Seminario Internacional El desafío de los gobiernos locales ante los procesos de modernización, transparencia y participación

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1 Seminario Internacional El desafío de los gobiernos locales ante los procesos de modernización, transparencia y participación Fecha: viernes 28 de Junio de 2013 Lugar: Estación Belgrano Planta Alta (Bv. Gálvez 1150), Ciudad de Santa Fe, Argentina. OBJETIVOS El Seminario tiene por objetivo general brindar herramientas teóricas y prácticas para el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales en materia de participación ciudadana, transparencia; acceso a la información y gobierno digital. Objetivos específicos: - Generar un espacio de discusión en donde se traten los últimos avances, tendencias y políticas que se están desarrollando a nivel mundial en la materia. - Fortalecer las capacidades de los Gobiernos Locales. - Formar Recursos Humanos. - Intercambiar y sociabilizar buenas prácticas de Gobiernos Locales de la Región. Dirigido a: Intendentes; funcionarios y equipos técnicos de Gobiernos Locales de la Provincia de Santa Fe, centros de estudios, ONG s y universidades vinculadas. Metodología: - Exposiciones teóricas a cargo de especialistas en la temática. - Talleres y espacios de intercambio entre especialistas de la materia y público involucrado con la temática

2 PROGRAMA 8:30 a 9:00 Acreditaciones (Estación Belgrano Planta Alta, Ciudad de Santa Fe, Argentina) 9:00 a 9:45 Panel de Apertura Institucional a cargo de : - Intendente de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz, José M. Corral. - Vicegobernador de la Prov. de Santa Fe, Jorge Henn. - Director del Centro Extremeño de Estudios y Cooperación con Iberoamérica, Joaquín Texeira Quirós, 9:45 a 10:00 Pausa Café 10:00 a 13:00 Panel: Nuevos Desafíos de los Gobiernos Locales: Modernización, Transparencia y Acceso a la Información. 13:00 a 14:00 Lunch. Adriana Molina - Secretaria de Gobierno de la Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe. María Elena Pérez-Jaen Zermeño Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos México. César Ramos Esteban-Gobierno abierto. Diputado del Grupo parlamentario Socialista del Parlamento de la Asamblea de Extremadura. Víctor Casco Ruíz - la Ley de Gobierno Abierto de Extremadura.Diputado del Grupo parlamentario de Izquierda Unida del Parlamento de la Asamblea de Extremadura. Horacio Ghirardi - Secretario de Regiones, Municipios y Comunas de Santa Fe. Moderador: Carlos Pereira, Secretario General de Gobierno de la Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe. 14:00 a 17:00 Talleres de debate EJE I Modernización y Gobierno Digital Modernización y Gobierno Digital - Experiencia de la Ciudad de Santa Fe: Oficina Virtual y Tramites digitales Alicia Long, Subsecretaría de Reforma y Modernización Administrativa de la Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe. - Modelo de administración de servicios para una política de gobierno electrónico. Horacio Capanegra. Administrador Provincial, Docente Investigador de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional del Litoral. EJE II Políticas de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Transparencia y Acceso a la Información Pública. - Experiencia Mexicana - María Elena Pérez-Jaen Zermeño Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos México - "Experiencia de la ciudad de Santa Fe - Estudio comparativo con otras ciudades de Argentina." Andrea Arrietti- Sindica Gral. de la Municipalidad de Santa Fe; Pilar Egaña - Directora Ejecutiva de Planificación y Gestión de Auditoría Interna- Fundación Ejercicio Ciudadano - Políticas de transparencia y acceso a la información pública en la gestión local, Miguel Cantero Calvo - Portavoz del Grupo parlamentario popular Extremadura Unida Diputado de la Asamblea del Parlamento de Extremadura. EJE III Comunicación y Redes Sociales para Municipios. Comunicación - Gobiernos locales e internet: construcción de ciudadanía digita - Andrés Carpanzano y Redes Consultor Sociales para - Comunicación de gobierno y redes sociales en la ciudad de Santa Fe. Andrea Municipios Valsagna, Secretaria de Comunicación y Carola Orduna Directora E. del Programa de Comunicación con el Ciudadano de la Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe. 17:00 Cierre

3 DISERTANTES María Elena Pérez Jaén Zermeño Licenciada en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Iberoamericana, especializada en Derecho de Acceso a la Información. Cuenta con la Maestría en Gobierno y Políticas Públicas por la Universidad Panamericana. Fue nombrada por el entonces Presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, en septiembre de 2009 como Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), para el período , y ratificada por unanimidad por el Senado mexicano. Asimismo, fue Comisionada Ciudadana del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal de 2006 al 2009; y Consejera Ciudadana del Consejo de Información Pública del Distrito Federal de 2003 al Cuenta con más de 23 años de experiencia en el campo de la comunicación social, en el derecho de acceso a la información pública, y en políticas públicas. Es reconocida como pionera y líder en el campo del acceso a la información y transparencia en México. El IFAI es un órgano colegiado con autonomía operativa, presupuestaria y de decisión, integrado por cinco comisionados, quienes son la autoridad, a nivel federal, en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos. Miguel Cantero Calvo Abogado, licenciado en Derecho en la Universidad de Extremadura, especialista en Derecho Penal. Inició actividad política en el seno del Partido Popular en Plasencia, siendo miembro de todas sus Juntas Locales. En el Parlamento de Extremadura, es Diputado por la provincia de Cáceres desde la presente legislatura. Ha sido también portavoz adjunto del Grupo Parlamentario Popular y portavoz en las comisiones de Administración Pública, de Asuntos Europeos y en la Comisión de Investigación del Consorcio Feval. En el 2005 fue nombrado Secretario Ejecutivo Provincial de Comunicación, cargo que ocupó hasta el año Desde entonces, ostenta una de las vicepresidencias provinciales del Partido Popular de Cáceres. Fue candidato a la alcaldía de Plasencia para las elecciones municipales del año Hasta la actualidad ha venido desempeñando la función de Portavoz Municipal, y actualmente es adjunto a la Presidencia del Partido Popular en Plasencia.

4 Horacio Ghirardi Es el actual Secretario de Regiones, Municipios y Comunas de Santa Fe. Hasta su nombramiento se desempeñó en el cargo de Secretario de Seguridad Pública del gobierno de Santa Fe. Egresado de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario con el título de Licenciado en Ciencia Política, se especializó en temáticas vinculadas a Modernización del Estado y Gestión Participativa Local. Cuenta con amplia experiencia en el municipio de Rosario, donde fue Concejal, ocupó el cargo de Director General del Programa de Descentralización y Participación Ciudadana de la Municipalidad de Rosario entre 1995 y 2003 y a fines del 2007 fue designado Secretario de Gobierno. Desde mayo de 1992 es docente de la cátedra Teoría de la Administración Pública I de la Universidad Nacional de Rosario, habiendo investigado sobre la línea de Innovación y capacidad en el estado local hacia una matriz de análisis y publicado en revistas científicas., Andrés Bruno Carpanzano Licenciado en Comunicación Social de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario, asesor en Comunicación Política y Redes Sociales y socio de LinkngMinds, una agencia con base en Barcelona que trabaja en el desarrollo de estrategias integrales de comunicación para personas e instituciones, en Argentina y España. Asimismo ha prestado servicios en el Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente de la Nación y en el Programa Fortalecer de la Federación Agraria Argentina, en el área de comunicación. Horacio Andrés Capanegra Ingeniero en Sistemas de Información y Magíster en Administración Pública, es Administrador Provincial del Gobierno de la Provincia de Santa Fe. Se ha desempeñado como Coordinador de la Comisión Ejecutiva de Gobierno Electrónico ( ). Cuenta con una amplia trayectoria en el ámbito académico y de la investigación. Ha participado en numerosos seminarios en calidad de disertante de Gobierno Electrónico y posee numerosas publicaciones en la materia. Es columnista del Portal Iberoamericano de Gobierno Electrónico Directorio del Estado, En la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional del Litoral es Titular Ordinario de la cátedra de Sistemas Administrativos e integra además las Cátedras de Administración Pública y Gestión y Políticas Públicas (desde 1998). Es Docente de la Maestría en Administración Pública y de la Tecnicatura Administración y Gestión Pública (desde el 2003). Asimismo, ha sido consultor externo en su especialidad de diversas empresas privadas. Fue Director Provincial de Informática

5 de Santa Fe ( ). Dra. Adriana Molina Abogada, especialista en Derecho de Daños y Mediadora. Fue Concejala de la ciudad de Santa Fe ( ) y actualmente se desempeña como Secretaria del Gobierno de la ciudad. Se ha capacitado en derechos humanos y género en las políticas públicas y realizado diversas actividades en la materia: formó parte del Observatorio de Sentencias Judiciales, del Equipo Latinoamericano de Justicia y Género y del Consejo Asesor del Programa Provincial de Salud Reproductiva y Procreación Responsable de la Provincia de Santa Fe. Además, es asesora del INADI sede Santa Fe en el área de Género y Directora del Programa de "Género, Sociedad y Universidad" de la UNL. Alicia Long Arquitecta, egresada del Programa de Formación de Administradores Provinciales del Gobierno de la Provincia de santa Fe. Especialista en Gestión Estratégica de Organizaciones Públicas de la Universidad Nacional de Rosario y Diplomada en Desarrollo Local por la Universidad Nacional de San Martín. Ha formado parte del diseño y ejecución de programas provinciales para el fortalecimiento y modernización de los municipios como MUNICIPIOS 2000 y GESTIÓN LOCAL. Fue Coordinadora Provincial en el Censo Nacional Económico e integró el Comité Técnico de la IDESF - Infraestructura de Datos Espaciales de Santa Fe, entre otras actividades. Fue designada como Subsecretaria de Reforma y Modernización Administrativa de la Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe en el 2007, teniendo como misión asistir al Departamento Ejecutivo para lograr el fortalecimiento de las capacidades institucionales de la administración, propiciando la eficiencia, calidad y transparencia a través de la incorporación de las tecnologías de gestión y herramientas metodológicas y técnicas. Andrea Arrietti Contadora Pública Nacional recibida en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional del Litoral y Especialista en Sindicatura Concursal por la misma Universidad. Es la actual Síndica General designada por el Intendente José Corral. Fue Directora Ejecutiva del Programa de Planificación y Gestión de Auditoría Interna de la Sindicatura Municipal, durante la gestión del entonces intendente Mario Barletta ( ). Además, ha sido auditora en la Unidad de Auditoría Interna de la Universidad Nacional del Litoral ( ). Ha realizado numerosos cursos y participado en congresos sobre auditoría contable, evaluación y administración de riesgos, auditoría externa y de sistemas, organismos de control municipal,

6 fiscalización de gobiernos locales, entre otros. Además, es docente de la Escuela Superior de Administración Municipal de Santa Fe. En el ámbito privado, ha realizado auditorías externas e internas en empresas y organismos públicos. César Ramos Esteban Es Ingeniero Técnico Industrial por la Escuela de Ingenierías Industriales de la Universidad de Extremadura, Master Executive MBA por la EOI Escuela de Negocios y Master en Prevención de Riesgos Laborales. Actualmente coordina el Grupo de Gobierno Abierto del PSOE, dependiente de la Secretaría de Participación, Innovación y Redes. Es Diputado en la Asamblea de Extremadura por el Grupo Parlamentario Socialista desde el año 2006 a la actualidad, ejerciendo como portavoz de Industria, Energía y Medio Ambiente de 2007 a 2011 y portazo de Empresa y Emprendimiento desde Ha sido Secretario de Innovación y Ciudadanos en Red de la ejecutiva regional del PSOE de Extremadura, miembro de la ejecutiva provincial del PSOE de Cáceres, Secretario General de Juventudes Socialista de la provincia de Cáceres, entre otras responsabilidades. Asimismo, es embajador de la Conferencia Internacional de Software libre de Argentina en España. Ha sido el impulsor de la Propuesta de Ley de Gobierno Abierto de Extremadura registrada por el Grupo Socialista en la Asamblea de Extremadura. Es Ponente habitual en congresos internacionales relacionados con Gobierno Abierto, Software Libre, Innovación y Tecnología. Autor del libro #Democracia Hacker: el poder de los ciudadanos, y coautor del primer libro en habla hispana de Open Government. Carlos Pereira Abogado graduado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional del Litoral. Es actual Secretario General de la Municipalidad de Santa Fe. Anteriormente se desempeño como Director del Programa de Trabajo y Empleo ( ) en la gestión del intendente Mario Barletta. Fue Concejal de la ciudad de Santa Fe entre 2005 y Se desempeñó como Secretario del Bloque de Concejales de la UCR ( y ) y como Asesor de la Presidencia del Concejo Municipal de Santa Fe ( ). Tuvo activa participación en el movimiento estudiantil universitario, habiendo sido elegido como Presidente del Centro de Estudiantes de Derecho y Presidente de la Federación Universitaria del Litoral y también como Consejero Directivo de la FCJS y Consejero Superior de la UNL. Además, fue Presidente de la Juventud Radical del Departamento La Capital ( ). Fue asesor de la Asamblea de Pequeños y Medianos Empresarios ( ).

7 Pilar Egaña Abogada, docente de la Escuela Superior de Administración Municipal de Santa Fe y desde Diciembre de 2011, ocupa el cargo de Directora Ejecutiva de Planificación y Gestión de Auditoría Interna de la Sindicatura Municipal, estando también a su cargo la coordinación del Programa de Proyectos Especiales que tiene entre otros objetivos la sistematización, ampliación y profundización de las políticas públicas de transparencia en la gestión y en áreas críticas de gobierno. Además, se desempeñó en el período 2007/2011, como Directora Ejecutiva del Programa de Coordinación Técnico-Jurídica de la Subsecretaría Legal y Técnica- Secretaría de Gobierno- repartición que estuvo a cargo de la reglamentación e implementación de la Ordenanza Nº de Acceso a la Información Pública. Andrea Valesagna Licenciada en Comunicación Social, egresada de la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad Nacional de Entre Ríos. Realizó estudios de posgrado en Gestión Universitaria. Es la actual Secretaria de Comunicación designada por el intendente José Corral. Fue Directora de Comunicación de la gestión del entonces intendente Barletta ( ) y Directora de Comunicación Institucional de la Universidad Nacional del Litoral (UNL), área que creó luego de la puesta en marcha del Programa de Imagen y Comunicación de la UNL ( ). Es Profesora en las materias Teoría y Crítica de la carrera de Diseño de Comunicación Visual (FADU) y Comunicación y Opinión Pública de la Licenciatura en Periodismo (FHUC) de la Universidad Nacional del Litoral. Cuenta con antecedentes en investigación en comunicación institucional e imagen corporativa, comunicación política y extensión universitaria. Además, tiene una vasta experiencia en producción y dirección de medios de comunicación.

8 Joaquín Texeira Quirós Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales, con especialidad en Contabilidad y Comercio exterior y profesor de la Universidad de Extremadura. Desde marzo del 2012 es Director del Centro Extremeño de Estudios de Cooperación con Iberoamérica (CEXECI), una institución creada para estrechar las relaciones entre Extremadura y la comunidad Iberoamericana a través de actividades culturales, de cooperación, investigación y promoción empresarial. Ha dirigido tesis doctorales en el programa de Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad de Extremadura, es coordinador de los Cursos de Doctorados impartidos en su departamento, orientador de varios trabajos de Maestría por la Universidad Autónoma de Lisboa y miembro de varias asociaciones tanto españolas como portuguesas. Víctor Casco Ruíz Licenciado en Historia por la Universidad de Extremadura, es Diputado en el Parlamento de Extremadura, siendo Portavoz del Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Verdes-SIEx en las Comisiones de Educación y Cultura; Sanidad y Política Social y Administración Pública. Prestó sus servicios como Coordinador General de Izquierda Unida de Extremadura entre 2004 y 2007, miembro de la Presidencia Federal y Comisión Ejecutiva Federal de Izquierda Unida. También ha sido Concejal de Cáceres, habiendo sido el candidato más joven a la Alcaldía cacereña en las elecciones de Asimismo, fue el ponente designado por su Grupo para la Ley de Gobierno Abierto de Extremadura, aprobada por unanimidad. Junto a su actividad política, también se destacan sus compromisos sociales, como la Coordinación de la Sección de Historia y Arqueología del Ateneo cacereño o el Frente Cívico, a cuya Comisión Gestora Estatal pertenece.

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