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Transcripción

1 Pontificia Universidad Católica Argentina Observatorio de la Deuda Social Argentina El desarrollo humano y social en la Argentina en los umbrales del Bicentenario

2 Presentación del Programa Observatorio de la Deuda Social Argentina

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4 ESTRUCTURA

5 ESTRUCTURA

6 ESTRUCTURA

7 ESTRUCTURA

8 ESTRUCTURA

9 ESTRUCTURA

10 PRODUCCIÓN

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12 Progreso de las sociedades: Un concepto multidimensional y normativo o El Desarrollo/Progreso Humano y Social es definido a partir de una concepción multidimensional, como la puesta en juego de una serie de condiciones y potencialidades para el logro de múltiples realizaciones humanas y sociales. La ausencia de estas condiciones constituyen privaciones injustas que impiden, limitan o restringen el desarrollo de las capacidades de las personas y de los pueblos para vivir una vida digna. o Las normas consagradas por diversos instrumentos internacionales y por las propias constituciones nacionales constituyen acuerdos civilizatorios a partir de los cuales se hace exigible el derecho de las personas, las familias y los pueblos a participar del Desarrollo/Progreso económico y social, libres de sufrir pobreza, discriminación, injusticia, desigualdad, etc..

13 Progreso de las Sociedades: Concepto histórico o Existen razones epistemológicas para sostener que la identificación de los componentes que formarían parte del progreso de las sociedades pueden ser elaborados a partir de estudios descriptivos, a partir del conocimiento que vamos alcanzando de la vida social, sus condiciones de reproducción y la propia historia social y política de los pueblos. o En el actual orden global, las dimensiones normativas listadas son cada vez más universales en la medida que las sociedades demandan su ejercicio, los organismos internacionales tienden a procurar su aplicabilidad y los gobiernos nacionales son estimulados a subscribirse a los mismos.

14 Progreso de las Sociedades: Concepto que requiere de estudios y acuerdos intersubjetivos o A pesar de su carácter universal, los derechos sociales pueden ser articulados con distintos marcos teóricos, es evidente que, dependiendo del enfoque que se utilice, tales derechos pueden tener referencia a distintos tipos de realidades y, por consiguiente, resultar distintas las obligaciones jurídicas, políticas, sociales y morales derivadas de tales reconocimientos. o De este modo, los derechos sociales quedarían en un nivel sólo de formulación abstracta si no se especifica de manera concreta cómo evaluar su cumplimiento y cuáles deberían ser los medios comunes de realización de los mismos, asícomo los umbrales a partir de los cuales podemos juzgar su grado de cumplimiento.

15 DERECHOS HUMANOS LISTADO DE DERECHOS SOCIALES CONSTITUTIVOS DEL DESARROLLO Derecho a la vida y la integridad física / Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 3; Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, artículo 6. Derecho a una alimentación adecuada / Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 25; Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, artículo 11. Derecho al cuidado y desarrollo de la salud / Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 25; Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, artículo 12. Derecho un hábitat seguro y saludable y una vivienda digna / Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, artículo 11; Convención sobre los derechos del Niño, artículo 27. Derecho a la educación y a la formación profesional / Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 26; Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, artículos 13 y 14. Derecho a un nivel de vida digno (estándar mínimo socialmente valorado) / Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 25. Derecho a un trabajo decente, socialmente útil y protección social y laboral / Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 23; Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, artículos 6, 7, 8 y 9. Derecho al reconocimiento como persona ante la ley y acceder a documentación de identidad / Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 6; Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, artículos 16 y 24. Derecho a la justicia y a la protección legal /Declaración Universal de Derechos Humanos, artículos 10 y 11; Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, artículos 14 y 15. Derecho a participar de manera libre y activa en la vida política / Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 21. Derecho de pertenecer y participar en la vida social y cultural de una comunidad /Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 22; Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, artículo 15.

16 DIMENSIONES INTEGRACIÓN N HUMANA Y SOCIAL Participación y confianza política Integración social y participación cultural Capacidades y competencias psicosociales CONDICIONES MATERIALES DE VIDA Acceso a recursos públicos Trabajo y autonomía económica Hábitat, salud y subsistencia

17 INDICADORES INDICADORES DIRECTOS DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL DIMENSIONES DE LAS CONDICIONES MATERIALES DE VIDA Hábitat, vivienda, salud, educación y recursos económicos para los hogares (Listado de Derechos: 1-6) Condiciones de desarrollo del hábitat, la salud, la educación y el consumo necesarios para garantizar a los hogares niveles razonables de bienestar e inclusión social, asícomo herramientas para desarrollarse y llevar adelante una vida plena, autónoma y saludable, según las normas nacionales e internacionales exigibles. Trabajo decente y seguridad social para la población (Listado de Derechos: 6 y 7) Condiciones de desarrollo laboral, ocupacional y subjetivo, necesarias para garantizar a las personas niveles razonables de seguridad económico-laboral y realización profesional, así como herramientas para llevar adelante una vida autónoma productiva, según normas nacionales e internacionales exigibles, con acceso a todos los beneficios de la seguridad social.

18 INDICADORES INDICADORES DIRECTOS DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL DIMENSIONES DE INTEGRACIÓN HUMANA Y SOCIAL Capacidades psicosociales y seguridad para el desarrollo humano (Listado de Derechos: 1, 6 y 8) Condiciones de desarrollo de componentes psicosociales necesarios para alcanzar un nivel básico de bienestar personal, expresado en la presencia de recursos psicológicos adaptativos, bajo riesgo de malestar psicológico, seguridad física y psicológica y sentimiento de inclusión social. Vida social, cultural, política y comunitaria (Listado de Derechos: 9-11) Condiciones de desarrollo de una vida social, cultural, política y comunitaria plena a fin de lograr una adecuada integración de las personas y los grupos a la vida social, incluyendo la vida política ciudadana, lo cual significa tener libre acceso a canales de participación social, producción y consumo cultural, información, acceso a la justicia y a la actividad política.

19 INDICADORES INDICADORES DEL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL Hábitat, salud, educación y situación económica de los hogares Seguridad alimentaria y nutricional de niños y adultos. Acceso a servicios de agua, gas, saneamiento y electricidad. Tenencia segura de una vivienda adecuada y a un hábitat saludable. Cuidado de la salud y acceso a un sistema integral de salud pública o privada. Acceso a un sistema integral de educación y formación profesional. Consumos sociales garantizados como gastos complementarios en alimentación, educación, salud, vestimenta, recreación y transporte.

20 INDICADORES INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL Trabajo decente socialmente útil y acceso a medios de trabajo, formación y seguridad social Empleo decente y productivo con acceso a la seguridad social (seguro de desempleo). Acceso a medios de trabajo, crédito y capacitación laboral Satisfacción y desarrollo personal en la actividad económica. Acceso a remuneraciones laborales justas y socialmente acordadas Libre agremiación y participación gremial, sindical o cooperativa. Integración de la mujer a las actividades económicas y debido reconocimiento de las funciones reproductivas

21 INDICADORES INDICADORES DEL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL Recursos psicosociales y seguridad para el desarrollo humano Identidad civil y cultural y pleno reconocimiento social de la misma Acceso a redes de apoyo emocional a nivel personal y familiar Protección ante la inseguridad ciudadana y sentimiento de comunidad. Autonomía de agencia, creencias positivas de control externo y capacidad de adaptación. Bienestar psicológico y satisfacción con las propias capacidades Capacidad para elaborar proyectos personales, familiares y colectivos a largo plazo

22 INDICADORES INDICADORES DEL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL Recursos psicosociales y seguridad para el desarrollo humano Identidad civil y cultural y pleno reconocimiento social de la misma Acceso a redes de apoyo emocional a nivel personal y familiar Protección ante la inseguridad ciudadana y sentimiento de comunidad. Autonomía de agencia, creencias positivas de control externo y capacidad de adaptación. Bienestar psicológico y satisfacción con las propias capacidades Capacidad para elaborar proyectos personales, familiares y colectivos a largo plazo

23 INDICADORES INDICADORES DEL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL Vida social, cultural, política y comunitaria Pleno acceso a la información y la comunicación pública con libertad de expresión. Pleno acceso a la producción y consumo de bienes y servicios culturales-comunicacionales. Confianza y libre participación en las instituciones ciudadanas de representación política y gremial. Libre y efectiva participación política, social y comunitaria en los asuntos públicos Acceso a protección legal, a la justicia y al derecho de defensa. No sufrir discriminación legal ciudadana por motivos de raza, sexo, origen o identidad cultural.

24 Progreso de las Sociedades: Las condiciones de necesidad y de posibilidad o Son cada vez más frecuentes las investigaciones que aportan un reconocimiento cada vez más amplio de las múltiples formas en que grupos sociales no logran desarrollar sus capacidades humanas, las condiciones que impiden tal ejercicio y las consecuencias negativas que en materia de sostenimiento, desarrollo y calidad de la vida entraña la imposibilidad de hacerlo. o De ahí que las áreas de oportunidad en materia de política pública, lo sean en realidad en la medida que concurran al escenario político actores sociales, actividad académica, medios de comunicación y gobiernos en condiciones de elevar el horizonte de los objetivos de desarrollo en procura de garantizar el derecho a no ser pobre en ninguna dimensión humana. Para lo cual el desafío es en buena medida un problema de orden político.

25 Programa Observatorio de la Deuda Social Argentina UCA

26 INSEGURIDAD ALIMENTARIA DE LOS HOGARES EN LAS GRANDES CIUDADES DE LA ARGENTINA Evolución del indicador en porcentajes. Período Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA,

27 DESPROTECCIÓN E INSEGURIDAD LABORAL DE LA POBLACIÓN ACTIVA EN LAS GRANDES CIUDADES DE LA ARGENTINA Evolución del indicador en porcentajes. Período Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA,