Philip Morris International

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1 Philip Morris International Informe Anual Alternativo

2 Corporate Accountability International (anteriormente Infact) es una organización de miembros que protege a las personas a través de campañas que desafían las acciones corporativas irresponsables y peligrosas alrededor del mundo. Durante más de 30 años, Corporate Accountability International y sus miembros han logrado grandes victorias que protegen a las personas y salvan vidas. Corporate Accountability International es una ONG con reconocimiento oficial de la Organización Mundial de la Salud (WHO) y fue miembro fundador de La Red de Responsabilidad de las Transnacionales del Tabaco.

3 Acerca de Philip Morris International Todos los años, una de las empresas más conocidas del mundo brinda a sus accionistas una imagen brillante de una empresa que recompensa magníficamente a sus accionistas mediante la expansión hacia nuevos mercados, el desarrollo de nuevos productos y la superación de los desafíos normativos y del mercado. La realidad es que esta empresa gana miles de millones de dólares a costa de la salud y la vida de la gente. Este informe revela la verdad oculta detrás de cómo Philip Morris International obtiene sus ganancias. (foto: Cortesía de World Health Organization) Philip Morris International (PMI) es la empresa tabacalera transnacional que cotiza en bolsa más rentable, más mortal y más grande del mundo. 1 PMI actualmente opera en 180 países y posee más del 27% del mercado internacional de productos de tabaco (excluida la República Popular China y Estados Unidos). 2 En 2010, PMI reportó ingresos (sin impuestos) por más de US$ 27 mil millones 3 y una ganancia operativa de US$ 11,2 mil millones. 4 Otra forma de verlo: $5.500 de ganancia por cada persona que falleció este año como consecuencia de una enfermedad relacionada con el tabaco. Puntos financieros negativos: el precio que se paga por las ganancias. PMI reportó un crecimiento de 11,6% en sus ganancias y un aumento de 4,1% en su volumen de despacho de cigarrillos en Este aumento de ganancia y volumen contribuye a lo siguiente: Una muerte relacionada con el tabaco cada seis segundos en todo el mundo. Ello es 5,4 millones de personas por año. 6 Muertes prematuras. En promedio, los fumadores pierden 15 años de vida y hasta la mitad de todos los fumadores morirán por causas relacionadas con el tabaco. 7 Mayores costos en atención médica y pérdida de productividad. El tabaco causa una fuga económica mundial de $500 mil millones por año casi $74 por cada persona del mundo. 8 Por cada dólar de ingreso que percibe PMI, los gastos en atención médica y las pérdidas de productividad cuestan $7,39 a la economía mundial. 9 Para percibir estas ganancias, PMI: Gasta casi $5 en sus así denominadas iniciativas de responsabilidad social corporativa por cada muerte relacionada con el tabaco una forma de distraer la atención de su negocio principal de venta de un producto nocivo y mortal. 10 Implementa diferentes tácticas para socavar el éxito de las políticas de salud pública que protegen a la gente contra los daños del tabaco, incluido lo siguiente:»» Litiga, especialmente aprovechando los acuerdos internacionales de comercio;»» Apunta a las mujeres y los niños con publicidad, promoción y patrocinios engañosos;»» Celebra alianzas estratégicas con los gobiernos;»» Crea grupos de cabildeo; y»» Participa en las así denominadas iniciativas de responsabilidad social corporativa. Un niño quien, entre cientos de miles de niños, es un blanco de la adicción de PMI por toda la vida. Estadísticas de la Epidemia Mundial del Tabaco 250 MILLONes Los niños que morirán a causa de enfermedades relacionadas al tabaquismo si la tendencia actual continúa MILLONes El número de personas muertas por el tabaquismo en el siglo XX. Si dicha tendencia continúa, el tabaco costará mil millones de vidas en el siglo XXI MILLONes Cada minuto, se fuman 12 millones de cigarrillos en todo el mundo mil Los jóvenes de todo el mundo a riesgo de convertirse en adictos al tabaco cada día porciento Los hombres de países en vías de desarrollo que fuman porciento Los hombres de países desarrollados que fuman. 12 1

4 Resumen ejecutivo En la asamblea anual de accionistas que se celebró el 11 de mayo de 2011, los ejecutivos y accionistas de Philip Morris International (PMI) celebraron otro año de crecimiento a pesar de la crisis económica mundial. Sin embargo, el CEO (director general) Louis Camilleri, no mencionó el verdadero costo de la adicción al tabaco: 5,4 millones de muertes evitables en todo el mundo por año. Al 11 de mayo de 2011, aproximadamente de personas habrán perdido la vida como consecuencia del tabaco este año. 15 El informe anual 2010 de PMI destaca su expansión intensiva hacia mercados de América Latina, Europa del Este, África y Asia, pero no revela que la tasa de mortalidad del tabaco llegará a ocho millones de mujeres, hombres y niños por año en 2030 y el 80% de dichas muertes se producirán en las regiones a las que apunta de manera destructiva. 16 El informe anual de PMI también describe a la empresa como socialmente responsable y benéfica, pero las actividades benéficas de la empresa en verdad son un intento para lograr buena predisposición política y pública y para hacer fracasar los esfuerzos para reducir la adicción al tabaco, especialmente en los países con ingresos medios y bajos en los que se expande más rápidamente. Todos los días, PMI socava e interfiere directamente en la implementación del primer tratado del mundo sobre salud pública y responsabilidad corporativa, el Convenio Marco para el Control del Tabaco de la Organización Mundial de la Salud (CMCT de OMS). Hasta la fecha, 171 países y la Unión Europea han ratificado el tratado. Debido a la necesidad que tiene la industria tabacalera de maximizar las ganancias a pesar de los enormes costos sociales, económicos y de salud pública, el tratado reconoce el conflicto fundamental entre los intereses de la industria tabacalera y la política de salud. 17 En noviembre de 2010, las Partes del CMCT de OMS nuevamente confirmaron este principio cuando aprobaron de manera unánime una resolución que apoya a Uruguay en su defensa contra las amenazas legales de PMI y el uso de los acuerdos comerciales Este niño vende cigarrillos de marca PMI, entre otros, en una tienda pequeña en Bangladesh, donde más de 40 por ciento de la población es menor de 15 años de edad un blanco en el mercado de consumo de PMI. para combatir el control del tabaco. 18 Queda claro que la determinación de la comunidad global para enfrentar a las grandes tabacaleras es más fuerte que nunca. Está aumentando el apoyo mundial para las políticas de salud avaladas en el tratado. Como resultado, la oposición de la industria tabacalera a las políticas de control del tabaco se ha tornado más intensa y ello generó una época fundamental en el control mundial del tabaco. Los defensores del control del tabaco y de la responsabilidad corporativa deben permanecer en estado de alerta para poner al descubierto y desafiar las tácticas en constante evolución de la industria tabacalera. Este informe anual alternativo es una compilación de historias que ilustran hasta dónde es capaz de llegar PMI para enriquecerse, incluso al costo potencial de mil millones de vidas en este siglo. Detalla las diferentes estrategias de PMI para intimidar a los países y sortear las políticas gubernamentales de salud. Las comunidades organizadas para enfrentar a PMI se extienden a todos los rincones del planeta. El lema es el mismo: debemos intensificar el movimiento mundial para anteponer a las personas y la salud pública a las ganancias de la industria tabacalera. Llegó el momento de actuar. (foto: Cortesía de Campaign for Tobacco-Free Kids) 2

5 Tácticas 2010 de Philip Morris International: ya conocidas y nuevas. La siguiente sección contiene ejemplos de las estrategias de PMI para comercializar sus productos mortales y adictivos y ejemplos de los intentos por frustrar o debilitar los esfuerzos para reducir el consumo de tabaco. Estas tácticas se utilizaron en todo el mundo. (foto: Heidi Rathjen, Quebec Coalition for Tobacco Control) Unión Europea Europa del Este, Medio Oriente y África (foto: Elle Magazine - Russia) Litigio: En octubre de 2010, inició un juicio contra Noruega para objetar la implementación de la ley que prohíbe la exhibición. Alianzas con gobiernos: Suscribió un Acuerdo de anticontrabando y antifalsificación que permite que PMI tenga acceso a información confidencial de la aduana y de aplicación de leyes. Subversión de prohibiciones de publicidades: Apuntó de manera intensa a las fumadoras mujeres de Rusia con las variantes delgado y súper delgado de sus marcas populares. Grupos de cabildeo: En África, PMI usó la Asociación Internacional de Cultivadores de Tabaco para que actúe en su representación. (foto: Cortesía de Campaign for Tobacco-Free Kids) América Latina y Canadá Asia Litigio: Inició una acción judicial en un tribunal del Banco Mundial para intimidar a Uruguay por sus requisitos de empaquetado y etiquetado. Responsabilidad social corporativa: Financió programas de educación en Colombia para garantizar el acceso a los datos demográficos sobre los jóvenes. Alianzas con gobiernos: Usó acuerdos gubernamentales para facilitar la expansión del mercado del tabaco en América Latina. Responsabilidad social corporativa: Donó millones para ayuda en caso de catástrofe y educación con el objetivo de limpiar sus marcas y su reputación corporativa. Grupos de cabildeo: Creó grupos de cabildeo y se asoció con aliados influyentes que actúan en representación de la industria tabacalera. 3

6 PMI: Impulso de una epidemia mundial de salud PMI logró su postura como líder mundial de la industria tabacalera mediante la comercialización eficaz de sus productos y la oposición a las iniciativas de control del tabaco. En las siguientes secciones, compartiremos algunas de las tácticas que PMI usó en 2010 para impulsar una epidemia de salud pública totalmente evitable y para socavar la implementación del CMCT de OMS. Litigio PMI inició acciones judiciales contra los países que intentaron sancionar o implementar medidas fuertes para el control del tabaco. En esta sección, destacamos cómo PMI usa varias estrategias de litigio para socavar la salud pública. Publicidad, promociones y patrocinios PMI y sus subsidiarias utilizaron tácticas tradicionales y no tradicionales de comercialización que eluden hasta las prohibiciones y normas más fuertes respecto de la publicidad. En esta sección, contamos de qué fue capaz PMI para llegar a las mujeres y los jóvenes. Alianzas con gobiernos Entre las últimas tácticas de PMI, se encuentra la de celebrar alianzas y acuerdos con los gobiernos. En esta sección, mencionamos ejemplos de dichos acuerdos e ilustramos las potenciales consecuencias de dicha colaboración gubernamental estrecha con las empresas tabacaleras. p.5 p.7 p.9 Grupos de cabildeo PMI se asoció con diferentes grupos que ayudaron a transmitir su mensaje cuando necesitaba mayor influencia y credibilidad. En esta sección, destacamos las instancias en que PMI usó a los grupos de cabildeo para oponerse a una política fuerte de control del tabaco. Responsabilidad social corporativa Las así denominadas iniciativas de responsabilidad social corporativa de PMI en verdad son iniciativas rentables de relaciones públicas. En esta sección, mencionamos hasta dónde fue capaz de llegar PMI para generar una imagen positiva y aumentar su credibilidad pública. Conclusión PMI debe parar de interferir y obstruir la promulgación de políticas de salud que salvarán vidas. p.11 p.13 p.15 4

7 Litigio Demandas para lucrarse, e intimidación de los gobiernos Junto con Campaign for Tobacco Free Kids y otras ONGs, Corporate Accountability International patrocinó este anuncio, El mundo mira a Uruguay durante la COP4, la cuarta conferencia de las partes de la OMS para el convenio marco para el control del tabaco. PMI está demandando a Uruguay por sus leyes de advertencias sanitarias gráficas que cubrirían 80 por ciento del empaquetado de PMI. En todo el mundo, los países que pretenden proteger la salud de sus ciudadanos a través de leyes fuertes de control del tabaco cada vez enfrentan más acciones judiciales iniciadas por PMI cuyo objetivo es priorizar la política comercial por encima de la salud pública. En 2010, PMI recurrió a la justicia para usar acuerdos de comercio e inversión cuyo objetivo era proteger los intereses económicos nacionales para detener o demorar las iniciativas de los gobiernos para proteger la salud de sus ciudadanos. Actualmente, existen cientos de tratados bilaterales de inversión en el mundo; PMI pretende contrarrestar las medidas de control del tabaco. Como parte de su estrategia, PMI apuntó a los países pequeños con recursos limitados que no son capaces de afrontar batallas legales costosas por sus propios medios. A continuación se mencionan algunos ejemplos actuales de cómo PMI se enfoca de manera global y emergente en la lucha judicial contra las medidas de salud pública mediante el inicio de acciones judiciales relacionadas con el comercio y la inversión. Las advertencias sanitarias en los empaquetados de los productos del tabaco son críticos para cualquier estratégia eficaz de control de tabaco. Ellas aumentan la conciencia pública de los riesgos del uso del tabaco y ayudan a asegurar que el empaquetado informe sobre el producto mortal. Mostrando la verdad, salvando vidas: el caso para las advertencias sanitarias pictorales, OMS

8 Uruguay uso de un tratado de inversión para socavar las protecciones de la salud pública En Uruguay, donde la cuota de mercado de PMI es menor a 15% (2009), 19 la empresa está usando un tratado bilateral de inversión (BIT por sus siglas en inglés) entre Suiza (sede social de PMI) y Uruguay para intimidar al país y lograr la debilitación de sus leyes fuertes para el control del tabaco. Recientemente, en un lugar destacado como anfitrión de la reunión de implementación y gestión del CMCT de OMS conocida como Conferencia de las Partes la decisión de Uruguay de luchar contra las tácticas legales de PMI recibió el apoyo unánime de las 172 Partes del tratado. 20 La objeción de PMI envía el mensaje de que los esfuerzos de los otros países en los que opera PMI por abordar la epidemia del tabaco pueden generar un litigio agresivo. El derecho y la responsabilidad de Uruguay de proteger la salud de sus ciudadanos se reconocen en el BIT de 1991 celebrado entre Suiza y Uruguay y se refuerza en el preámbulo del CMCT de OMS. 21 Aún así, PMI está usando dicho tratado para objetar de manera directa las medidas de salud pública de Uruguay para implementar el CMCT de OMS; PMI sostiene que el gobierno ha perjudicado el uso de sus marcas. PMI tiene el enfoque puesto en las leyes de Uruguay que exigen que las advertencias sanitarias ilustrativas ocupen el 80% del frente y dorso de los paquetes de productos de tabaco. 22 Estas leyes concuerdan con el CMCT de OMS y sus directrices de implementación respecto de las medidas eficaces de empaquetado y etiquetado. 23 Los estudios indican que las advertencias y los mensajes sanitarios bien diseñados son un medio rentable para generar conciencia pública sobre los peligros del consumo de tabaco y que disminuyen el consumo de tabaco. 24 La evidencia también demuestra que la eficacia de las advertencias aumenta con la prominencia, especialmente al comunicar las consecuencias del tabaco para la salud a las poblaciones con bajos niveles de alfabetización, los niños y los jóvenes. 25, 26 PMI también cuestiona la prohibición de Uruguay de las variantes de marca diseñada para proteger al público contra el empaquetado, el etiquetado y la promoción engañosos y erróneos del tabaco según los Artículos 11 y 13 del CMCT de OMS y sus directrices de implementación. 27, 28 Las medidas de Uruguay permiten una única representación de una marca y prohíben múltiples variantes de una marca tales como las que usan el color para insinuar que una marca es menos nociva que otra. Existen fuertes evidencias que documentan la manipulación que la industria tabacalera realizó durante décadas respecto de las percepciones de los fumadores sobre los riesgos del consumo de tabaco, especialmente a través del diseño y el marketing del empaquetado del tabaco, también se evidencia a través de la respuesta a las prohibiciones de etiquetado de los descriptores ligero ya que simplemente realizó una codificación de colores en el empaquetado. 29, 30 En febrero de 2010, PMI presentó una solicitud de arbitraje. El arbitraje llevará años y será dirimido por el tribunal del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones del Banco Mundial. NORuega enfrentar la salud pública al comercio En octubre de 2010, la empresa afiliada de PMI en Noruega demandó al gobierno noruego y solicitó al Acuerdo Europeo de Libre Comercio (EFTA por sus siglas en inglés) que exprese su opinión sobre la prohibición de salud pública de Noruega en las exhibiciones de tabaco en las tiendas minoristas. 31 La prohibición entró en vigencia en enero de 2010 como forma de reducir la cantidad de jóvenes noruegos que empiezan a fumar y para disminuir los índices generales de consumo de tabaco en el país. Varios países (o jurisdicciones subnacionales dentro de los países) incluido Australia, Canadá, Islandia y Tailandia, recientemente han sancionado leyes que prohíben la exhibición de productos de tabaco en los puntos de venta. Inglaterra, Gales, Escocia, Irlanda del Norte, y Finlandia también han sancionado leyes que prohíben la exhibición de productos de tabaco, pero dichas leyes aún no se han implementado. 32 PMI argumenta que la legislación noruega viola el Acuerdo del Área Económica Europea ya que restringe de manera inadecuada el libre tránsito de los bienes. En la campaña lanzada recientemente por PMI que apunta a los comerciantes minoristas, el público, y los formuladores de políticas, la corporación promociona su investigación financiada internamente para argumentar que las prohibiciones de exhibición no son una medida basada en la salud pública porque son ineficaces para disminuir la prevalencia del consumo de tabaco. 33 Sin embargo, existe consenso entre las instituciones de investigación fiables y los científicos respecto de que la exposición a las exhibiciones de tabaco en el punto de venta se relaciona significativamente con un aumento del consumo de tabaco entre los jóvenes y las ganas de probar el cigarrillo. 34 6

9 (PHOTO : Courtesy of the Campaign for Tobacco-Free Kids) Publicidades, promociones y patrocinios Subvertir las normas para vender un producto mortal a cualquier costo. PMI ha invertido fuertemente en promocionar su marca Sampoerna en Indonesia, gastando un promedio de $114 milliones de dolares anualmente en la promoción de marca. Los países que han ratificado y accedido al CMCT de OMS han asumido el compromiso legal de implementar prohibiciones comprensivas sobre la publicidad, la promoción y el patrocinio del tabaco ya que estas tácticas de marketing incrementan el consumo de tabaco y muchas están dirigidas a los jóvenes y niños. PMI sigue comercializando sus productos mortales a pesar de los esfuerzos de los países para reglamentar estas tácticas. En 2010, las subsidiarias de PMI aprovecharon los vacíos legales de las leyes de publicidad y la aplicación débil para aumentar las ventas y las ganancias en los mercados emergentes y consolidados. Un ejemplo de actividad de marketing orientada a socavar el objetivo de las normas de publicidad del tabaco es el patrocinio de conciertos y eventos deportivos, que son especialmente atractivos para los jóvenes. PMI y sus subsidiarias también aprovecharon tácticas no tradicionales de marketing que eluden hasta las normas de publicidad más fuertes. La industria tabacalera tiene una mayor presencia en Internet a través del uso de sitios web, sitios de redes sociales y blogs como medios para llegar a sus blancos. Un lugar en el que convergen estas tácticas es en Indonesia, donde Sampoerna, la subsidiaria de PMI, gasta un promedio de US$ 114 millones (IDR 1,1 billones) anualmente para comercializar su marca y nombre corporativo. 35 7

10 RUSIA venta de productos mortales como algo glamoroso para las mujeres (foto: Elle Magazine - Russia) PMI se dirige agresivamente a las mujeres en Rusia a través de la marca Virginia Slims Uno. En 2009, Rusia fue el mercado de consumo más grande en el mundo de los cigarrillos slim/ultra slim. Durante décadas, las empresas tabacaleras han apuntado a las mujeres y niñas con publicidades agresivas y tentadoras que aprovechan las ideas de vitalidad, independencia, emancipación y atractivo sexual. Si logran aumentar los índices de consumo de cigarrillos entre las mujeres, ello implica un gran negocio (y miles de millones de dólares) para la industria tabacalera. Pero el aumento de consumo de tabaco entre las mujeres significa una mayor devastación para la salud pública mundial. 36 La publicidad de los así denominados cigarrillos delgados ejemplifica el mecanismo de la industria para generar adicción al tabaco entre una mayor cantidad de mujeres. En 2009, Rusia fue el mercado más grande del mundo para los cigarrillos delgados/ultra delgados. 37 En solamente tres años, desde 2006 a 2009, las ventas de cigarrillos delgados aumentaron 91% en Rusia. 38 En Rusia, para aumentar las ganancias corporativas, PMI apunta a las fumadoras de sexo femenino con las variantes delgado y súper delgado de sus marcas populares. Por ejemplo: Los cigarrillos premium Virginia Slims Uno se venden en un empaquetado que se asemeja a una caja de perfume. Luego, la marca Uno se dirige aún más a las mujeres, según PMI, en lugares que frecuentan las mujeres, tales como salones de belleza y manicura. 39 Los paquetes originales de Uno vienen en blanco y negro para concordar con el carácter de las mujeres. La última incorporación a Uno Collection by Virginia Slims, Fresh, se comercializa como accesorio de moda que posee un aroma a flores que complementa el aroma del cabello y la ropa de la mujer. 40 En 2008, PMI renovó su marca de precio intermedio Muratti Slims y realizó una intensa publicidad para las mujeres. El empaquetado de Muratti tiene una superficie con brillantes y PMI sostiene que después del relanzamiento logró una rápida aceptación entre las fumadoras adultas de sexo femenino. 41 Argentina los conciertos promocionales amigos de ACERO atraen a los jóvenes. (Foto: BASTA Jóvenes latinoamericanos libres de tabaco) PMI utiliza una campaña de publicidad, como la que esta figurada aquí, para dirigirse a los jóvenes. Para crecer y lucrar, las empresas tabacaleras deben atraer a una nueva generación de consumidores de tabaco para reemplazar a los consumidores que se enfermaron y murieron como consecuencia del consumo de tabaco. Mientras que a las transnacionales tabacaleras les agrada la afirmación de PMI respecto de que no publicitan para los jóvenes, las tácticas corporativas y las campañas de marketing siguen apuntando a los jóvenes, usuarios nuevos. 42, 43 El patrocinio de eventos musicales es un mecanismo de marketing que la industria tabacalera usa para llegar a los jóvenes cuando las otras modalidades de publicidad están prohibidas. A través del patrocinio de eventos en todo el mundo, PMI está trabajando para fomentar actitudes positivas respecto del consumo de tabaco entre los jóvenes y los motiva de manera eficaz para que fumen y se conviertan en consumidores de los productos mortales de la corporación En 2010, la subsidiaria de PMI en Argentina, Massalin Particulares, usó una serie de conciertos de verano y un concurso para promocionar los cigarrillos PMI entre los jóvenes. En el evento promocional, Amigos de Acero, tocaron bandas argentinas muy populares entre los jóvenes de Argentina. El material promocional de PMI para la serie de conciertos incluyó publicidad en Internet y en los puntos de venta. Los participantes también podían visitar un sitio web configurado por PMI/ Massalin Particulares para Amigos de Acero e ingresar los códigos que se encontraban en los paquetes de cigarrillos de edición limitada para ganar premios tales como guitarras autografiadas, ipods, y encuentros con las bandas. 47 8

11 (PHOTO: ISTOCKPHOTO.COM) Alianzas con gobiernos Socavar las leyes de salud pública y de control del tabaco. Una de las tácticas de PMI para debilitar las políticas de control del tabaco es celebrar alianzas y acuerdos con los gobiernos. PMI atrae a las agencias aduaneras y otras entidades gubernamentales para celebrar memorandos de entendimiento y acuerdos de cooperación diciendo ser parte de la solución de salud pública y merecedor de una silla en la mesa de elaboración de políticas. La industria tabacalera, incluyendo PMI, tiene antecedentes de prácticas corporativas engañosas que socavan el motivo por el cual los gobiernos siguen reafirmando la protección de la política de salud pública contra la industria tabacalera. Estos antecedentes incluyen la complicidad en el contrabando de cigarrillos, 48, 49 incluidos varios acuerdos conciliatorios de litigios iniciados por el gobierno, y una sentencia judicial de EE.UU., confirmada por la Corte Suprema de EE.UU., que determinó que las empresas tabacaleras más grandes de EE.UU. y el Reino Unido violaron las leyes de fraude organizado y engañaron intencionalmente a los estadounidenses durante décadas respecto de los peligros sanitarios de sus productos y mediante su marketing dirigido a los niños. 53 PMI nuevamente está engañando al público mediante el uso del espectro del contrabando de tabaco para replantear el debate sobre leyes eficaces y exhaustivas para el control del tabaco. PMI usa memorandos de entendimiento y acuerdos de cooperación para acceder a datos e información gubernamental sobre los procedimientos de aplicación de leyes para combatir el contrabando que podría permitirle evadir aún más las normas y los 54, 55 impuestos. En muchos casos, estos acuerdos con los gobiernos van en contra del CMCT de OMS y las directrices de implementación de los principios rectores del Artículo 5.3 del CMCT de OMS; directrices aprobadas por el órgano de gobierno del CMCT. Las directrices del Artículo 5.3 exigen que los países ratificantes rechacen las alianzas y los acuerdos no vinculantes o no exigibles con la industria tabacalera. Según las directrices, la industria tabacalera no debe asociarse en iniciativas relacionadas con la creación o implementación de políticas de salud pública, dado que sus intereses se encuentran en conflicto directo con los objetivos de la salud pública. 56 La integridad del CMCT de OMS depende de que las Partes garanticen que las interacciones con la industria tabacalera cumplen con las obligaciones del Artículo

12 COLOMBIA garantizar la expansión de los mercados de tabaco. El Congreso de Colombia invocó las directrices del Artículo 5.3 para mantener a la industria tabacalera fuera del recinto mientras que los legisladores redactaban la ley nacional de control del tabaco para implementar el tratado. 57 La ley establece lugares libres de humo, la prohibición de la publicidad, la promoción y el patrocinio y la inclusión de información sanitaria gráfica en los productos de tabaco. Poco después de la aprobación de esta ley federal en 2009, y en las semanas anteriores a una ronda de negociaciones fundamentales sobre el primer protocolo del tratado, PMI celebró un acuerdo con las autoridades colombianas y le entregó $200 millones para "tratar problemas de interés mutuo. 58 En total contradicción con las directrices del Artículo 5.3, este acuerdo establece que las partes lo consideran de fundamental importancia para 59, 60 trabajar en conjunto. El acuerdo también establece que PMI considera su inversión en Coltabaco [subsidiaria de PMI] como una oportunidad para expandir significativamente su negocio en Colombia". Además de seguir ayudando a combatir el comercio ilícito, el acuerdo también incluye inversiones en el cultivo de tabaco. 61 Este acuerdo se celebró justo cuando países de todo el mundo crearon un Grupo de Trabajo sobre alternativas económicamente viables para el cultivo de tabaco, según lo establecen los Artículos 17 y 18 del CMCT de OMS. 62 Mientras que las Partes elaboran directrices sobre cómo apoyar de la mejor manera la transición de los agricultores hacia cosechas alternativas, este acuerdo socava dicho progreso asegurándose de que Colombia invierta millones de dólares para "proporcionar incentivos para los agricultores de cosechas ilegales o no viables para que pasen a cosechas legales y viables, incluido el tabaco. Este acuerdo incluso apoya un plan de reforestación de la madera que se usa con fines de curación [de las hojas de tabaco] y básicamente convoca al gobierno colombiano a llevar a cabo investigaciones y desarrollos de PMI al requerir la creación y operación de un laboratorio que, entre otras cosas, se especialice en la prueba de tabaco y productos de tabaco. 63 En 2010, como parte del acuerdo de 20 años, PMI le pagó al gobierno colombiano un total de $10,6 millones. 64 Unión Europea obtención de información confidencial del gobierno En julio de 2004, la Unión Europea suscribió un acuerdo legalmente vinculante conocido como Acuerdo Philip Morris International de anticontrabando y antifalsificación y exención de responsabilidad. Este acuerdo se celebró a partir de un juicio de 2000 que la Comisión Europea y 10 estados miembros iniciaron en EE.UU. en el que alegaron que PMI había violado la Ley contra las organizaciones corruptas y el fraude organizado (RICO por sus siglas en inglés). En el juicio se acusó a PMI de tener un mecanismo mundial de contrabando de cigarrillos, lavado de dinero, obstrucción gubernamental, fijación de precios, coimas y negocios ilegales con el crimen organizado. 65 Este acuerdo se celebró como resolución de todas las disputas anteriores en relación con el contrabando de cigarrillos y como convenio progresista para la toma de medidas coordinadas fuertes para combatir el comercio ilícito de cigarrillos El acuerdo le ha otorgado a la Oficina Europea Antifraude (OLAF) acceso a los registros de facturación y a las instalaciones de PMI involucradas en la realización del contrabando, y ello ayuda a OLAF a localizar los productos confiscados y llevar a cabo investigaciones más allá de su jurisdicción normal. Sin embargo, en virtud del sistema creado por este acuerdo y actualmente utilizado en la Unión Europea PMI tiene la facultad de controlar a los investigadores y las investigaciones de OLAF Los usuarios, las contraseñas, y el acceso a datos de OLAF se encuentran administrados por PMI; por lo tanto, la empresa puede realizar un seguimiento respecto de quién inicia sesión, cuándo y dónde, y qué datos revisan. PMI podría usar esta información para prever las investigaciones y siempre estar un paso adelante de OLAF. Este convenio básicamente permite que PMI se vigile a sí mismo. Por ejemplo, PMI imprime códigos de identidad para verificar la autenticidad en cada paquete de sus propios cigarrillos. 72 De manera conveniente, PMI no guarda estos códigos únicos de identificación en una base de datos y ello hace que el sistema actual de PMI/OLAF no pueda seguir y localizar los paquetes y hace que su control sea difícil. 73 El sistema representa un conflicto fundamental de intereses en el cual una empresa tabacalera ayuda a reglamentarse e investigarse a sí misma. El hecho de permitir a las empresas tabacaleras que controlen un sistema como este pone en riesgo la eficacia y la integridad de los esfuerzos para investigar y reglamentar a la industria tabacalera. 10

13 (foto: European Press Photo Agency) Kevin Rudd, el ex primer ministro de Australia, anuncia un empaquetado estándar para los cigarrillos que incluiría advertencias sanitarias gráficas. Grupos de cabildeo y asociaciones de comercio de la industria Esfuerzos encubiertos para proteger las ganancias e influenciar a los formuladores de políticas. A fin de disimular sus esfuerzos para socavar la implementación de leyes eficaces para el control del tabaco, la industria tabacalera generalmente crea grupos de cabildeo, entidades financiadas y dirigidas por empresas que actúan en interés de la industria, o socios con aliados influyentes. Los grupos de cabildeo ayudan a las empresas a evitar la confrontación directa con los defensores de niños, profesionales de la salud, y otros grupos de interés a favor de la salud pública. PMI y sus subsidiarias están asociadas con varios grupos, tales como organizaciones de derechos de los agricultores y comerciantes minoristas, que actúan como mensajeros cuando la empresa necesita influencia y credibilidad extra para ejercer presión sobre los formuladores de políticas. En todo el mundo encontramos ejemplos de grupos de cabildeo de la industria tabacalera que se oponen a las políticas fuertes de control del tabaco, desde divulgación de los componentes y reglamentación hasta requisitos del empaquetado. 11

14 AUSTRALIA alianza de minoristas que luchan contra el empaquetado liso A principios de 2010, el gobierno de Australia tomó una medida sin precedentes para proteger la salud pública cuando sancionó una ley que exige que los productos de tabaco se vendan en empaquetado liso para El empaquetado liso está diseñado para eliminar una de las últimas fronteras de la publicidad del tabaco el paquete de cigarrillos ya que limita en gran medida o elimina los logotipos, las imágenes y los colores de la marca. 74 La subsidiaria de PMI, Philip Morris Australia, y otras empresas tabacaleras están financiando una campaña en los medios realizada por la Alianza de Minoristas Australianos para oponerse a la medida del gobierno de implementar paquetes lisos e influir en las opiniones del público y los formuladores de políticas. 75 Además de financiar el apoyo de la asociación de minoristas, Philip Morris Australia también creó un sitio web sobre los derechos de los fumadores, en el que los fu- madores pueden tomar medidas directas para protegerse contra lo que PMI llama medidas políticas extremas sobre impuestos, entornos libres de humo, exhibiciones en puntos de venta y empaquetado liso. 76 PMI dice que apoya el derecho individual de los fumadores, pero en verdad la empresa únicamente está interesada en sus utilidades y nuevamente está interfiriendo en el derecho de un país de proteger la salud de sus ciudadanos. Mundialmente La Asociación Internacional de Cultivadores de Tabaco se aprovecha de la situación apremiante de los agricultores. La Asociación Internacional de Cultivadores de Tabaco (ITGA por sus siglas en inglés) es un grupo de la industria tabacalera internacional que ha protegido a los cultivadores de tabaco contra los efectos de las políticas de control del tabaco desde la década de Creada por empresas tabacaleras tales como PMI y British American Tobacco, 78 ITGA intenta bloquear las leyes fuertes al intentar humanizar a la industria tabacalera y protestar en contra del control del tabaco. ITGA trabaja con grupos afiliados en diferentes países para sumar una voz local que los formuladores de políticas consideren fiable. PMI usó sus conexiones con ITGA y sus grupos afiliados de todo el mundo para lanzar una campaña mundial a largo plazo en la antesala de la cuarta Conferencia de las Partes (COP4) en noviembre de ITGA manifestó que las directrices propuestas sobre las normas de tabaco conducirían a una prohibición de ciertos tipos de tabaco e impactarían de manera negativa sobre el sustento de los cultivadores de tabaco. 79 PMI también usó su vínculo con ITGA en Indonesia donde la subsidiaria de PMI, Sampoerna, es miembro de Aliansi Masyarakat Tembakau Indonesia (AMTI) o Alianza de la Sociedad del Tabaco de Indonesia. AMTI fue creada tan solo 10 meses antes de COP4, en enero de 2010, y es un grupo de interesados de la industria tabacalera que trabajan para preservar la industria tabacalera de Indonesia. 80 Seis meses después de la creación del grupo, AMTI fue el co-anfitrión de una reunión con ITGA en Jakarta para cultivadores de tabaco del sudeste de Asia. 81 PMI e ITGA también son miembros de la junta directiva de la Fundación para erradicar el trabajo infantil en el cultivo de tabaco (ECLT por sus siglas en inglés), un grupo que creó la industria tabacalera. La Fundación ECLT se jacta de trabajar para eliminar el trabajo infantil en el cultivo de tabaco en África, pero en realidad la organización no ha sido eficaz para tratar el problema del trabajo infantil y la Fundación es simplemente otro ardid para convencer a los formuladores de políticas de que las empresas tabacaleras son 82, 83 empresas responsables. Los argumentos de la industria tabacalera de que los cultivadores de tabaco resultan perjudicados con una reglamentación fuerte del tabaco se usan en todo el mundo. Las empresas tabacaleras y los grupos de cabildeo de la industria sostienen que las normas de control del tabaco afectarán de manera negativa el sustento de los agricultores ya que se eliminará la necesidad de la hoja de tabaco. En reali- dad, los agricultores suelen percibir salarios bajos a través del cultivo de tabaco, sus ingresos bajan mientras que las ganancias de la industria tabacalera aumentan, el trabajo infantil en el cultivo de tabaco es omnipresente, y los agricultores generalmente quedan atrapados en un ciclo de pobreza y deuda perpetuado por la indus- 84, 85 tria tabacalera. PMI dice proteger a los cultivadores de tabaco e impedir el trabajo infantil en el cultivo de tabaco al mismo tiempo que la empresa sigue estando relacionada con los agricultores que usan el trabajo infantil. 86, 87 La situación apremiante de los cultivadores de tabaco principalmente se debe al propio maltrato de los agricultores por parte de la industria, y no a los esfuerzos para tratar la epidemia mundial del tabaco. 12

15 (foto: Responsabilidad social corporativa Lucrar con la adicción de la próxima generación La marca Sampoerna de PMI utiliza la responsabilidad social corporativa como una táctica de relaciones públicas en Indonesia. La costosa campaña de PMI para recategorizarse como empresa socialmente responsable de hecho es un esfuerzo sofisticado de relaciones públicas orientado a influenciar a los formuladores de políticas y al público y a frustrar las medidas eficaces para el control del tabaco. Las ganancias de PMI se generan a través de la venta de un producto mortal con enormes costos económicos y el dinero que extraen de las economías reducen el presupuesto para servicios públicos fundamentales, tales como los que PMI ahora ofrece apoyar: erradicación del hambre y la pobreza, educación y ayuda en caso de catástrofe. Si bien las empresas tabacaleras dicen haber cambiado y evolucionado, los documentos internos indican que las iniciativas de responsabilidad social corporativa (RSC) son simplemente parte de un intento coordinado para mejorar la imagen de la industria, eludir las prohibiciones de publicidades, frustrar las medidas de control del tabaco y lograr llegar a los clientes y políticos. 88 El objetivo es crear una ilusión de cambio a fin de evitar el cambio real. Según la Organización Mundial de la Salud, la RSC de la industria tabacalera está diseñada filantrópicamente para lograr un tratamiento favorable mediante la compra de amigos y el respeto social de las artes, los deportes, y los grupos humanitarios y culturales. 89, 90 La industria tabacalera usa esta táctica para restablecer su reputación dañada, mejorar la moral de los empleados y mantener y aumentar el valor de las acciones de la empresa. La industria tabacalera también usa la RSC para crear un sentido de su propia normalidad entre la comunidad empresarial. 91 El objetivo final de dichos aportes financieros o en especie es lograr influencia política y promocionar la marca y los productos de la empresa. La RSC es otra forma de publicidad, promoción y patrocinio y una forma en la que la industria tabacalera sigue llegando a los niños y otras poblaciones objetivo. 92 Con las prohibiciones totales de publicidad en los medios convencionales como la televisión, la radio y las carteleras exteriores, PMI y sus subsidiarias locales dirigen sus estrategias de publicidad hacia el patrocinio y las iniciativas de RSC. Para las empresas tabacaleras es una contradicción inherente participar en actividades de RSC porque sus únicos intereses son proteger sus ganancias y combatir el litigio y la reglamentación, lo que implica un mayor consumo de tabaco que produce muertes y enfermedades. 93 De hecho, debido a este conflicto y contradicción, los fondos de inversión socialmente responsables generalmente excluyen las acciones de las empresas tabacaleras

16 INDONESIA aprovechar las catástrofes naturales para promocionar las marcas. En Asia, algunas de las iniciativas de RSC de PMI incluyen aprovechar las catástrofes naturales para promocionar sus marcas locales. La subsidiaria indonesia de PMI, Sampoerna, tiene un presupuesto de marketing que promedia los US$ 114 millones (IDR 1,1 billones), cuyo 10% se destina a actividades de RSC. 95 En noviembre de 2010, PMI/Sampoerna aprovecharon la erupción volcánica en Indonesia para promocionar su marca corporativa enviaron trabajadores con camiones y uniformes con la marca para proporcionar ayuda a las personas afectadas por la erupción del Monte Merapi. 96 El equipo Sampoerna Search and Rescue (SAR) también proporcionó ayuda durante los tsunamis, terremotos e inundaciones en el país. 97 En Indonesia, otra herramienta de ayuda benéfica de PMI es Putera Sampoerna Foundation (PSF), una fundación que se centra en la educación e iniciativa empresarial. En 2005, PMI se convirtió en el socio mayoritario de Sampoerna, que históricamente le entrega a PSF hasta el 2% de sus ganancias netas anuales 98 y creó Sampoerna School of Education (2009) y Sampoerna School of Business (2010). 99 Claramente, estas actividades valen la pena. Según el resultado de una encuesta, el 93% de los indonesios relacionan la palabra Sampoerna con la venta de productos de tabaco y cigarrillos, y así vinculan las denominadas actividades filantrópicas directamente con los productos de tabaco. 100 El uso de las relaciones públicas de responsabilidad social actúa como publicidad sustituta para las empresas tabacaleras y preserva el acceso de PMI a los jóvenes mediante la asociación de sus productos con programas de educación. La RSC de la industria tabacalera también pretende marginalizar el trabajo de los defensores de salud pública y preservar la influencia entre los formuladores de políticas y, al mismo tiempo, distender la oposición pública contra sus tácticas mortales. 101 (foto: COLOMBIA asegurar el acceso a los niños mediante la financiación de programas de educación. En 2010, PMI se jactó de realizar ayuda benéfica por más de $25 millones. 102 En América Latina, los mecanismos de RSC de PMI pretenden debilitar la política de salud pública y abrir nuevos mercados en la región. En dicha iniciativa hay un programa de educación colombiano patrocinado por PMI con un aporte de $ en Este programa de educación se orienta específicamente a los niños pequeños de comunidades indígenas y de cultivo de tabaco. 103 Este es un ejemplo flagrante de que la industria tabacalera no solamente desobedece las obligaciones del país en virtud del CMCT de OMS, sino también que pretende generar adicción en otra generación de clientes. La financiación de programas de educación es simplemente una de las diferentes formas en que PMI garantiza su acceso y visibilidad entre las comunidades de jóvenes, semejante al ejemplo de Sampoerna en Indonesia. En Colombia, la responsabilidad social de PMI pone en riesgo la ley nacional de control del tabaco del país cuyo objetivo es impedir el consumo de tabaco entre los jóvenes y limitar la publicidad, la promoción y el patrocinio del tabaco. (foto: ISTOCKPHOTO.COM) 14

17 (foto: Corporate Accountability International) Conclusión Proteger la política de salud contra las tácticas evasivas de PMI. Durante años, la industria tabacalera ha usado su poder político y económico para evitar la sanción de políticas y normas eficaces de control del tabaco. Los gigantes del tabaco, incluido PMI, siguen propagando la epidemia más mortal del mundo y totalmente evitable una epidemia que matará a mil millones de personas este siglo si no disminuye la tendencia actual. Con las herramientas disponibles para desafiar a la industria tabacalera, los gobiernos y la sociedad civil apelan a PMI para que deje de entremeterse en los asuntos ajenos. Pero durante una reciente asamblea anual de accionistas, el CEO (director general) Louis Camilleri dijo que PMI nunca dejará de entremeterse en la política de salud pública. 104 Es hora de que PMI deje de obstruir e interferir en la sanción de políticas sanitarias para salvar vidas. Es fundamental que nos focalicemos en PMI y otras corporaciones tabacaleras, que revelemos la verdad y obliguemos a las grandes empresas tabacaleras, como PMI, a que dejen de obstaculizar el derecho de los países a proteger la salud de sus ciudadanos. 15

18 Apéndice PMI Corporate Profile 2010 Ingresos 2010 (sin impuestos) $27,2 mil millones 105 Ganancias 2010 $11,2 mil millones 106 Sede principal Liderazgo corporativo Cuota en el mercado mundial Ave. De Rhodanie Lausanne, Suiza Tel: Park Avenue New York, NY , EE.UU Tel: Louis Camilleri, Presidente de la junta directiva y director general (CEO) 27,6% (salvo República Popular China y EE. UU.) 107 Baluartes del mercado Colombia República Checa Italia Alemania Japón Corea México África del Norte Filipinas Rusia Ucrania Adquisiciones recientes Actualizaciones sobre adquisición Fortune Tobacco Company (Filipinas, Joint-Venture) Swedish Match South Africa Rothmans and Benson & Hedges Inc (Canadá) Vinataba, (Vietnam National Tobacco Corporation, Joint-Venture) Sampoerna, Indonesia Productora Tabacalera de Colombia, Protabaco Ltda.: el gobierno puso condiciones respecto de la adquisición que requería disolver el monopolio. Por lo tanto, PMI no adquirirá Protabaco según se reportó en Principales marcas Marlboro L&M Philip Morris Bond Street Chesterfield Parliament Lark 16

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