Procedimientos Administrativos

Transcripción

1 Procedimientos Administrativos TOMO I Decreto 500/991 de 27 de setiembre de 1991

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3 Procedimientos Administrativos TOMO I Decreto 500/991 de 27 de setiembre de 1991 Comentado y anotado por Cristina Vázqez y Pablo Schiavi

4 Cristina Vázqez y Pablo Schiavi, 2013 De esta edición La Ley Urgay, 2013 San José 1192, Montevideo, Urgay Qeda hecho el depósito qe previene la ley Impreso en la Argentina Todos los derechos reservados Ningna parte de esta obra pede ser reprodcida o transmitida en calqier forma o por calqier medio electrónico o mecánico, inclyendo fotocopiado, grabación o calqier otro sistema de archivo y recperación de información, sin el previo permiso por escrito del editor y del ator. Printed in Argentina All rights reserved No part of this work may be reprodced or transmitted in any form or by any means, electronic or mechanical, inclding photocopying and recording or by any information storage or retrieval system, withot permission in writing from the pblisher and the athor. Tirada: 300 ejemplares. I.S.B.N (Obra completa) (Tomo I) SAP Urgay

5 Los Atores Cristina Vázqez Doctora en Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Mayor de la República (Urgay). Máster en Ciencia de la Legislación y Governance Política de la Università di Pisa (Italia). Posgradada en Utility Reglation and Strategy de la University of Florida (USA). Posgradada en Gestión de las Energías Renovables, y El Sector de Petróleo y ss Derivados, del Centro de Edcación a Distancia para el Desarrollo Económico y Tecnológico CEDDET (España); así como en Defensa de la Competencia de la Comisión de Defensa de la Competencia (España). Proficiency Literatre de la University of Cambridge (UK). Profesora Agregada de Derecho Público de la Universidad Mayor de la República (Urgay) y Profesora Adscripta de Derecho Administrativo. Profesora de Derecho de la Reglación y la Competencia en el Programa Máster de Derecho Administrativo Económico (PMDAE), y Profesora de Procedimiento y Recrsos Administrativos, en la Universidad de Montevideo. Ex profesora de Derecho Administrativo en Maestría de Políticas y Gestión Públicas, y de Crso para Altos Ejectivos de la Administración Pública, de la Oficina Nacional del Servicio Civil. Profesora Invitada de Máster en Economía y Reglación de los Servicios Públicos de la Universidad de Barcelona (España), y de los Crsos de la Asociación de Regladores Iberoamericanos de Energía (ARIAE). Fe Coordinadora Latinoamericana de la Red de Expertos Iberoamericanos en Energía, en el ámbito del CEDDET ( ). Fe Directora de la Unidad Regladora de la Energía Eléctrica ( ), Directora y Presidenta de la Unidad Regladora de Servicios de Energía y Aga ( y respectivamente), Asesora de la Presidencia de la República y del Comité Ejectivo para la Reforma del Estado ( ), del Ministerio de Transporte y Obras Públicas ( ) y del Institto Nacional de Investigaciones Agropecarias - INIA ( ). Se desempeñó como Miembro del Consejo Consltivo de Enseñanza Terciaria Privada y Miembro de la Comisión de Acreditación de Carreras Universitarias en el MER- COSUR ( y respectivamente). Fe consltora de proyectos BID y Banco Mndial. Secretaria del Institto de Derecho Administrativo en la Facltad de Derecho de la Universidad Mayor de la República. Integra el Consejo Editorial de la Revista de Derecho y Tribnales. Dirige el Departamento de Derecho Administrativo y Reglación del Estdio Ferrere Abogados. Miembro Spernmerario de la Academia Nacional de Economía. Es atora de libros y artíclos, así como expositora en congresos y seminarios, sobre temas de s especialidad.

6 Procedimientos Administrativos Decreto 500/991 Pablo Schiavi Doctor en Derecho y Ciencias Sociales por la Universidad Mayor de la República Oriental del Urgay. Máster en Derecho Administrativo Económico (MDAE) por la Universidad de Montevideo de la República Oriental del Urgay. Profesor asistente de Procedimiento y recrsos administrativos y del Taller Teórico- Práctico sobre el acceso a la información pública y la protección de datos personales del Programa Máster de Derecho Administrativo Económico (PMDAE), en la Universidad de Montevideo. Profesor de Derecho de la Información de la Licenciatra en Comnicación de la Facltad de Comnicación, en la Universidad de Montevideo. Aspirante a Profesor Adscripto en Derecho Público de la Facltad de Derecho de la Universidad de la República. Aspirante de la Cátedra de Derecho Administrativo de la Facltad de Derecho de la Universidad de Montevideo. Certificado en Prevención del Lavado de Dinero y Financiamiento del Terrorismo por el Isede y la Facltad de Derecho de la Universidad Católica del Urgay Dámaso Antonio Larrañaga. Diplomado Internacional en Dirección y Gestión de Cooperativas de Ahorro y Crédito por el Institto de Desarrollo Cooperativo (I.D.C.) y la Confederación Alemana de Cooperativas (D.G.R.V.). Fe Asesor del Aditor Interno de la Nación ( ), Aditoría Interna de la Nación (A.I.N). Miembro del Institto de Derecho Administrativo de la Facltad de Derecho de la Universidad de la República. Fe Secretario de Redacción de La Jsticia Urgaya, Revista Jrídica. Asesor del Contador General de la Nación, Contadría General de la Nación (C.G.N.) del Ministerio de Economía y Finanzas de la República Oriental del Urgay. Ator de libros y artíclos, así como expositor en congresos y seminarios sobre temas de s especialidad. VIII

7 Índice General Los Atores VII Presentación Texto comentado y anotado del Decreto Nº 500/991 de 27 de setiembre de Bibliografía General Anexo Normativo Ley Nº de 22 de jnio de 1987 (modificativa de la Ley Orgánica del Tribnal de lo Contencioso Administrativo) Ley Nº de 11 de agosto de 2008 (de Protección de Datos Personales) Decreto Nº 414/009 de 31 de agosto de 2009 (reglamentario de la Ley de Protección de Datos Personales Ley Nº de 17 de octbre de 2008 (de Acceso a la Información Pública) Decreto Nº 232/010 de 2 de agosto de 2010 (reglamentario de la Ley de Acceso a la Información Pública) Ley Nº de 21 de setiembre de 2009 (de Docmento electrónico y firma electrónica) Decreto Nº 65/998 de 10 de marzo de 1998 (de Procedimiento electrónico) Las disposiciones en el Anexo normativo se han inclido procrando respetar el orden cronológico y la jerarqía normativa, con excepción de los decretos reglamentarios de leyes qe se han incorporado a continación de la ley reglamentada. IX

8 X Procedimientos Administrativos Decreto 500/991 Decreto Nº 83/001 de 8 de marzo de 2001 (de medios técnicos de almacenamiento, reprodcción y transmisión telemática de docmentos) Decreto Nº 420/007 de 7 de noviembre de 2007 (modificativo del Decreto Nº 500/991) Decreto Nº 436/011 de 8 de diciembre de 2011 (reglamentario de la Ley de Docmento electrónico y firma electrónica) Pág.