PERFILANDO A PANAMA COMO ENTE LOGISTICO PARA LOS PROXIMOS AÑOS

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1 PERFILANDO A PANAMA COMO ENTE LOGISTICO PARA LOS PROXIMOS AÑOS Virna Diago Universidad Católica Santa María La Antigua Escuela de Logística Internacional virna1995@hotmail.com Ciudad de Panamá, Rep. De Panamá Rosadely Morrell Universidad Católica Santa María La Antigua Escuela de Logística Internacional rosimorrellc@hotmail.com Ciudad de Panamá, Rep. De Panamá Monica Beluche Universidad Católica Santa María La Antigua Escuela de Logística Internacional monilescure@gmail.com Ciudad de Panamá, Rep. De Panamá Jenniffer Davenport Universidad Católica Santa María La Antigua Escuela de Logística Internacional jenniffer.davenport@hotmail.com Ciudad de Panamá, Rep. De Panamá Javier Rodriguez Universidad Católica Santa María La Antigua Escuela de Logística Internacional javier68_70@hotmail.com Ciudad de Panamá, Rep. De Panamá Eje Temático: Logística Multimodal Fecha y Lugar de Presentación: Lunes, 6 de abril de 2015

2 I. Contenido Logística Multimodal Es un nuevo concepto para rediseñar y organizar muchas actividades, es un área definida dentro de la cual están todos las actividades relativas al transporte, la logística, empaque y distribución de mercancías tanto para transito nacional como internacional pudiendo intervenir varias empresas del sector del transporte; puntos o áreas de ruptura de la cadena de transporte y logística en las que se concentran actividades y funciones técnicas y de valor añadido; es un centro empresarial y de actividad económica, y por lo tanto generador de demanda laboral, es recomendable que sus áreas logísticas deben consolidarse vinculadas a los modos de transporte varios ( ferroviarios, terrestre, marítimo, aéreo), permitiendo generación de lugares de trabajo, inversión, aumento de productividad y diversificación del tejido económico; entonces los países para incrementar su competitividad en los sectores industriales y productivos están prácticamente obligados a reducir los costos logísticos que agravan el precio de los productos; sin embargo se dicen que las plataforma logísticas han sido inventadas para dar respuesta eficaz a las demandas modernas, sino más bien han evolucionado asociados al sector de manera que su origen se remonta en la

3 necesidad permanente donde las ciudades más avanzadas económicamente tenían de retirar modos de transporte más eficientes en el tráfico comercial, como es el transporte multimodal. del casco urbano los camiones que allí llegaban con la cantidad de mercancías. Entonces otra definición que le podemos dar al transporte multimodal o logística multimodal La logística multimodal o transporte multimodal están regidas bajo la LEY DE ORDENACIÓN DE LOS seria la operación de transporte mediante la que se trasladan mercancías o viajeros utilizando de forma simultánea o sucesiva TRANSPORTES TERRESTRES más de un modo de transporte, (LOTT), operada por la Ley 9/2013, de 4 de julio. Esta ley destaca la inclusión de dos definiciones, el transporte multimodal y el operador logístico, cuya labor se incluye en las siendo uno de ellos el terrestre, con independencia del número de transportistas que intervengan en su ejecución, siempre que dicha operación se encuentre planificada de forma completa y denominadas actividades coordinada por quien organizó el auxiliares y complementarias del transporte de mercancías y que desarrolla un papel clave en transporte, ya se trate del cargador, de un transportista o de un operador de transporte. promover la combinación de

4 La LOTT abre la posibilidad a que de responsabilidad aplicable al reglamentariamente se operador logístico. establezcan normas especiales destinadas a facilitar la realización de transporte multimodal o a promover la comodidad de los transportes. En la medida en que el operador logístico es un sujeto fundamental en el desarrollo del transporte multimodal, todo desarrollo de una regulación La importancia del transporte multimodal y de los operadores logísticos como prestadores de servicios integrales que pueden ayudar a la promoción del transporte multimodal desde una organización unitaria de la cadena de suministro. unitaria de esta actividad podría favorecer el desarrollo del transporte multimodal, al facilitar que usuarios y operadores conozcan de antemano las reglas de juego aplicables a la cadena logística. Mientras no se produzca tal regulación unitaria, habrá que acudir al contenido de cada contrato de logística y al alcance de los servicios pactados en cada Ventajas ü Son necesarias para asegurar el suministro a la producción y al consumo. ü Contribuye al desarrollo socioeconómico. ü Favorecer el desarrollo ordenado y eficiente del sector económico estratégico como son la logística y el transporte. caso para determinar el régimen

5 ü Permite mejorar y reduce los costos de la movilidad de las mercancías. que representa el transporte en la competitividad de un producto. Su actividad es ü Instalaciones físicas diseñadas eminentemente internacional, específicamente para las actividades que le competen. lo cual implica que debe tener una red de agentes, encargada ü Infraestructura telecomunicaciones y con de la dirección operativa de sus actividades en las rutas capacidad suficiente y con disponibilidad de conexiones inmediatas. En la logística multimodal el principal autor de coordinar todo, ya sea desde la mercancía, transporte desde atendidas. Beneficios del Transporte Multimodal El Transporte Multimodal presenta beneficios para el país, para los transportadores y para los usuarios. Algunos de estos beneficios son: su origen hasta su destino final, contacto con los clientes es el operador de transporte multimodal (OTM), El operador es un empresario del transporte, con un alto conocimiento del mercado y con una visión comercial de lo País 1. Descongestión de los Puertos Marítimos, 2. Menores costos en el control de las mercancías, 3. Mayor seguridad del recaudo de los tributos, 4. Autocontrol del contrabando,

6 5. Reducción en costos de recaudos de Tributos Aduaneros, 6. Mayor competitividad de nuestros productos en los mercados Internacionales, y 7. Menores precios de las mercancías importadas. Operador de Transporte Multimodal (OTM) & El Transportador Efectivo 1. Programación de las actividades, 2. Control de la carga de compensación, 3. Carga bien estibada (evita siniestros), 4. Programación del uso de vehículos de transporte, 5. Programación de Ingresos. 6. Continuación de Viaje hasta el destino final, 7. A diferencia del Transito Aduanero, el OTM no requiere de una SIA para solicitar la Continuación de Viaje. El OTM es DECLARANTE. 8. Reconocimiento del Documento de Transporte Multimodal como documento aduanero. 9. Tratamiento preferencial en aduanas de ingreso y de paso. La carga amparada por un Documento de Transporte Multimodal debe ser autorizada para continuar viaje el mismo día que se solicita. Usuario 1. Menores costos en operación total de transporte, 2. Menores Tiempos de Viaje, 3. Programación de los despachos y tiempos de viaje, 4. Programación de inventarios, 5. Certeza en el cumplimiento de la operación, 6. Tener un solo interlocutor con responsabilidad total, 7. Atención técnica de manejo de la carga,

7 8. Menores riesgos de pérdida por saqueo o robo, y 9. Capacidad de negociación (grandes generadores). Contrato de Transporte Multimodal EL Transporte Multimodal es el porte de mercancías por dos modos diferentes de transporte por lo menos, en virtud de un único Contrato de Transporte Multimodal, desde un lugar en que el Operador de Transporte Multimodal toma las mercancías bajo su custodia hasta otro lugar designado para su entrega.el Operador de Transporte Multimodal (OTM) es la persona que celebra un Contrato de Transporte Multimodal y asume la responsabilidad de su cumplimiento en calidad de porteador. La gran diferencia del Transporte tradicionales, es que en esta modalidad de contratar el servicio de transporte, el generador de la carga o expedidor, hace un solo contrato con un operador de transporte que asume la responsabilidad tanto de la coordinación de toda la cadena entre el origen y el destino de la mercancías, así como de los siniestros que pudieran presentarse a la carga y los siniestros a terceros o a los bienes de terceros que la carga pueda ocasionar. Los servicios que pueden incluirse en un Contrato de Transporte Multimodal pueden iniciarse con el recibo de la mercancía en la bodega del productor y entregarse en las instalaciones del vendedor que pueden ser sus puntos de distribución final en diferentes locales o almacenes. Multimodal con los contratos

8 Adicionalmente, el Operador de Transporte Multimodal puede comprometerse a brindar un servicio de abastecimiento a su cliente en forma regular y justo a tiempo. Este es el único contrato de transporte que incluye el justo a tiempo. Ante un siniestro, en cualquier lugar o momento del recorrido de las mercancías, el expedidor o dueño de la carga tiene un solo interlocutor que le responde por la pérdida, el daño o el retraso en la entrega de las mercancías. El Transporte Multimodal, no solo es una expresión moderna del transporte, sino que principalmente es una forma eficiente y adecuada, a los nuevos requerimientos del mercado, de trasladar las mercancías entre un origen y un destino. El gran alcance del Transporte Multimodal es lograr que la combinación de modos de transporte sea competitivo frente al transporte unimodal, segmentado o combinado, y logre transformar en una realidad la complementariedad de los modos de transporte. Por esta razón la implementación del Transporte Intermodal es un requisito para hacer posible el Transporte Multimodal. Los múltiples contratos que es necesario hacer en una operación de transporte internacional tradicional, ha obligado a que el industrial se distraiga de sus actividades fundamentales para atender los requerimientos del transporte. El Transporte Multimodal permite a los industriales trasladar sus mercancías, desde el origen hasta el destino final con un solo contrato de transporte, con atención técnica de la carga,

9 menor costos de transporte, en la cantidad adecuada y con la frecuencia requerida. Algunos de los contratos y actividades que es necesario realizar técnicamente en el transporte internacional de una mercancía, son: el embalaje, la consolidación de contenedores adecuadamente estibados, la transferencia intermodal, el transporte efectivo por los diferentes modos, cargue y descargue, almacenamiento, trámites e inspecciones aduaneras. Todas estas actividades pueden estar a cargo y bajo la responsabilidad del Operador de Transporte Multimodal. Perdida o Daños de Mercancia En condiciones normales el transporte incluye un riesgo, pero este se incrementa en la medida en que aumentan los intercambios modales. Hay dificultades para determinar la ubicación del actor responsable del daño sufrido en el transporte de las mercancías cuando han intervenido múltiples operadores. El Transporte Multimodal pone en cabeza del OTM la responsabilidad total, ante el usuario, en el transporte de las mercancías, desde su origen hasta su destino final.

10 El OTM asume frente al usuario una responsabilidad total por el movimiento de la mercancía desde el origen hasta el destino. Es decir, que independientemente del trayecto (marítimo, ferroviario, carretero, fluvial o aéreo) donde haya ocurrido el daño o la pérdida de la mercancía, el OTM es quien debe responder frente al usuario, por dichas eventualidades, salvo las circunstancias exonerarías establecidas en la normatividad. organismos nacionales e internacionales que trabajan en su regulación. El Transporte Multimodal utiliza la infraestructura del transporte unimodal y segmentado, pero esto no es suficiente cuando se necesita que la carga fluya rápidamente entre su lugar de origen y su lugar de destino. Nuevos conceptos entran a participar en la infraestructura de transporte, que requiere una carga internacional que circula por el interior del territorio Infraestructura de Transporte Multimodal Una operación de Transporte Multimodal involucra a muchos actores pero también requiere de infraestructura física. Entre los actores se encuentran: el OTM., las autoridades de cada país por donde nacional y el manejo del contenedor. Los Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos, los Centros de Transferencia y las instalaciones de seguimiento y comunicaciones, hacen parte de la nueva infraestructura que debe incorporarse para hacer posible el Transporte Multimodal. circula la carga, los usuarios y los

11 Los Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos son instalaciones fijas, ubicadas en los lugares de origen y/o destino de la carga internacional, donde se le presta servicio a cada uno de los actores que intervienen. El principal actor es la carga, adicionalmente están los vehículos, los operadores, los conductores y los de servicios, para los actores del transporte de carga, ubicada entre el origen y el destino de la carga, constituida por, entre otras: las vías, los servicios de comunicaciones, los centros de transferencia, los Puertos Secos, los talleres de atención a los vehículos, los hoteles y los restaurantes. expedidores, entre otros. Los Centros de Transferencia Intermodal son instalaciones que facilitan la combinación de los diferentes modos de transporte presentes en un Corredor de Comercio Exterior, con el fin de aprovechar las ventajas y los beneficios, que de acuerdo con la vocación de la carga, ofrece cada uno. Los corredores de Comercio Exterior, son el conjunto de la infraestructura y Operación Logística Los conceptos producción, comercio y transporte, dentro de este nuevo esquema, no pueden analizarse en forma separada, el uno no tiene razón de ser sin los otros. Una producción altamente eficiente no garantiza niveles de competitividad en los mercados si no se cuenta simultáneamente con un transporte también altamente eficiente y competitivo. La competitividad en los

12 procesos productivos, en el transporte y en la transferencia de las mercancías es un requisito para mejorar nuestras condiciones de participación en los mercados internacionales. El precio de nuestros productos en el mercado internacional, está conformado en gran parte por el costo del transporte. Por esta razón para mejorar las condiciones de competitividad en el mercado internacional es necesario, además de incrementar los niveles de productividad, disminuir la participación del transporte en su precio final. El Transporte Multimodal se está imponiendo en el mundo como la modalidad más adecuada de contratación del transporte internacional de mercancías en un ambiente altamente competitivo. El multimodalismo permite aplicar economías de escala al proceso de transporte de mercancías, aprovechando las ventajas de cada modo de transporte, para obtener mayor precisión en los tiempos de entrega. Esto permite a los empresarios adelantar una planeación estratégica de sus procesos de producción y distribución. El comercio internacional en la actualidad se caracteriza por un proceso de lucha constante por obtener mayores niveles de competitividad, como única manera de conquistar o mantener mercados. Es cada día más evidente la incidencia de los costos de transporte en la competitividad de los productos en los mercados externos. El

13 Transporte Multimodal permite obtener ahorros substanciales en los procesos de distribución física de las mercancías de importación y de flexible para manejar la distribución física de sus productos de una manera ágil, segura, eficiente y a costos competitivos. exportación posibilitando así a los empresarios mejorar la competitividad de sus productos en mercados externos. De otra parte, el Operador de Transporte Multimodal facilita al empresario el proceso mismo de contratación del transporte, brindándole mayor precisión en los tiempos de entrega de las mercancías, a más de la ventaja de contar con un solo interlocutor en cuanto a la distribución física de sus productos. En el ámbito internacional, los usuarios de servicios de transporte han encontrado en el Transporte Multimodal una herramienta útil y Logística Multimodal en Panamá Una plataforma logística es la combinación de infraestructura, tecnología, procesos, regulaciones y capital humano que hacen posible el movimiento, transformación y almacenamiento de productos. Gran parte de esta plataforma logística en Panamá se ha desarrollado para apoyar el comercio internacional. La misma está organizada en componentes logísticos. Panamá posee un conjunto de componentes logísticos que han estado funcionando, por más de un siglo, de manera orgánica en un sistema coordinado. Estos componentes

14 incluyen puertos, aeropuertos, zonas económicas especiales, y una red de interconexión que incluye carreteras primarias como la Carretera Transístmica y la Panamericana, corredores, autopistas, calles y avenidas que geográficamente se encuentran bien entrelazados para conectividad de Panamá atrae a inversionistas y empresas multinacionales al país. Activos y Servicios Logísticos Los componentes logísticos pueden ser divididos en dos grupos: activos logísticos y servicios logísticos. convertir al país en un importante hub para el comercio regional e internacional. La ubicación geográfica de Panamá junto a las actuales actividades de expansión y continuo desarrollo de grandes infraestructuras motivan tanto a nacionales como extranjeros a mirar al país como un gran centro con potencial de distribución para los mercados de Estados Unidos, Canadá y América Latina por medio del trasbordo como un gran centro de consolidación. El alto nivel de Activos Logísticos Panamá posee un gran número de activos logísticos que proveen de apoyo a los mercados nacionales e internacionales. En el 2012, el conglomerado portuario en ambas entradas del canal permitieron la movilización de más de 6.8 millones de teus por medio de las más importantes líneas navieras que conectaron los cinco continentes. Durante los últimos años, se ha desarrollado la plataforma de

15 transporte aéreo donde se han establecido muchos miembros de la industria.. que será presentado próximamente al Gabinete. Durante las próximas semanas estaremos preparando el pliego de cargos para la concesión, Expansión del hub logístico de panamá La Autoridad del Canal de Panamá (ACP) trabaja en el proyecto de ley que autoriza el desarrollo del Puerto de Corozal, el cual será presentado al Consejo de Gabinete próximamente; mientras la Cámara Marítima de Panamá (CMP) será informada esta semana sobre el plan de desarrollo de esta terminal por parte del administrador, Jorge Quijano. El administrador de la ACP dijo que aún no han finalizado el pliego de cargos para el puerto de Corozal y por tal razón, no podía comentar su contenido. En estos momentos trabajamos es en el proyecto de ley comentó. Trabajamos es en el proyecto de ley que será presentado próximamente al Gabinete. Durante las próximas semanas estaremos preparando el pliego de cargos para la concesión, comentó. La Resolución de Junta Directiva que autoriza al administrador de la ACP a iniciar el proceso de precalificación y licitación negociada del proyecto del puerto de Corozal establece que el mismo se desarrollará en dos fases, siendo ambas de obligatorio cumplimiento por parte del concesionario. La primera fase consiste en la construcción de aproximadamente metros lineales de muelles, patio de

16 contenedores, entre otras obras. La segunda fase sumaría 731 metros lineales de muelle para un total de metros de muelle. Según la resolución, el plazo de duración de la concesión sería de 20 años con la opción de renovación a opción unilateral de la Autoridad hasta por 20 años adicionales, condicionado al cumplimiento previo por parte del concesionario del desarrollo total de las Fases 1 y II. En ese sentido, Quijano subrayó que esta es una resolución de Junta Directiva más que nada para seguir con el proceso. Todavía hay que presentar los términos de contrato de concesión. Por su parte, Juan Carlos Croston, presidente de la Cámara Marítima de Panamá (CMP), dijo que los usuarios del sistema son los que van a determinar si es necesario o no otro puerto en el Pacífico. Citó el ejemplo del puerto de Rodman, operado por PSA que tiene una capacidad muy limitada por el tema de la conectividad con el Atlántico. Agregó que los interesados y usuarios del sistema quieren saber cómo van a ser las reglas de juego para el puerto de Corozal. En el Pacífico, la capacidad está más limitada que en el Atlántico, explicó Croston. Los usuarios quieren ver otras opciones de operadores y capacidad. En tanto, el CEO de Panamá Ports Company (PPC), operador del puerto de Balboa, Aitor Ibarreche, dijo que la empresa va a esperar que salgan los pliegos de licitación para evaluar la participación de PPC en el proceso. Pero desde nuestro punto de vista

17 no debe ser únicamente para un proyecto de contenedores, debería considerarse el desarrollo completo de un centro logístico. Para Ibarreche, los puertos actuales del Pacífico ( Balboa y Rodman) tienen suficiente capacidad, que alcanza los 5 millones de TEU s, y tomando en cuenta las proyecciones hechas por la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), los puertos del Pacífico finalizarán el año con un manejo aproximado de 3,5 millones de TEU s. Recordó que hace unas semanas atrás, el Gobierno le dio la autorización a PSA para que procedieran con la expansión de sus instalaciones, lo que llevará a esa terminal de TEU s de capacidad, a un total 2 millones de Todo indica que con la localización del puerto de Corozal, a juicio del CEO de PPC, aumentaría aún más la restricción de navegación que ya se tiene hoy día para la operación de las terminales existentes en el Pacífico. Adicionalmente, señaló Ibarreche que se ha escuchado la planeación de más proyectos en el canal de acceso del Pacífico del Canal de Panamá (roll on-roll off y gas natural, entre otros). Desde nuestro punto de vista, en lugar de estar fortaleciendo el producto básico que es el Canal de Panamá, deberíamos trabajar en equipo para desarrollar un producto integral logístico que le dé el valor agregado a Panamá, concluyó diciendo. Exoneraciones fiscales para puerto Corozal TEU s.

18 Un proyecto de ley que establece exoneraciones fiscales similares a las de otros puertos ofrecerá la Autoridad del Canal de Panamá a la empresa promoverá un mayor tráfico de carga a través de la vía interoceánica, y contribuirá a consolidar la posición de Panamá como un centro logístico a que se le otorgue la concesión para el diseño, construcción, desarrollo y nivel internacional. operación del complejo portuario en Corozal Oeste fue presentado al pleno de la Asamblea Nacional por el ministro para Asuntos del El ministro Roy agregó que también se aumentará la capacidad existente en materia de trasbordo de contenedores en el litoral Pacífico del Canal, Roberto Roy. país y permitirá aumentar las utilidades del Canal. Luego de una serie de estudios, la Autoridad del Canal de Panamá ha concluido que el desarrollo de una terminal portuaria para el trasbordo de contenedores en el área de Corozal Oeste, como una actividad relacionada y complementaria de la Autoridad del Canal de Panamá, representa una oportunidad para maximizar el valor de la ruta por el Canal de Panamá, y además La aprobación del proyecto de ley que proponemos permitirá a la Autoridad el instrumento requerido para otorgar al concesionario que resulte seleccionado para la operación del complejo portuario en el área de Corozal Oeste, así como sus afiliadas, subsidiarias y cesionarias las mismas exoneraciones fiscales y prerrogativas aduaneras de que

19 gozan los puertos que en la actualidad operan en Panamá con el fin de no generar distorsiones y que todos los competidores se encuentren en igualdad de condiciones, añadió Roy. de Corozal Oeste. Estas dispensas son similares a las que se aplican hoy a los operadores portuarios en Panamá. Según la Administración del Canal de Panamá: Entre las dispensas fiscales que se le otorgarán a la empresa que resulte ganadora de la concesión están la exoneración, durante la vigencia del respectivo contrato de concesión, de todo impuesto, contribución, tasa o derecho de importación sobre todos los equipos, incluidos, pero no limitados a maquinarias, materiales, materias primas, insumos, combustibles y lubricantes, grúas, vehículos, artefactos, suministros, repuestos, botes y contenedores, destinados a la construcción, desarrollo, operación, manejo y Qué beneficios traerá la construcción de un nuevo puerto en Corozal Oeste? Son varios los beneficios: El puerto aprovechará las ventajas que traerá la ampliación del Canal con mayor movimiento comercial. Los ingresos que genere su operación aumentará los aportes que el Canal de Panamá hace el país. El desarrollo de la obra generará puestos de trabajo durante su etapa de construcción, así como empleos para su operación y administración. mantenimiento del complejo portuario

20 En qué consiste el proyecto de un posición geográfica mediante "la nuevo puerto en Corozal Oeste? administración, funcionamiento, El proyecto consiste en la construcción de un puerto para el manejo de contenedores en el sector conservación, mantenimiento y modernización del Canal de Panamá y sus actividades conexas". de Corozal Oeste, en la entrada del Canal de Panamá en el Pacífico, con el objetivo de aprovechar las oportunidades que traerá la ampliación de la vía acuática. Cómo hará el Canal para administrar la vía interoceánica y el nuevo puerto a la vez? El Canal de Panamá concesionará mediante una licitación pública Dónde será construido el puerto? La nueva terminal sería construida en un área de aproximadamente 120 hectáreas de terreno bajo patrimonio internacional el diseño, construcción, desarrollo y operación del puerto de Corozal Oeste a una empresa con experiencia en el negocio. del Canal de Panamá. Cómo se seleccionará la empresa Por qué el Canal de Panamá va a construir un puerto, si su negocio es el tránsito de buques? Bajo mandato legal el Canal tiene la responsabilidad de obtener el mayor beneficio posible para el país de su que construirá y operará el puerto de Corozal oeste? Primero el proyecto tiene que ser aprobado por el Consejo de Gabinete y por la Asamblea Nacional de Diputados. Una vez cuente con este

21 aprobación, el Canal de Panamá iniciará un proceso de precalificación a fin de que los principales operadores portuarios del mundo compitan en la licitación que debe conducir a la adjudicación de la comercio marítimo, el cual demandará servicios y adicionales a los existentes, por lo que si nos aprovechamos esta oportunidad de crecimiento, otros países de la región ya se están preparando para hacerlo. concesión para el diseño, construcción, desarrollo y operación del puerto en Corozal Oeste. No significará este puerto una competencia desleal para los otros puertos que existen? Por qué se tomó la decisión de construir un nuevo puerto? Esta decisión se tomó después de varios años de estudios de factibilidad en busca de diversificar las fuentes de ingresos del Canal, agregar valor a la ruta por Panamá y fortalecer el conglomerado marítimo nacional. El puerto funcionará bajo las mismas reglas y marco legal que lo hacen los puertos que operan actualmente en el país, tanto en el Atlántico como en el Pacífico. Ya se realizaron los estudios de impacto ambiental? Como parte de los estudios de No es suficiente ya con los puertos que existen en el país? La ampliación del Canal atraerá a Panamá mayor movimiento del factibilidad, el Canal de Panamá adelantó algunos análisis, sin embargo, una vez sea aprobado el proyecto por el Ejecutivo y el

22 Legislativo, se completarán estudios más profundos que incluyen aspectos como ruido, emisiones a la atmósfera, sedimentos y tráfico, los cuales servirán de insumo para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental. Según declaraciones de Jorge Luis Quijano, administrador de la Autoridad del Canal de Panamá, la inversión a realizar por el ganador de la concesión será de unos $650 millones. El modelo de negocio que se usará en este puerto será una concesión para que un tercero haga la inversión principal del proyecto y le pague a la autoridad por la utilización de sus áreas, así como por el movimiento de contenedores que se dé." La conectividad del Canal de Panamá permite sistema más económico y eficiente. Y participa directamente del 5% del Comercio Mundial. Provee acceso a 140 rutas marítimas con destinos a más de 80 países. Más de naves al año transitan el canal, de los cuales 350 son cruceros. Tiene un movimiento de carga de 192 millones de toneladas por año (M/Ton/año) y de pasajeros y tripulación de La mayoría son turistas lo cual lo transforma en una fuente económica importante para el país. El Canal de Panamá es un impulsor del trasbordo de contenedores, el 60% de los servicios de buques de contenedores que arriban a los puertos panameños transitan por el Canal. Los servicios provenientes de Conectividad logística de panamá Asia prefieren utilizar los puertos en

23 Panamá para trasbordar carga, aprovechando el tránsito por el Canal. Ofrece conectividad inigualable para todos los puertos de la región del Caribe. Las principales rutas comerciales que utilizan el Canal de Panamá son las de la Costa este de Estados Unidos al Lejano Oriente, de la Costa este de Estados Unidos a la Costa oeste de Sudamérica, y desde Europa a la costa oeste de Estados Unidos y Canadá. Los principales productos que transitan son granos, petróleo y derivados y carga Contenerizada Como estrategia marítima los puertos son administrados por el sector privado, operando en ambas entradas del canal. Las empresas transnacionales son Evergreen, Hutchinson Wampoa (PPC), SSA Marine (Manzanillo International Terminal) entre otros. Los puertos panameños incrementaron su movimiento de carga en un 13.4 % en 2005 con respecto al año 2004; es decir se incrementó en 359,949 TEU s en el 2005 respecto del año Son más activos y eficientes de América Latina y esto es muy importante porque El Canal cuenta con costas en ambos océanos y tiene estrecha configuración geográfica y el sistema de puertos son líderes como nación portuaria. hace 10 años la ciudad de Panamá no era una ciudad portuaria. Si hablamos un poco del Sistema Portuario los puertos son los de Manzanillo International (MIT), el del Caribe que es el puerto de mayor

24 movimiento anual de Latinoamérica con 1.6millones de TEU s al año; el de Hutchinson Wampoa s Balboa Terminal (PPC) que es el puerto con mayor movimiento de mercancía en el Pacífico de América Latina; y el Colon Container Terminal (CCT) que es subsidiaria de Evergreen, y cuenta con una capacidad instalada de aprox. 1M de TEU s. Una de las metas de nuestro Gobierno es convertir nuestro sistema portuario en el motor de desarrollo nacional a través de la atracción de nuevas inversiones, no solamente de los operadores internacional que actualmente operan en Panamá como Hutchison Port Holding, Stevedoring Services of America y Evergreen, cuyas inversiones pasan los miles de millones, sino de otros interesados en la expansión de nuevos puertos y la construcción y operación del Mega Puerto en la entrada Pacífica del Canal. El porcentaje de servicios de contenedores que arriban en puertos panameños y transitan el Canal de Panamá son: en el de Manzanillo International Terminal con un 62%, el de Colon Container Terminal 71%, Balboa 67%, Cristóbal 29%. El promedio de las cuatro terminales es del 60%. De acuerdo al informe de la UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development), Panamá es el país en América Latina que ofrece mayor conectividad. En cuestión de conectividad somos Nº 1 en América Latina. Eso es una ventaja importante para nuestro país, servir como una plataforma logística para poder mover cargas y de pasajeros.

25 Para hablar un poco del Ferrocarril Interoceánico, construido en 1850 debido a la fiebre del oro de California, recibió una reestructuración en el 2001 y tiene una capacidad de movimiento instalada de contenedores al año. Es un transporte de carga y pasajeros diario entre las ciudades de Panamá y Colón, principalmente de trabajadores pero también es un atractivo turístico. Realiza el movimiento de contenedores desde el Atlántico hacia el Pacífico y viceversa y puede cumplir la función como canal seco, con una capacidad instalada para transportar contenedores anuales. La compañía norteamericana Kansas City Southern Railway ha invertido últimos cinco años movilizando más 110 mil contenedores en el 2005, entre las ciudades portuarias de Panamá y Colón, que representa el 30% de la carga que llega a los puertos. Actualmente se estudia la viabilidad de construir un nuevo ferrocarril que uniría el Mega Puerto en el Pacífico con la zona portuaria de la Ciudad de Colón. Panamá también tiene un Aeropuerto Internacional. Hay un proyecto de modernización de las facilidades aeroportuarias por 70 millones de dólares. Y busca ser el aeropuerto más moderno de América Latina. Están instalando 8 puertas adicionales para servir a cualquier tipo de aeronave. Buscan ampliar el espacio físico de servicios para el pasajero, ampliar el área de 100 millones de dólares en los

26 migraciones, el área donde se busca el equipaje. COPA Airlines hub de las Americas, para el transporte de carga y pasajeros es la más nueva y moderna flota del continente con más de 30 destinos a más de 20 países. Panamá cuenta con 27 aeropuertos públicos y 41 privados. De estos, el principal es el Aeropuerto Internacional de Tocumen, hoy en pleno proceso de modernización que debe concluir a mediados del 2006, cuando estará en capacidad de atender un mayor número de vuelos, pasajeros y carga. Cabe destacar que desde Panamá a Estados Unidos hay 7 vuelos diarios y pronto va a haber un vuelo directo a Canadá y desde Panamá se puede ir a todas las ciudades importante de América Latina. Hay 4 vuelos semanales a Europa y nos da una conectividad importante para aquellas empresas que quieran instalar oficinas en Panamá. Panamá también tiene una infraestructura de carreteras importante. Está compuesta por km. Las carreteras son: Carretera Panamericana: desde Paso Canoa (frontera con Costa Rica) a Darién; la Carretera Central: desde Divisa hasta Pedasi (parte central del país), la Carretera Transístmica: desde la ciudad de Panamá hasta Colón (Atlántico-Pacífico), el Corredores de la ciudad: Sur y Norte. Otro de los elementos de porque Panamá es la Zona Libre de Colón. Es la zona franca más importante de Hemisferio Occidental (Nº 2 del mundo), con el mayor intercambio comercial que supera los 11 mil

27 millones de dólares y un moderno sistema logístico. Su proximidad entre las economías asiática (China, Taiwán, Corea del Sur) y norte América y Europa hacen de esta zona franca el lugar ideal en una economía mundial globalizada. Continuamente bajo procesos de modernización y remodelación de sus sistemas de depósitos, embarque y tránsito. Tiene un área de 400 hectáreas. Recibe un aproximado de visitantes anualmente. Con compradores que vienen a la zona libre, compran sus productos, los mandan a sus países para distribuir en sus mercados locales. Hay más de compañías instaladas y cerca de empleados. La globalización y liberalización comercial han incentivado el comercio marítimo en los últimos años, incrementando el intercambio comercial de un mayor número de productos y la contenerización de los mismos, con lo cual las compañías navieras y estibadores han invertido en nuevos barcos y puertos para aumentar su capacidad de atención a la demanda de sus clientes. Panamá no escapa a este fenómeno y se estudia la viabilidad de la ampliación del Canal y la creación de nuevos puertos de contenedores. El aumento del intercambio comercial de Asia y la costa este de los Estados Unidos es uno de los mayores retos que enfrenta la administración del Canal de Panamá por la incapacidad de acomodar barcos con volúmenes Expansión del Canal

28 mayores de TEUs (contenedores de 20 pies). Actualmente, el Canal de Panamá trabaja al 93% de su capacidad por lo cual se continua invirtiendo para aumentar su capacidad (iluminación nocturna de las esclusas y aumento en el calado en algunos tramos). En el 2004 más de barcos transitaron el Canal. Los planes de expansión a través de un nuevo juego de esclusas permitirán servir los barcos Post- Panamax y agilizar el tránsito de barcos. Este nuevo juego de esclusas se construiría al costado de las actuales esclusas, utilizando un sistema de tinas para reciclar el agua dulce. Actualmente se usan alrededor de 197 millones de litros de agua dulce para cada esclusa, los cuales se vierten finalmente al mar. El tráfico marítimo internacional es un sector en crecimiento, en constante desarrollo, evolución y actualización. Nuestra política comercial está orientada hacia la promoción y el reforzamiento de nuestro sector de transporte, de logística y marítimo Es el proyecto de infraestructura más importante de la región. Más allá de una expansión es una serie de inversiones que buscan llevar al canal de Panamá para que sea competitivo en lo económico en los próximos 100 años. Actualmente, los astilleros tienen contratos de construcción de más de 250 buques pospanamax para entregar entre el 2006 y Para el 2011, aproximadamente el 37% de la capacidad de la flota mundial de buques

29 portacontenedores serán de dimensiones pospanamax. Pero ya es casi un hecho la posible extensión del Canal de Panamá (que en estos momentos está en el gabinete de gobierno, donde se está discutiendo, y si se aprueba va a haber un referéndum en donde el pueblo panameño va a decidir si quieren aprobar o rechazar el proyecto). El costo estimado de la construcción del tercer juego de esclusas es de millones, con una duración entre siete y ocho años. El proyecto contempla añadir un tercer carril mediante la construcción de dos complejos de esclusas, integrado por 3 cámaras dotadas de 3 tinas laterales para la reutilización de agua. Proyecto del Mega puerto en el Pacífico: Está ubicado a la entrada Oeste del Canal de Panamá en el lado Pacífico. Con una extensión de 200 hectáreas para construir m lineales de patio y puerto de contenedores, en 3 meses aproximadamente. Las compañías interesadas hasta la fecha son: P&O Ports, Maersk Sealand, China Ocean Shipping Company (COSCO), Port of Singapore Authority y Evergreen. Actualmente están en evaluación los estudios de factibilidad realizados por Moffat and Nichols. Otra área importante para el crecimiento del área logística es el área Económica Especial Panamá Pacífico (AAEEPP). AAEEPP tiene como objetivo combinar nuestra plataforma logística y de telecomunicaciones con la experiencia comercial, financiera y de

30 servicios combinación que hará de Howard uno de los Hubs de comercio internacional más atractivos. Ubicada en el lado oeste del Canal de Panamá, es un área de rápido El tamaño y la posición estratégica de la propiedad, combinado con la infraestructura del área y los proyectos adyacentes, contribuirán a convertirla en uno de los centros de crecimiento, cuidadosamente negocios más exitosos en las diseñada por el Gobierno de Panamá con asesoría de la Corporación Internacional, miembro del Banco Mundial. Los estudios efectuados han demostrado que esta área brinda las facilidades necesarias para el desarrollo de actividades de comunicación, información, tecnología, aviación, logística, turismo y distribución regional. En síntesis es una agencia que va a servir como ventanilla única para poder dar servicio a todas aquellas empresas que estén ubicadas dentro de la misma. Américas. El área tiene atractivo para las actividades económicas relacionadas con informática, comunicaciones y tecnología, servicios de off shore, mantenimiento, reparación y acondicionamiento general de los aviones, actividades de logística, ensamblaje de aparatos electrónicos ligeros, desarrollo de bienes raíces y turismo, entre otros. Tiene una extensión de hectáreas, entre sus instalaciones se encuentran: Aeropuerto categoría 7 adecuado para Jets, con una

31 pista de aterrizaje de 2,591 metros, que cuenta con una terminal de pasajeros y de carga, una estación de abastecimiento de combustible. 4 Hangares, en tamaños que van desde 8,960.38m2 a 10,708.37m2 Cuenta con un Helipuerto debidamente equipado, localizado frente al área de hangares. Posee una Terminal de Carga, con área de construcción total de 4,043 Mts. Cuenta con un área pavimentada de 6,188 Mts. para carga, descarga y maniobra de camiones. Tres rampas de concreto de apoyo a los depósitos y áreas de almacenaje de carga. 17 tanques de combustible de reserva con capacidad de millones de galones. Sistema de trasiego de combustible interconectado. 716 unidades de vivienda y 40 edificios Terminal de carga aérea y depósitos listos para utilizar Facilidades comunitarias: teatro, piscina, Iglesia, escuelas, estaciones de gasolina, gimnasios, canchas de tenis, etc.posee una pista de asfalto de 2,591Mts. por 46 Mts. Tiene capacidad de aterrizaje para aviones modernos del tipo Boeing y

32 Airbus. Posee 4 hangares de 8,960 Mts. a 10,708 Mts., para el mantenimiento y reparación de aeronaves los cuales se ubican a la mitad de la pista de aterrizaje.