciones sociales y de la opinión pública, indignada ante la crisis humanitaria. Por ello y atendiendo a lo anterior, desde PODEMOS Jaén pedimos un Plan para Acoger como Ciudad Refugio a las personas que huyen de la guerra, de la persecución en sus países y solicitan asilo, siendo conscientes de que el efecto de una apertura de la Ciudad a atender a los refugiados, puede provocar situaciones que podrían sobrepasar los medios de los cuáles se dispone ahora mismo en el conjunto de los servicios sociales, humanitarios y asistenciales, por lo que hay que actuar con una responsabilidad extrema para poder atender a los refugiados sin desatender a las miles de personas que por causa de la crisis se encuentran en una situación de vulnerabilidad y/o exclusión social, y para ello realizamos la siguiente: PROPUESTA Que el Ayuntamiento de Jaén, declare ayudar y acoger como ciudad refugio a las personas que huyen de la guerra, de la persecución en

3 sus países y solicitan asilo en la Unión Europea, creando una comisión formada por un representante de cada grupo político en el Consistorio, Cruz Roja, Protección Civil y personal técnico de Servicios Sociales para desarrollar un plan urgente que, entre otras medidas que puedan tomarse, conste de las siguientes: 1. Censo de personas que puedan ofrecer su vivienda como casa de acogida. 2. Censo de personas que voluntariamente puedan donar y/o repartir: ropa, alimentos, juguetes, medicinas para los refugiados, etc. 3. Censo de personal voluntario para cubrir las primeras necesidades básicas; apoyo en la comunicación; información y asesoramiento sobre su nueva situación; orientación para su incorporación al sistema educativo, sanitario y social; y atención psicológica y atención social especializada. 4. Habilitación de espacios municipales, si el censo de viviendas disponibles no fuera suficiente, para la acogida y toma de primeros datos de dichos refugiados, así como de toda aquella persona inmigrante que pueda encontrarse en una situación similar de desprotección. 5. En coordinación con la CEAR (Comisión Española de Ayuda al Refugiado) hablar con las entidades bancarias y que éstas cedan temporal y gratuitamente al Ayuntamiento las viviendas que tengan vacías para la acogida de dichos refugiados, y para la atención a familias que han perdido su vivienda y/o han sido desahuciadas en el municipio de Jaén por situaciones de vulnerabilidad social a consecuencia de la crisis. 6. Habilitar una partida presupuestaria de urgencia para la puesta en marcha e implementación de este Plan en la ciudad Jaén, sin que se detraigan recursos de los presupuestos destinados a Servicios Sociales. 7. Que el Ayuntamiento de Jaén, inste al Gobierno de España a que asuma sus responsabilidades y no regatee con vidas humanas ni mire hacia otro lado, coordinando la llegada de estos refugiados y su atención prioritaria e inmediata con las autoridades locales y autonómicas. Y que se sume para exigir a la Unión Europea y a sus Estados Miembros que pongan en marcha con carácter urgente las siguientes medidas:

4 a. Desarrollar una nueva política de asilo y migración europea en la que se priorice a las personas y los derechos humanos. b. Establecer un Reglamento que desarrolle la Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria (modificada por la Ley 2/2014, de 25 de marzo). c. Poner en marcha una operación de rescate y salvamento eficaz que cuente con los medios y el alcance necesarios, cumpliendo con el deber de socorro, con el fin de evitar más muertes en el Mediterráneo. d. Habilitar vías legales y seguras que garanticen el acceso al derecho de asilo a las personas refugiadas evitando que tengan que emprender travesías mortales para obtener protección en un país seguro. Para ello es necesario: - Reforzar los programas de reasentamiento en coherencia con el número de refugiados existente, asumiendo un reparto equitativo y solidario entre todos los estados. - Garantizar la posibilidad de pedir asilo en embajadas y consulados en los países de origen y tránsito. - Activar políticas de concesión de visados humanitarios. - Eliminar la exigencia del visado de tránsito para aquellas personas que proceden de países en conflicto. - Hacer realidad la Directiva Europea de Protección Temporal activando el mecanismo contemplado para hacer frente a emergencias humanitarias. - Abordar las causas que provocan los desplazamientos forzados. - Proponer y poner en marcha nuevos mecanismos no militarizados de gestión de los flujos migratorios en Europa, y por ende en España. e. Desarrollar una campaña de sensibilización a la población sobre la necesidad de contar con una política de asilo como parte esencial de la democracia, el respeto a la dignidad humana y a los derechos humanos.

5 Por tanto, SUPLICO, sea admitida en tiempo y forma esta moción en la que se insta al Ayuntamiento de Jaén a que se comprometa a sumarse a la denominada Red de Ciudades Refugio preparando dispositivos de acogida e invitando a la ciudadanía a implicarse y colaborar en la medida de sus posibilidades en la atención y ayuda a los refugiados. En Jaén, a 15 de Septiembre de Trinidad Ortega Expósito Manuel Montejo López

6 A/A. SR. ALCALDE PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE JAÉN

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