INTEROPERABILIDAD ESTÁNDARES APLICADOS EN COSTA RICA

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1 INTEROPERABILIDAD ESTÁNDARES APLICADOS EN COSTA RICA Ing. Marco Jiménez HA-2508 SEMINARIO DE TEMAS ARCHIVÍSTICOS

2 Temas de la presentación Definiciones Interoperabilidad Sistema Importancia de la interoperabilidad Cómo interactuan los sistemas? Estándares aplicables en Costa Rica Metadatos XML Esquemas XML Web Services Gobierno Digital e interoperabilidad en Costa Rica El libro blanco para la interoperabilidad en América Latina e-mig: Modelo de Interoperabilidad del Gobierno SINPE -Interoperabilidad de los bancos. Otros ejemplos: AYA CNFL ESPH

3 Definiciones Interoperabilidad Es la condición mediante la cual sistemas heterogéneos pueden intercambiar procesos o datos. Es la habilidad de transferir y utilizar informaciones de manera uniforme y eficiente entre varias organizaciones y sistemas de información * La interoperabilidad se configura como un medio para la construcción de un Estado más eficiente, más transparente y participativo, y que preste mejores servicios a los ciudadanos, todo lo anterior, mediante el mejor aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Entendiendo interoperabilidad como la habilidad de interactuar cooperar y transferir datos de manera uniforme y eficiente entre varias organizaciones y sistemas sin importar su origen o proveedor, fijando las normas, las políticas y los estándares necesarios para la consecución de esos objetivos.** Sistema de información Es un conjunto de elementos hardware y/o software que interactúan de entre si para desplegar para procesar datos de forma que puedan ser utilizados como información por las personas. * Definición por el gobierno de Australia ** Definición por el gobierno de Costa Rica

4 Importancia de la interoperabilidad Para el gobierno Mejora de los servicios para los ciudadanos. Reducir la duplicidad de servicios Reducir el tiempo de atención de solicitudes Permitir un uso eficiente de los recursos y transparencia en los procesos. Para la archivística Que servicios se pueden brindar, en sus trabajos?

5 Y como interactúan los sistemas? Estándares aplicables en Costa Rica Metadatos XML Esquemas XML Servicios web

6 Que son metadatos? Los metadatos son datos que brindan información adicional sobre los datos, de forma que puedan ser interpretados por una persona, o un sistema para que sirvan de información. Ejemplo: Metadato Nombre Primer Apellido Información Personal Dato Marco Jiménez Teléfono Correo electrónico

7 Qué es XML? XML, siglas en inglés de Extensible Markup Language (lenguaje de marcas extensible), es un metalenguaje extensible de etiquetas desarrollado por el World Wide Web Consortium (W3C). Ventajas del XML Es extensible: Después de diseñado y puesto en producción, es posible extender XML con la adición de nuevas etiquetas, de modo que se pueda continuar utilizando sin complicación alguna. El analizador es un componente estándar, no es necesario crear un analizador específico para cada versión de lenguaje XML. Esto posibilita el empleo de cualquiera de los analizadores disponibles. De esta manera se evitan bugs y se acelera el desarrollo de aplicaciones. Si un tercero decide usar un documento creado en XML, es sencillo entender su estructura y procesarla. Mejora la compatibilidad entre aplicaciones.

8 Ejemplo de XML <Informacion_Personal> <Nombre> Marco </Nombre> <PrimerApellido> Jiménez </PrimerApellido> <Telefono> </Telefono> <CorreoElectronico> </CorreoElectronico> </Informacion_Personal> La información puede ser interpretada fácilmente por personas y por sistemas. Gracias al uso de los metadatos cómo etiquetas.

9 Ejemplo de XML extendido <Informacion_Personal> <Nombre> Marco </Nombre> <PrimerApellido> Jiménez </PrimerApellido> <SegundoApellido> Gutiérrez </SegundoApellido> <Telefono> </Telefono> <CorreoElectronico> </CorreoElectronico> </Informacion_Personal> Datos extendidos en el XML

10 Esquemas de XML XML Schema es un lenguaje de esquema utilizado para describir la estructura y las restricciones de los contenidos de los documentos XML de una forma muy precisa, más allá de las normas sintácticas impuestas por el propio lenguaje XML. Se consigue así una percepción del tipo de documento con un nivel alto de abstracción. Ejemplo: <?xml version="1.0" encoding="utf-8"?> <xsd:schema xmlns:xsd="http://www.w3c.org/2001/xmlschema"> <xsd:element name="informacion_personal"> <xsd:complextype> <xsd:sequence> <xsd:element name= Nombre" type="xsd:string"/> <xsd:element name= PrimerApellido" type="xsd:string /> <xsd:element name= SegundoApellido" type="xsd:string"/> <xsd:element name= Telefono" type="xsd:string"/> <xsd:element name= CorreoElectronico" type="xsd:string"/> </xsd:sequence> </xsd:complextype> </xsd:element> </xsd:schema>

11 Servicios Web Un servicio web (en inglés, Web service) es un conjunto de protocolos y estándares que sirven para intercambiar datos entre aplicaciones. Distintas aplicaciones de software desarrolladas en lenguajes de programación diferentes, y ejecutadas sobre cualquier plataforma, pueden utilizar los servicios web para intercambiar datos en redes de ordenadores como Internet. La interoperabilidad se consigue mediante la adopción de estándares abiertos. Las organizaciones OASIS y W3C son los comités responsables de la arquitectura y reglamentación de los servicios Web. Para mejorar la interoperabilidad entre distintas implementaciones de servicios Web se ha creado el organismo WS-I, encargado de desarrollar diversos perfiles para definir de manera más exhaustiva estos estándares.

12 Estándares aplicados a los servicios web Web Services Protocol Stack: Así se denomina al conjunto de servicios y protocolos de los servicios Web. XML (Extensible Markup Language): Es el formato estándar para los datos que se vayan a intercambiar. SOAP (Simple Object Access Protocol) o XML-RPC (XML Remote Procedure Call): Protocolos sobre los que se establece el intercambio. Otros protocolos: los datos en XML también pueden enviarse de una aplicación a otra mediante protocolos normales como HTTP (Hypertext Transfer Protocol), FTP (File Transfer Protocol), o SMTP (Simple Mail Transfer Protocol). WSDL (Web Services Description Language): Es el lenguaje de la interfaz pública para los servicios Web. Es una descripción basada en XML de los requisitos funcionales necesarios para establecer una comunicación con los servicios Web. UDDI (Universal Description, Discovery and Integration): Protocolo para publicar la información de los servicios Web. Permite comprobar qué servicios web están disponibles. WS-Security (Web Service Security): Protocolo de seguridad aceptado como estándar por OASIS (Organization for the Advancement of Structured Information Standards). Garantiza la autenticación de los actores y la confidencialidad de los mensajes enviados.

13 Construir un XML Una licencia de conducir Metadatos: Nombre, Primer Apellido, Fecha de Vencimiento, número de licencia, Fecha de Emisión, Tipo de licencia, Tipo de sangre, Una factura: Metadatos: Encabezado: Nombre del Negocio, Cédula Jurídica, Número de factura, Fecha de emisión. Detalle: Codigo del Producto, Nombre, Cantidad, Precio, Exento

14 Gobierno Digital en Costa Rica Costa Rica sigue el libro blanco de interoperabilidad de gobierno electrónico para América Latina y el Caribe.

15 Gobierno Digital en Costa Rica 1. Interoperabilidad: Según la Comisión Europea es la habilidad de los sistemas TIC, y de los procesos de negocios que ellas soportan, de intercambiar datos y posibilitar compartir información y conocimiento. En los estudios europeos el análisis del fenómeno de interoperabilidad se desarrolla con base en una tipología que considera los siguientes cuatro aspectos relevantes: semánticos, organizacionales, técnicos y de gobernanza. 2. Interoperabilidad semántica: Se ocupa de asegurar que el significado preciso de la información intercambiada sea entendible sin ambigüedad por todas las aplicaciones que intervengan en una determinada transacción y habilita a los sistemas para combinar información recibida con otros recursos de información y así procesarlos de forma adecuada.

16 Gobierno Digital en Costa Rica 3. Interoperabilidad organizacional: Se ocupa de definir los objetivos de negocios, modelar los procesos y facilitar la colaboración de administraciones que desean intercambiar información y pueden tener diferentes estructuras organizacionales y procesos internos. Además de eso, busca orientar, con base en los requerimientos de la comunidad usuaria, los servicios que deben estar disponibles, fácilmente identificables, accesibles y orientados al usuario. 4. Interoperabilidad técnica: Cubre las cuestiones técnicas (hardware, software, telecomunicaciones), necesarias para interconectar sistemas computacionales y servicios, incluyendo aspectos clave como interfaces abiertas, servicios de interconexión, integración de datos y middleware, presentación e intercambio de datos, accesibilidad y servicios de seguridad.

17 Gobierno Digital en Costa Rica 5. Gobernanza de interoperabilidad de gobierno electrónico: Se refiere a los acuerdos entre los gobiernos y actores que participan en los procesos de interoperabilidad y a la forma de alcanzarlos. También se refiere a la definición de los espacios de diálogo donde se definan los acuerdos. Con la gobernanza, se busca que las autoridades públicas cuenten con la institucionalidad necesaria para establecer los estándares de interoperabilidad, asegurar su adopción, y dotar a las agencias de capacidad organizacional y técnica necesarias para ponerlos en práctica.

18 Gobierno Digital en Costa Rica 6. Arquitectura de interoperabilidad: El elegir una arquitectura ayuda a definir la forma en cómo las aplicaciones serán construidas, cómo se desarrollarán los componentes y servicios, y sobre todo cómo podrán interactuar con todos los demás sistemas de información con los que se cuenta. Una arquitectura provee una vista global en términos de cómo será construida tecnológicamente, sin importar sus problemas específicos, contemplando aspectos como flexibilidad, escalabilidad y atacando los problemas tecnológicos de manera integral y no de manera particular. Al final cada una de las aplicaciones debe interactuar de forma transparente, usando estándares y formas de comunicación preestablecidas para todas y cada una de ellas, permitiendo así el flujo de información, el crecimiento de la organización y una evolución natural hacia las tecnologías emergentes. 7. Plataforma de interoperabilidad: La plataforma de interoperabilidad corresponde a desarrollo informático que incorpora las definiciones de la arquitectura de interoperabilidad y que se construye con el objetivo de facilitar el intercambio de información entre los países.

19 Gobierno Digital en Costa Rica - Ejemplos SINPE: Interoperabilidad entre los bancos de Costa Rica. Merlink: Sistema nacional centralizado para licitaciones gubernamentales. Modelo de Interoperabilidad del Gobierno (e-mig): Se define como un conjunto de políticas, estándares y especificaciones técnicas que reglamentan a nivel nacional la utilización de la Tecnología de Información y Comunicación (TIC) en la Interoperabilidad de Servicios de Gobierno Electrónico, estableciendo las condiciones de interacción entre las instituciones de Gobierno. DGME-BCR: Pasaportes Cédulas de residencia Ventanilla única: Sistema centralizado de servicios del gobierno de Costa Rica. Otras instituciones: AYA CNFL ESPH

20 Gobierno Digital en Costa Rica Normativa de interoperabilidad En La Gaceta N 41 del día , aparece publicado el decreto ejecutivo N PLAN-G-J, de " Promoción del Modelo de Interoperabilidad en el Sector Público". En él se crea un "Equipo Interinstitucional de Interoperabilidad", adjunto a la Secretaría Técnica de Gobierno Digital, e integrado además por representantes del Tribunal Supremo de Elecciones, el Poder Judicial, el Registro Nacional, la Dirección General de Migración y Extranjería, la Caja Costarricense del Seguro Social, el Instituto Costarricense de Electricidad y el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. Entre otros aspectos, el decreto indica que las instituciones públicas deberán brindar acceso en línea y una disponibilidad permanente de la información para el buen funcionamiento de los servicios de interoperabilidad, acorde a la normativa vigente y al "Modelo de Interoperabilidad del Gobierno (e-mig)". Las entidades públicas deberán transferir datos de manera uniforme y eficiente entre varias organizaciones y sistemas sin importar su origen o proveedor, fijando las normas, las políticas y los estándares necesarios para la consecución de esos objetivos.

21 DGME-BCR / EJEMPLO DETALLADO

22 PREGUNTAS Cómo se puede aplicar la interoperabilidad en la archivistica?

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