El Programa de Pequeñas Donaciones en México: Instrumento de participación del FMAM para las Organizaciones de Base y no Gubernamentales
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- Claudia Torregrosa Aranda
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1 El Programa de Pequeñas Donaciones en México: Instrumento de participación del FMAM para las Organizaciones de Base y no Gubernamentales Diálogo Nacional del FMAM México D. F. - Noviembre 13 y 14 del 2013
2 El PPD: Es un Programa Corporativo del FMAM que trabaja, desde su inicio en 1992, de manera descentralizada, mediante Comités Nacionales de Dirección. Está destinado a financiar actividades de ONG y OB de países en desarrollo para lograr, mediant,e actividades que mejoren la calidad de vida de las comunidades, la conservación de la biodiversidad, disminuir el cambio climático, proteger las aguas internacionales, reducir el uso de los COP y prevenir la degradación de los suelos. Es llevado a la práctica por el PNUD bajo el ejercicio de la UNOPS. Está presente en 125 países que han ratificado las convenciones sobre diversidad y biológica y cambio climático
3 El Programa de Pequeñas Donaciones: Posee oficinas en 104 países, dos oficinas regionales y dos subregionales, a cargo de Coordinadores Nacionales apoyados por un Asistente de Programa. Ha recibido financiamiento por mas de $450 millones de dólares que ha dedicado al financiamiento de aproximadamente 14,500 proyectos: 60% en biodiversidad, 20% en cambio climático, 6% en aguas internacionales y 14% multifocales. El monto máximo de los donativos es de $50,000, que son entregados directamente a las ONG y OB. El monto medio de los proyectos financiados es de aproximadamente $20,000 dólares. En su Sede en Nueva York radica una pequeña Central de Dirección del Programa. Unidad
4 El Programa de Pequeñas Donaciones en México Fue el primer caso de aplicación regional. Considerando su tamaño e importancia para el ambiente global, se decidió su ejecución en la Península de Yucatán. En 1999 se expandió a la zona de Pantanos de Centla y la Llanura Costera de Tabasco. En el año 2006 se inició el financiamiento de proyectos en el Estado de Chiapas. A partir del 2012 el Programa atiende la Península de Yucatán, el Estado de Tabasco y 9 microregiones del Estado de Chiapas.
5 La Estrategia Mexicana La estrategia del PPD se adecua periódicamente con las opiniones y recomendaciones de los diferentes actores que en él participan. Este ejercicio permite corregir errores y desviaciones, respecto de la Estrategia Global, y adaptarlo a las variantes socio ambientales de la región. Durante la Primera Adecuación el enfoque regional se precisó micro regionalizando la ejecución del PPD, apoyando proyectos relacionados entre sí para incrementar su impacto, dentro de una propuesta de sostenibilidad a tres niveles: Local, Microregional y Peninsular. Durante la Segunda Adecuación, se sistematizó la experiencia, tanto de los proyectos financiados por el PPD, como de las actividades apoyadas por la Oficina del PNUD en México. En este proceso se decidió la vinculación de las microrregiones, con las áreas protegidas aledañas, para lograr sinergía con el CBM y expandir el Programa a Pantanos de Centla y la Llanura Costera de Tabasco.
6 La Estrategia Mexicana La Tercera Adecuación de la Estrategia reorientó el Programa, incrementando su perspectiva, del enfoque micro regional, a la conservación de cuatro grandes ecosistemas: Arrecifal Deltáico Estuarino Forestal (tropical, mesófilo y de coniferas) Lagunar Costero. Partiendo de la problemática identificada en cada comunidad e incrementando el crecimiento de actividades que han probado su bondad, mediante la constitución de Líneas de Financiamiento: Acuacultura y Pesca Sustentables con Especies Autóctonas Agroecología y Agroforestería Apicultura Orgánica Forestería Sustentable Certificada Turismo Alternativo Conservación Comunitaria Investigación y Educación.
7 Proyectos Financiados por Fase Operativa Quinta 91 Cuarta 74 Tercera 100 Segunda 212 Primera 60 Piloto Número de Proyectos
8 Financiamiento por Fase Operativa Quinta $3.49 Cuarta Tercera $2.02 $2.40 Segunda $4.43 Primera Piloto $0.41 $ Millones de Dólares
9 Fase Proyectos Donaciones Piloto 20 $414, Primera Operativa 60 $826, Segunda Operativa 212 $4,428, Tercera Operativa 100 $2,398, Cuarta Operativa 74 $2,019, Quinta Operativa 91 $3,490, Totales 557 $13,576,891.93
10 Proyectos Financiados por Area Temática Incongruentes 4 Múltiples 56 COPS Aguas I. 3 5 C. Climático 95 Biodiversidad Número de Proyectos
11 Financiamiento por Area Temática Incongruentes Múltiples COPS Aguas I. C. Climático Biodiversidad Millones de Dólares
12 Area FMAM Proyectos Donaciones Biodiversidad 394 $9,873, Cambio Climático Aguas Internacionales 95 $2,473, $141, COPs 3 $60, Multiples Areas 56 $968, Incongruentes 4 $60, Totales 557 $13,576,891.93
13 Proyectos Financiados por Línea Transversal 12 Turismo Alternativo 65 Forestal Sustentable de no Maderables 39 Forestal Sustentable de Maderables 22 Investigación, Educación y Difusión 119 Conservación 44 Apicultura Orgánica 63 Agroecología, Agrofoerstería y Ganadería de Patio con Especies Autóctonas 108 Acuacultura y Pesca Sustentables Número de Proyectos
14 Proyectos Financiados por Línea Transversal $ Turismo Alternativo $1, Forestal Sustentable de no Maderables Forestal Sustentable de Maderables $ $ Investigación, Educación y Difusión $2, Conservación $ Apicultura Orgánica Agroecología, Agrofoerstería y Ganadería de Patio con Especies Autóctonas Acuacultura y Pesca Sustentables $1, $2, $2, Miles de Dólares
15 ea de Financiamiento Proyectos Donaciones uacultura y Pesca stentables roecología, Agrofoerstería y nadería de Patio con Especies tóctonas 85 $2,142, $2,581, icultura Orgánica 63 $1,727, nservación 44 $886, vestigación, Educación y fusión 119 $2,615, restal Sustentable de aderables 22 $626, restal Sustentable de no aderables 39 $921, rismo Alternativo 65 $1,789, ansversal 12 $285,781.01
16 Número de Proyectos Proyectos Financiados por Tipo de Organización ONG ONGi Todas ONG OB OBi Todas OB Todas Tipo de Organización
17 Mllones de Dólares Proyectos Financiados por Tipo de Organización $16.00 $14.00 $12.00 $10.00 $8.00 $6.00 $13.58 $4.00 $6.41 $7.16 $2.00 $4.19 $2.22 $4.39 $2.78 $0.00 ONG ONGi Todas ONG OB OBi Todas OB Todas Tipo de Organización
18 Los Programas Colaterales del PPD Programa de Conservación de Areas Naturales Protegidas Patrimonio de la Humanidad (COMPACT) Programa de Manejo Local de Riesgos en la Península de Yucatán Programa de Fortalecimiento de Capacidades para la Conservación de Grandes Ecosistemas Restauración y Desarrollo de la Apicultura Programa de Promoción y Ejercicio de los Derechos Indígenas Programa de Asistencia Técnica a Micro Proyectos Productivos en la Península de Yucatán
19 El Programa de Pequeñas Donaciones del FMAM - México
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