LLAMADA PÚBLICA. para selección de PyMEs

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1 Proyecto MERCOSUR Intensificación y Complementación Automotriz LLAMADA PÚBLICA para selección de PyMEs 1. PANORAMA DEL PROYECTO El Proyecto Intensificación y Complementación Automotriz en el Ámbito del MERCOSUR es una iniciativa del Grupo de Integración Productiva del MERCOSUR (GIP), ejecutada por la Agencia Brasileña de Desarrollo Industrial (ABDI) y cofinanciada con recursos del Programa de Desarrollo de la Competitividad del Fundo para la Convergencia Estructural y Fortalecimiento Institucional del MERCOSUR (FOCEM). En Argentina, participa también de la coordinación del Proyecto el Ministerio de Economía y Producción de Argentina (MECON), la Cancillería Argentina (MRECIC), la Asociación de Fábricas de Automotores de Argentina (ADEFA), la Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina (ADIMRA) y la Asociación de Fábricas Argentinas de Componentes (AFAC). El proyecto posee como marco legal regional y nacional los siguientes documentos: i) Decisión CMC Nº 01/10 (Reglamento del FOCEM); ii) Decisión CMC Nº 09/10: Proyecto Automotriz; e iii) Convenio de Financiamiento Auto entre la ABDI y la Secretaría del MERCOSUR. Con el plazo de ejecución de 24 meses y actuación en los cuatro países Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, el Proyecto beneficia 100 empresas de autopartes que actúan en el sector automotriz del MERCOSUR. El presente proyecto fue elaborado por Brasil con el objetivo principal de acelerar el proceso de integración y de explorar efectivamente la

2 complementariedad de las economías de los cuatro países, contribuyendo para el tratamiento de las asimetrías económicas existentes en la región. 2. FINALIDAD DEL PROYECTO El Proyecto Intensificación y Complementación Automotriz en el Ámbito del MERCOSUR tiene como finalidad fomentar el proceso de intensificación y integración productiva en la cadena automotriz, incluyendo montadoras, máquinas agrícolas automotrices y, especialmente, la industria de autopartes en el MERCOSUR. Fortalecer la competitividad de pequeños proveedores de autopartes, viabilizar la agregación de valor a la producción regional y aumentar las exportaciones a través de la capacitación tecnológica y el acceso a oportunidades de negocios de las empresas son los principales objetivos del Proyecto. 3. ACTIVIDADES DEL PROYECTO El Proyecto prevé cuatro frentes de trabajo estratégicos (1) competitividad de proveedores; (2) acceso a oportunidades de negocios; (3) difusión tecnológica y (4) gestión y monitoreo del proyecto. Componente 1 Competitividad de Proveedores- programas de capacitación, instituciones especializadas y asistencia técnica. Actividades: Extensión tecnológica para desarrollo de sub-proveedores en la cadena automotriz: programa de consultoría con foco en mejoría continua de los sistemas de producción (gestión de las operaciones y procesos, mejoría de calidad y productividad, manutención productiva y logística, entre otros aspectos). Con énfasis en el planeamiento, control y correcciones de problemas. Calificación profesional para mejoría de los profesionales de baja y mediana gerencia: programa de entrenamientos con foco en metodologías de resolución de problemas, mensuración y metrología de

3 líneas de producción, que serán realizados para cuatro clases de 25 cuadros profesionales. Difusión de Buenas Prácticas: programa de cooperación técnica y integración de infra-estructuras de apoyo a la producción, por medio de realización de cinco talleres de cambio de experiencias, involucrando entidades, institutos y universidades relacionadas al soporte al desarrollo empresarial, tales como SEBRAE, SENAI, INMETRO, entre otras. Los temas que serán tratados en esta acción serán: Acceso a Crédito, Metrología, Gestión Empresarial, Formación Profesional y Calidad. Componente 2 Acceso a oportunidades de negocios apoyo a oportunidades de negocios y mayor participación de los proveedores locales en las compras regionales de partes y subsistemas. Actividades: Estudio de Mercado: investigación de demanda, oferta, potenciales compradores, principales requisitos técnicos y legales de suministro de bienes importados extra bloco regional. Finalidad: proveer informaciones a las empresas sobre los productos pasibles de sustitución de importaciones dentro del bloco regional, así como las condiciones para la oferta de los mismos. Manual de Suministro de Autopartes: desarrollo de manual online sobre reglas de suministro, condiciones técnicas, mercadológicas y legales para oferta de componentes, sistemas y autopartes intra bloco regional. Objetivo: proveer las empresas de las informaciones necesarias para expandir sus bases de suministro, a través de la identificación de oportunidades de negocios junto a sistemistas y montadoras dentro del bloco regional, posibilitando ampliación del comercio intra bloco y disminuyendo las asimetrías entre los países en la Cadena Automotriz. Promoción Comercial: realización de dos Rondas de Negocios para alrededor de 200 empresas de la cadena automotriz en el MERCOSUR,

4 y estimulo a la participación de proveedores de pequeño porte en ferias de relevancia regionales/internacionales. Posibilitar el contacto entre las pequeñas empresas proveedoras y medianos y grandes compradores de autopartes, componentes y sistemas de la Cadena Automotriz. Componente 3 Difusión Tecnológica fortalecer la capacitación tecnológica y difusión de innovaciones en la cadena automotriz, a partir de la realización de programas de capacitación, integración de actividades de investigación, desarrollo y ingeniería. Atividades: Seminario de Innovación y Difusión Tecnológica: para 50 personas, involucrando empresas, institutos y centros de investigación, universidades y centros empresariales de desarrollo. Objetivo: transferir tecnología, crear relacionamientos entre los diferentes participantes y cambiar experiencias en el área de desarrollo de productos y procesos innovadores. Especialización Tecnológica: programa de entrenamiento de especialización profesional de ingenieros automotrices, con duración de 32 horas, siendo ofrecido a 50 participantes, en especial del primer y segundo niveles. Objetivo: ampliar la capacidad innovadora de las empresas, estimulando la elección de los países del bloco regional, como sede de proyectos globales por parte de las montadoras. Curso de Gestión de la Innovación: programa de formación de gestores de la innovación para la cadena automotriz, con duración de 16 horas, a través de 2 turmas con hasta 25 profesionales, propiciando condiciones básicas para el estímulo de la elección de los países del bloco regional, como sede de proyectos globales por parte de las montadoras. Ronda Tecnológica: 1 ronda tecnológica, con 50 participantes, involucrando empresas de la cadena automotriz, especialmente del segmento de autopartes, investigadores o representantes de institutos

5 de ciencia y tecnología del bloco regional. Objetivo: aproximar los participantes para la realización de actividades de investigación y desarrollo de manera cooperada. Componente 4: Gestión y Monitoreo del Proyecto actividades de soporte al desarrollo del proyecto que buscan sensibilizar y movilizar las empresas que serán apoyadas, articular los diferentes públicos del proyecto, administrar y orientar la ejecución física y financiera del proyecto, desarrollar el planeamiento estratégico de las acciones y sus definiciones de aplicabilidad, generar informaciones y estimar mediciones de desempeño del proyecto y actuar como secretaria del Consejo Gestor del proyecto en sus reuniones. Unidad de Gestión y Secretaria Ejecutiva: formada por dos consultores plenos, con experiencia en el área de gestión de proyectos de apoyo empresarial, experiencia en el sector automotriz y fluencia en portugués y español. Finalidad: administrar y orientar la ejecución física y financiera del proyecto, desarrollar el planeamiento estratégico de las acciones y sus definiciones de aplicabilidad, generar informaciones y estimar mediciones de desempeño del proyecto y actuar como secretaria del Consejo Gestor del proyecto en sus reuniones. Talleres de Planeamiento: encuentros semestrales realizados por el Consejo Gestor y demás puntos focales de los países del bloco regional, cuyo objetivo es planear, acompañar y decidir sobre las acciones y rutas del proyecto. Auditorías externas e internas: acompañar la ejecución física y financiera del proyecto, cuyo objetivo es orientar y proponer correcciones para su buen desarrollo, más allá de la construcción de rendición de cuentas periódicas. Acciones de Divulgación y Visibilidad del Proyecto: desarrollo de material grafico y digital informativo sobre el proyecto y sus acciones,

6 cuyo objetivo es sensibilizar y movilizar las empresas a participaren, así como informar las acciones en desarrollo. Seminario de Cierre: para 200 personas para cierre del proyecto, evaluación de los avanzos y discusión de acciones futuras para la Cadena Automotriz. 4. PROPOSITO DE LA LLAMADA PÚBLICA El propósito de la Llamada Pública es seleccionar 30 empresas de Argentina, de pequeño y mediano porte, especialmente las del Segundo, Tercer y Cuarto nivel, que poseen bienes y servicios intermedios y/o finales de menor valor agregado y sofisticación tecnológica, como fundiciones, estampería, forjas y algunos fabricantes de partes textiles y plásticas. Las empresas nacionales deben cumplir con los requisitos y criterios establecidos para participación en el Proyecto, las cuales van a posibilitar el desarrollo de un proyecto que brinde beneficios regionales, no solo en términos comerciales, sino también y principalmente en complementación productiva. 1º nivel MODULOS COMPLETOS/SISTEMISTAS 2º nivel CONJUNTOS 3º nivel SEMI CONJUNTOS 4º nivel PARTES INDIVIDUALES

7 Las 30 empresas argentinas, conjuntamente con las otras 70 de los demás Estados Parte del bloco, conformarán el grupo regional de pequeñas y medianas empresas (PyMEs) beneficiarias. 5. CRITÉRIOS DE SELECCIÓN Los criterios establecidos tienen características generales, básicas y orientadoras para la selección de empresas. Teniendo en cuenta las asimetrías existentes entre los Estados Partes del MERCOSUR, tales criterios podrán ser eventualmente flexibilizados de modo a permitir que el proyecto beneficie efectivamente, y de manera ecuánime, el cuantitativo de empresas previsto. Además, algunos de los criterios están inseridos en las propias líneas de base del Proyecto, que traen informaciones específicas sobre la cuantificación de resultados esperados. Por otro lado, en el momento inicial del proyecto, será realizada una encuesta/investigación junto a las empresas que serán beneficiarias, con el objetivo de medir su status (a través de indicadores) y establecer una base comparativa entre todas las empresas participantes, para el monitoreo del progreso del Proyecto. Son indicadores directamente relacionados a los criterios de selección de empresas: volumen de negocios en el país y en el MERCOSUR, volumen de suministro a sistemistas y/o montadoras y volumen de ventas e inversiones en I&D.

8 5.1 Criterios obligatorios La empresa interesada en presentar candidatura al Proyecto debe: a) Integrar los sectores de: I) Partes; II) Semi Conjuntos; III) Conjuntos b) Empresa radicada en el País c) Tener rango de ingreso anual entre $ (Pesos Argentinos) y $ (Pesos Argentinos), según rango estipulado por la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa, y Desarrollo Regional (SEPyME). d) Ser parte del Segundo, Tercero o Cuarto nivel de la cadena automotriz. 6. PROCESO DE SELECCIÓN 6.1 Presentación de Candidatura Podrán presentar candidatura las PyMEs que cumplan con todos los criterios obligatorios, exclusivamente a través del relleno y envío del Formulario de criterios para Selección de Empresas, así como los documentos comprobatorios que sean pertinentes, en forma digital para el correo electrónico o en forma impresa a la dirección Cancillería Argentina, Unidad de Coordinación del Grupo de Integración Productiva UCGIP, Esmeralda 1212, Piso 7, oficina 704. Ciudad autónoma de Buenos Aires CABA, Código Postal: Comité de Selección de Candidaturas El Comité de Selección de Candidaturas está conformado por representantes de la ABDI, de la Cámara de Autopartes de Uruguay y de la División de Política Industrial del Ministerio de Industria, Energía y Minería de Uruguay.

9 6.3 Plazos del Proceso de Selección Los plazos para la candidatura seguirán el siguiente cronograma: Lanzamiento de la llamada e inicio de candidaturas: 29/10/2012 Cierre de candidaturas: 16/11/2011 Evaluación de las candidaturas por el Comité de Selección: del 19/11/2012 al 21/11/2012 (a confirmar) Publicación de los resultados con el listado de empresas seleccionadas: 26/11/2012 Firma del término de adhesión al proyecto: 30/11/2012.

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