PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL. Contraloría Social 2015

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1 PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL Contraloría Social 2015

2 Participación ciudadana Representa el conjunto de voluntades que a través de la acción política o pública, buscan impulsar el desarrollo social, así como promover la democracia participativa. - La acción del gobierno es necesaria pero insuficiente para la dirección de la sociedad. Gobernanza. - Coordinación, Interdependencia, Redes, Actores sociales

3 Qué es la Contraloría Social? Conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluación que realizan las personas, de manera organizada o independiente, en un modelo de derechos y compromisos ciudadanos, para verificar la adecuada ejecución de los programas de desarrollo social y la correcta aplicación de los recursos públicos.* *Definición publicada en la Página Web de la Secretaria de la Función Pública.

4 Marco Legal Ley General Desarrollo Social Art. 69, 70 y 71 Establece la obligación del Gobierno Federal de promover y realizar las acciones necesarias para la integración y la operación de la contraloría social SFP D.O.F. 11 de abril 2014 Lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social en los programas Federales de Desarrollo Social. Numeral 8.2 de las ROP del PCS 2014 Se propiciará la participación de los beneficiarios del Programa a través de su integración y operación en los comités de contraloría social, para el seguimiento, supervisión y vigilancia del cumplimiento de los objetivos, líneas de acción y actividades del PCS y los compromisos que suscriban los AREP con el Programa. (D.O.F. 23 de diciembre 2014)

5 Marco Legal El PCS se sujeta a lo establecido por los Lineamientos Secretaria de la Función Pública (SFP). publicados por la D.O.F. 11 de abril 2008 Lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social en los programas Federales de Desarrollo Social. Instancia Normativa Dirección General Adjunta de Promoción, Vinculación y Coinversión Social (Dirección de Concertación y Gestión con Delegaciones -Enlace-) Representaciones Federales Delegaciones de la Sedesol Dirección de Concertación y Gestión con Delegaciones (Enlaces de Contraloría Social) Órganos Estatales de Control OEC u Órganos de Control Interno

6 Instrumentos de la Contraloría Social: Esquema de Contraloría Social (Anexo 10, R.O.P.) Contiene la estrategia general para planear, operar y dar seguimiento a la Contraloría Social a nivel Nacional Guía Operativa Contiene los procedimientos y herramientas prácticas para promover y realizar las actividades de la contraloría. Cuaderno de trabajo del Comité Establece los criterios y herramientas para que los integrantes de los Comités puedan realizar sus actividades. *Los instrumentos se encuentran en la página Web del Instituto.

7 Actores de la Contraloría Social Ejecutores: Quienes ejercen recursos públicos de los programas, así como de los proyectos de coinversión. Beneficiarios Quienes reciben los recursos del Programa, así como los servicios y/o apoyos de un proyecto. Estas personas pueden supervisar y vigilar los apoyos de manera individual o en grupo, como en este caso, integrando el Comité de Contraloría Social.

8 Cómo se hace Contraloría Social en el PCS? Conformando Comités de Contraloría Social. En el PCS existen dos tipos de Comités*: Comités para vigilancia del Programa 1 2 Actores sociales apoyados con recursos del PCS Vigilan Comités para vigilancia de proyectos Personas beneficiarias de proyectos Vigilan Etapas y operación de Servidoras/servidores públicos a cargo del PCS Acciones y actividades de Actores sociales que ejecutan proyectos *Un comité puede vigilar hasta dos proyectos ejecutados por los Actores Sociales apoyados por el programa.

9 Constitución de Comités - Se promueve al menos un Comité por municipio y/o localidad donde incidan proyectos Población beneficiaria - Un Comité como máximo vigilará dos proyectos. - Observar equidad de género y respeto a formas de organización existentes Actores Sociales El propósito es contribuir a que la gestión gubernamental se ejerza con trasparencia, eficacia y honradez Servidores Públicos

10 Cuaderno de trabajo 7. Minuta 1. Acta de Constitución del Comité 2. Acta de Sustitución de Integrante Cómo presentar quejas y denuncias? 6. Cédula para Quejas o Denuncias Anexos 3. Fichas Informativas Cómo hacer la contralorí a? 5. Cédulas de Vigilancias 4. Solicitud de Información Qué es la Contraloría Social?

11 Vigilancia de acciones Recaban los resultados de las actividades de los Comités, pueden apoyarse e incorporar observaciones y comentarios de cualquier beneficiario. Cédulas de Vigilancia de Proyectos apoyados (Anexo 5-A) Cédulas de Vigilancia del Programa de Coinversión Social (Anexo 5-B) Se aplica durante la entrega de apoyos y/o servicios de los proyectos a los beneficiarios. Se aplica en la supervisión de etapas y procesos operativos del PCS en la entidad federativa correspondiente

12 Quejas y/o denuncias Todas las personas beneficiarias de programas federales tienen el derecho de presentar quejas y/o denuncias que puedan dar lugar al fincamiento de responsabilidades administrativas, civiles o penales. Los Comités de Contraloría Social podrán presentar quejas y/o denuncias, así como ser el medio para que cualquier persona beneficiaria del programa tenga atención y seguimiento a sus peticiones.

13 Quejas y/o denuncias Comités que vigilan la operación del Programa Presentarán quejas y denuncias por incumplimientos o irregularidades de servidoras/servidores públicos a cargo del Programa ante la Instancia Normativa. Comités que vigilan la ejecución de los proyectos Presentarán quejas y denuncias por incumplimientos o irregularidades de las/los ejecutores y las actividades de los proyectos.

14 Beneficios de la Contraloría Social Transparentar las decisiones y la ejecución del presupuesto Incrementar la eficiencia de los recursos públicos Incrementar la participación ciudadana Prevenir actos de corrupción Fortalecer la cultura de la legalidad Promover y mejorar la rendición de cuentas con transparencia Perfeccionar la democracia y elevar confianza en las instituciones

15 CONTACTO Instituto Nacional de Desarrollo Social Teléfonos: , Lada sin costo: Extensiones 68363, y Enlace de Contraloría Social en el D.F. Martín René Zarate García

16 R e g r e s a r

17 R e g r e s a r

18 R e g r e s a r

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