COMITÉ MUNICIPAL DE ADQUISICIONES

Transcripción

1 En la Ciudad de Aguascalientes, Capital del Estado del mismo nombre, siendo las 12:00 horas del día 01 de abril de 2011, en la Sala de Licitaciones y Concursos, ubicada en la calle Antonio Acevedo Escobedo (Antes Palmira) número 114, tercer piso, zona centro de la ciudad de Aguascalientes, día, hora y lugar señalados en el Anexo A de la Bases de la Licitación Pública número GMA , para que tenga verificativo el acto de junta de aclaraciones. Encontrándose presentes por disposición del artículo 39 de la Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes, el M.D. LUIS FERNANDO MÉNDEZ BÉLTRAN, Director Jurídico de la Secretaría de Administración en su carácter de Presidente Suplente del Comité Municipal de Adquisiciones; LIC. EFRÉN DE JESÚS PÉREZ ROMO, Director de Recursos Materiales de la Secretaría de Administración, en su calidad de Secretario Ejecutivo; con el carácter de Vocales el LIC. JOSÉ IANUS SALAZAR VELASCO, Suplente del Síndico de Hacienda del H. Ayuntamiento de Aguascalientes, LIC. MARISOL HERRERA ORTIZ, Suplente de la Regidora de la Comisión de Hacienda del H. Ayuntamiento de Aguascalientes, C.P. ESTELA RUIZ ESPARZA PADILLA, Suplente de la Secretaria de Finanzas, con el carácter de Vocales de la fracción IV del artículo 38 de la ley citada la LIC. TULIA ESTELA CARRERA REYES, Suplente de la Contralora Municipal, y el LIC. CARLOS FERNANDO VILLATORO YÉPEZ, representante del área requisitante, Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal. El Secretario Ejecutivo hace constar que se encuentran presentes todos los miembros de éste Comité por lo que Presidente Suplente declara que existe quórum legal para la celebración de ésta Junta de Aclaraciones. Así mismo el Secretario Ejecutivo hace constar que en esta Sala de Juntas se encuentran presentes el Ciudadano HÉCTOR ARTURO ALBA GARDUÑO, representante legal del licitante SEGUROS EL POTOSÍ, S.A., quien se identifica con credencial para votar con fotografía número de folio y número de credencial , expedido por el Instituto Federal Electoral, el Ciudadano JORGE CÁRDENAS HEIRAS, representante legal del licitante ASEGURADORA INTERACCIONES, S.A. DE C.V. G.F.I., quien se identifica con credencial para votar con fotografía número de folio y número de credencial , expedido por el Instituto Federal Electoral y el Ciudadano MAURICIO PORTILLO MÁRQUEZ, representante legal del licitante AXA SEGUROS, S.A. DE C.V., quien se identifica con credencial para votar con fotografía número de folio y número de credencial , expedido por el Instituto Federal Electoral. Acto seguido la Convocante procede a declarar abiertos los trabajos de la JUNTA DE ACLARACIONES A LAS BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO GMA Y SUS ANEXOS, lo que se hace con fundamento en lo dispuesto por el artículo 65 de la Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes y el PUNTO 18.1 de las BASES. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes, la Convocante realiza las siguientes: A C L A R A C I O N E S: PRIMERA: La Convocante aclara que con respecto al anexo D en donde se haga referencia a aeronaves se refiere al Helicóptero marca Bell modelo 206 BIII. SEGUNDA: La Convocante aclara que con respecto al requisito del anexo D, la descripción correcta del helicóptero es Helicóptero marca Bell modelo 206 BIII y no Helicóptero marca Bell modelo 206 B3. TERCERA: La Convocante aclara que con respecto a los pilotos del helicóptero son: CAP. MARCO ANTONIO ENRIQUEZ VEGA LICENCIA NO. : Página 1 de 10

2 TIPO DE LICENCIA: PILOTO COMERCIAL HELICOPTERISTA EDAD: 48 AÑOS HORAS TOTALES DE VUELO: 4,700 HRS. HORAS TOTALES EN EQUIPO BELL 206: 2,000 HRS. HORAS EN HELICÓPTERO MARCA: BELL MODELO: 206 BIII, NUMERO DE SERIE: 4660, MATRICULA: XC- AGS, PROPIEDAD DEL H. AYUNTAMIENTO DE AGUASCALIENTES: 300 HRS. ÚLTIMO CURSO FUE TOMADO EN MARZO DE 2010 EN BELL HELICOPTERS ACADEMIA BELL HELICOPTER TEXTRON CAP. ADRIAN SALVADOR SEPULVEDA GUERRERO LICENCIA NO. : TIPO DE LICENCIA: PILOTO COMERCIAL HELICOPTERISTA EDAD: 38 AÑOS HORAS TOTALES DE VUELO,: 1800 HRS. HORAS TOTALES EN EQUIPO BELL 206: 1,800 HRS. HORAS EN HELICOPTERO MARCA: BELL MODELO: 206 BIII, NUMERO DE SERIE: 4660, MATRICULA: XCAGS, PROPIEDAD DEL H. AYUNTAMIENTO DE AGUASCALIENTES: 80 HRS. ULTIMO CURSO FUE TOMADO 26 DE FEBRERO 2010 EN MAZATLAN, SIN. PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA Y PROCEDIMIENTOS DE VUELO. Debiendo quedar sin efecto los datos del Cap. Juan Ignacio Urrutia Morales. CUARTA: La Convocante aclara que con respecto al anexo D en el rubro de Responsabilidad Civil: límite único y combinado (daño físico/daño a la propiedad) se maneja una suma en número de USD 3,000, y con letra una suma de (tres millones quinientos mil dólares americanos) cada accidente/aeronave, debiendo ser la suma correcta de (tres millones dólares americanos). QUINTA: La Convocante aclara que con respecto al día y hora para la celebración del acto de presentación y apertura de propuestas será a las diez horas del día 5 de abril de dos mil once y no las doce horas como se manifiesto en el punto SEXTA: La Convocante aclara que con respecto al penúltimo párrafo del punto 15.1, los incisos que no serán causa de descalificación son el G) (anexo A ) y el H) (anexo B ). SÉPTIMA: La Convocante aclara con relación al último párrafo del punto 18.2 inciso A), las propuestas económicas que no sean abiertas en la primera etapa, serán firmadas por los licitantes y los servidores públicos presentes. OCTAVA: La Convocante aclara con respecto al último párrafo del punto 3.4 donde se manifiesta que le Dependencia podrá proceder a reponer la prestación del SERVICIO, se deberá entender a la Secretaría de Administración. NOVENA: La Convocante aclara con respecto a las CONDICIONES DE PRECIO Y PAGO, señalada en el punto 37.3 de las bases, se realizará un PAGO ÚNICO al tipo de cambio de la fecha en que se efectué el pago de la prima conforme a la Ley Monetaria en vigor, contados a partir de la fecha de la firma de las Condiciones Particulares, dentro de los 30 días naturales posteriores a la aceptación de la factura debidamente requisitada la cual deberá presentarse para su pago siempre y cuando conste por escrito la aceptación de la póliza. No obstante lo anterior, el pago estará condicionado a la expedición de la póliza al 100% Página 2 de 10

3 DÉCIMA: La Convocante aclara con respecto a la segunda condición del punto 2 del anexo D deberá haber una devolución del 10% del total de la prima neta pagada de la cobertura del casco, en caso de no siniestro. Las aclaraciones realizadas serán consideradas como partes integrante de las Bases de la Licitación Pública Nacional Número GMA , ello con fundamento en el precepto legal previamente citado. La Presidencia de éste Comité solicita al Secretario Ejecutivo entregue en un plazo no mayor a dos días naturales, copia de la presente acta a cada uno de los participantes que hayan adquirido las bases de la licitación aludida. Acto continuo la Convocante procede a dar lectura y la correspondiente respuesta a las aclaraciones solicitadas por los participantes: A las formuladas por AXA Seguros, S.A. DE C.V.,: Les solicitamos amablemente nos proporcionen la siguiente información: Año de construcción de la aeronave. RESPUESTA: La Convocante determina que la construcción de la Aeronave fue en Julio del 2008; Hecho en Canadá. Número de vuelos estimados a Estados Unidos RESPUESTA: La Convocante determina que se realizo un vuelo en el 2009 a Laredo Texas, informando que para este año no se tiene programado ningún vuelo al extranjero. Para el Capitán Marco Antonio Enriquez Vega, se menciona un curso programado para el 2 de febrero de 2010, a la fecha de la licitación este curso ya debió de haber sido tomado por el Capitán, favor de confirmar. RESPUESTA: La Convocante determina que el curso fue tomado en Marzo del Favor de considerar Accidentes Personales tripulantes, ya que es la cobertura que se emplea en el mercado mundial, dejando fuera la cobertura de pagos voluntarios tripulantes. RESPUESTA: La Convocante determina que es correcta su apreciación de manera que serán accidentes personales tripulantes. Se menciona que la aeronave no presenta siniestralidad desde que fue adquirida por el Gobierno de Aguascalientes, les solicitamos nos proporcionen la fecha en que fue adquirida. RESPUESTA: La Convocante determina que se adquirió el día 02 de Diciembre de Favor de proporcionar desglose de usos para la aeronave. RESPUESTA: La Convocante determina que el uso de la aeronave es para vuelos gubernamentales y oficiales, rescate y operación de salvamento, entrenamiento de pilotos del asegurado, labores policíacas consistentes en simulacros, persecución de delincuentes, localización de personas Página 3 de 10

4 extraviadas y autos robados, control de operaciones de patrullaje de tráfico terrestre y aéreo, vigilancia búsqueda y rescate, protección civil, vuelos de prueba, medios de soporte o emergencias. Aclarar qué tipo de carga realiza el avión RESPUESTA: La Convocante determina que realiza carga de personas o pasajeros. Informar si los pilotos tienen curso anual recurrente e indicar fecha y lugar del entrenamiento RESPUESTA: La Convocante determina que tienen un curso anual recurrente, la fecha del curso para el Capitán Marco Antonio Enríquez Vega: fue el 10 de Marzo en la Academia de entrenamiento Bell en Dallas Texas, y se tiene programado el próximo curso para mayo del Para el Capitán Adrian Salvador Sepúlveda Guerreo el último curso fue de PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA Y PROCEDIMIENTOS DE VUELO el 26 de febrero 2010 en Mazatlán, Sin. Y se tiene programado el próximo curso para Julio del Favor de proporcionar la siniestralidad de los últimos 5 años. RESPUESTA: La Convocante determina que no hubo siniestralidad en los últimos 5 años. Favor de proporcionar la prima que se pago para el seguro en los últimos 5 años RESPUESTA: La Convocante determina que no se proporcionará ninguna información adicional a la correspondiente a aclaraciones de las bases y anexos que nos ocupan, de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública en vigor para el Estado, en virtud de que su transmisión podría generar una ventaja a los licitantes y además en virtud de que forma parte de un proceso económico propio del H. Ayuntamiento. Sin embargo por esa misma vía de consideraciones de insistir en su solicitud deberá enviarla al enlace de transparencia respectivo para que se procese como corresponde. En los documentos solicitados punto 3 solicitan acta constitutiva la cual fue entregada para registro de proveedores, favor de aclarar si es necesario presentarla de nuevo. RESPUESTA: La Convocante determina que deberá de apegarse a lo solicitado en bases. En los documentos solicitados punto 4 solicitan poder notarial el cual fue entregado para registro de proveedores, favor de aclarar si es necesario presentarla de nuevo. RESPUESTA: La Convocante determina que deberá de apegarse a lo solicitado en bases. En los documentos solicitados punto 5 solicitan Registro Federal de contribuyentes el cual fue entregado para registro de proveedores, favor de aclarar si es necesario presentarla de nuevo. RESPUESTA: La Convocante determina que deberá de apegarse a lo solicitado en bases. En los documentos solicitados punto 5 solicitan Registro Federal de Contribuyentes, favor de confirmar que NO se refieren al registro ante la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas. RESPUESTA: La Convocante determina que con respecto al E) se solicita lo referente al Registro Federal Página 4 de 10

5 de Contribuyentes y en el P) se pide como parte del resto de los requisitos la autorización para prestar los servicios como compañía de seguros en el ramo de aeronáutica expedida por la Secretaría de Hacienda y crédito Público. Se propone presentar todos los documentos en copia y en caso de resultar adjudicados presentar los originales. RESPUESTA: La Convocante determina que deberá de apegarse a lo solicitado en bases. A las formuladas por SEGUROS BANORTE GENERALI, S.A. DE C.V. GRUPO FINANCIERO BANORTE: PREGUNTAS GENERALES Punto 11. Tipos de Garantías, Se pide a la Convocante eliminar dicho requisito de conformidad con lo estipulado en la Ley de que las compañías aseguradoras están exentas de presentar fianzas, toda vez que estas se consideran de acreditada solvencia, atento a lo dispuesto por la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros en el siguiente artículo: ARTICULO 14. Mientras las instituciones y sociedades mutualistas de seguros, no sean puestas en liquidación o declaradas en quiebra, se considerarán de acreditada solvencia y no estarán obligadas, por tanto, a constituir depósitos o fianzas legales, hecha excepción de las responsabilidades que puedan derivarles de juicios laborales, de amparo o por créditos fiscales. de las instituciones de fianzas se encontraran en la sección de medida ARTÍCULO 62. A las instituciones de seguro les estará prohibido: VIII. Otorgar avales, fianzas o cauciones; RESPUESTA: La Convocante determina que NO deberán presentar la fianza o garantía que aluden en la pregunta, pero acreditaran su solvencia económica conforme con el punto 15.1 inciso P) de las bases de licitación, ello desde luego sin eximirlos de la responsabilidad que deriva de la falta de sostenimiento de su oferta o de su incumplimiento que será exigible para el licitante adjudicado en términos de la Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes y sus bases. Solicitamos a la convocante nos indique nombre de los pilotos, edades, bitácoras y cursos de entrenamiento y/o actualización, recientes y/o programados para los próximos meses; incluyendo horas totales de vuelo y horas en marca y modelo. RESPUESTA: La Convocante determina que dicha pregunta queda respondida con la aclaración tercera dada por la Convocante. Favor de proporcionarnos un estimado anual de utilización de la aeronave. RESPUESTA: La Convocante determina que la utilización aproximada es de 350 Hrs. de vuelo anual aproximadamente. Solicitamos a la convocante nos indique sus principales áreas de vuelo. RESPUESTA: La Convocante determina que la principal área de vuelo es el Municipio de Aguascalientes. Solicitamos respetuosamente a la convocante nos proporcione el número de vuelos programados a Estados Unidos de América. Página 5 de 10

6 RESPUESTA: La Convocante determina que no están contemplados vuelos a Estados Unidos en este año. Favor de proporcionarnos desglose por tipo de uso de la aeronave, es decir 80% transporte de personal / 10% combate de incendio / 10% combate al narcotráfico, etc. RESPUESTA: La Convocante determina que el desglose de usos de porcentaje es: *Policiacas.- Vuelos de vigilancia y atención a reportes.- 80% *Trasporte de Funcionarios.- 3% *Observación de Carga Vehicular y Transito.- 7% *Atención a Emergencias Aeromédicas.- 3% *Prensa y Relaciones publicas.- 7% Solicitamos a la convocante nos confirme si el helicóptero hace operaciones de carga externa (carga colgante). RESPUESTA: La Convocante determina que no realiza carga externa. Favor de indicar cuantos vuelos al año realiza el helicóptero haciendo carga externa y que tipo de materiales transportan RESPUESTA: La Convocante determina que no realiza carga externa. A las formuladas por INTERACCIONES: ASEGURADORA INTERACCIONES, S.A. DE C.V. GRUPO FINANCIERO Es necesario contar con domicilio en la zona de Aguascalientes? RESPUESTA: La Convocante determina que tal y como se manifiesta en inciso F), se debe señalar un domicilio en la Ciudad de Aguascalientes para el acto de oír y recibir notificaciones. Es motivo de descalificación y la fianza excede al 10% de lo solicitado? RESPUESTA: La Convocante determina que NO deberán presentar la fianza o garantía que aluden en la pregunta, pero acreditaran su solvencia económica conforme con el punto 15.1 inciso P) de las bases de licitación, ello desde luego sin eximirlos de la responsabilidad que deriva de la falta de sostenimiento de su oferta o de su incumplimiento que será exigible para el licitante adjudicado en términos de la Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes y sus bases. Indicar por favor si Las bases forman parte del a propuesta técnica así como la junta de aclaraciones? RESPUESTA: La Convocante determina que no será necesario integrar copia simple a la propuesta técnica de las bases y el acta de junta de aclaraciones. Nos pueden indicar la siniestralidad que presento los últimos 5 años? Página 6 de 10

7 RESPUESTA: La Convocante determina que no hubo siniestralidad en los últimos 5 años. Nos pueden indicar la prima pagada los últimos dos años? RESPUESTA: La Convocante determina que no se proporcionará ninguna información adicional a la correspondiente a aclaraciones de las bases y anexos que nos ocupan en los términos fundados con antelación. Con respecto al licitante ASEGURADORA INTERACCIONES, S.A. DE C.V. G.F.I., mando por vía correo electrónico un archivo en el que se formulan 17 preguntas, mismas que llegaron de forma extemporánea, por lo cual se determina no se dará respuesta a dichas preguntas., lo anterior tiene su base y fundamento que el correo electrónico fue enviado con fecha 31 de marzo de 2011 a las 11:47 horas y conforme al anexo A que es parte de las bases de licitación en la sección entrega de preguntas relativas a la bases se fijo claramente las 11:00 horas como límite y además ello tiene su fundamento en lo dispuesto por el artículo 65 de la Ley Patrimonial en vigor. Con base en lo establecido por el párrafo séptimo del punto 18.1 de la bases de la licitación que nos ocupa, el Presidente Suplente de éste Comité concede el uso de la voz al Secretario Ejecutivo para que de cuenta de la existencia de alguna otra pregunta y de no existir ninguna así también lo certifique. En uso de la voz el representante de la empresa SEGUROS EL POTOSÍ, S.A. manifestó: En beneficio de enriquecer el alcance de las coberturas, si están considerando la cobertura de guerra? RESPUESTA.- sí se debe considerar la cobertura de guerra El Secretario Ejecutivo da cuenta de que son todos los cuestionamientos señalados por el participante. En tal virtud la Convocante procede a dar debida contestación: El Secretario Ejecutivo da cuenta de que no existen más preguntas por parte de los participantes. El Comité Municipal de Adquisiciones es un órgano colegiado de consulta asesoría, análisis y orientación en materia de adquisiciones y enajenaciones, en tal virtud el Secretario Ejecutivo hace constar que las respuestas dadas a conocer a los licitantes y plasmadas en la presente acta administrativa, se basan en la asesoría proporcionada por el área requisitante, ya que ellos son los peritos y conocedores de los servicios solicitados, situación que viene a fortalecer, transparentar y equilibrar el actual procedimiento de la licitación, para tal efecto el servidor público adscrito a la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, firma para constancia de su intervención en las actuaciones y respuestas a las preguntas realizadas por los licitantes y las aclaraciones realizadas por la Convocante, lo anterior para los efectos legales que haya lugar. La Presidencia de este Comité concede el uso de la voz al área requisitante, con la finalidad de que manifieste si tiene alguna observación con relación a las características técnicas de todas y cada una de las partidas que les correspondan a las mismas, lo anterior con el afán de que exista claridad, transparencia y equidad en el presente procedimiento administrativo de adquisición. En uso de la voz que se le concedió al Ciudadano Lic. Carlos Fernando Villatoro Yépez, Representante del Área requisitante, Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, manifestó: Página 7 de 10

8 Que las especificaciones señaladas en las bases, anexos y lo asentado en la presente acta son correctas y de acuerdo a las necesidades del área que yo represento. Acto seguido la Presidencia solicita a los demás integrantes del Comité manifiesten si es su deseo hacer uso de la voz. El Secretario Ejecutivo de cuenta que ninguno de los integrantes desea hacer uso de la voz. Acto continuo con fundamento en el artículo 40 de la Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes se somete a votación económica, para que los integrantes del Comité manifiesten su aprobación respecto de las respuestas y aclaraciones realizadas. El Secretario Ejecutivo da cuenta que las mismas han sido aprobados por unanimidad. Y no habiendo más aclaraciones que hacer por parte de la Convocante y no habiéndose presentado ninguna otra aclaración que requieran los licitantes que comparecieron al presente acto. SE HACE SABER A TODOS LOS LICITANTES INVOLUCRADOS EN LA PRESENTE LICITACIÓN QUE LAS ACLARACIONES HECHAS, LOS ACUERDOS TOMADOS Y MODIFICACIONES EFECTUADAS EN ESTE ACTO, SERÁN OBLIGATORIOS PARA TODOS LOS LICITANTES. Por lo tanto y no habiendo otro asunto que tratar se da por terminada la presente Sesión, siendo las TRECE HORAS CON CUARENTA Y CINCO MINUTOS horas del día de su inicio, firmando al margen y al calce los que en este acto público intervinieron para su constancia. M.D. Luis Fernando Méndez Beltrán. Director Jurídico de la Secretaria de Administración y Presidente Suplente del Comité de Adquisiciones y Enajenaciones; Lic. Efrén de Jesús Pérez Romo. Director de Recursos Materiales y Secretario Ejecutivo del Comité; Página 8 de 10

9 Lic. José Ianus Salazar Velasco. Suplente del Síndico de Hacienda del Municipio Aguascalientes y Vocal del Comité; Lic. Marisol herrera Ortiz. Suplente de la Regidora de Hacienda del Municipio Aguascalientes y vocal del comité; C. P. Estela Ruiz Esparza Padilla. Suplente de la Secretaria de Finanzas Públicas del Municipio Aguascalientes y Vocal del Comité; Lic. Tulia Estela Carrera Reyes. Suplente de la Contralora Municipal y Vocal del Comité; Lic. Carlos Fernando Villatoro Yépez. Representante del Área Requisitante, Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal y Vocal del Comité. Página 9 de 10

10 Ciudadano Héctor Arturo Alba Garduño Representante legal del licitante Seguros El Potosí, S.A., Ciudadano Jorge Cárdenas Heiras Representante legal del licitante Aseguradora Interacciones, S.A. de C.V. G.F.I., Ciudadano Mauricio Portillo Márquez Representante legal del licitante Axa Seguros, S.A. de C.V. Página 10 de 10